狠抓管理不放鬆抓好管理挖潛力
管理是企業永恆的主題，是推動企業發展的源動力，企業根本情況的好壞，管理是最重要的因素。
——深化內部改革。年初，公司進行了一系列內部改革，提高了效率，規範了管理。
在機構設置上，把網絡工程和技術、用户管理與網絡維修分開設置，撤消了稽查部，將稽查職能合併到網絡維修部，每個部門按需設職、按需定編，基本做到了機構職能不交叉、不重疊，各部門相互監督，互相制約。
在人事制度上，部門主任實行競聘上崗，員工實行雙向選擇。部門主任競聘在全透明狀態下進行，民主測評佔40%，競聘演講評分佔60%，擴大了員工選擇主任的權利，減少了班子選擇主任的權限，真正做到了公開、公正、公平。通過一年的實踐檢驗，新選出的部門主任***、**工作都抓得不錯，公司下達給部室的任務也都超額完成。員工的雙向選擇基本是部門經理和員工雙吻合的，只有極個別員工是公司出面做了協調安置。人事制度的改革，充分體現了公司打破身份制、終身制，任人唯賢、任人為能的決心，真正做到了幹部能上能下、員工能進能出，為新人、能人脱穎而出創造條件。
在分配製度上，鑑於公司老同志較多的實際情況，公司實行崗位工資和薪酬工資相結合的分配製度。主任、副主任實行崗位工資，其它員工實行薪酬工資，薪酬工資基本打破原有工資關係，實行基礎工資與績效工資相結合的工資制度。工資表內發本人原工資表核發工資的73%作為基礎工資，績效工資與公司效益掛鈎，績效工資向一線部室傾斜。這種工資結構對調動骨幹的積極性起到一定的作用。
——完善管理制度。我們在認真總結去年經驗的基礎上,通過徵求幹部職工的意見、召開中層幹部座談會、深入調查研究等形式，集思廣益，重新制定出了適應公司實際情況的各類管理制度，共50餘項，其中起着重要作用的有網改、安裝程序，部門例會，經營班子例會制度，學習制度及考核制度，運行效果顯著。同時，加強了制度的落實檢查。僅專項檢查便進行了4次，辦公室堅持了每日早上考勤，對部門每週例會的檢查，在每月考核工作中做了大量艱苦細緻的工作，為經營班子考評各部室當好了參謀。
在考核工作中，按照年初、月初佈置的工作，件件落實，主要經濟指標沒完成，扣發全部績效工資，工作最優秀部門發目標管理流動紅旗，極大調動了各部室積極性，為公司各項工作的開展和目標管理任務完成起到了很重要的作用。獎罰制度也執行較好，公司對部門和個人有扣罰通報，對考核中獲流動紅旗的部門予以獎勵。部門對個人也同樣獎罰分明。
——規範辦事程序。上半年公司頒佈了網改安裝程序，維修程序，領料程序，上門收費程序，規範了工作程序，規範了服務行為。原來臨時工可以隨便領用材料，現在必須履行必要的手續才能領到材料。
——降低各類消耗。公司自身財力很有限，要做的大事也很多，如網絡改造、管道建設、辦公場地搬遷等，所以事事要精打細算，爭取把有限財力運營獲得較大的效益。
公司將各部門的電話費、辦公費、車輛油料消耗、維修費用、領導電話費等項目包乾使用，一般不許超支。
在網絡安裝中，我們多次召開降耗座談會，將全封閉網絡變為半封閉網絡，抓好工程的設計、預算、審核、結算工作。特別是預算，做得最全面、最完善。
在網絡改造中，我們採用“全包”方法：工程隊的工具、車輛全部自備，材料按照設計領用。經匡算不僅比往年節約了工程費用支出，而且提高了網改速度、提高了工作效率。
在器材採購中，我們採用議標方法，做到“貨比三家不吃虧”，有時比到五家六家，有時談判幾個月，總之省之又盛慎之又慎。
——定期通報情況。今年，公司堅持每月出一期簡報，對當月工作進行小結，公佈考核結果及原因，各部門自找差距。對好人好事，當月工作成績顯著者予以表揚，對不良現象及違紀人員進行批評，較好地起到了激勵先進和鞭撻後進的作用。同時及時向股東和公司員工反映公司運營情況，這種做法得到股東的肯定。
狠抓服務不放鬆抓好服務搶市場
在市場經濟蓬勃發展的新形勢下，傳統的坐堂待客的服務方式已遠遠不能適應經濟發展的需要，我們在服務形式上還過於單一，服務的領域還不夠寬，這就需要我們不斷完善自己，不斷強化為“全心全意用户服務”的意識。新一輪集資建房熱潮的興起，為有線電視的發展提供了廣闊的空間，我們把公司一切經濟活動的重心都轉移到為用户服務的軌道上來，為用户提供全方位、立體化、綜合性的報務，在服務上搶佔市常
——開展優質文明服務，提高為用户服務的質量。對於服務行業來説，服務質量是企業快速發展的基礎，同時也影響到企業的生死存亡。公司開展了優質文明服務活動，改善服務態度，提高服務質量，努力把公司建設成為婁底窗口行業最受社會認可的單位。
我們從改善服務態度入手，把故障維修投訴電話接聽時間延長到22:00，維修週期縮短到6個小時。網絡維修部提出更高的目標，學習“海爾模式”，把海爾的服務質量和工作質量作為自己的'航標，把文明優質服務做得有聲有色：維修工要換鞋套進用户家；要打掃維修產生的垃圾、恢復維修現場原貌；要使用文明用語，舉止行為要文明、大方……提高了文明優質服務的品味。全年共接故障投訴5057次，其中有效故障1179次，有效故障投訴率為3.19%，簽字3400次，簽字率67%，重修49户，重修率0.9%。未簽字故障單，逐個電話回訪，回訪率100%。
——轉變坐堂待客方式，樹立為用户着想的觀念。技術部在發展用户的過程中，以前存在着“官商”作風，習慣坐在辦公室等用户上門來安裝，今年他們積極主動上門服務，走出去找市場，轉變了工作作風，開拓了市常一些用户在我們的業務員上門辦理入網手續後，感動地説：其實很早就想安裝有線電視了，苦於不知如何辦理手續、到哪裏辦理手續，今天終於了卻了心願。
——改善上門收費態度，增進與用户之間的溝通。用户管理部對全體上門收費人員進行了文明用語、文明行為培訓，舉行了優質文明服務經驗講座，強化了全體上門收費人員的優質文明服務意識，增進了與用户之間的溝通。由於上門收費人員態度的改善，與用户之間的溝通的增加，一些原來很難收到的收視維護費也收上來了。
狠抓經營不放鬆抓好經營求發展
經營工作是公司經營管理的核心，創造良好的經濟效益是公司經營的目標。我們的原則是“吃盡碗裏的，望到別人鍋裏的，另起爐灶接新的”。
——加強營銷宣傳。公司在**電視台圖文頻道、**電視台生活頻道連續宣傳收視費調價，安裝費調整等價格政策宣傳，做到政策家喻户曉。對加密電視業務、主營業務外業務也進行了廣泛宣傳，加密電視宣傳單發了2萬5千餘份。2月18日開始向用户承諾文明優質服務的宣傳。這樣有利地促進了主營業務和增值業務、主營業務外業務的順利開展。對其他業務宣傳，如小區停電、網絡改造等中斷信號通知等，也都及時在媒體進行宣傳，使用户享受到全方位的服務。
——提高收費比率。收視維護費收回，這是放在碗裏的飯，碗裏的飯都吃不盡，這是失職。今年是盛市物價部門提高有線電視收視維護費的第一年，收費任務很重，收費難度很大，我們採取多種手段，下大力氣狠抓了收視維護費的收繳工作。全體上門收費人員克服了重重困難，全年共收回收視維護費****萬元。
一是加強了收費力量，調動了收費人員積極性。用户管理部上門收費人員原來只有7人，今年安排了8人，並根據實際情況隨時臨時增加人員，內勤由去年3人增加到5人。今年一線部室的提成都大幅度下調，只有上門收費人員自收部分1%的提成沒變，用户管理部的提成比其他部門要高，並增發了安全補助，並決定對收費人員中最優秀的員工直接晉升付主任。
二是規範收視秩序，打消了欠費用户的僥倖心理。今年初公司對跨年度欠費的用户進行大規模強封，強封1300多户，補繳費用後開通300多户。在平時工作中，及時對欠費用户進行封閉處理，規範了有線電視收視秩序。同時，加大了稽查力度，全年共查處偷接、私開用户120多户，拆除黑户100多户，暫扣電視機5台，一定程度上抑制不交錢看電視的違章現象，讓不繳費的用户看不到電視，使繳費用户心理平衡。全年稽查和技術服務費收入達**萬元。
——積極開拓市常安裝費收入是今年公司創收最艱鉅的任務。今年用户發展市場潛力不大，集中大户少、散户多，並有由城區向郊區、農村發展的趨勢。技術部轉變了工作作風，先把了市場脈搏，進行了社會調查，走出去，請進來，開拓市場，搶佔市場，全年發展用户****户、完成創收任務*******元。
——拓展增值業務。公司今年的經營發展，堅持兩條腿走路，一是擴大網絡增加在網使用用户數量，二是拓展增值業務、主營業務外業務，增加經濟增長點。
年初我們制訂了發展加密電視業務計劃後，傳輸播出部經過前期市場調查、可行性分析，三月初，辦公室與傳輸播出部通力合作，完成了加密電視業務所有審批手續和設備選型、採購、安裝調試工作，3月25日正式開通了加密電視。開通後，加強了對加密電視業務的宣傳，全年共發展加密電視用户1300户，其中集團用户9個，收入**萬元。對公司完成全年創收任務起到了很重要的作用。
在主營業務外業務方面，為**電業局、中國聯通**分公司鋪設線路創收約10元，外省衞星電視落地傳輸費收入*****元。這兩個項目的收入為公司經營創收起到必要的補充作用。
茅竹鎮中心國小XX年度新課程改革工作總結
新一輪課程改革的浪潮洶湧澎湃，盪漾着祖國大地的每個角落。自去年暑假新課程改革通知培訓以來，我校按照縣教育局及中心校的統一部署，同鎮各校一樣，掀起了課改的新高潮，全體師生以飽滿的熱情，百倍的信心，投置於課改的熱潮之中。在課改中，我們採取了不少措施，取得了一定的成效，但也遇到了不少的困難和問題。現將我校一年來課改實施情況向各位彙報於後
一． 主要做法
