境外衞星電視傳播秩序專項整治工作方案

【概述】

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【正文】

境外衞星電視傳播秩序專項整治工作方案

為了進一步加強我縣境外衞星電視傳播秩序管理工作，根據《2020年河南省非法衞星電視接收設施整治工作考核評分辦法》和《駐馬店市境外衞星電視傳播秩序專項整治工作方案》文件要求，結合我縣境外衞星電視傳播秩序專項整治工作年度計劃，制定本工作方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，切實提高政治站位，充分發揮境外衞星電視傳播秩序專項整治工作辦公室牽頭協調作用，按照 “統籌協調、各司其責，屬地管理、分級負責，標本兼治、綜合治理”的原則，突出重點、強化措施、夯實責任、堵疏結合，有效規範我縣境外衞星電視收轉秩序，有力維護國家政治安全、信息安全、文化安全和社會輿論穩定，堅決抵制境外敵對勢力的輿論攻勢和腐朽文化的侵入和滲透，確保我縣對境外衞星電視傳播秩序有效控制和依法管理。

二、工作重點

(一)嚴厲打擊非法銷售衞星電視地面接收設施(俗稱“小耳朵”)的行為。特別是要清查、搗毀非法衞星電視地面接收設施銷售網絡，加強市場監管，認真查處集貿市場、電子城、電器城及小雜貨鋪非法銷售衞星接收設施的行為，堅決阻斷衞星電視接收設施進入市場流通領域，從源頭上解決根本性問題。

(二)嚴肅查處非法安裝衞星電視地面接收設施行為。重點查處居民區、居民點非法使用衞星電視地面接收設施的行為，嚴厲打擊流動安裝組織。動員行政事業單位、街道居委會、社區組織、鄉村基層組織齊抓共管。

(三)嚴肅查處賓館、飯店等娛樂場所擅自安裝、接收超範圍傳送境外衞星電視節目的違法違規行為。符合接收境外衞星電視節目條件的賓館飯店，必須辦理相關證件，按規定範圍，從規定的衞星傳輸平台上接收節目。

三、工作安排

專項整治工作於2021年3月開始至2021年12月結束，整個活動分為以下三個階段：

一是組織動員階段。3--4月份，組織召開專門會議，出台工作方案，對全縣專項整治工作進行動員部署。

二是集中整治階段。5--9月份，汝南縣文化市場綜合執法大隊，將統一行動，開展二次(春季、秋季)集中整治行動。嚴厲打擊非法銷售、安裝衞星電視地面接收設施的行為。

三是檢查驗收階段。10--11月份，我局將對縣區專項整治工作進行檢查驗收。

在此期間，專項整治工作要在縣委、縣政府的統一領導下，由文廣旅部門牽頭負責本轄區內專項整治工作。文廣旅、公安、市場監管等有關部門要組成聯合執法隊伍，各司其職、密切配合，強化責任，集中整治。

各有關部門要嚴格按照“衞星電視廣播地面接收設施管理規定”以及《衞星電視廣播地面接收設施管理規定實施細則》的有關規定，對在此次整治工作中發現的違法違規行為，進行嚴厲查處。該沒收設備的堅決沒收設備，該罰款的堅決罰款，觸犯刑律的由公安機關依法追究其刑事責任。對拒絕、阻礙有關部門依法執行公務的人員，要依法予以查處。

四、工作要求

(一)統一認識、加強領導。要把開展專項整治工作作為一項重要的政治任務擺上重要議事日程。成立境外衞星電視傳播秩序專項整治工作領導小組，加強領導。在境外衞星電視傳播秩序專項整治工作領導小組的帶領下，負責本地區專項整治工作的部署、指導、協調和督促檢查。

(二)明確任務、確保質量。按照各自的職責分工，切實負起責任，做到守土有責。要依照法律、法規、規章規定的程序，準確適用法規條文。對適規行為不遷就，不姑息，嚴格以法辦事，尤其對屢查屢犯、知錯不改、抗拒執法的要從嚴進行處理。

(三)聯合執法，集中整治。要積極與公安、市場監管等相關部門及時溝通聯繫，組織力量，密切配合，互相協作，共同出擊，遇有重要事項、重大問題需要共同處理的，要確保聯得上、拉得出、打地及時。

(四)嚴格考核，責任追究。將對集中整治工作進行考核打分，並列入社會治安綜合治理評分體系。對非法衞星電視接收設施打擊不及時、措施不得力、效果不佳的，將直接從該單位社會治安綜合治理目標考核中扣分，情況嚴重的，要追究單位領導及相關人員的責任。對違法違規行為坐視不管、工作不力、貽誤戰機的有關責任人，要追究其本人及其所在單位有關負責人的責任。

(五)大力宣傳，形成聲勢。要積極開展宣傳活動，利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，加大對整治境外衞星電視傳播秩序的宣傳，讓羣眾知道私裝“小耳朵”是違法的，讓各階層人士認識到非法“小耳朵”蔓延的危害，讓廣大幹部羣眾遵紀守法。要把打擊與防範、教育與管理緊密結合起來，增強整治效果。

文化市場綜合執法大隊要在每月5日前向局傳媒股報送上月專項整治工作小結、表格及執法圖片。將不定期力此項工作開展情況進行通報，同時要對整治工作中出現的重大問題及時彙報。

汝南縣文化廣電和旅遊局

2021年4月9日