鄉鎮2020年度優化營商環境工作總結

【概述】

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【正文】

鄉鎮2020年度優化營商環境工作總結

縣整治辦：

為提升經濟發展內生動力，全面打造“六最”營商環境，根據省、市、縣優化營商環境精神，我鎮積極推進優化營商環境25項重點工作和9項專項行動的開展，目前各項工作進展順利，取得了階段性成效。具體情況總結如下：

一、領導高度重視，強化保障措施

成立以鎮長為組長，分管副鎮長為副組長，相關單位為成員的優化營商環境領導組，領導組下設辦公室。制定了《徐家坪鎮開展營商環境專項整改工作實施方案》、《徐家坪鎮營商環境問題清單》和《徐家坪鎮營商環境專項整改台賬》，提出了具體要求、主要任務和實施步驟，明確了時間表、路線圖及保障措施。

二、今年以來的工作開展情況

1.簡化行政審批。

我鎮紮實推進簡政放權、放管結合、轉變政府職能，一年多來高標準選配黨政班子，自治以來集中對外辦公。一是整合審批職能，將分散在民政、林業、農技、市場監管、合療、國土、司法、環保、計生等9個業務部門的20項審批職責全部劃轉到一樓政務大廳集中辦理；二是精簡審批環節，節約了運行成本，蓋章部門多、審批時間長等問題也迎刃而解。另外，在食藥、民政等熱點申報窗口實現臨時AB崗，有效保證服務質量；三是打造多能審批隊伍。按照“編隨事轉、人隨編走”的原則，在全鎮總編制不增加的前提下，協調區各業務部門原審批工作辦理人員調入政務大廳，以保證審批業務正常開展。通過制度倒逼，不斷提高審批人員的業務水平和工作能力，由原來的“術業有專攻”向“全能型通才”轉變；四是再造優化審批流程，清單式服務，採取口頭和書面形式一次性向服務對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充所攜帶的材料等，不讓服務對象做“無用功”。可一次辦理的，絕不拖到兩次，能當天辦理的，決不拖到第二天。五是繼續幫助朱兒壩田園綜合體化解佔地和道路加寬的糾紛協調工作、特別是順利協調解決徐家坪轄區特高壓輸電線路沿途佔地和搬遷及施工環境保障，協調做好社區污水管網改造和老街道路硬化施工環境保障。

2.開展市場主體幫扶專項行動，營造優越發展環境。

一是登記准入寬鬆化。圍繞寬鬆准入、激發活力、擴大總量、提高質量這個目標，大力支持個體工商户、返鄉農民工、貧困户等羣體創業，着力扶持民營經濟、文化創意、電子商務及小微企業落户發展，鼓勵和引導個轉企，有效促進市場主體較快增量。截止12月底，我鎮市場主體總量為：303户,其中個體工商户232户，農民專業合作社60家，公司15家，合夥企業1家。2020年1—12月份新設立市場主體30家，與去年同比持平，略有下降。二是行政審批便利化。商事制度改革帶來登記業務的巨大增量，我鎮採取增設窗口、業務分流、創建綠色通道等多種方式，有效提高工作效率和服務水平。對重點項目，實行“事前介入、特事特辦、全程幫辦、後續跟蹤”的無障礙優質服務和招商引資項目便捷服務。對個體創業上，堅持以“不設禁區、不設紅燈、不設路障”理念，對簡易業務採取現場受理、現場審核，簡化證明材料，縮短受理時限，為創業者提供即來即辦、即辦即結的便民服務。全年共核查、受理新辦食品經營許可證8家、新辦小餐飲經營許可證2家、機關食堂辦證1家、新辦食品生產加工小作坊許可證2家。三是推進企業登記電子化。有序推進電子營業執照和註冊登記全程電子化工作，不斷完善網上申請、網上受理、網上審核、網上發照、網上公示等功能。

3.下大力做好硬件環境建設，為入區創業者提供優良環境。重點開展了基礎設施建設、集鎮街道景觀提升、大氣污染治理、行業監督管理等方面工作，實施了“社區工廠”等重點基礎設施建設項目，全面提升鎮域創業承載能力。

