教育系統作風攻堅年活動實施方案

內教辦監〔2019〕60號 

內黃縣教育局

關於印發教育系統《作風攻堅年活動實施方案》的通知 

各鄉（鎮）中心校，局屬各學校，機關各股（室），二級機構：

根據《內黃縣委辦公室、內黃縣人民政府辦公室關於印發＜作風攻堅年活動實施方案＞的通知》（內辦〔2019〕5號）精神，結合我縣教育實際，經縣教育局黨組研究，決定在全縣教育系統開展作風攻堅年活動，現將實施方案印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

                2019年2月28日

內黃縣教育系統作風攻堅年活動實施方案

 一、指導思想

為進一步鞏固深化教育系統“作風建設年”活動成果，推動全面從嚴治黨向縱深發展，徹底根除黨員幹部隊伍中存在的深層次作風問題，維護內黃教育良好形象,經教育局黨組研究，決定將2019年作為內黃縣教育系統作風攻堅年，在全縣教育系統開展作風攻堅年活動。為確保活動紮實開展，制定本實施方案。

二、活動對象

全縣教育系統在職幹部職工。

三、主要任務

（一）以黨的政治建設為統領，嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、假作為等形式主義、官僚主義，踐行“四個意識”，落實“兩個維護”，轉變作風狠抓落實，確保政令暢通、令行暢通、令行禁止。

主要內容：

1.對脱貧攻堅、環保攻堅、城鄉建設等重點工作重要性緊迫性認識不到位，政治站位不高，執行省、市、縣政策不堅決；各級領導班子成員研究指導不夠，履職盡責不力；各級黨員幹部主動作為不夠，推諉扯皮，工作標準低，消極怠工，弄虛作假等影響內黃教育形象問題。

2.項目建設中不考慮客觀實際，項目建設實施效果不佳，擬建、在建項目長期進展緩慢或停滯不前的。

3.在調查研究中搞形式、走過場，隱瞞實情，應付檢查，虛報浮誇，報假情況、假數字、假典型，報喜不報憂，掩蓋矛盾和問題。

4.服務羣眾中不落實首問負責、限時辦結、服務承諾等制度，工作中故意刁難，設置障礙，吃拿卡要。

5.同一會議層層重複開，以會議貫徹會議，以講話落實講話，對職責範圍內的工作不決策或議而不決、決而不行、行而不果。

6.遇到問題繞着走、碰到矛盾躲着走、看見難點低頭走，推一推動一動，不迴應羣眾訴求，重信重訪常年得不到有效治理，當甩手掌櫃，不聞不問，上推下卸。

（二）開展違反中央八項規定及實施細則專項檢查，對屢教不改的個人問題多發的單位，加重紀律處罰，越往後要求高、執紀越嚴，強化通報曝光，形成高壓態勢。

主要內容：

1.超標準使用辦公用房，重點查處各單位班子成員，尤其是主要負責同志辦公用房內虛設辦公桌問題。

2.違規操辦婚喪喜慶問題。不按照相關規定進行備案，超規模、超標準或分批多地大操大辦婚喪喜慶事宜。

3.違規接受學生家長宴請，收受或贈送可能影響公正執行公務的禮品禮金、微信紅包、電子商務或快遞業務收送禮品。

4.其它違反中央八項規定精神的問題。

（三）開展規範公務接待專項監督檢查，嚴肅查處違反飲酒有關規定的行為。

主要內容：

1.在國家規定的工作日午間以及節假日值班、執勤期間飲酒，在休息期間酗酒，工作時間內“一身酒氣”，貽誤工作或者造成不良影響的。

2.公款購買消費酒水、超標準公務接待、超範圍陪餐等問題。

3.違規接受鄉鎮學校或下屬學校單位公務接待等違反公務接待管理有關規定問題。

4.重點核查財務憑證賬簿不完整、可疑的營利性接待場所發票等問題；堅決查處違規“處理”、變相報銷接待費用、煙酒禮品等隱形問題。精準確定和追究直接責任、領導責任、監督責任。

（四）開展公務用車專項監督檢查，嚴肅查處公車私用、私車公養和既領車補又違規乘坐公車問題。

主要內容：

1. 超標準配備公務用車，違規租用社會車輛，為因公使用私車的人員報銷燃油費、維修費、過路過橋費等問題。

2.借用、佔用、換用下屬單位、企業或管理服務對象車輛等違反公務用車管理有關規定問題。

3.參加車改人員在保障區域使用公務用車從事參加會議、領取文件、辦理日常公務等一般性公務活動問題。

4.公務用車不按既定路線行駛，繞道接送有關人員或讓非公務人員乘坐公務用車問題。

5.公務用車管理混亂，沒有制定派車、加油、維修等制度規範或有制度不落實問題。

6.每季度對公務用車進行單車運行費用核算，對超出正常範圍的運行費用進行深挖徹查。

四、有關要求

（一）明確職責，以夯實主體責任保障作風攻堅落實。作風建設是全面從嚴治黨主體責任的重要內容。全縣教育系統各單位主要負責同志要負總責，親自抓，加強組織領導，制定切實可行實施方案，及時作出部署，強化工作措施，確保“作風攻堅年”取得實實在在的成效。分管負責人要加強領導和指導，親自研究、親自部署、親自督辦，細化工作措施和工作要求，建立情況報送機制，加強監督檢查，牽頭抓好所負責的活動工作任務的落實。各單位要成立專門的活動辦，做好情況收集、彙總報告、統籌協調。

（二）強化監督，以監督問責貫徹活動始終。教育局成立教育系統“作風攻堅年”活動辦公室，辦公室設在縣教育局紀檢監察室，負責各項監督檢查活動的統籌協調；局辦公室、計財股、教育股等股室為教育系統“作風攻堅年”活動配合股室，明確專人負責，在教育系統“作風攻堅年”活動辦的統籌下，圍繞各自職能範圍開展監督檢查。局紀檢監察室是監督檢查的責任主體，以自主檢查和集中檢查相結合的方式開展工作，通過檢查採取調閲賬目、明察暗訪、突擊檢查相結合的方式進行。對監督檢查中發現的作風類問題，堅持快查快辦、嚴查嚴辦；涉及領導幹部的，由紀檢監察室配合局主要領導對相關人員進行約談，構成違規違紀的，移交縣紀委縣監委。

（三）以案促改，堵塞制度漏洞形成長效機制。圍繞檢查中發現的各類典型問題，由教育系統“作風攻堅年”活動辦及時通報曝光。對不收手、不收斂、不知止，認不清形勢，消極應對檢查，整改不認真、不徹底等問題，嚴肅追究當事人和“兩個責任”相關人員責任。局紀檢監察室要加強調查研究，深入剖析根源，指導相關單位開展以案促改，強化建章立制，着力形成服務發展、服務基層、服務羣眾的長效機制，以作風建設成果取信於民。強化制度執行，提高黨員幹部依法按制度辦事意識，加強對執行制度情況的督促檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。嚴肅處理違反制度的行為，維護制度權威。