2023年以來，XX縣住建局在縣委、縣政府的堅強領導下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指引，緊緊圍繞縣委縣政府“1425”工作思路，以“四個年”活動為抓手，舉全局之力解放思想、勇挑重擔、攻堅克難，各項工作取得積極成效。
一、2023年工作總結
省市縣考核指標完成情況態勢良好：我局承擔5項二級指標，其中高質量發展綜合績效指標中的常住人口城鎮化率為54.94%，在全省農產品主產區同類縣排名第九，推進重點民生工程指標全市第一，質量強省指標中的建設工程質量考核優秀，樂享河北指標中的城市居民配套建設社區養老服務設施達標率（不考核）。承擔影響二級指標支撐項指標共4項，其中“三保障”指標中的危房改造考核優秀名次，經濟指標中的商品房銷售面積、房地產從業人員工資總額全市不排名，建築業產值增速全市第一。
創先爭優亮點紛呈：圓滿完成政府工作報告任務和“四個年活動”任務。我縣被省市列入“全國無障礙建設示範城市（縣）”2023-2024年度創建單位（全市僅2縣），棚户區改造工程、城鎮老舊小區改造工程均全市第一，在建築施工揚塵治理標準化工地建設工作中，我縣得分遙遙領先，全市第一，並列為樣板工地被邯鄲市級領導、周邊縣區縣級及部門領導多次觀摩學習；榮獲2023年上半年項目建設工作先進單位；農村危房改造工作、打通斷頭路工程、老舊小區改造提升等多項工作作為典型亮點工作被省市縣多家媒體刊載宣傳，同時信訪維穩、民生工作受到省市縣領導多次表揚，為XX縣全面高質量趕超發展提供了不竭動力。我縣“保交樓”工作取得了積極成效，作為典型經驗被市局推廣。
（一）黨建引領，以學促改，幹部隊伍建設大提升。一是強化學習，統一思想認識。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆歷次全會、黨的二十大精神作為首要政治任務，以學習習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為抓手，積極參加縣委組織的二十大精神專題培訓班，利用黨組理論學習中心組、“週三夜學”等，及時跟進學習習近平總書記講話精神、省委十四屆四次全會、市委十屆六次全會等精神，進一步堅定了理想信念，統一了思想共識。二是強化帶動，凝聚工作合力。以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和“四個年”活動為契機，以學促幹,推動黨員幹部敢為善為。實現全局幹部能力大提升。始終把班子建設放在首位，嚴格執行民主集中制和議事原則，充分發揮副職作用，每個人都有用武之地，集思廣益，羣策羣力，推動了工作高效開展。在幹部隊伍建設中，發揮領導幹部“領頭雁”作用，掌握隊伍思想脈搏，從調動幹部職工積極性入手，有的放矢採取系列措施，形成了“上下一條心、爭當排頭兵”的良好氛圍，凝結了強大的工作合力，三是強化教育，優化發展環境。以落實從嚴治黨“兩個責任”落實為主線，全面扛起主體責任、第一責任人責任和“一崗雙責”責任，牢把握意識形態方向盤，以黨建和意識形態統領全局工作，通過開展“解放思想大討論活動”、“幹部紀律作風專項整頓”等活動，深入推進黨風廉政建設工作，強化肅紀問責，適時開展廉政談話、警示教育，在全局上下營造了風清氣正的良好政治生態。
