2023年度為企優環境工作總結及2024年度工作謀劃

2023年度為企優環境工作總結及2024年度

工作謀劃

長期以來，市發展改革委深入貫徹落實省市委“一改兩為”部署要求，以“擰成一股繩，辦成一件事”的決心和態度，確保為企優環境各項工作做到事事有迴應、件件有結果、幫扶見實效。現將我委2023年度為企優環境工作總結及2024年度工作謀劃報告如下：

一、2023年工作完成情況

（一）走出去，爭做訴求解決“服務員”。陪同省第十六工作組赴x縣開展“優環境促發展”現場辦公活動，按期辦結現場反映訴求15件；積極配合解決穩工業經濟督導和服務、x茶會等活動收辦轉交的企業訴求，全年累計按期辦結企業訴求61件並全量開展回訪。2023年4月份的市穩工業經濟督導和服務現場辦公活動中，xx科技有限公司反映希望政府部門對接物流平台，進一步降低物流成本，市發展改革委獲悉企業訴求的第一時間，攜市內唯一一家從事多式聯運業務的x物流上門服務，針對中鏈科技的業務特點，提出個性化解決方案。6月21日，x科技已享受x物流提供的x—x聯運服務，截至11月底，幫助該企業發送標箱23個，節省物流費用x萬餘元。今年1至11月，多式聯運累計運輸2631標箱，貨物超3.4萬噸，為40餘家企業節約物流成本超x萬元。

（二）跑起來，成為重點項目“護航員”。選派兩名業務骨幹包保亞行貸款新安江流域生態保護和綠色發展、x國際會展中心、x市域旅遊鐵路t1線一期工程3個項目，嚴格落實“周聯繫、月走訪”工作要求，全年實地走訪60次。一是亞行貸款新安江流域生態保護和綠色發展項目自2020年9月實施以來，累計完成投資7.24億元，佔建安總投資60.3％，並於今年完成中期調整程序。二是x國際會展中心項目，1－11月份共完成投資1億元，目前房屋主體結構封頂，二次結構完成98％，鋼結構完成80％，幕牆完成60％，保温完成70％，2023年市區兩級聯動，協調解決引水管道、高壓桿線遷改等事項，保障項目順利推進。三是x市域旅遊鐵路t1線一期工程項目，可研文本已完成，並提交省發改委預審；目前，正根據x〔2023〕x號文，編制特許經營方案，提請市委市政府主要負責同志先後組織召開專題會4次，協調解決要素保障、項目推進等事項。

（三）沉下去，做好營商環境“優化師”。一是信用方面，創新組建市為企服務信用修復保障工作專班，在全省首次建立覆蓋全市各行政執法行業領域的行政處罰決定書與信用修復告知書“兩書同送”工作機制，為企業失信行為信用修復，做好指導協助和制度保障，本年度已為261家企業成功修復失信行為記錄645條。二是價格方面，穩價降價，持續減輕企業經營負擔，下調市中心城區和徽州區管道天然氣配氣價格0.04元／方，改非居民天然氣銷售價格“企業備案管理”為“政府定期核算”，2023年二季度以來，市級3次調整非居民天然氣價格，累計降低氣價0.59元／方，為企業節省用氣成本約982萬元。幫扶紓困，支持企業更好發展，今年以來對全市因流動資金緊張、繳費確有困難的小微企業、個體工商户用水用電用氣費用實施階段性緩繳累計350.47萬元，惠及企業224户；落實省市黨委政府暖民心行動舉措，對老年助餐機構（助餐點）、普惠性托育服務機構等用水用電用氣執行居民價格，建立政策享受清單化管理及“免申即享”運行機制，政策執行以來，已為131家相關企業優惠水電氣費用21.6萬元。規範收費，致力優化營商環境，完成市級涉企收費清單第9次動態調整，市級收費項目總數由建立時的133項下降到43項，降幅達67.6％。三是招投標方面，實施政府投資工程建設項目投標保證金減免政策，符合要求且信用良好的企業實現“免申即享”，累計為1325家投標企業減免投標保證金2.57億元。完善交易擔保方式，全面推行保函保險方式繳納保證金，累計在524個項目中，為33055家投標企業減少資金佔用52.46億元。四是電力方面，延伸電網投資界面，持續壓降辦電成本，實現建設用地範圍內、用户電力接入工程“零投資”，為7個項目減少投資成本1638萬元。加強配網建設運維，持續提高供電可靠性，全面開展停電時户數預算式管控，做到“一停多用”，禁止“一事一停”；進一步深化配電自動化系統建設應用，落實10千伏電壓等級不停電作業，我市平均停電頻率、時間位居全省前列。

