縣教育和體育局加強教育系統意識形態安全規範各類進校園活動落實方案

縣教育和體育局加強教育系統意識形態安全規範各類進校園活動落實方案

為進一步加強教體系統意識形態工作，站穩守好學校意識形態工作主陣地，牢牢把握正確的辦學方向，落實立德樹人的根本任務，加強對各類進校園活動的管理，培養合格的社會主義建設者和接班人，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大精神、全國教育大會精神，堅持社會主義辦學方向，把立德樹人融入教育全過程，把思想政治工作體系建設作為重要內容貫通其中，堅定理想信念，厚植愛國主義情懷，加強品德修養，提高教師隊伍的總體素質和專業化水平，培養能夠擔當建設社會主義現代化強國和中華民族偉大復興歷史使命的有用人才。

二、主要內容

加強對課堂教學學術活動監管，加強教育系統網絡意識形態安全維護，嚴把各類進校園活動入口關，嚴禁各類商業活動、宗教活動進校園，嚴格控制各類競賽活動。

三、工作措施

（一）從嚴管控課堂教學學術活動。認真開展師德師風建設，加強對教師政治紀律教育和意識形態培訓，強化課堂規矩和紀律意識，嚴禁教師在課堂上散佈違背黨的基本理論、基本路線、基本綱領的言論，嚴禁妄議黨的大政方針政策、發表不當言論。教體局將嚴把各類報告會、研討會、座談會、講座論壇審批報備關。按照“誰主辦誰負責”的原則，主辦單位作為第一責任人，要切實負起政治責任，把握好政策界限。加強對各類社團組織、學術沙龍、校報校刊、校園廣播的監管，嚴防在校園傳播錯誤思想和有害言論。

（二）全力維護網絡意識形態安全。加強教體系統網站、微博、微信、貼吧等管理力度，管理好各類自媒體、社交平台等新興陣地，及時封堵刪除有害信息，規範網上信息傳播秩序，嚴防網上意識形態滲透，培育健康向上的網絡輿論生態和網絡文化。進一步完善與媒體的溝通協調和會商處置機制，對涉及重大輿情事件堅持做到“第一時間發現、第一時間研判、第一時間報送、第一時間處置”，主動及時發佈信息。

（三）建立各類“進校園”活動備案審核制度。除省級教育行政部門安排的進校園活動外，其他活動不得擅自進入學校，不得干擾學校正常教育教學秩序。羣團組織、學會、協會等組織的進校園活動，要在每學期開學前15日內向縣教體局提出申請，填寫《進校園活動項目審批表》。因特殊情況確需臨時增加的進校園活動，活動主辦方必須向縣教體局提出申請，經縣教體局審核批准後，方可進校開展活動。各中國小校要及時向縣教體局報告各類進校園活動開展情況，一經發現與審批備案情況不符、存在嚴重違規行為的，要立即採取措施予以制止，並第一時間報告縣教體局。對學校普遍反映效果不好、質量不佳的進校園活動，縣教體局將在下一學期審批時予以拒絕。

(四)嚴禁參加教育部、教育廳規定之外的競賽。各中國小校、幼兒園未經縣教體局批准，不得組織承辦或組織中國小生參加教育部、教育廳公佈的競賽、掛牌、命名及表彰等活動清單之外的活動，不得為違規競賽、掛牌、命名及表彰活動提供場地、經費、外宣等條件,一經發現,嚴肅查處。組織參加經教育部、教育廳批准的競賽等相關活動的，要堅持自願原則，嚴禁以任何理由強迫、誘導任何學校、學生或家長參加，嚴禁面向參加者開展培訓，嚴禁推銷和變相推銷相關資料、書籍或商品等，嚴禁擅自變更組織內容、範圍、方式等。未經縣教體同意，任何社會團體組織不得對學校、教師、學生等舉行相關的競賽、掛牌、命名和表彰活動。

(五)堅決制止商業廣告進校園。縣教體局健全日常監管制度，合同相關部門嚴格按照廣告法等法律規定，杜絕企業以任何形式發佈不利於中國小生和幼兒身心健康的商業廣告。加強教育培訓，不斷增強校長教師法治意識，提高應對突發事件的應急能力。嚴禁在校園進行商業宣傳活動。嚴禁在共青團、少先隊標識、標誌或團隊活動中發佈（隱形植入）商業廣告或開展商業活動。嚴禁向學校、教師、學生攤派任何購買、銷售任務。嚴禁向學校、教師、學生分發帶有商業廣告的教科書、教輔、讀物、獎狀、教學器具、校服、網上APP等物品，嚴禁在學校網站、微信、公眾號、校報、校刊、校車、校園硬件設施等植入廣告，嚴禁社會企業商家捐助的活動及發放的用品中出現商業廣告。堅決杜絕商業行為侵蝕校園，對違規行為進行嚴肅查處，確保學校一方淨土。

(六)堅持教育與宗教相分離的原則，進一步加強和改進學校思想政治工作，強化廣大師生抵制和防範宗教向校園滲透的意識和自覺性，築牢抵禦和防範宗教向校園滲透的思想防線。堅決禁止宗教活動進校園，嚴禁向學生灌輸宗教教義，嚴禁強迫、誘使學生信仰宗教，嚴禁在學校內從事任何發展教徒的活動，嚴禁教師利用工作之便帶領學生到宗教場所參加活動，維護校園穩定。

四、組織保障

（一）提高政治站位,加強組織領導

要深刻認識教育是為黨育人、為國育才的黨之大計、國之大計，中國小校（幼兒園）是主戰場、主陣地，切實提高“四個意識”特別是政治意識，增強立德樹人的責任感、使命感，認真貫徹落實黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，毫不鬆懈地把好教育關口，提高政治敏鋭性和鑑別力。縣教體局成立以黨組書記、局長任組長的領導小組,學校（幼兒園）也要成立加強意識形態安全、規範各類進校園活動領導小組，主要負責人任組長，統一領導，統一調度，逐一細化目標任務，責任到人。

(二)建立防控台賬,做好預判整改

縣教體局着眼教育領域“人的不安全行為、物的不安全狀態”等因素，制定了“校園意識形態工作”、“商業廣告、商業活動進校園”、“防範宗教進校園”、“教育網絡信息安全”、“校園食堂安全與衞生防疫”等台賬。各級各類學校、幼兒園加強定期排查和分析研判，分類建立網格化風險台賬，從校長、副校長到具體崗位人員，實行“定位、定時、定崗、定人、定責”五定式管理，每月開展一次自查，抓好隱患整改，建立“一校一台賬、一月一排查、一月一整改、一月一分析、一月一上報”制度。縣教體局根據學校幼兒園上報的風險台賬，每月至少召開一次調度分析會議，對可能導致事故發生的安全風險，進行全面梳理和分析預判，研究制定整改措施，明確責任領導、完成時限。同時加強對學校風險排查管控情況的監督檢查和督促指導。

(三)強化督導檢查,嚴肅責任追究

各鎮街國小、幼兒園（含民辦）由中心學校校長負責管理，承擔主體監管責任；縣直中國小校（幼兒園）由校長（園長）承擔主體監管責任。縣教體局開展常態化排查督查，發現的問題逐一建立台賬、限期整改。凡審批監管不嚴，發生違規行為的，對相關責任人予以責任追究；造成重大影響的，予以嚴肅問責。