（二）突出重點、真抓實幹，力促縣城建設創新突破。1、搶抓機遇，招商引資跑出新成效。今年共外出招商50餘次，邀商來XX考察30餘次。上半年簽約了總投資5億元的新疆索瑩科技有限公司。下半年對接了中建路橋集團有限公司、中國電建集團貴州工程有限公司、中鐵建19局、五凌電力有限公司、中交二公局五公司等五家央企三級公司，10月份推進中交二公局與我縣完成簽約。為我縣經濟發展再注新活力。目前該企業正在工商局辦理執照註冊事項。2、敢闖敢幹，城市建設再造新活力。結合城市更新和城建項目，大力推動推動燕趙宜居縣城建設，促進縣城高質量發展。今年以來，謀劃城建項目80個，總投資XX億元，其中我局牽頭項目31個，總投資XX3億元。（1）強力推進，片區改造“加速跑”。完成百貨公司片區、建設街北延、物價局片區3個片區徵收工作，總佔地約142畝，拆遷面積約1.5萬平方米，涉及被徵收户185户。完成康芝藥業片區前期摸底調查和測量評估工作。同時牽頭與城投公司、農發行和新馬頭鎮回遷房購買向農發行貸款工作。原百貨公司片區建成興XX公園，有效緩解羣眾停車難問題，公廁和便民設施的建設，成為鬧市區的一抹風景，羣眾的幸福感和獲得感倍增。（2）路網建設，全面暢通“民心路”。上半年打通學院北路、建設街北延、自強大街南延、東方大街南延等4條“斷頭路”，邯臨南路、新興路、柳苑路東延、世紀大街南延已經掛網招標，平安大街南延設計及施工已完成招標。城區交通路網進一步完善，數條道路“規劃圖”變成“實景圖”。（3）統籌兼顧，房地產項目“大步走”。抓住經濟復甦的大好趨勢，全力推動龍庭悦府、龍庭三期項目、康翔恭安府邸、如意學府、宏恩府、紅山果御園等項目穩步建設。今年年底龍庭華府、書香門第、家泰錦尚、如意學府等4個房地產項目將陸續交房。高端人居強勢拉昇東南新城板塊格局。（4）改善民生，優化人居新環境。①民生工程創佳績。一是全市第一率先完成省市下達2023年220套棚户區改造安置房建設基本建成任務。二是完成園丁苑、康鑫花園2個小區城鎮老舊小區配套基礎設施改造項目，共19棟住宅樓750户建築面積XX萬平方米。提前完成8個老舊小區提升項目，全市排名第一。②民生實事解民憂。一是XX縣城鎮污水連片收集處理項目：涉及XX城鎮、樑二莊鎮、古城營鎮3個鄉鎮42個村的主路和輔路（衚衕）的污水管網鋪設、路面恢復、供水管道安裝及污水處理站等基礎配套設施。該項目正在有序緊張施工掃尾中。二是信合嘉園地下室滲水處理，已施工完成。③城市體檢“精把脈”。牽頭完成城市體檢調研報告，積極探索城市體檢成果轉化應用，力爭市級城市體檢樣本城市。3、簡化流程，系統全面優化營商環境。我今年以來通過外出對標學習、強化服務保障、延伸服務觸角等措施，不斷總結改革經驗，積極探索政務服務新模式，持續創新體制機制、優化服務流程，主動幫助企業紓難解困，抓好惠企政策末端落實。營造了良好的營商環境。今年以來，我局外出培訓、觀摩、對標學習20餘次，積極吸取先進地區工作經驗，高標準貫徹落實了人才引進住房保障、新開工房地產項目暫緩繳納保證金、房管“一網通辦”平台等合計12項服務措施（省任務2項、市任務5項、縣任務5項）。政務服務事項按照“應進必進”原則全部實現入駐服務窗口。今年以來完成萬浩二期、味盟二期、錦順紡織等7個項目的質量監督報告，共受理辦結消防設計審查6件、消防驗收4件、消防備案與抽查8件。對XX縣新一中、XX縣食品工業文創園（平恩˙幸福裏）等5個項目開展提前介入服務，對河北平恩能源科技有限公司加油站等10個項目開展技術服務。今年上半年順利完成中科康盛、中威億利重點項目觀摩任務，下半年簡一電梯項目正在加緊推進中。