二、存在問題和不足

（一）企業失信信息修復流程有待進一步優化。一是信用修復材料不夠簡化。市場主體申請信用修復，需要提供失信行為糾正後的信用信息修復業務辦理授權委託書、法定代表人身份證明書、已履行相關義務證明材料、信用信息修復承諾書等材料。部分材料模板不統一，材料中需要填報的內容多，企業在填報過程中容易錯填、漏填，造成修復審核不通過，增加企業負擔。二是個體工商户修復渠道不夠完善。目前由於“信用中國”網站不對外公示個體工商户的信用信息，個體工商户信息上報後，無法通過信用中國申請信用修復，個體工商户辦理政務事項、申請銀行貸款等存在不利影響。

（二）電力政策宣傳力度有待進一步加強。本年度，我市出台了對企業利好的“電力接入工程並聯審批”“電力接入工程零投資”“水電氣網線上聯辦”等政策文件，但從滿意度調查結果反饋，企業對相關政策的瞭解和運用程度仍顯不足，因此宣傳力度有待進一步加強，宣傳方式有待進一步優化。

（三）企業訴求辦理效能有待進一步提升。本年度我委辦理企業訴求過程中雖無逾期情形，但站在企業角度換位思考，響應問題和辦理訴求時間可進一步縮短，部門之間溝通交流協同辦理意識有待進一步加強。

三、2024年度工作安排

在持續創優我市招投標、電力領域營商環境，盡力降低企業物流、用電、用氣等成本的同時，我委將圍繞2023年度存在的問題不足，重點開展以下三個方面的具體工作。

（一）完善信用修復機制，提高企業辦事效率。一是健全信用修復制度。不斷完善“兩書同送”機制、市為企服務信用修復保障工作機制，在各部門設置信用修復專員，及時告知企業信用修復政策內容，為企業失信行為信用修復，做好指導協助和制度保障。二是建立信用協同修復機制。推進市信用平台與交通運輸、市場監管等行政部門業務系統相互銜接，探索實現信用修復結果同步至各業務主管部門，真正做到企業一次修復。三是加強信用修復宣傳。藉助6.14信用記錄關愛日等活動，通過進機關、進企業、進商圈等方式，多渠道宣傳信用修復，開展線下信用修復專題培訓等，手把手指導企業準確填報信用修復材料，助力企業重塑良好信用。

（二）創新宣傳方式，拓展宣傳渠道。一是將政策宣傳融入日常電力工作；在用户用電申請、用電方案答覆、裝表接電過程中，開展相關電力政策宣傳告知工作，提高用户用電獲得感。二是常態化開展企業走訪。制定年度宣傳方案，通過一對一走訪、現場辦公、集中座談等方式，拉近供電公司與企業距離，提供綜合能效診斷，協助解決企業辦電用電問題，宣傳最新電力政策，提高企業滿意度。三是將線下線上相結合，在廣播電視、微博、微信等方面宣傳報道電力改革成效，並通過各類通訊軟件、短信、移動客户端口等渠道，將正常推送告知到位，提高企業知曉度。

（三）凝聚工作合力，提高訴求辦理質效。加強部門與企業之間、部門與部門之間的溝通交流，以訴求解決、服務企業為出發點和落腳點，對能夠辦理的訴求，第一時間響應，壓縮辦理時間，對因客觀因素暫不能夠解決的訴求，耐心做好政策解釋工作，探索其他緩解途徑。