1． 加強領導，明確職責，分層實施。學年初，學校成立了以校長為組長的課改領導小組，形成了“學校—教導處—教研組—教師”課程改革工作網絡，各部門各司其職，各負其責，保證了課改工作順利進行。
2． 根據課改要求和學校實際，制定了切實可行的《新課程改革實施方案》及相關的計劃制度，使之有章可循，不偏離方向。例如我們制定的計劃有：新課改《教師考核方案》、〈〈獎懲制度〉〉、《班主任條例》、《教研方案》等等。
3． 選派年輕有為、勤於苦鑽、有責任感的骨幹教師擔任課改實驗科任教師（他們分別是：柏潤平、曾慧、雷偉、柏豔芳、彭小娟、劉華麗、於美華、陳滿香等教師。）
4． 組織教師參加各級教育行政部門及學校組織的課改培訓，使他們及時得到充電和洗腦。本學年共派出大約140多人次參加省、市、縣的課改培訓和觀摩課。其中省級5人次，市級37人次，縣級100多人次（含寒暑假培訓），例如縣每次教研及比武活動，我校都選派最低不少於10人以上的相關人員觀摩學習，去年下學期組織全體教師到東安參加課改教研觀摩活動，借他山之石攻其玉，避免少走彎路。
5． 為保障課程改革順利進行，課改教研有聲有色，學校慷慨大方，從不吝嗇，一年來課改教研費共一萬多元。（其中：①市縣培訓費12人次×200元=2400元；②市級參觀摩費5人次×350元元；③去東安觀摩費1300元；④去省城學習費3人次1200多元；⑤王校長去邵陽參省觀摩費600多元；⑥每次參加縣觀摩費100人次×10元=1000多元；⑦參加縣各種比武購買教具及製作課件1000元。）
6． 為了使廣大家長充分了解、支持和參與課改工作，我校利用開家長會的形式，向家長介紹了課改的有關情況，同時也向家長們展示他們的孩子在課改中進步的成果，受到了家長們的一致好評。
7． 堅持以校本培訓為主，教導處制定了有效持續的課改培訓計劃，從而實行了專題培訓和分科培訓。特別是教導主任柏潤平為更新教育教學觀念，使教師適應新課改的要求，專題講座兩次，還對實驗教師和骨幹教師個別輔導，手把手地傳授經驗，而且還經常引導他們共同探討新課改中的一些實際問題。
8． 抓點帶面，創設學校新課改的新格局。我們學校抓住一年級新課改這個龍頭，以點帶面來推動其他各年級各學科的教育教學的改革。現在其他各年級各學科的教學都呈現出了新的教育觀念和新的教育方法，都有一點課改氣氛。
9． 圍繞課改計劃，認真組織落實。
（1） 學校行政領導加強了對教師隨堂課、獻優課、嘗試課的視導工作。學校領導隨堂課的聽課從不事先通知，事後一起評價探討，這樣以來一可督促老師們上課時時認真，二來可促使教師自覺地事先備好每節課；對於公開課、優質課、學校領導親自參與，採用先聽再議，接着組織骨幹教師專題研討，之後嘗試，再研討，最後出爐的方法。
（2） 本學年每學期都組織了各學科優質課評比活動，特別是今年上期參加的7節優質評比課，含蓋面廣，有語文、數學、英語、美術、體育、音樂、勞技、科技、活動等學科。上課的老師大膽拋棄了過去的傳統教法，用“新課標新觀念”武裝了自己，課堂上呈現出了自主、合作、探究的良好氛圍，學生的所獲都是在老師的指導下自己心靈的感悟，而不是教師硬灌給學生的。
（3） 堅持互相聽課，取長補短。一年來主要領導每人聽課都有100多節，每位教師聽課都有30多節，大大超
出規定要求。而且堅持客觀、公正的對所教者所上的課進行“2+2”的點評，形成了探索與爭鳴的良好局面
（4） 注重課改教學過程和環節的指導。經常組織教師學習教材。比較新老教材的聯繫與區別，研究探討適合教材的各種方法。這裏，我們教導處發揮了重要的作用，常抓不懈，善使善終
（5） 認真組織我校教師參觀中心校的課改研究課，學年初我校雷偉的數學課《 鐘的認識 》作為全鎮的新課改嘗試課，受到與會人員的一致好評。去年下學期新課改優質課評比中，我校曾慧榮獲語文組第一名，雷偉榮獲數學組2名。今年上期新課改説課比武中，我校柏豔芳榮獲語文組第一名，曾慧榮獲第二名，陳滿香榮獲數學組第一名。新課改論文評比中我校王行東的《新課改質量思考與對策》榮獲一等獎，曾雲的《 樂中學 》、於美華的《低年級識字教學中四性運用》、王行東的《環、做、學》榮獲二等獎，柏潤萍的《趣教拼音》，鄧六一的《愛、細、勤、耐》榮獲三等獎。
二、課改見成效，師生共發展。課程改革的實施使學校教育教學工作取得了長足發展，各項活動都取得了可喜成績。一年來，師生參加各級競賽獲市級5人次，縣級15人次，鎮級25人次，學校團體獲縣級2次，鎮級4次，在課改精神的指引下，教師樂教，學生樂學，師生參加各項活動的積極性高漲，學校的教學活動充滿了勃勃生機。
三、一年來，經過一番的努力，我校的課程改革已露出明芽，初見端祥，用老師的話説，已經有點課改的氣氛了，但同時也存在一些問題值得反思和探討。
1、由於我校課改尚處於起步階段，新的教育觀念沒在真正的轉變，新課程理念不明確，全新的教育觀念尚未形成。特別是今後的考試製度，評價機制如何建立，如何評價不明確，用現在的改法能否適應今後的考試心存疑慮。
2、部分教師教育觀念有所轉變，但教學行為卻大大滯後，他們邁不開大步，沒能跳出過去傳統教學的框架，還是老模式，舊方法。
3、教學模式還不能打破舊框框，舊方法的束縛，基本上沿用老一套。教師在教學中仍受教材的約束，不能真正用教材，而是教教材。
4、教師的引導作用與指導作用不夠：問題過於寬泛，學習目標不集中；對於偏題學習方向的課堂發言不能及時指導；對學生正確意見的肯定過於簡單；缺少歸納總結，缺少更深一層的認識。
5、討論的有效性不高：問題指向不明，不集中或不恰當，發言散、偏、長；缺少評價與辯論，不能深化認識；學生主動接受的信息不多，真正的參與不夠；雖然輪流發言，但實際仍然是獨立學習，沒能動實現真正意義上的溝通、合作、互動和交流。
6、小組合作學習流於形式：任務不適，沒有分工，時間不足；有的學生成為“常駐代表”，組內外一言堂；後進生缺乏學習積極性；不能處理好獨立學習與分工合作的關係；目的與作用並不明確，為方式而方式導致形式。
四、就如何面對本校的實際，實事求是地構建切實可行又符合新課程改革的實施方案，談談本人的一點看法
當前課改主要是讓學生學會自主學習，掌握終身學習必備的基礎知識和基本技能，倡導學生主動參與，樂於探索，勤於動手，培養學生接受信息的能力，獲取新知識的能力，分析和解決問題的能力以及合作交流的能力。因此，如何面對本校的實際，實事求是地構建切實可行又符合新課程改革方案是一所學校重要課題。大家從聽專題的講座，看光盤中典型課例，都清楚地知道，這些講座課題，都帶有一定的普遍性，示範性和客觀的指導性，因此都是精心的組織、演練、加工篩選、編輯而成的，聽起來很動聽，看起來很好看，做起來卻是難上難。更何況他們的辦學條件，教學用具，學生語言表達能力和綜合素質與我們實際距離相差甚遠。課改的前一段時間，我們的教師也曾刻意模仿光盤中典型課例上課，不斷強調發揮學生的主體作用，恢復他們作為課堂主人的地位，儘量用親切的語氣，平等的姿態，和悦的容顏甚至於廉價的褒獎來喚醒、保持、強化所謂主人意識，課堂上儘量引導學生多講話，用分組討論等方式倡導學生合作學習，注意重視“情感、態度、價值觀”的培養。但這一切在實踐中做得多麼吃力，多麼形式化和表面化，而且收穫甚微。原因所在是沒有根據本校實際，刻意呆板的模仿所置。
就如何看待課堂氣氛活躍與否的問題上，也是值得我們探討的，從報紙上媒體宣傳上和專家的講座中，基本上認為課堂上學生可以隨心所欲提問題，老師
在講課中“誰想到什麼”，“誰靈感來了”，“不用舉手就可以説”，可以與前後左右的同學討論，也可以離開自己的座位找合適的同學交換意見，如需要演示也可以隨意到黑板上板書，這樣才能把“為了每一個學生的發展”變為現實。這樣課堂氣氛才活躍，這樣師生關係才是新型的師生關係。是不是這樣，值得大家共同探討。俗話説，沒在規律不成方圓，飯得一口一口吃，話得一句一旬講，如果大家都隨意打斷別人的講話，隨意中斷老師講課，如果課堂沒有 中心，沒有主題，那將如何提高課堂教學的實效性？
我個人認為，在課改中，我們要轉變教育觀念，改革舊的教學模式，要用全新的新課程理念，根據本校實際和現有條件，腳踏實地，實事求是地構建符合課程改革理念的實施方案，在課堂教學中，該分組討論就分組討論，該集中學習就集中學習，教師該講的要講明、講深、講透，該學生講的，就要用足時間，引導學生積極發言，不要呆板地規定一節課中教師講幾分鐘，學生講幾分鐘才算課改。要注重“情感、態度、價值觀”的培養，也不能忽視“知識、技能”的學習。要使課改落到實處，附於具體內容，取得最大的實效，千萬不要留於形式化、表面化、花樣化。
“十二五”以來，市場中心深入開展學習馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，在市委市政府的正確領導下，強力實施“一帶一路”戰略，按照“保底線、保民生、保運轉、創環境、求發展”的總要求，學先進，比創新，進位次，爭一流，彎道超速，奮力趕超，圓滿完成“十二五”規劃確定的主要目標和任務。以增強市場管理能力、規劃建設新市場為主線，以發展第三產業為重點，不斷創新工作思路，強化工作措施，在完善我市市場體系、推動第三產業發展方面取得了顯著成績。現將五年來的主要工作和指標完成情況總結如下：
一、“十二五”期間的主要工作
（一）完成鐘樓農貿市場升級改造工程。
鐘樓市場由於建設年代較早、設計規劃標準低、基礎服務設施差等原因，已不能滿足廣大市民的需要，給人民羣眾的生產生活帶來了極大不便。201x年初，市政府投資630萬元，對鐘樓市場進行升級改造。市場中心本着確保工程質量，便民實用、節約高效的原則，詳細制定鐘樓市場的升級改造方案，嚴格按照建築工程施工規範實施，杜絕工程質量事故和安全責任事故隱患，工程順利完工，已經正式投入使用，受到廣大市民和商户的好評。