（三）精準發力，集中攻堅，防範化解重大風險隱患。1、找準癥結，紮實推進社情民意工作。一是全面梳理信訪案件清單，領導分包、集中時間、集中力量化解存在的系統性問題和歷史遺留問題，解決了恆基綠城延期交房、紅星美凱龍、榮邦華府、翰林公館、碧桂園等房地產疑難問題。共處理化解“雙拖欠”信訪案件70餘起，涉及工人150餘名。我局信訪案件尤其是省委巡視組移交的16起交辦件高效化解，化解效率及力度位於全縣前列，獲得縣主要領導會議表揚。二是明確專人負責“12345”政府服務熱線及人民網留言承辦工作。尤其是7月份承辦縣城所有小區物業相關問題以來，交辦問題數量是原來的三倍多，在時間緊、任務重、人手嚴重不足的情況下，迅速成立專班，抽調人員集中攻堅，確保事事有人抓、事事有人管。線上線下累計處理網籤、工地噪音、物業服務、購房交易等問題1700餘起，化解速率成倍提升。尤其是小區取暖問題上，通過領導班子責任分包，現場盯辦，一線調度，破解難題，有效解決了翰林公館、萬浩御城二期、恆基綠城小區等3個小區的供熱問題。2、主動出擊，全力促進保交房、保穩定。對全縣房地產所有相關信息進行摸底調查，穩妥制定一企一策解決方案，在“保交樓”工作上取得了積極成效。尤其是在碧桂園天辰府項目交付工作上，我局黨組憑着高度的敏感性，迅速捕捉有效信息，問題預警與處置行動同步推進，經過多方調研、深入研究，通過成立風險項目處置專班，設立項目資金安全賬户、統籌項目資金使用、強化資金監管、盤活存量資產、統籌力量保障項目建設等多項措施全力做到“保交樓、穩民生”。XX縣天辰府項目將實現示範性交付，為全縣“保交樓工作提供了示範和寶貴的經驗。
（四）各懷功夫，齊頭並進，行業監管更加有力。1、建築市場管理。堅持“高標準、嚴要求、常巡查、重監管”，在揚塵治理、安全生產、質量監督中樹牢硬槓槓，行業監管水平不斷提升。一是守牢安全生產底線，安全生產無事故，推行“清單式”監管、“雙控”機制建設全覆蓋。全縣納入安全監督管理工程9個。截至目前對建築企業進行專項檢查9次，下達限期整改通知書85份，檢查記錄40份，發現安全隱患300餘處，已全部整改完畢。各工地常態化開展應急演練和技能培訓活動，每季度至少開展一次主題應急演練和專題技能培訓。組織開展了高空墜物和消防3次大型應急演練活動，3次大型專題技能培訓行動。依託“安全生產月”活動，創新工作機制，開展建築施工流動車宣傳活動，取得了良好效果。二是強化建築工地揚塵治理，嚴格落實建築領域“6+3”個100%措施，實行網格化管理，同步用好智慧工地監管平台“武器”，對建築工地進行“雲端”實時監控，積極推進全縣建築工地的安全文明標準化工地建設工作，先後對龍庭華府、龍庭悦府、宏恩府等5個項目進行標準化示範工地創建，建築施工揚塵治理標準化建設持續全市第一，為打造建築工程質量、安全和生態文明強縣提供了有力保障。三是強化工程質量監管，助推“質量強縣”。業務人員市級能力考核全部優秀等次。今年我縣在監工程項目共22個，其中新開工工程項目10個，面積約176.65萬㎡。下發質量整改通知書約10份，監督記錄約98份。特邀省級專家開展綠色建築專題培訓，推廣應用建築工程各類新技術，促進建築業轉型升級。我縣星級綠色建築佔比90%，裝配式建築佔比28%。指導沙辛莊棚改項目8#樓成功申領“邯鄲市結構優質工程”稱號。四是加強建築企業市場管理。全面貫徹落實全國統一大市場戰略部署，高效率、高標準的完成“雙隨機、一公開”任務，實現單位所有職能全覆蓋。今年開展跨部門聯合抽查任務5次，單位內部聯合抽查任務6次。共計查出違法行為3起，已移交綜合執法局處置。規範預拌商品混凝土生產企業市場行為。嚴厲打擊建築市場違法轉包分包行為的發生。2023年招投標項目17個，共收取基礎設施配套費31個項目合計XX萬元。涉及房地產開發項目5個，建築面積約38萬平方米，共收繳項目資本金約XX億元。五是規範企業勞動實名制。嚴格落實農民工工資專用賬户管理，配合人社部門加強監督檢查並嚴厲懲處。