鎮中心國小黨風廉政建設工作實施方案

鎮中心國小黨風廉政建設工作實施方案

為深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記關於加強黨風廉政建設系列重要講話精神，緊緊圍繞中央和省、市、縣委關於加強黨風廉政建設工作的總體部署，堅持以政治建設為統領，加強學習教育，壓實“兩個責任”，狠抓作風建設，不斷完善教育系統黨風廉政建設防控體系，推動全面從嚴治黨向縱深發展，營造風清氣正的教育生態，為勝利國小的教育事業邁上新台階提供堅強的紀律保障。

一、加強組織領導，開啟全面從嚴治黨新徵程

1.嚴格落實“一崗雙責”責任制。壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任，完善責任鏈條，強化壓力傳導，推動全面從嚴治黨向基層延伸。進一步健全完善主要領導負總責、分管領導具體抓的黨風廉政建設責任體系。黨組織負責人認真履行黨風廉政建設第一責任人職責，按照守土有責、盡責、履責的要求，指導黨組織圍繞黨的基本路線、基本方針、基本政策，加強黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，堅持把教育系統黨風廉政建設與教育中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，落實領導班子成員“一崗雙責”責任制，確保主體責任對單領責、照單履責、履職盡責。

2.落實廉政責任。按照“誰主管、誰負責”的原則，嚴格執行各項制度，切實落實好本單位黨風廉政建設責任制各項工作任務，堅持問題導向，把黨風廉政建設的責任明確到人，形成完善的責任體系，確保黨風廉政建設各項責任落實落細。

二、強化黨的建設，開創全面從嚴治黨新局面

1.深入開展學習教育。持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學習《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨問責條例》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，教育引導廣大黨員幹部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，確保政令暢通。

2.嚴明政治紀律和政治規矩。深入學習貫徹中紀委十九屆三次全會精神，做到五個堅持，即，堅持穩中求進工作總基調；堅持高質量發展；堅持依靠羣眾；堅持不敢腐、不能腐、不想腐三個機制一體推進；堅持目標導向、問題導向和結果導向有機統一。把握三個關鍵，即，政治建設向懲治官僚主義形式主義發力，監督職責向日常監督用勁，反腐敗鬥爭向重點領域和羣眾身邊聚焦。強化紀嚴於法，紀在法前的工作理念，進一步嚴明政治紀律和政治規矩。

3.深化廉政約談工作。運用好監督執紀“四種形態”，組織開展談心談話提醒教育活動。領導幹部要結合崗位廉政風險，對分管科室和範圍內的黨員幹部開展經常性的談心談話。對黨員幹部的苗頭性、傾向性問題，堅持做到早提醒，早糾正，築牢思想反腐第一道防線。

4.加強廉政警示教育。緊盯元旦、春節、中秋、國慶和教師節等重要時間節點，通過下發文件、集體約談、典型案例通報，開展黨紀黨規專題講座，組織黨員幹部觀看警示教育片等多種形式，教育廣大黨員領導幹部守住底線，不越紅線，切實強化黨員幹部和教職工的廉潔自律意識。

三、壓實“兩個責任”，探索廉政建設新舉措

1.完善責任體系。牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的理念，履行好黨風廉政建設“主體責任”，列出領導班子黨風廉政建設責任清單，建立完善約談和報告制度，細化責任，督促落實。黨組織主要負責人必須牢固樹立主責意識，把“第一責任”牢牢扛在肩上。對不認真履行主體責任和監督責任，導致不正之風滋生蔓延，或者出現重大問題而不制止、不查處、不報告的將嚴肅問責，切實做到黨風廉政建設和業務工作深度融合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

2.強化督促檢查。加強對黨風廉政責任制落實情況的督查，按照《郯城縣教育系統黨建工作目標管理考核細則》的要求，層層傳導壓力，推動工作落實。堅持定期檢查考核，從源頭上推進黨風廉政建設責任制的落實。確保教育教學各項工作有序推進、取得實效。對疏於管理，履行主體責任不力，發生違紀問題教幹教師堅決予以追責。

四、加強正風肅紀，着力形成作風建設新常態

1.加大正風肅紀力度。堅持抓常抓細抓長，密切關注“四風”問題新動向，嚴防隱身變異。高標準嚴要求抓好中央“八項規定”和省委、市委、縣委作風建設有關規定的落實。創新監督方式，暢通電話、微信、網絡等反映渠道，強化作風建設，嚴肅責任追究，堅決防止四風問題反彈回潮。

2.狠抓師德師風建設。認真執行教育部制定下發的《新時代中國小教師職業行為十項準則》《新時代幼兒園教師職業行為十項準則》，按照教育部印發的《中國小教師違反職業道德行為處理辦法（2018年修訂）》的通知要求，加大對黨員教師失德違規的懲處力度。進一步健全完善師德建設檢查懲處機制，開展經常性的明查暗訪，緊盯“四風”問題新動向，加強對重要時間節點的監督檢查力度，深入推進師德師風專項整治行動，維護教育良好風氣。針對收受學生及家長禮品禮金、參加謝師宴升學宴等問題開展專項檢查，加大對教師有償家教、濫發教輔資料、向家長索要財物、體罰或變相體罰學生等違規行為的查處力度，健全完善問責機制，嚴格執行通報制度，發現一起，查處一起，曝光一起，實行師德表現“一票否決”，切實規範辦學行為和教師從教行為，提升師德建設實效。

11.做好信訪辦理工作。建立健全信訪舉報體系，認真做好信訪事項的受理和辦理工作。暢通羣眾信訪監督渠道，健全問題線索有效發現和查處機制，加強日常監督，堅持有舉必查、查實必糾，對羣眾反映的問題及時處理，做到件件有着落，事事有迴音，上級轉辦的信訪事項在規定時限內及時辦結和上報。嚴格分類處置問題線索，對黨員幹部的苗頭性、傾向性問題，及時開展督查，做到早發現、早提醒、早報告、早處置。

五、完善防控機制，推動重點工作取得新成效

1.完善廉政風險防控體系。落實廉政約談制度和責任追究制度，做好廉政風險防控工作，防範在先，關口前移，健全風險防控防範機制。及時修訂完善不適應教育事業發展的制度，着力推動制度落實。建立健全問題預警機制，對重點領域、重點崗位、重點項目實行有效監督，對苗頭性、傾向性問題及時提醒、告誡、預警、預防。引導黨員幹部知“紅線”、守“底線”，營造良好的教育生態。

2.規範權力運行。健全領導班子科學民主決策機制，嚴格執行重大事項集體決策制度，在重大決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金安排與使用方面，堅持領導班子集體討論決定。切實做好政務公開，黨務公開，財務公開等重大事項的公開透明，讓各項權利在陽光下運行。

3．全面規範教育收費行為。嚴格落實省教育廳有關教育收費文件規定，進一步強化對各中國小（園）收費和代收費行為的管理監督，對收費實行嚴格的公示制度。開展教育收費專項檢查，切實落實學校、單位財務、政務公開相關制度，確保相關政策執行到位。重點整治部分教師要求學生到指定書店購買審定目錄以外的教輔資料、代購代收等問題。對制度執行不嚴，發生違紀違規問題教師，嚴肅問責並通報曝光。