（二）完成廟下綜合市場二期改造改造。
根據201x年提出的“推進鄉鎮集貿市場標準化、專業化建設”，市場中心在201x年對廟下農貿市場作為試點全力推進。廟下農貿市場二期工程已按《xx市鄉鎮農貿市場建設驗收標準》已經完工，並投入使用。改造後的綜合市場增大了經營面積，攤位擺放更加整齊，市場管理更加規範，為方便當地羣眾的生產生活發揮着應有的作用。（三）臨汝鎮農貿市場升級改造情況。
按照xx市“四三二一0”承載體系規劃，臨汝鎮作為汝州城市發展四項重點工程之一“西村”建設的核心組成部分，正適逢難得發展機遇。根據國務院《關於加快農村集貿市場建設的決定》的有關指示精神，為統籌城鄉市場發展，同步推進汝州城鄉市場基礎建設，完善城鄉市場體系，更好地服務農村經濟發展和農民生活需要，市場中心與臨汝鎮黨委政府協商一致，並報請市政府批准同意，決定把臨汝鎮農貿市場改造納入xx市201x年市場建設重點工程進行實施。臨汝鎮農貿市場改造工程佔地面積9000平方米，建築面積近20000平方米，預算總投資2100萬元，建成可容納商户300餘家，帶動社會就業600餘人，計劃工期18個月。201x年上半年已建成一期工程，並投入投用。
(四)完成老鋼材市場的整體搬遷和新鋼材市場規劃建設工作。
由於城市建設的需要，廣成路東擴工程即將開工，原xx市鋼材市場屬拆遷範圍。再加上原鋼材市場面積小，不能容納多餘的商户。因此，搬遷鋼材市場勢在必行。201x年，經市政府批准，新鋼材市場選址在洛界路南，新規劃207線東側，規劃佔地面積160.1畝，經過充分商議，甲乙雙方以合作形式開發建設新鋼材市場。目前，老鋼材市場搬遷工作已經全部結束，新鋼材市場開始投入使用。
(五)果品市場的搬遷和新建果品蔬菜市場完成情況。
現有的果品批發市場位於洗耳北路中段路西，佔地面積25.5畝，是2002年為解決北馬道果品經營户佔道經營問題而建設的專業市場。但是，由於果品經營户的逐年增多，現在的果品批發市場已不能滿足商户的需求。每到瓜果銷售旺季，由於車流量大，極易引起交通堵塞問題，因此易地改建工作迫在眉睫。近期已和xx市農產品物流園項目組進行溝通接觸，進行規劃對接工作，實現資源整合。初步選址於汝大路與新207國道交匯處東南角第一宗地。待後續建設規劃完成後，交由政府研究審批，屆時即可開工建設。
（六）規劃建設石莊大型蔬菜批發市場。
我市東部蔬菜、種植面積大，產銷量很大，而現有石莊蔬菜批發市場佔地面積小，基礎設施簡單，不能滿足農民賣菜和批發交易的需要。同時由於洛界公路兩側菜農很多，自發形成三十多個小型違規蔬菜批發市場，經常造成洛界公路交通堵塞，影響行車、行人安全，過往車輛和沿途百姓怨聲載道，人大代表和政協委員連年批評；因此，建設大型蔬菜批發市場已經刻不容緩。201x年，我們參照商務部、財政部頒佈的《“雙百市場工程”建設驗收標準》，計劃依託現有的石莊蔬菜批發市場，將其再擴建到150畝，升級改造為大型蔬菜批發市場。項目總投資2000萬元。目前已經編制了石莊大型蔬菜批發市場的規劃和《可行性研究報告》，並已報請市政府審批，但由於紙坊境內用地屬於基本農田可耕地，因此，待政府將地籌備後即可實施。
(七)xx市市場網點規劃完成情況。
市場要發展，規劃需先行。本着既要符合xx市城鄉總體規劃要求，又要方便人民羣眾生活習慣的原則，在徵求規劃局及各鄉鎮總體規劃等部門多方意見的基礎上，採取多次到現場實地查看的方法，xx市市場網點規劃工作，正在進行第3次的規劃修改，待修改完成後交政府研究審批。全市市場網點規劃，將為今後我市市場建設工作的健康發展布好局、打好樁。
（八）完成市區農貿市場的升級改造工程。
201x年，按照“六城聯創”工作的要求和班子制定的“大幹100天，舊貌換新顏”工作目標，面對創建工作要求高、時間緊、任務重的情況，新一屆中心班子創新工作思路，勇於擔當，針對城區市場硬件設施差，功能不完善，安全隱患多，管理水平低等諸多問題，中心領導迎難而上，分工負責，多頭推進,在較短的時間內，通過聘請專業人員做規劃，外出學習經驗，勒緊腰帶過緊日子籌措建設資金等辦法，迅速完成了市場改造設計、招標等工作，而且在還沒有啟動資金的情況下，敢於擔當，大膽採取“建設一移交 ”的新模式，推動改造工作上馬動工，為創建工作贏得了寶貴的時間。目前，投資80多萬元的市場改造工程已經完成。其中，廣育路農貿市場大棚更新、污水處理、水電路改造、防火設施，功能分區等硬件設施已全部到位；果品批發市場，公廁和垃圾中轉站已和執法局、煤山辦事處協調到位，正在加緊施工；鐘樓市場的電路改造、中心控制室改造、攤位分區設置等工作也已完工。今後城區市場將以“設施齊全、功能完善、安全衞生、管理規範”的嶄新形象展現在廣大市民面前。
（九）組織搞好物資交流大會活動。
xx市秋季物資交流大會是汝州人民心目中的一件盛事，也是汝州對外展示的一個窗口，為組織好一年一度的物交會，市場中心認真研究，精心部署，在市委市政府的大力支持下，在相關兄弟單位的幫助下，連續成功舉辦了五屆，沒有出現安全責任事故，沒有出現惡性刑事案件和羣體性的事件，既為我市人民提供了豐盛的物資交流盛宴，對外展示了汝州的良好形象，也為今後的大型活動積累了豐富的經驗。
（十）完成xx市電動車交易市場建設工作。
201x年，根據xx市201x至2030年經濟社會發展總體規劃和xx市市場網點規劃的要求，結合我市的電動車發展市場的現狀，經市政府同意，並報經xx市市場建設管理委員會批准，我市將電動車市場選址在交通便利、方便運輸、方便物流、功能齊全的創星物流產業園。市場佔地30畝，含1000多家商鋪。根據市場功能區的設置，擬在產業區內設置電動車交易區，品牌展示區，售後服務區，互聯網+管理管理區，以及將來匹配的配套功能區。將來建成之後，我市電動車市場將是集功能於一身，一個新型的、一流的電動車市場將呈現在廣大羣眾面前。
（十一）完成米廟鎮綜合市場的搬遷工作。
（十二）陵頭農貿市場的搬遷工作。
陵頭農貿市場搬遷選址工作已經完成，提檔升級所需資金財政已經撥付到位。近期招標工作已經結束，市場建設工作正在進行中。
二、存在的問題
“十二五”期間，雖然我們在市場發展方面做了大量的工作，取得了一定成績，但還存在不少問題和不足之處。一是城市農貿市場設施滯後，佈局不合理，數量偏少，於雙百工程標準化菜市場要求很遠，食品檢測體系、質量安全可追溯有待完善。二是專業化市場投入少，數量少。三是市場建設管理不規範，私建市場和馬路市場層出不窮，不能有效遏制。四是農村集貿市場發展緩慢，不能滿足新形勢需要。五是市場管理水平和服務水平有待提高。這些問題和不足，我們將在下一步的工作中，不斷加大工作力度，有針對性地加以解決和克服。
三、“十三五”工作安排
（一）完成xx市舊貨交易市場規劃建設工作。
（二）完成xx市花卉寵物市場規劃建設工作。
（三）完成xx市果品市場的搬遷工作。
（四）完成城東農產品蔬菜批發市場規劃建設工作。
（五）完成汽車銷售配件市場規劃建設工作。
（六）完成楊樓綜合市場升級改造工作。
（七）完成寄料綜合市場遷建工作。
（八）完成大峪市場升級改造工作。
（九）完成温泉官莊綜合市場改造工作。
（十）完成焦村市場升級改造工作
（十一）完成市區早夜市市場管理工作。
“十三五”是我市全面建成小康社會的關鍵時期，是全面深化改革，走在全省縣域發展前列的決勝時期，也是轉變經濟發展方式，科學快速發展的攻堅時期。因此，我們市場中心要深入貫徹落實黨的十八大和十八大三中、四中全會精神，按照市委市政府總體部署和要求，堅持“打基礎、上項目、惠民生”的總基調，調整工作思路，創新工作舉措，充分發揮市場建設在新城鎮化和城市管理中的基礎性作用，積極推進標準化市場建設和改造，完善交易設施，改善交易環境，促進農民增收，保證城鄉居民吃上“放心菜”，使我市各類市場走向規範化、制度化、管理化，更加完善的服務體系，為建設生態汝州、智慧汝州、文明汝州、幸福汝州做出積極貢獻。
二0xx年，縣國有企業改革辦公室（以下簡稱“企改辦”）在縣委、縣政府和市國企改革領導小組的堅強領導、各相關單位的積極配合和所屬人員的共同努力下，認真貫徹落實黨的十六屆五中全會和中央、省、市關於國有企業改革的有關指示，緊緊圍繞縣委、縣政府《關於加快縣屬國有企業改革的決定》（發〔20_____〕22號）文件精神，堅持“在平穩中改革，在改革中發展”的指導思想，以構建和諧社會為目標，以先進性教育為契機，正確處理改革、發展、穩定的關係。積極理順企業產權關係，徹底理順職工勞動關係，切實加強對國企改革的指導、協調、服務，努力強化改革手段，深化改革內容，開拓創新，求真務實，團結進取，勇於探索，建立、健全了全方位、寬領域、多渠道的“改革+穩定”工作組織體系，取得了顯著成效，有力地促進了全縣企業改革的健康順利發展。截止20_____年10月31日，全縣共有32家縣屬國有企業基本完成了改革任務，佔總任務的42.7%；有32家企業的148宗資產在縣產權產易中心通過招、掛、拍整體或部分公開處置了資產，共獲出讓金9283.2105萬元，其中已到位資金7579.8287萬元;共理順職工勞動關係4088人，佔全縣國有企業在職職工總人數的39.8%。一年來，我們做到了：
一淡化身份，強化隊伍建設，以高“性價比”向改革要效益
（一）嚴肅紀律，外圓內方，強化“戰鬥力”的改革意識。