目前18個在監管建築工地全部安裝實名制通道，其中新開工項目2個，對接省“兩制”平台，共錄入建築工人XX人，考勤次數XX萬次。六是強化房地產市場調控監管。制定我縣房地產專項整治方案並對各開發企業及中介機構進行了專項整治工作獲得市房管局領導好評。完成房地產累積投資XX萬元，增速55%，從業人員XX萬元，同期增長-6%。協助税務部門收繳税費XX餘萬，XX縣經濟發展增創新優勢。開具個人住房證明191份。完成房產交易及抵押手續辦理X份，完成房產備案手續958份。累計完成新建商品房銷售XX套，XX平方米，存量房211套，XX平方米。五一期間聯合發改局開展“五一樂購惠享XX縣”促消費活動。充分釋放內生動力，通過房地產行業的帶動作用，促進全縣各行各業經濟的全面復甦，為XX縣經濟高質量發展提供堅實基礎。
（五）築牢防線 常態推進 着眼農村住房助力鄉村振興。一是抓實自建房安全排查工作。牽頭各鄉鎮、街道辦、工業區對全縣自建房進行了回頭看，全縣自建房XX棟，其中農村XX棟，城鎮XX棟，未發現危險房屋。此項工作得到省市各級領導好評。二是完成城鎮危舊房摸底調查。我縣此次摸排調查涉及住房152棟，發現5户廢棄、無人居住的疑似危房並按程序完成處置工作。三是落實農村危房改造政策。今年擬改造實施25户，經排查鑑定出危房99户，已改造完成73户，其中符合危房改造補助資金髮放條件的52户，共發放上級補助資金XX萬元、其中縣級財政補助資金XX萬元。預計2023年12月底完成2023年度全部改造任務。四是完成歷史建築、特色小城鎮月報和名鎮名村普查工作。組織鄉鎮“鄉村工匠”培訓及考試並全部通過考核。為農房建設工作打下堅實基礎。五是今年完成南辛店鄉南辛店村貧困户路立勇、黃河套村鄭長貴兩户
（六）優化政策，保障人才，全面加強住房保障力度。強化公租房保障家庭動態管理，加大城鎮低收入住房困難家庭保障力度，切實解決新市民、青年人等住房困難羣體住房問題。牽頭印發了《關於加快發展保障性租賃住房的實施辦法》（XX政辦規〔2022〕1號），明確了“十四五”期間保租房發展目標和推進措施，完成河北紅都盛世服裝科技有限責任公司保租房項目72套，有效緩解企業招人、留人的壓力，助力我縣優化營商環境。
（七）堅持在執法中依法履行職權職責，大力推進法治政府建設見實效
全面落實習近平總書記法治思想，堅持依法行政，推進法治政府建設。一是開展法律法規大培訓。系統學習習近平依法治國理念、法治建設等業務相關法律法規，不斷提升法制意識、法規知識，為依法行政夯基礎。二是強化依法辦事。對重大事項主動聽取法制部門和法律顧問的意見，推動依法行政，提高政務水平；三是強化規範行權，按照用“制度管權管事管人”的方向，堅持三重一大制度，遵守“民主集中制”，堅持集體研究、集體決策，確保決策公開、程序公開。四是建立健全權責清單、職責邊界清單等，促進工作制度化、法制化、規範化。五是主動接受人大監督。認真辦理人大代表意見建議和政協提案，做到件件有答覆。辦理人大代表建議、政協提案共7件，滿意率100%。
二、2024年工作謀劃
雖然2023年我局取得了較好成績，但仍存在一些問題，如我縣城市基礎設施建設資金來源渠道單一、缺口大，主要依託中央預算內投資及專項債券資金，在吸引社會資本等融資擴源上缺乏有效的措施；個別年初謀劃的重點項目因資金問題未能按時啟動調出政府工作報告；縣城小區物業管理方面因為缺乏有效監管措施，導致物業糾紛相關問題較多，一些獨幢樓院落實物業管理難度較大，城市精細化管理水平還需進一步提升；專業人才短缺，整體年齡結構偏大，發展動力不足等。
