機關黨建“強基礎、補短板、促提升”實施方案

機關黨建“強基礎、補短板、促提升”實施方案

為全面落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線，推動全面從嚴治黨向縱深發展，結合縣委有關文件精神，縣直機關工委決定，在縣直機關各基層黨組織中開展“強基礎、補短板、促提升”活動，現制定如下實施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，認真貫徹落實各級黨的建設會議精神，以落實黨內規章制度為根本，紮實組織實施政治思想提升、幹部素養提升、基層組織建設提升、紀律作風提升、廉潔形象提升“五大工程”，全面提升黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和反腐敗鬥爭質量，促進各級黨組織和廣大黨員幹部進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，推動黨的建設更為嚴實有力、更顯引領作用，為加快建設“富強、生態、人文、幸福”新禮泉提供有力組織保障。

二、目標任務

（一）、強化政治擔當，夯實基層黨組織建設根基

（1）、加強基層黨組織班子建設。黨的基層組織是黨戰鬥力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰鬥堡壘，基層黨組織領導班子是基層黨建工作的“火車頭”。要抓好基層黨建工作，首先要抓好基層黨組織隊伍建設，既要在“選”上下功夫，又要在“育”上下功夫。“選”即是選好，要堅持德才兼備、以德為先的用人標準，做到黨務幹部的年輕化、知識化、專業化，把想幹事、能幹事的人員選出來。“育”即是培養教育，要做好黨務幹部的教育培養工作，保證基層黨組織班子成員的能力素質始終與新形勢下的工作要求相適應。

（2）、加強基層黨組織陣地建設。大力完善黨支部辦公場所、活動陣地和服務設施，突出黨建文化元素，強化教育和服務功能，充分發揮辦公議事、黨員活動、教育培訓等綜合功能，使之成為服務黨員羣眾的主陣地。活動陣地要做到 “三規範”，即規範陣地建設，規範場所佈置，規範資料管理，優化整體佈局，要有固定的黨員活動室，達到有場所、有設施、有標誌、有黨旗、有書報、有制度、有活動記錄，各類牌匾規範，環境衞生整潔，資料擺放整齊；各種資料檔案要規範記載，全部入櫃，實行專人管理。要加大廉政文化和書香機關創建工作，營造風清氣正、樂善好學的機關氛圍。

    （二）、強化政治引領，補齊機關黨建短板

（1）、抓好主題黨日+活動，補齊黨內政治生活不嚴短板。要認真貫徹《關於進一步嚴格黨的組織生活制度為全面從嚴治黨提供堅強保障的實施意見》，嚴格落實“五項制度”、創新“五大載體”、強化“五個保障”，按照標準落實黨員教育管理經費。嚴格落實“三會一課”“主題黨日+”、黨員領導幹部雙重組織生活制度，規範和嚴肅黨內政治生活，黨務公開、黨內監督、黨內民主等工作。完善黨員遠程教育建、管、學、用制度，充分發揮遠程教育在基層組織生活中的重要作用。紮實開展民主評議黨支部和黨員，對先進黨支部和優秀黨員進行表彰獎勵，健全不合格黨員退出機制。

（2）、加大黨建宣傳培訓力度，補齊黨章意識和黨性觀念短板。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。加強黨章學習培訓，把尊崇黨章作為廣大黨員日常管理的根本標尺，作為民主生活會和組織生活會的重要內容。加強黨規學習，認真學習貫徹《新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨支部工作條例（試行）》等黨內規章制度。加強習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習，認真學習《習近平談治國理政》，堅持讀原著、學原文、悟原理，引導廣大黨員爭做“四講四有”合格黨員。在全體黨員幹部中推廣應用“學習強國”APP，使學習近平台成為傳播理論、服務羣眾、推動工作的有效載體。