打鐵還得自身硬，年初，企改辦就制定印發了《關於嚴肅縣屬國有企業改革工作紀律的通知》（紀聯〔20_____〕4號文件）、《關於加強縣屬國有企業改革指導協調組管理的規定》、《縣屬國有企業主管部門、縣國企改革指導協調組企改工作考核評比辦法》（企改發〔20_____〕7號）和《縣企改辦內部管理制度彙編》，嚴肅、細化和強調了工作紀律、辦事制度、考勤制度、考核制度、縣企改辦成員聯繫改革企業制度、指導協調組周通報制度、月書面彙報制度及組長調度會制度。在建立了明細的制度的基礎上，並沒有因為是臨時性單位就搞你好我好大家好，而是嚴格落實制度，高標準貫徹制度，做到以制度管人、按制度辦事。把所屬工作人員的工作標準定立在“作風上向部隊看齊；能力上向專家看齊；態度上向服務業看齊；落實上向法制化看齊的”的“四齊”基礎之上，通過這種外圓內方、內緊外鬆的管理格局，使所屬人員養成了雷厲風行、令行禁止的作風。在思想上，堅持要求黨員起到先鋒隊和戰鬥隊的作用，通過平時的養成和教育來實現他們的不斷進步。特別是今年年初進行的共產黨員先進性教育，我們以這次教育活動為契機，進一步提高認識，針對先進性教育活動時間長、要求嚴、標準高、任務重的特點，始終堅持把思想發動、啟發自覺作為教育的首要工作和關鍵環節來抓，從一開始就做到教育每推進一步，思想發動就跟進一步，確保有的放矢搞教育，思想發動不間斷。主要表現在廣大黨員中出現了“五個明確，五個增強”，即：一明確了開展黨員先進性教育的重大意義，增強了黨員參加學習、接受教育的積極性；二明確了保持黨員先進性的重要性和必要性，增強了責任感；三明確了樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀的方法要求，增強了改造“三觀”的緊迫感；四明確了在保持先進性上存在的問題和差距，增強了邊學邊查邊改的自覺性；五明確了黨員先進性的具體要求，增強了落實先進性要求的堅定性。切實通過活動使黨員思想有了大的提高，作風有了大的轉變，在日常工作學習生活中發揮了模範帶頭作用，並強調帶動效應，以點帶線，以線帶面，使所屬工作人員均基本達到了思想進步、作風頑強、素質過硬的“企改尖兵”要求，為改革錘鍊出了一支響噹噹的隊伍
（二）淡化身份，全局出發，樹立“一盤棋”改革思想。
企改辦自成立以來，人員均自縣屬各單位抽調，成份較為複雜，單位又分為綜合督察部、關係理順部、聯絡接待部和產權交易中心等。辦領導及時確立“有所為，有所不為”的工作方針，要求大家“少想個人的事，多默工作的神”，一切從全局出發，立足於大處着眼，小處着手，全辦一盤棋，分工不分家。以“鍛鍊自己、摔打自己，立足改革、服務改革”為目標，以幹好工作為動力。做到人人可以當通才，人人有掛靠的企業，人人負責好自己的事，以一個聲音説話。形成了個人與單位既有合、又有分，既強調整體共性、又突出各自工作風格的“同（一）、（對）比”性發展路子。同時，我們鼓勵大家淡化身份，與廣大職工交朋友，積極做到聽民聲、解民難、順民意，做企業的熱心人、做職工的知心人、做羣眾的貼心人。在以改好革的基礎上，積極引入第三方評價機制，以羣眾對改革“滿意不滿意、認可不認可、答應不答應、贊成不贊成”為重點，以“和諧、高效、穩妥”為手段，把羣眾的反應、呼聲作為一種量化我們工作質量的“晴雨表”，真正使改革阻力盡可能降到最低。
（三）理順關係，爭取主動，確定“立體式”改革戰略。
全縣多少家企業，今年上級給企改辦定的工作基調是多少家，單打獨鬥，無異於以卵擊石。所以，辦領導及時確立了“依靠組織、加強配合、發動羣眾”工作思路，以立體式改革作為手段。除縣委、縣政府決定的9個縣屬國有企業主管部門都成立了由分管副縣長或相關縣級領導擔任組長的系統國企改革領導小組外，企改辦決定深入系統或企業找上門去主動服務，積極聯繫各企業主管部門相應的領導班子成員、鄉鎮領導和機關幹部，每月雙週會同縣委督查室、縣政府督查室組織一次督查。從12月份開始，對國企改革工作實行三天一督查。全年共召開進度調度會8次，開展大型督查活動14次，編髮督查通報6期。經過積極協調、反覆督查，尋找到了“橫向型”合作伙伴，在全縣上下形成了一股“一切以國企改革為中心”的改革合力，實現工作隊伍與工作力量的幾何數級增長。力爭機構精簡、力量龐大、組織嚴密，以“全方位、立體式、大縱深”實現改革工作的閃電式推進。
二規範流程，實現三個“立足”，保證“促和諧”的改革目的
（一）立足於陽光改革，維護企業利益。
國企改革，產權置換是核心，而資產處置是一項政策性很強也很敏感的工作，如果操作不嚴謹、監管不嚴格，就容易導致“暗箱操作”和資金流失。這樣，容易導致政府吃暗虧、企業受損失、羣眾鬧情緒。為了確保做到依法依規操作和按程序辦事，我們着力抓了三手：一是規範流程，確保資產處置走上法規化軌道。精心組織和指導全縣國有企業的資產處置、發佈產權交易信息、集中公開辦理產權交易、管理企業資產處置資金，全縣國有企業資產處置都集中在縣產權交易中心嚴格按照資產處置有關程序公正、公開、公平地進行，實行陽光操作。印發了《縣屬國有企業產權轉讓管理暫行辦法》（企改發〔20_____〕3號），確定了國有企業產權轉讓的確權、清產核資、資產評估、招商引資、聽取職代會意見、理順相關各類關係、產權交易申請、產權交易審批、產權交易等9個基本程序。同時配套印製了《縣屬國有企業產權轉讓流程示意圖》、《產權交易工作操作程序》、《國企改革產權轉讓涉及文書資料一覽表》、《關於申請處置土地資產的報告》、《關於確定有關資產處置事項會議記錄》、《成交確認書》等規範性文書。二是辦事公開，強調國有資產保值增值。為了確保國有資產不流失，儘量使國有企業資產保值增值，在企業資產處置上採取了極為謹慎的態度，對每一宗資產交易會都精心組織，合理確定底價，要求資產處置底價都必須先由企業職代會（或職工大會）表決。特別是理順關係部堅決貫徹“兩個理順”，以人為本，紮紮實實地做好了改革過程中的成本測算工作。對各系統各企業的資產情況進行了摸底，掌握了各改制企業的債務、資金來源、資金缺口等各方面的情況，根據企業的實際情況、品牌效應、地域優勢作好深入淺出的瞭解，做到了心中有底，併為領導提供了決策依據。為企改領導小組審核方案嚴格把關。產權交易中心在每一宗資產處置中始終堅持陽光操作，嚴把競拍報名、手續合法、資格審查、公平競拍四關，通過嚴格的處置程序來杜絕“暗箱操作”。三是專款專户，保證處置資金安全。按照縣委、縣政府《關於加快縣屬國有企業改革的決定》（發〔20_____〕22號）和《縣縣屬國有企業資產處置資金管理辦法》（企改發〔20_____〕4號）的規定，要求國有企業資產處置收入全部存入縣國有企業改革專户，今年我們繼續實行專户儲存，確保專款專用，全部用於國有企業改革，並實行“一支筆”審批。一年來存入專户的資產處置資金高達3351.7萬元，沒有出現過亂用一分的現象，
（二）立足於有情改革，維護職工利益。
國有企業改革是嚴格按照中央、省、市的精神進行的，是大勢所趨，是一項嚴肅的政治任務，不得不為。然而，對於企業負責人和廣大職工來説，企業就是他們的命，既有利益因素，又有情感使然。對此，辦領導要求工作人員開展換位思考，設身處地地為企業職工着想，在操作上，我們堅持革一定要改，但在怎麼改上我們可以做好文章，以改革和切實維護職工權益為出發點和歸宿點，把二者有機的結合，真正使“政策落實、工作到位、職工滿意”。我們針對國企改革進程中發現的問題，特別是企業負責人和廣大職工反映的切身利益問題，及時派出調研組，掌握一手材料，提出對策建議，提請縣國企改革領導小組研究確定解決辦法。首先，在規範理順職工勞動關係上。每次均是及時組織相關單位提前準備，提前演練，召開預備會，分設的政策諮詢組、手續辦理組、思想工作組、秩序維護組等四個工作組各負其責、各司其職，並且，保證了改革企業職工檔案進縣勞動力市場管理不交一分錢、入社區管理不交一分錢，對減免費用的服務實行免費不免服務，減費不減質量，保證工作開展有條不紊、忙而不亂，保證廣大職工放心、安心、靜心。其次，在確保職工福利上。按照“抓大放小，靈活改革”的思路，儘可能多的為改制企業職工謀福利。針對改制企業中無房户多、資產移交中搬遷難度大的情況，制定了有關在改制企業中為需搬遷的無房户建設經濟適用住房的政策（企改辦發〔20_____〕2號《關於做好改制國有企業職工經濟適用住房建設工作的通知》）；針對企業負責人工作性質情況，加大企業負責人安置力度；加大了老職工、老勞模、老革命優惠力度。真正做到“急職工之所急，憂職工之所難”。再次，在幫助職工再就業上。進一步統一思想，提高認識，切實開展優質服務，幫助廣大職工找出路，謀發展。一方面，對生產性企業的資產處置制定嚴格的制度，特別是要求在資產處置合同中對投資商近三年的投資規模、投資方向、安置職工再就業、為重新上崗的職工延續社保等問題提出明確要求。另一方面，積極組織職工進行崗前再學習，以適應新崗位的要求，一年來，會同哪些單位舉辦培訓班多少期。對於已經重新上崗的職工，我們以“孃家人”的身份實行跟蹤服務，特別是今年以來，針對國內許多生產企業紛紛出現安全事故的情況，我們會同安監部門對部分已改制的生產企業進行“回門式”專訪，確保了職工安全生產有保障。
