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清廉工地建設實施方案

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為了有效執行公司黨支部的廉政建設有關規定,有效遏制蘄陽新區工程建設中腐敗事件的發生,全面落實廉政建設責任制,全面實現廉政建設工作目標,特制訂本方案。

清廉工地建設實施方案

一、指導思想:

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針,以“工程優質、幹部廉潔”為目標,強化對政府投資和使用國有資金項目的監督管理,着力構建教育為先、示範引領、制度完善、程序規範、監督有力的工程廉政建設新模式

二、工作目標:

以標本兼治為中心,以懲防並舉為手端,以加強教育為基礎以抓源頭為切入點,把廉政建設各項工作落實到實處,形成一個風氣正的工作氛圍,實現工程優質、幹部優秀的總體目標。

三、創建內容:

重點圍繞“廉政教育、廉政責任、廉政承諾、廉政防控、廉政巡查、廉政評價”六個環節開展。

1、廉政教育

建立廉政宣傳教育結合項目部實際制定廉政教育專項計劃,的專門組織,明確廉政教育負責人,定期不定期地組織相關人員進行廉政知識、法律法規、社會信用等多種形式的廉政教育。設置專門的廉政宣傳專欄,展示教育成果,並在適當位置張貼廉政警示標語和宣傳畫,濃厚廉政文化氛圍。健全廉政教育台帳資料如實準確記錄廉政教育開展情況。

2、廉政責任

嚴格執行“雙合同”制度,並由區“廉潔示範工程”創建活動領導小組鑑證備案。明確要求工程建設各方負責人要認真履行廉政責任,及時發現和糾正工程廉政建設中存在的問題。

3、廉政承諾

推行廉政承諾制度,認真組織相關人員就自覺遵守廉潔守信規定、自願接受廉潔守信監督等方面作出書面承諾。在項目部設置“廉潔示範工程”創建活動公示欄,對工程概況、參建單位及項目負責人、舉報方式等進行公示,主動接受社會及公眾監督。

4、廉政防控

項目部將工程建設中容易引發腐敗行為的環節作為廉政風險點進行深入排查分析,組織所屬人員對照各自崗位職責進行風險點排查。針對排查出的廉政風險點要建立防控措施,結合日常監督檢查、意見建議徵集等發現的苗頭性、傾向性問題,開展風險預警,切實把廉政風險消除在萌芽狀態,同時要嚴肅查處工程建設中的違紀違法問題。

5、廉政巡查

組織人員定期對工程建設現場進行廉政巡查。廉政巡查要對合同履行、現場管理、資金使用以及廉政教育、廉政責任、廉政承諾、廉政防控等進行全面細緻檢查,巡查人員及時填寫《廉政巡查表》,準確詳實記錄巡查情況,並對檢查結果負責。對廉政巡查中發現的問題,要求相關各方要及時組織整改,情節嚴重的按有關規定查處。領導小組辦公室將定期不定期組織抽查,並將抽查情況作為廉政評價的重要依據。

6、廉政評價

根據工程建設的進展,項目部將對照創建標準和有關要求進行階段評價和小結,工程結束前組織系統評價和全面總結,並及時將自評意見和總結書面報至領導小組辦公室。每年年終以及工程結束前,組織工程主要負責人述職述廉,在本單位幹部羣眾和參建各方中開展廉政測評工作。

四、工作着眼點:

1.對材料採購、設備租賃、協作隊伍選擇以及關鍵崗位臨時工聘用中的不正當行為進行遏制。

2.對材料採購、設備租賃以及工程承包單價確定中的不正當行為進行遏制。

3.對公務車使用、對外業務招待、公款開支項目中的不正當行為進行遏制。

4.對業務往來中行賄受賄、請客送禮等不正當行為進行遏制。

六、計劃措施:

1.加強思想教育,增強自律能力

(1)加強理想信念教育。結合“三學習”活動,深入開展權力觀、地位觀、利益觀的理想信念教育,提高廣大黨員、幹部的權力宗旨認識,從思想上真正構築一道紅色的防腐道德防線。

(2)加強黨的法紀教育。組織開展學省、市、局、公司有關反腐倡廉的文件和規定, 使大家明確是非界限, 不斷增強自我約束能力。

(3)加強警示教育。組織黨員、幹部以近年來本地區本系統發生的腐敗案例為反面教材進行涉身教育,並開展案例分析和討論,使大家充分認識我們所處的易發、高發地帶,很有可能被權錢交易所誘惑,如何堅定信念,提高自免能力。

2.加強制度建設,規範辦事行為

(1)制定指導性強、可操作性強的黨風廉政建設責任制,進行科學的責任分解,層層簽訂責任狀,規範項目管理中的業務行為,規範工作程序,把風險降至最低限度。

(2) 按照要求建立項目管理的公開透明監督機制,並利用先進的網絡信息系統,保證工程承包、材料採購、設備租賃等環節的公開、公正、透明,確保工程項目管理在“陽光”下操作,廣泛接受全社會的監督。

(3)建立考核制度。把黨風廉政建設責任制落實情況與工作仟務、工作質量、工作效率、施工安全等月度考核同步進行,並作為特殊指標確定下來,實行廉政一票否決制。 對執行廉政建設責任制不好的,不能評為先進和優秀,對不正確履行黨風廉政建設職責的領導班子進行責任追究。

3.制定風險防控措施

正確分析和查找風險點,正確評價風險等級,明確防範管理責任,實行防範動態管理。通過分析查找和評價,項目部認為中層以上各自的職權中,均存在高級 (A級)、中級(B級)和低級 ( C級)風險。這就需要我們分別制定出防控措施,與廉政建設責任制形成預防合力,有效遏制腐敗現象的發生。

積極開展廉政建設活動,既能保證工程質量,又能提高決策的透明度,財務上更加透明清晰,促進各項工作更好的進展。廉政建設不僅對公司發展有很大促進作用,對於遏制腐敗,教育培養職工,樹立良好的企業形象作用不可估量。