 （3）、實施黨員先鋒工程，補齊黨員隊伍素質短板。按照“信念堅定、素質優良、作用發揮好”的標準，堅持抓源頭、抓管理、抓服務，促進先鋒模範作用的發揮，加大黨員發展力度，以35歲以下、大專以上文化程度，基層一線工作為主，明確年度發展重點、發展數量和完成時限，增強針對性和科學性。結合黨的生日、黨員活動日、扶貧幫困日開展黨日活動，努力使主題黨日活動富有感染力、吸引力，為廣大黨員喜聞樂見。靈活採取學習研討、上黨課、重温誓詞、電化教育、結對幫扶、志願服務等方式加強教育。繼續推行黨員積分管理制度，堅持分類指導原則，結合年度組織生活會和民主評議黨員工作，對黨員進行“評星定級”。在窗口部門和服務部門黨支部中開展亮身份、亮職責、亮承諾，比技能、比作風、比業績的“三亮三比”活動，激發廣大黨員履職盡責內在動力。

    （三）、抓好機關黨建，提升服務中心工作能力

（1）、抓好支部隊伍建設，提升工作水平。堅持支部書記及黨務工作者發揮帶頭作用，促進各項工作落實落地。同縣直機關各基層黨組織書記逐級簽訂目標責任書，特別明確書記抓黨建第一責任人的責任，加大問責追責力度，嚴明政治紀律，促使各級黨組織書記履職盡責。並通過舉辦1次支部書記示範培訓班、2次黨務工作者培訓等活動加深黨組織書記對黨建的認識理解，從思想根源上提高其政治站位，強化“四個意識”和黨性錘鍊，確保黨建引領取得實效。

（2）、強化黨員教育引導，提升黨性修養。根據年初制定的年度重點工作任務計劃，每年開展1次預備黨及入黨積極分子培訓，每季度組織1次黨務幹部培訓，提升機關黨建理論知識水平；開展主題黨日活動，組織黨員到延安、馬欄、安吳青訓班、紅旗渠等紅色革命教育基地接受教育；抓好新接收黨員的教育培訓工作，要經常組織新入黨人員開展座談會進行思想交流，引導他們端正入黨動機，切實解決好思想入黨問題；開展普通黨員“黨員輪流講黨課”，以領學促學，促使黨員主動學習，在相互交流中提高黨員的黨性修養和擔當意識，在講黨課過程中不斷提高自身綜合能力，進而提升支部黨員整體素質。

（3）、加大落實督查力度，提升工作效能。每季度對縣直機關各支部的工作進行督導檢查，通過問詢情況、核對表冊數據、現場測試等方式，傳導壓力，督促落實，檢查中發現的問題會及時反饋給被查單位，並持續追蹤被查單位的整改落實情況。堅持以“年初部署—年中督促—年底考核”形式，形成完備的黨建工作長效管理機制，取得較好效果。

三、方法步驟

（一）、動員部署階段（2月）。縣直機關各黨組織結合實際制定機關黨建“強基礎、補短板、促提升”實施方案，成立領導機構，召開部署會議。實施方案要突出問題導向、聚焦工作短板，突出強基固本、創新活動載體，突出重點難點、促進全面提升。

（二）、推進落實階段（3月至11月）。細化工作任務，列出責任清單，通過召開機關黨建“強基礎、補短板、促提升”任務分解會，推進各項工作有力有序有效落實。

（三）、考核評價階段（12月）。將機關黨建“強基礎、補短板、促提升”工作，納入縣直機關黨組織書記抓黨建工作述職評議考評。12月底前，各支部形成自查報告。

四、幾點要求

（一）、要高度重視。開展機關黨建“強基礎、補短板、促提升”，是縣直機關黨建工作追趕超越任務的重要舉措，要把這項工作擺上議事日程，切實加強領導、落實責任，採取有效措施，抓好工作落實。

（二）、要精心安排。要認真對照通知要求，結合各自實際，制定針對性、可操作性強的實施方案，周密組織、精心安排，保證各項要求落到實處。

（三）、要迅速行動。這次機關黨建“強基礎、補短板、促提升”工作貫穿全年，縣直機關各黨組織要做好安排部署，迅速行動，確保各項任務順利開展。