（三）立足於穩定改革，維護社會和諧。黨的十六屆五中全會着重強調社會主義和諧社會，所以正確處理改革、發展、穩定的關係，是深化改革的重頭戲，為此，辦領導在縣委、縣政府的領導下確立了的“改革+穩定”工作組織體系。事前，強化宣傳發動。在國企改革的宣傳工作中，綜合督察部堅決貫徹上級指示精神，做到了兩個“到家”，一方面，採取多種形式組織宣傳，及時將企改政策“送到家”。按照《縣屬國有企業改革二0xx年宣傳工作方案》的要求，全縣採取了出《簡報》、搞培訓、召開會議、媒體炒作、開闢宣傳欄、出黑板報、懸掛橫幅、張貼標語等多種形式的宣傳活動。另一方面，在縣委黨校舉辦的全縣幹部培訓班中開設了“國企改革”主題課程，使廣大幹部把改革精神“學到家”。全年編髮《簡報》19期，組織多少人次參加了培訓，組織什麼會、什麼會等大小會議共700多場次，開闢宣傳欄、黑板報80多個，懸掛橫幅30多條，張貼標語上千條。同時通過縣電視台和《通訊》開闢的《國企改革專欄》及時組織宣傳報道，在縣委宣傳部的帶動下，會同廣電局、文化局有關領導和幹部成立了國企改革宣傳工作協調小組，統籌安排媒體宣傳工作；《日報》分別在3月18日頭版、11月4日頭版頭條作了《縣羣策羣力活國企》、《發揚民主，堅持標準，國企改革不忘職工權益》的報道，大力推介國企改革的先進典型和經驗。通過多形式、多渠道的宣傳，基本上做到了國企改革精神家喻户曉，使企改政策深入人心，縣屬國企改革政策也得到了廣大企業和職工的基本認同。事中，強調確保穩定。對於改革過程中遇到的問題、情況，我們牢牢把握住“抓改革、保穩定”的工作原則，以“不找出根源不撒手，不解決問題不收兵”的工作魄力，以“打不還手、罵不還口”的工作態度，以“一切為了羣眾，一切依靠羣眾，從羣眾中來，到羣眾中去”的工作作風，做到了正視矛盾、積極聽取、認真分析、妥善處理，化解了一個又一個的工作矛盾。一年來，共處理棘手問題多少個，基本實現了零反彈。事後，保證熱情接待。聯絡接待部對接待各方面人員來訪做到態度熱情，對來訪人員以“一杯熱茶、一張笑臉、一聲請坐”相迎。認真聽取情況反映，根據不同情況，分別處理。該向上反映的積極向上反映，政策不允許或無法解決的，耐心細緻的做好解釋，有問題不推諉、不扯皮、不迴避、不隨意上交，基本做到了使上訪者懷希望而來，揣滿意而去，一年來共接待上訪900多人次，其中集體上訪達10多次。沒有一例引發負面影響。
三堅持原則，着眼長遠發展，突出“多米諾”的效應優勢
（一）抓重點，抓典型，力求實現以點帶線。
萬事開頭難，由於多方面的原因，每年的企改工作的難點之一就是在剛開始的個把月時間裏，怎麼開頭的問題。這是一個有着“多米諾”效應的雙向推理問題：首家工作不理想，“兩個理順”工作沒有取得大的實質性進展，特別是理順職工勞動關係工作沒有實現零的突破，全縣的國企改革就將一直停留在基礎性工作上，下一步的工作必將千難萬難；反之，實現了零的突破，起步好，以後的工作就學有榜樣、改有目標、革有參考，許多問題就迎刃而解，在這種“多米諾”問題的啟發下，辦領導認為是機遇與風險並存，應該借力使力，強調首發命中，合理地趨利避害。我們以去年縣紙廠的成功經驗為藍本，首推某某企業作為今年吃螃蟹第一人，成為全縣今年第一家嚴格按照國企改革政策理順兩個關係的縣屬國有企業。目前439名職工中已理順勞動關係433人，檔案託管、人員移交等相關工作已順利完成，在全縣較好地起到了以點帶面的作用，突破口一經打開，大部分企業的顧慮消除了，改革的積極性都有效地調動起來了。在其帶動下，某某某、某某某等企業也都順利實現了改制工作。
（二）講公開，講公平，靈活機動理順關係。
改革求發展，關係的理順是關鍵，理順關係的重點又在於是否堅持公平、合理。所以在今年的企業改革過程中，我們堅持公開、公平，在靈活機動理順關係上下了狠功夫。首先是對職工的關係理順。我們堅持基本原則不動搖、堅持職工安置補償標準等大的政策不動搖，在強調公平中兼顧效益，儘量保證“一碗水端平”。同時我們以自己的勤勤懇懇工作態度和腳踏實地的責任心贏得廣大職工的認可，保證工作的穩步推進。一年來，我們共發放什麼金、什麼費共計多少萬元，未出現一起因不公而引發職工不滿意或鬧事的。其次是對企業關係的理順。國企改革是一項系統工程，牽涉方方面面。既有來自企業內部的阻力；又有又有來自職能部門的部門利益驅動和其二級機構屬自收自支性質的困擾；還有來自社會的干擾，如個別地方、個單位、甚至個別人想“揩油”或維權的干擾。對此，我們一切從企改的整體利益出發，儘量為企業着想，積極周旋、多方協調，做到了符合政策的，堅決支持，想趁機吃“唐僧肉”的，寸土不讓。再次是對“外資”關係的理順。明晰產權，實行企改，實際是政府由“老闆”變為“裁判”的過程，對於來桃的外部資金，我們以“求同存異”為原則，既保證你有利可圖，又不盲目承諾、亂開口子，按照“團結—原則—團結”的公式，在保證不突破底線的前提下，實現了國家利益最大化，同時也兼顧了投資方的利益。一年來，我們在某某某、某某某等企業的改革中，均以高出底價多少萬元的價格成交。同樣的，某某某等外埠企業也在我們的共同努力下，第一年就實現利潤多少萬元。既使企業資產真正實現了增值，又讓投資方嚐到了甜頭。
（三）找優惠，找政策，力求企業重煥生機。
在今年的改革過程當中，我們堅持貫徹“企業贏利、政府增税、職工增收”的“三贏原則”，不唯改革而改革、單純將國有企業視為政府的一個包袱，而是將國企改革作為維護職工切身利益的根本途徑、推進縣域經濟快速發展的重大舉措、維護社會大局穩定的需要，因企施策，將做活做大做強企業作為改革的終極目的。我們以招商引資、分類處理、就地改制等方法，分別以工業、商業、服務業為組，制定出適合自身發展、適合招商引資、適合自謀出路等評定標準，通過綜合測評，實現客觀、公正地評價，對改制後的企業，我們通過報請上級，積極為他們找優惠、找政策。特別是招商引資，我們會同企業主管部門、縣招商局、計物局等單位，採取廣告招商、會議招商、親情招商、網絡招商、以商招商等形式，廣發招商信息，吸引外地和本地投資商投資購買國有企業產權。全年共通過縣電視台、《日報》、“工業網”發佈資產出讓信息120多條，特別是今年利用節在我縣舉辦的優勢，我們以真誠的態度、優美的環境、適宜的政策、配套的服務吸引了美國、澳大利亞、韓國、日本等國家的海外華僑和港、澳、台、上海、江蘇等10多個地區、省市的外商前來聯繫。目前已有30多家企業整體或部分尋找到了意向投資商，18家企業整體或部分處置了資產。在各級的積極扶持下。一年來湧現了某某某、某某某等明星企業，已初現生機，其中某某某已走出困境，某某某已開始贏利，全年實現企業利税多少萬元。
20_____年，是進一步深化改革、各項工作再上新台階的關鍵一年。一年來，我們取得了一定的成績，已實現了部分工作強局面、部分工作上台階，但這是與縣委、縣政府的正確領導和縣國企改革領導小組的正確指揮及各單位的支持配合密不可分的，而且，面對現實，我們還有不少不足，尚面臨一些問題，主要是：部分企業在某些方面改革上與上級要求尚有差距；部分鄉鎮尚存本位主義思想，對企業改革認識配合不夠；部分已置換身份的企業職工進社區（居委）難等等。
二0xx年，是我縣開展國有企業改革承前啟後、繼往開來的一年，我們決心以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指針，嚴格貫徹縣委、縣政府《關於加快縣屬國有企業改革的決定》，突出“以人為本”，強化“四個堅持”，確保本年度全縣企改工作任務的完成。
（一）強化責任意識，保證工作計劃落實。按照縣委、縣政府“用兩年左右的時間完成全縣國有企業改革任務”的總體要求，明年的改革任務是什麼什麼，我們決心，進一步明確改革目標、進一步細化改革步驟、進一步強化自身責任，以實際行動確保改革有新思路，服務有新舉措，質量上新台階，整體有新突破。
（二）強化法規意識，嚴格按章辦事。明年的改革工作，我們將在縣委、縣政府制定的《》、《》等政策性法規的基礎上，認認真真抓學習，一心一意保落實。同時，為符合時效，我們將對原來的什麼什麼等制度進一步嚴格落實制度，高標準貫徹制度，做到向制度要效益、靠制度求發展。
（三）強化進取意識，戒驕戒躁幹實事。國企改革越改到後面越難，難在企業資產的變現和政策的規範統一。我們準備嚴格按照龔健縣長提出的“提高認識，增強緊迫感，提高全局意識、責任意識、發展意識”指示精神。加大協調力度，對出現的各種問題積極協調解決；加大調度和督查力度，強化目標管理考核。具體做到：1進一步夯實改革基礎，加強與各有關單位的聯繫，做到相互幫助，相互督促，使國企改革的工作隊伍高效率運轉。2進一步優化改革環境。努力促使形成各單位積極支持、配合國企改革的改革態勢，進一步優化改革環境。3進一步加大資產處置力度，儘快備齊需處置資產的相關權證文書，並開展範圍廣、形式多、影響深的宣傳工作，利用一切可利用的關係廣泛招商引資，做到資產處置進度快，處置效益好。4進一步強化督查，落實責任，把改革任務落實到位。發揮好指導、協調作用，確保各改革企業全面完成明年的國企改革任務。
（四）加強“陣痛”與“去痛”的結合，走“減痛式”改革之路。改革是陣痛，無疑在短期內是觸及企業與職工“痛處”的，但是是唯一的出路，非走不可。我們明年準備立足於在改革的“陣痛”與為企業、職工謀福利的“去痛”上想辦法，力爭讓這一對矛盾統一有機的結合起來。把改革作為新起點，以新思路、新觀念、新方法盡力幫助企業實現再發展和可持續發展，經過各級各部門的通力合作、共同努力，讓更多的企業走出困境，使更多的職工沐浴改革帶來的春風。
下一步企改辦將按照縣委、縣政府的指示要求，繼續深入開展創建活動，抓好企改隊伍建設，改善各項工作中的薄弱環節，突破工作中的“瓶頸”。紮紮實實走出、一條多元化、人性化、合理化的改革之路。為桃江經濟的跨越式發展注入一份新的活力。
縣國有企業改革辦公室
二0xx年十二月二十日