2024年，我局將深入貫徹落實黨的二十大精神，以城市更新行動、強縣域行動、新型城鎮化建設為統領，緊緊圍繞縣委縣政府決策部署，在項目包裝謀劃、基礎設施建設、民生工程實施、縣域經濟壯大、城鄉融合發展等方面持續發力，全力補齊城市建設短板弱項，做好民生保障新文章。重點做好以下幾方面工作。
1、擔當作為，推進重點項目建設進度。一是牢固樹立“項目為王”理念，搶抓項目建設黃金期，緊盯目標任務、倒排時間節點，強化要素保障、加快建設進度，確保謀劃明年實施的重點建設項目取得突破性進展，按期完成年度目標任務。二是以“十四五”規劃為主線，城市更新工作為抓手，着力打造燕趙宜居縣城，靠前包裝謀劃2024年城建重點項目24個，總投資29.5億元。三是推動項目融資和企業融資雙平台運作，加大中央預算內投資、專項債券等資金申報爭引力度，加強與政策性金融機構溝通對接，爭取更多有效信貸資金支持。統籌做好城市更新項目專項資金規劃使用，着力破解城市建設中的資金保障問題。
2、系統謀劃，推動城市更新提質增效。深入開展“城市體檢”，“對症下藥”。謀劃實施XX縣城區市政基礎設施改造提前項目（二期）、XX縣排澇通道設施改造項目、XX縣移動排澇裝備設施建設項目以及XX縣老城區排水管道設施提升改造4個排水防澇項目，該打通邯臨南路（自強大街—政通大街）、新興路（世紀大街—政通大街）、柳苑路東延（人和大街—平安大街）、世紀大街南延（邯臨路—邯臨路順直）以及平安大街南延5條斷頭路。“毛細血管”緊密連接“大動脈”，真正實現主城區道路“一通百通”。
3、聚焦民生，打造宜居智慧品質城市。積極對接準備全國無障礙建設示範城市（縣）工作，2024年爭取現場觀摩會在XX召開；依託物業公司先行試點“以大帶小”，分步驟、分區域解決剩餘物業服務空白問題，實現小區物業管理全覆蓋。破解物業公司監管壁壘，積極協調物業糾紛問題處置，降低12345投訴量，實現全縣物業規範管理提升。
4、改善人居環境，着力推進鄉村振興。推進高質量農房建設，打造特色示範村鎮。加大歷史建築普查，補足配套設施和公共服務設施短板，推動歷史文化名城保護工作。常態化開展農村危房排查改造工作，紮實推進2024年危房改造10户任務。
5、強化服務，助力兩大行業全面發展。一是全程幫扶，爭取要素和政策支持，破解企業實際困難，推動建築業高質量快速發展。確保建築業產值增速穩保全市前列。二是積極推廣綠色建築，協助龍庭悦府、宏恩府項目創建省、市優質結構主體工程。大力推進裝配式建築和建築工業化，提升建築節能星級水平。計劃開展超低能耗項目不少於6100㎡；裝配式建築按照省市文件要求達到新開工建築面積的30%。三是加強房地產市場監管，規範全縣商品房預售行為，加強商品房預售資金監管，盯緊房地產項目固定投資完成入統工作，開展房地產市場規範整治專項行動，保持房地產市場穩定健康發展。
6、強化保障，積蓄城市持續發展動力。一是立足新市民、青年人住房需求，加快推動碧桂園天辰府項目32套公租房配建交付使用。深化“租售並舉”政策落實，加快長租房市場開拓，推進經濟開發區保租房租賃力度。二是常態化開展全縣城鎮中低收入住房困難家庭公租房申請、審核及保障工作，實現公租房全覆蓋動態管理，對不符合公租房租賃條件的加大清退力度。三是加快康芝藥業徵收拆遷工作，為城市後續發展積蓄後勁。
7、務實篤行，構築安全發展新防線。紮實開展住建領域重大事故隱患專項排查整治行動，繼續推進建築施工標準化建設，督促企業落實安全生產責任，做到問題隱患閉環管理。持續開展自建房安全隱患排查，推進房地產項目風險動態排查，提前預防提早介入，支持房企紓困解難、項目平穩交付，有效防範化解房地產領域風險隱患。
蒙田範文網