4.從民生實際出發，讓進集鎮創業者安心。緊扣惠民生，社會保障水平大力提升，實施惠民工程，落實各項惠民政策，為民解困、惠民利民，不斷提升社會保障水平。一是教育惠民贏讚譽。做好國小生免費託管和普惠幼兒園的管理工作，3所國小實施免費託管服務，惠及國小生534人；普惠性幼兒園惠及幼兒100人;做好義務教育階段招生工作，對外來務工子女開闢綠色通道，與鎮內學生一視同仁。二是醫療惠民樹口碑。加強衞生計生和婦幼保健服務，;關愛計生特困家庭；三是文化惠民提素養。制定了全民閲讀等一系列文化惠民活動實施方案，鎮文化服務中心、基層文化站、文化活動室和農家書屋全年免費為羣眾提供文化服務。四是陽光民政惠民生。按時發放低保金、救助金、優撫金、重殘補、高齡孤兒和殘疾人生活補貼等；“春節”分別走訪慰問了轄區內老黨員、重點優撫對象和困難户等，送去慰問品和慰問金。

5.深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，高度重視黨風廉政建設工作，紮實推進“不忘初心、牢記使命”教育常態化。一是深入推進“優化營商環境”專項整治活動。認真開展專項整治行動，對涉及的項目實事求是、如實填報，重複清理，發現問題立即整改，保質保量做好各項清理工作。二是積極開展“主體黨日+”活動。以黨支部為單位，將每週五下午確定為“黨員活動學習日”，集中時間、集中人員，採取組織黨員活動與學習相結合的方式，使廣大黨員的黨性修養和作風建設得到了進一步加強。

三、下一步工作打算

雖然我鎮優化營商環境工作取得了一定的成效，但與先進相比，在政務服務、安商扶商等方面還存在着許多不足之處。下一步，我們將進一步完善機制，強化落實，努力營造公平、開放的一流營商環境。重點做好以下幾個方面：

一是進一步營造引資利商的政務服務環境。進一步精簡行政許可事項，凡是上級明令取消或沒有設定依據的，一律予以取消。完善政務公開制度，利用實體大廳、手機微信、政府門户網站集中公開、及時更新、發佈各類政策信息，以及取消、下放、調整和保留的行政許可事項，接受社會監督。

二是進一步營造親商扶商的公平市場環境。全面推行企業信用分類監管，建立健全信用獎懲體系，對於信用記錄良好、信譽度高的市場主體，在行政監管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求，堅決切斷中介機構在人、財、物等方面與行政機關或掛靠部門的聯繫，着力解決壟斷經營、服務效率低、收費不規範等問題。通過多種形式，公示各類涉企收費的範圍、標準和依據，增強公開性和透明度。積極構建平等統一規範的政策體系。

三是進一步營造愛商護商良好法治環境。深入推進平安社區建設，完善社會治安防控體系，依法嚴懲破壞社會秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業發展和項目建設的周邊環境，嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為，為項目建設和企業生產經營創造良好的治安環境。進一步整頓和規範市場秩序，嚴厲打擊各種商業欺詐、不正當競爭等違法活動，嚴肅整治破壞市場經營秩序的行為。

四是進一步營造尊商敬商的社會人文環境。在全鎮營造崇尚創業、競相創業、尊商敬商的良好氛圍，激發全社會的創業熱情。積極主動為企業搞好服務，千方百計為投資創業者排憂解難。充分藉助網絡、報刊、電視等媒體，廣泛宣傳優化營商環境的重大意義、政策措施和取得的成效，宣傳先進典型，曝光典型案件，引導全社會關心、重視、支持優化營商環境工作。

五是以強大合力推動營商環境進一步優化。我鎮成立的優化營商環境工作領導小組，負責全鎮優化營商環境工作的統籌規劃、組織協調、指導監督、檢查考核等工作，並建立領導小組工作例會制度，定期研究解決問題，推動工作開展。加大對營商環境的督查考核力度，充分發揮經濟環境和機關效能監察、行政電子監察平台作用，紮實開展常態化明察暗訪，開展企業、羣眾和社會各界代表參與的“營商環境大家評”活動，用“羣眾滿意不滿意”為標準促進各部門優質高效服務。