（暨XX－XX下學期期末總結）
各位領導：
你們好！在各位領導的正確指導下，在王校長的直接領導、指揮、指點、參與下，我們八年級數學組開始了轟轟烈烈的教學案的改革。經過了一個學年的摸索和探討，教學案的改革已見成效。現將這一年改革過程向領導作以彙報，希望各位領導給予指導，讓我們做得更好，讓我們的學生學得更好，讓我們的老師水平更高，讓紅旗學校的明天更好！
在這學年裏，數學組全體老師團結協作，奮力拼搏，不怕困難，全力投入到教學案的改革之中。著名教育家名師温中敏説：“發牢騷，喊口號，是很容易的。但是哪怕工作中的一點點改革，都要將付出很大的心血和工作。”我們的改革在這一年之內，能走下來，真的經歷了很多的坎坷，其中的辛苦，只有親自經歷才能體會。也開創了紅旗學校教學改革成功的先河。為了在全面推進跨世紀的素質教育的形勢下，在紅旗學校面臨的新的發展機遇面前，我們要進一步改變觀念，爭取把教學案的改革堅持下去並能生根開花，為紅旗學校的數學教學質量提高到新的水平而努力奮鬥。
（一）為什麼要進行教學案改革
1、教學案改革是適應新形勢下數學教學的需要。
中學數學教學，其基本出發點是促進學生全面、持續和諧地發展。它不僅要考慮數學自身的特點，更應遵循學習數學的心理規律，強調從學生已有的生活經驗出發，讓學生親自經歷將實際問題抽象成數學模型並進行解釋與應用的過程，進而使學生在獲得對數學理解的同時，在思維能力、情感態度等諸方面得到發展。發展學生的思維能力，是數學教學的重要目標。
《新課程標準》更是要求我們，數學教學是數學活動的教學，是師生之間、學生之間交往互動與共同發展的過程。為了實現和貫徹這些要求和標準，讓學生的學習更加得心應手，讓教師的教學更加輕便快捷。為進一步推動新課程改革，全面實行“以學生為主體，變教案為學案的課堂模式”的要求，達到“以學案為載體，向課堂要效益”效果，八年級全體數學教師積極投身學案教學的研究，為推動全校的教學案的改革做出示範。
2、教學案改革是紅旗學校繼續發展的必然要求。
二十一世紀是品牌時代，品牌成為企業核心競爭力的標誌。每個企業需塑造自己的品牌，突出自己的特色和與眾不同。企業品牌已成為企業最重要的無形資產。可口可樂的總裁説，即使把可口可樂在全球的工廠全部毀掉，它仍可在一夜之間東山再起。原因就在於，企業品牌作為巨大的無形資產，其重要性已超過土地、貨幣、技術和人力資本等構成企業的諸多要素。
同樣的，一個學校要長遠地發展，就必須創造自己的品牌，就必須要有自己的特色，就必須要有自己的東西，才能讓學校的揚名海內，才能成為真正的名校。江蘇的洋思中學因“先學後教，當堂訓練”而聞名全國，現有在校學生3600多人，其中有3200多人是來自全國12個省、市、自治區的交費生。每天都有成百上千外人到這裏來參觀學習，至今前來取經者累計已超過30萬人次；山東的杜郎口中學因“三三六”教學模式，一躍成為山東國中教育的“東方明珠”，成為國中教學改革的先進典型。現已接待省內外參觀人員35000人左右。山東安丘四中的“信心教育、養成教育、感恩教育”使學校從弱小到強大，從迷茫到成功，已有25個省市的5000多家單位近五萬人次來安丘四中參觀學習。河北衡水中學積極推進以“教會學生學習”為目標的教學改革，成為河北省首批示範性高中。江蘇東廬中學近幾年在“教學案合一”方面辦出了自己的特色，教學質量連年提升，已經成為南京市乃至江蘇省的一所名校。
紅旗學校要發展壯大，如果在教學過程中人云亦云，沒有自己的特色和品牌，沒有自己的獨到之處，就不能在項城市的教育界嶄露頭角，就不能在競爭激烈的項城教育打拼出自己的一片天地。所以，紅旗學校也要有自己的品牌，所以，我們要進行教學案的改革。
3、教學案改革是立足紅旗實際最恰當的選擇。
在確定以教學案改革為突破口之前，王校長專門叫來陳培領組長，我們三人進行了細緻的熱烈的討論交流，去尋找一個拉動紅旗學校教學改革的契入點。前幾年，我校也曾下一番心血，去學習洋思中學的教學模式，種種因素的影響，洋思模式沒能在紅旗學校生根。
縱觀教學過程，無非是課前備課、課堂講授和課後反饋三個主要環節。經過很長時間的討論和探究，我們發現要從課後的反饋上創造一番特色並不容易。而課堂教學的模式，現在還是整個教育界都在“公説公有理，婆説婆有理”。就是教育大家也無奈地説教無定法，只能因材施教。課堂教學的改革也決非是一朝一夕而就能作出一番成就的。而作為重要一環的課前備課，只要教師願意多下功夫，齊心協力，定能找出一個切入點，探索出自己的獨有的模式。所以，我們就從備課環節的教案改革開始，改成我們的教學案，從而來影響教師的教學模式，達到教學改革的目的。
而且紅旗學校經過不斷的發展，教學條件越來越好，有了速印機，也為我們教學案的改革提供客觀上的條件，因此教學案改革也水到渠成。
(二)如何進行的教學案改革
（1）努力學習相關知識，認真鑽研，仔細做好平時的教學案的製作。
八年級數學組在全校所有的老師都還沒有召開小組的業務會的時候，就開了一個長達兩個多小時的討論會。討論的中心議題就是如何開展教學案的改革。討論空前的熱烈和認真，大家仔細地研究瞭如何去設計教學案，這個教學案要以怎麼樣的講授方式去實現我們的課堂教學，具體的格式會是怎麼樣的，哪些地方是必須要着重突出的，制訂出了詳細而又實用的實施方案。（參見《紅旗學校八年級數學組教學案改革實施方案》）
為了能夠做出讓大家用得舒服、讓學生學得舒服的學案來，大家很是費心費力。原來做一個教案也許二三十分鐘就能做出來，可是現在一個學案，大部分老師都要用上兩到三天的時間，甚至個別老師會用上一週的時間去看教材，查資料，寫學案，選題型，定學案，打學案。教案網上到處都是，但學案是找不到的。我們只能一個字一個字的打出來。剛開始的時候，尚志勤老師做一個學案整整用了近八天的時間。同志們很是辛苦，他們很是敬業，他們讓人很是感動。
經過一段時間的實踐，我們根據學生的反應和老師的反饋，在教學案上又增添了“學習收穫”這一環節。授之以漁，緊靠我們新課改的精神，提高學生髮現問題、解決問題的能力，讓學生學會總結，學會學習。
為了進一步深入地進行教學案的改革，我校專門召開了一個研討會，對江蘇省東廬中學的教學案改革進行學習和討論。尚志勤老師説：我們現在的教學案有用了，這就是我們最大的進步。李敏老師説，要感謝今年的教學案的改革，讓我感覺進步很大。王之峯老師説，大家現在對教學案的使用度很高，希望大家制作教學案時要更認真，設計出更合適實用的教學案來。
年後，我市的一高、二高也開始了教學案的改革試行，我們紅旗學校比他們先行了一步，也就比他們有了更多的經驗。相信在我們的努力下，我們的教學水平越來越好，我們的教學本領越來越強，我們的紅旗學校也越來越輝煌。
（2）在教學過程中不斷探索，不斷改革，不斷提高使用教學案的效率，逐步實現“以學案為載體，向課堂要效益”。
大家感覺用學案授課很是舒服，按照學案的設計去走，課堂教學很有條理，很有節奏，學生的學習目標也相當明確。今年剛剛擔任八年級數學的幾個年輕教師都説這太好了，要比在改革之前好多了，一節課知道如何去講了。李敏老師説，現在再也不用去翻太多的資料了，只要把我們的學案處理好，課堂就已經很飽滿了，真是太舒服了。
經過近一年的實踐和探索，我們的教學案的製作水平在不斷上升，製作過程逐漸熟練，同志們對教學案的使用得更好了，對教學案的依賴也增強了。如教學案因故沒能及時印刷出來，同志們寧願等着，也不會沒有教學案去上課。正是有了教學案的依據，使年輕同志在教學時有了主心骨，也使他們的成長很快，教學成績也有了很大的提高。在下學期的期會考試中，我們八年級數學組的絕對分差創造了紅旗學校從來沒有的數學低分差。受到了學校領導的表揚，也説明我們的教學案改革也確實有了成效。經過了一年的教學案的使用，老師們普遍的發現學生的自覺能力在提高，而且是明顯的提高。同志們很是歡欣鼓舞，因為我們的教學最終目的就是為了讓學生學會學習。
尤其是在朱琳娜老師到鄭州學習東廬中學“講學稿教學”回來後，給大家做了一節使用教學案的示範課。大家在觀摩後更是好評如潮，説使用教學案真的好實用。一節課裏，教師在黑板上只是作很少的幾個字的板書，只是向學生做點拔或是示範。大部分時間都給了學生，讓學生跟着教學案去思考、討論、學習、訓練，真正的讓學生成為學習的主人。而緊跟着的當堂練習和課堂小結，發現學生都做得很好。
這説明我們的課堂是有效學習的課堂，是學生主動學習的課堂，是效率很高的課堂。這正是下學期兩次考試中數學成績優秀的原因，也是老師間評比時分差縮小的原因。
（3）認真開好每一個業務會，積極開展教科研活動。認真聽好每一節課公開課，認真做好每一節公開課的評價。提高每一位教師的業務水平，促進教學案改革的繼續深入的進行。
因為我們的教學案的改革在項城市是第一個吃螃蟹的人，所以並沒有什麼現成的東西可以借鑑。雖然説外省市有教學案改革相當成功的案例，但是在網上並不能找到太多教學案的實例。沒有現成的路可以走的八年級數學組，只能自己走一條路出來。所以，我們遇到的問題，都會在辦公室裏認真仔細地討論，甚至我們的討論是相當的激烈。尚志勤同志不只一次在不同場合感慨地説：“來到紅旗學校，還從來沒有這樣激烈地討論專業問題，從來沒有業務會這樣認真地鑽研業務和解決問題。”
正是因為我們的業務會的認真，才讓我們從零開始，先後有了《項城市紅旗學校八年級數學教學案格式》、《項城市紅旗學校八年級數學組教學案改革實施方案》、《項城市紅旗學校教學案檢查方案（草案）》。也正是因為我們的業務會的認真，我們才會不斷地在改革的過程中發現問題，從而通過討論解決問題，才有了《教學案製作過程中出現的問題及解決方案》。也正是在不斷的發現問題和解決問題的過程中，我們的教學案才會越變越好。正是因為我們的教學案越變越好，我們的教學案改革才會堅持下來，而不再是以前有過的改革，“三分鐘熱度”而曇花一現。
也正是我們業務會的認真，才讓八年級數學組認真而系統地學習了相關的資料和知識。在劉敏、李如倩等同志的帶領下，八數組分幾個業務會認真學習了《項城市中國小教學工作常規》。通過對《項城市中國小教學工作常規》的學習，更堅定了我們堅持教學案的改革的信心，豐富了我們教學案改革的理論基礎。通過學習《常規》，我們發現教學案能做到《常規》要求的，進行集體備課和獨立備課的有機結合；教學案還能做到《常規》要求的，科學地安排好課堂訓練，明確訓練的目的(包括鞏固知識、形成技能，提煉思想方法)，適當控制訓練的難度；教學案還能做到《常規》要求的課堂教學中，重視教學過程的展開，尤其是學生認知思維過程的展開；在《常規》的課後教學活動中，提倡每堂課後寫一點學習後記，總結課堂教學的得失，我們教學案中的《教與學的收穫》就能做到這一點；在《常規》的要求中，要設計好課堂回顧與反思，通過回顧幫助學生掌握好本節課的的主要內容，通過反思使學生了解自己的學習行為，學生認識自我、建立信心，形成自我反思的良好習慣。我們教學案中的《教與學的反饋》就能做到這一點。（以上詳細內容請見《紅旗學校八年級數學組教學案改革與項城市中國小工作常規的聯繫和體現》）
為了能讓教學案在我們的實際教學中真正落到實處，所以，我們的公開課就要更加認真地去講、去聽、去評，這樣才能不斷地從實踐中發展，以教學案為載體的教學過程中會有哪些問題。也正是我們對每一節公開課的認真，也很快地形成了教學案的授課模式，讓每位同志都明白瞭如何去利用教學案實現我們的課堂教學，達到我們的教與學的目標。也正是我們每一節公開課的認真，讓年輕同志的成長很快。他們的成長再不是不管不顧的自我摸索，而是在整個教研組的幫助下飛快地成長。尤其是李如倩同志的成長，讓大家看到了教學案改革的成功和希望。
（三）教學案改革過程中出現的新問題及相應的建議。
（1）教學案製作太過依賴於課本，沒有創造性。
一些教學案的製作只是課本內容簡單的再現，這與我們教學案的改革的宗旨相背離。不能在教學過程中很好地培養學生合作、自主、探究的能力，不能使學生真正成為學習的主人。沒有獨到精闢的練習，不能優化教學過程，不能減少無效或低效教學活動，也就無法實現“向四十五分鐘要質量”的改革初衷。
建議：
進一步培養和加強教師職業的神聖感，製作教學案一定要認真，嚴格執行我們制訂“四個一”要求，即：在做教學案之前，要做到“把教材先認真看一遍，把優秀教案仔細通一遍，把基礎訓練上的題型琢磨一遍，至少找一本自己認為可以的資料做以參考。”製作出教師用的順手、學生學得開心、教學效果良好的優質的教學案。
（2）教學案上下課時教學內容的銜接問題。
我們現行的教學案的備課模式的是“參照教學案提綱，提前備課，集體研討、輪流主備”，是分課時由不同的教師進行備課的。但是這樣就會出現上下課時的教學案由於不是同一個人編寫，出現知識連貫性不強、知識的廣泛性不夠或是上下課時的教學案中出現題目重複的現象。
建議：
教學案的製作不再以單人單課時的製作方式，而是多人負責一個章節的方式進行。但是，這種方式要避免出現三個和尚沒水喝的問題。
（3）教學案的使用模式沒有定型。
現在教學案的製作已沒有太大的問題，但是在使用教學案，進行合理的教學過程上，還有很大的分歧。業務會上大家討論過東廬中學的做法，分析了我們學校的現狀，結果是從紅旗學校的實際出發，以教學案為載體，慢慢讓學生學會使用教學案。
建議：
改革只有不斷的摸索，才會有新的發現，才能有更大的收穫，才可能成功。建議在以後的教學案的改革中，大家要摸索出一套適合紅旗學校實際的教學案的使用模式來。這也是下一節段教學案改革的重點和難點。
（4）教學案製作中的消極、懈怠和不認真。
個別同志由於種種原因，出現嚴重的職業倦怠。工作中不願意多想、多做，不願意參與任何的學習、研討和改革。工作不能積極主動地完成，佈置的教學案的製作任務，要拖上一個周甚至是兩個周不能完成，影響教學案的印刷和分發，更是影響到整個級段的數學教學工作。
個別同志對待工作得過且過，敷衍了事，製作教學案時對自己的要求不嚴格，不能做到我們制定的“四個一”要求，製作的教學案水平低下。甚至於有位同志的教學案太過簡單，不能適用於課堂而廢棄的現象。（有位同志過了一個學期了竟連教學案的基本格式還不知道。）這樣的教學案嚴重影響了教師和學生使用教學案進行學習的積極性，影響我們紅旗學校八年級數學的教學效果。
建議：
學校採取各種措施，營造寬鬆的工作環境，最大可能地消除或消減個別教師的嚴重的職業倦怠，端正他們的工作態度。讓她們認識到教育職業的特殊性，明白認真工作的必要性，培養他們的大局觀，樹立正確的職業觀，激發他們的工作積極性。
（5）牢騷病和紅眼病。
極少同志由於種種原因，出現了一定程度的心理不健康。在工作中，拒絕接受新生事物，對別人的進步和努力看不進去。對教學案的改革不是積極參與，同大家一起進步，而是冷嘲熱諷，挖苦諷刺，拖教學改革的後腿。
更嚴重的是，不能看到別人出成績，不願看到教學案改革成功。看問題不能從全校發展的大局出發。不是發現問題解決問題，而是有了問題看笑話，沒有問題找毛病。“一個老鼠屎壞一鍋湯”，他們在工作中對別的同志的影響很大。不良情緒在辦公室就如瘟疫，傳播很快，後果很糟。
建議：
學校採取一定的措施，對這些同志進行心理輔導和心理干預，讓他們明白全校上下一盤棋，個人的成功建立在集體成功之上。時時處處應以紅旗學校的發展着想，以紅旗學校的壯大和輝煌為豪，而不能以自我為中心。上下同欲者勝，和大家團結一心，眾人拾柴火焰高，為學校的利益着想，真正實現自身價值的提升和心理狀態的改變。
（6）其它問題。
①不經歷改革不知道，原來我們的教師的現代的教育教學理論是如此的匱乏，更不用説新的教育教學思想和好的教學方法，以至於老師一葉障目，知識陳舊，教法死板。
建議：
學校設立圖書室，每年選購優秀的教育教學理論書籍。多給老師出外學習和深造的機會，這樣才能讓我們的老師跟得上時代的步伐，才能讓紅旗學校的教育教學質量時刻保持着較高的水平，在競爭中處於優質的地位。
②我們的教學案是在課堂教學上一定要用的，所以老師不僅要及時製作，後勤上也要及時印刷。
建議：
教學案應優先印刷，在某種程度上，這要比一些學校的規章制度、報表日誌要重要的多。學校的一切都要為教學服務，現代企事業領導應強調服務意識，而不是陳舊的管理意識。
江蘇省東廬中學校長陳康金説：“教學改革要有持之以恆的精神。因為所有的改革過程都不是一帆風順的，總會有曲折和困難。只有不怕困難，不怕辛苦，這樣才能達到改革的目的，這樣的改革才有可能成功。切忌心血來潮，搞一些形式，要從實用出發。切忌半途而廢，無功而返，堅持才有可能勝利，不堅持一定失敗。切忌個別同志怕難貪懶，在後邊冷言風語，冷嘲熱諷，打擊改革的積極性。只有眾志成城，才能帶來改革的成功。”
最後，祝願我們的教學案的改革順利成功，祝願我們的教學成績越來越棒，祝願我們的教學本領越來越強，祝願我們的紅旗學校越來越好，能早日成為豫東名校、乃至河南省名校、乃至全國名校！
只要努力，就會有收穫；只要堅持，總會有成功。讓我們同心協力，為了紅旗學校輝煌的明天而努力奮鬥吧！
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XX-6-16
一、20xx年度工作總結
20xx年，我局緊緊圍繞區委區政府相關部署要求，結合本區實際，以鍛造“誠信xx”金字招牌為核心，以體制機制、頂層設計、平台搭建、示範工程、應用推廣和誠信文化等重點工作為重心，積極探索，鋭意創新，全力推進，社會信用體系建設工作取得了階段性成效。20xx年12月，我區順利獲評省社會信用體系建設示範城市。具體情況如下：
(一)健全政策規章，誠信制度體系更加完善
印發20xx年度《xx區社會信用體系建設工作要點》，明確年度目標任務、時間節點和責任分工;出台《xx區關於加強守信聯合激勵和失信聯合懲戒的實施意見》《xx區關於加強政務誠信建設的實施意見》《xx區關於加強個人誠信體系建設實施方案》等配套制度。
(二)搭建信用平台，信息管理能力全面增強
對區公共信用信息交換與共享平台進行升級，與青島水平持平，開通誠信xx網站查詢功能;建設信用村平台，為構建鎮村級社會信用體系打好基礎;城建領域公共信用信息平台正式投入使用。
(三)加強學習交流，業務能力持續提升
組織重點領域相關部門進行會商、開展調研，累計深入交通局等部門調研6次、組織召開專題會8次，通過集思廣益交流經驗、研究問題，不斷探索新思路、新方式、新舉措，創出適合xx的社會信用體系建設路徑。
(四)加強督導考核，力促工作落實
精心研究制定了《社會信用體系建設工作考核細則》，並採取定期督導、不定期督查方式，加強工作督導、通報，切實提高了各級各部門社會信用體系建設的積極性。
(五)聚焦重點行業，“信用+”生態佈局成效顯著
信用+政務：組織開展“講信用、重誠信、守規則、樹形象”主題活動，公務人員簽訂信用承諾書，統一集中學習相關文件資料。建立《xx區公務人員失信告知制度》，年度考核查詢有關人員信用記錄。
信用+工程建設：出台《建設系統信用體系建設實施方案》等系列文件，城建、國土、住宅、規劃等6家單位對相關企業及從業人員信用信息實行共享共評共用、分類監管。
信用+商貿：“誠信市場”體系持續完善， xx餘名商户獲評“全國文明誠信經營示範商户”，服裝市場、小商品城等被評為“全國文明誠信經營示範市場”。
信用+司法：研究制定《對失信被執行人聯合懲戒的實施細則》，明確各單位職責和任務，強化對失信被執行人進行懲戒。20xx年以來，公佈xx批、涉及xx多人的失信被執行人名單，發佈限高令xx餘人，其中有xx多人迫於壓力履行義務、到位金額xx多萬元，案件執結率同比提高xx%。建立行賄犯罪檔案查詢機制，年均查詢xx餘次，堅決杜絕此類企業及個人參與政府採購。
(六)開展專項治理，社會誠信環境持續優化
紮實開展政府機構失信問題專項治理，全面完成被列入失信被執行人的xx個單位、xx起案件，對其餘涉及我區政府機構經濟案件進行梳理彙總，組織有關單位、鎮街、村莊提前介入、源頭化解;紮實開展電子商務領域失信問題專項治理，涉及xx個企業有關案件全部完成整改;紮實開展涉金融領域失信問題專項治理，xx家被列為異常經營名錄的企業全部按期完成整改。
(七)強化宣傳教育，誠信文化氛圍日益濃厚
擇址建設誠信主題公園1處，在公交站點、商場等設立大小宣傳牌xx多幅，製作發佈《共建誠信xx倡議書》，開展“信用大家談”徵文活動。正式上映電影《xx》到xx商場等開展專題宣傳，發放倡議書、知識問答手冊xx多份，解答羣眾諮詢xx餘人次。組織中國小校開展“創誠信校園、塑誠信教師、育誠信學生”、“班級誠信五個一”等主題活動。在“信用xx”網站發表報道xx篇，《新xx》報刊發表報道xx篇。
(八)積極探索創新，開發“信易+”應用場景
在應用場景上積極創新，開發“信易+”產品。建立“xx”應用場景，市民可通過選擇簽訂信用承諾書方式免押金辦理借書，出現違約事項、經通知後仍不整改的記入個人信用檔案;建立“xx”應用場景，針對服裝市場評選出的星級誠信經營户，按照星級分別給予一定額度的信用貸款，已累計為xx家商户提供信用貸款xx多萬元;探索建立“信易醫”應用場景。
二、20xx年度工作打算
20xx年度，我們將重點推進以下幾項工作：1、完成公共信用信息平台升級，優化數據歸集、查詢、統計等功能;2、創新推進信用信息應用，建立“信易+”多元守信激勵模式;3、深入推進重點領域社會信用體系建設，穩步建成“信用+”“誠信xx”大格局;4、探索推進村級信用體系建設，助推鄉村振興、美麗鄉村建設等工作;5、深化推進誠信文化建設，採取豐富多彩、喜聞樂見方式加強誠信宣傳教育。
××*市公安局關於
2022年度深化户籍改革的工作總結
2022年4月份，省政府下發《關於進一步深化户籍管理制度改革意見》（冀政202288號）後，市政府領導高度重視，市長批示由市公安局牽頭，會同財政、建設、勞動和社保等相關部門提出具體的實施方案，報市政府審定。按照市領導批示，我局在認真 我市出台的户籍制度改革意見與省政府文件相比，在落户條件上有所不同：省政府文件主要強調了引導省內人員有序流動，並着重放寬縣城區、小城鎮的落户條件，省外人員則注重引進高素質人才；在人員遷入條件上限定了省內人員遷入和省外人員的雙重條件。而我們認為應一視同仁，沒有劃分省內省外，只按遷入區域劃分為遷入“城市市區”和“縣城區或小城鎮”；在“城市區的落户條件”上注重引進高素質人才，在“縣城區、小城鎮的落户條件”上加以放寬，以促進縣城區、小城鎮的快速發展。具體不同之處有兩點： 二是增加了“統籌周邊地區發展”的內容。按照我市推進城鄉一體化建設規劃，將附近兩縣納入中心城市市區統籌管理，兩縣的户口遷移與城市市區同等待遇，户口遷入比照城市市區落户條件執行。
截止目前，市委、市政府採取定期召開工作會議、聽取各部門彙報的方式，時時關注户籍改革的進展情況，我市的深化户籍改革工作正在緊張地進行中。
市公安局關於2022年度深化户籍改革的工作總結
20xx年是全面深化改革的關鍵之年。為使我局全面深化改革工作向更深層次努力，按照縣委全面深化改革領導小組辦公室工作部署和要求，結合本單位實際，對20xx年全面深化改革工作開展情況總結如下：
一、工作開展情況
(一)加強領導，提高認識。我局對全面深化改革工作高度重視，始終堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，以最大限度確保安全，保護人民羣眾生命財產安全為根本宗旨，認真貫徹落實省、市、縣關於安全生產工作部署，着力推進安全生產改革發展，全面、依法、規範履行各項工作職責，服務全縣工作中心。
為推動深化改革工作的有效開展，成立了全面深化改革工作領導小組，由局長任組長，負責全局深化改革工作的組織領導、工作安排，辦公室兩名工作人員為成員，具體負責本單位日常深化改革工作的具體開展。
(二)加強安全生產法律法規學習，做好牽頭改革工作台賬的前期準備工作。一是以領導幹部學法為龍頭，提高決策水平。二是以公務員普法教育為重點，提高依法辦事水平。三是邀請縣法院、檢察院等相關單位對我局進行執法培訓3次。四是成立案審委員會，明確工作細則。成立了案件審理委員會，並對案件審理委員會的機構、工作職責和工作程序進行了明確。通過學習，為下一步制定我縣《安全生產監督管理職責規定》奠定了堅實的基礎。
(三)加強與市級部門聯繫，認真落實縣深化改革領導小組安排部署的相關工作。按照縣深化改革工作台賬要求，我局牽頭制定我縣《安全生產監督管理職責規定》。我局多次與市上相關單位聯繫，但因省上還未制定出台《安全生產監督管理職責規定》，故還暫不能出台我縣規定。
二、存在困難和問題
(一)工作力量薄弱、人員嚴重不足。存在工作頭緒多、任務繁重、工作量超負荷的實際困難。
(二)暫不能出台我縣《安全生產監督管理職責規定》。新《中華人民共和國安全生產法》出台後，從中央到地方安全生產工作出現了很大的調整。據瞭解，目前省上正在研究制定我省的《安全生產監督管理職責規定》。要待與省、市聯繫，待省、市文件出台後及時牽頭制定並上報我縣《安全生產監督管理職責規定》。
三、下一步的工作打算
積極完成縣全面深化改革領導小組辦公室安排佈置的相關工作任務。
2022年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年，也是進一步貫徹落實科學發展觀，積極推進社會主義和諧社會建設，深入實施“十一五”規劃承上啟下的重要一年。發展和改革工作在縣委、縣政府的堅強領導下，在市發改委的具體指導下，緊緊圍繞“一路、兩區、三基地,建設川東經濟文化強縣”的奮鬥目標，以項目為抓手，以改革為動力，以統籌城鄉為重點，大力發展循環經濟，倡導節能減排，促進全縣經濟社會又好又快地發展，較好地完成了全年各項工作任務。
（一）認真完成了《關於開江縣2022年上半年國民經濟和社會發展執行情況及2022年下半年計劃草案的報告》
我委通過深入到各鄉鎮和縣級有關部門調研，準確掌握全縣經濟社會發展情況，較好地完成了《關於開江縣2022年國民經濟和社會發展執行情況及2022年計劃草案的報告》，在政協開江縣第十二屆八次常委會議和開江縣第十六屆人大常委會十一次會議上審議並通過。同時，加強了經濟形勢的預警預測，按季度進行了經濟活動分析，為縣委、縣政府的科學決策提供了決策依據。
積極承擔縣委、縣政府的重大課題調研與分析，向縣委提供了大型調研材料，如《釐清產業化發展思路 找準縣域經濟發展着力點－－論開江產業化發展之思考》。
完成了循環經濟規劃編制工作。並被列入省第二批循環經濟試點縣。
極積做好“十一五”規劃中期評估。為做好此次“十一五”中期評估工作，我委從8月初開始，就積極進行相關準備工作，並代政府辦公室擬草了《關於做好“十一五”規劃中期評估工作的通知》，現已完成《開江縣“十一五”規劃實施中期評估報告》初稿。
（二）嚴格投資管理，不斷提高投資工作水平
我委按照縣委、縣政府確立的“農業立縣、工業強縣、商貿活縣、創新興縣、旅遊富縣”的發展思路，採取強力措施，狠抓重點項目建設，努力優化投資結構，提高投資效益，確保了我縣全社會固定資產投資的快速增長和重點建設項目的順利實施。1－10月份我縣全社會固定資產投資完成20.77億元，較去年同期增加5.42億元，同比增長35.31%，有力拉動了縣域經濟的快速增長。
1、精心規劃儲備項目。年初相繼召開的“兩會”和經濟工作會議，為2022年經濟發展指明瞭工作重點，明確了投資方向。我委在廣泛收集和徵求各級各部門意見的基礎上，及時與省、市發改部門銜接，共編制 “四個一批”重點項目96個，總投資105.75億元，2022年投資計劃13.67億元（其中：竣工投產項目17個，加快進度項目29個，爭取開工項目41個，加快前期項目9個。能源3個，工業7個，交通10個，農林水利24個，城市基礎設施30個，社會事業17個，旅遊4個，商貿流通1個）。並以開江縣委〔2022〕46號下發各鄉鎮及縣級各部門。
2、千方百計爭取項目。1至11月我委共向上申報及爭取項目11批次，項目200餘個，總投資28.65億元，爭取國家補助資金8.86億元；現已到位項目11個，資金1987.75萬元，其中：中央預算內資金1687.75萬元，省預算內資金300萬元。編制了2022年我縣城區供水設施改擴建工程、基層司法所，縣人民檢察院技偵用房、廉租住房、油橄欖加工等項目被納入2022年中央、省、市投資計劃。上報融資項目16個，申報貸款資金2.3億元，其中:四川梨梨生物工程有限公司、四川常飛科技開發公司、天源油橄欖公司等9家企業被銀行看好，已列達州市融資目錄。
3、盡職盡責監管項目。2022年我委積極在做好全縣“四個一批”重點項目協調工作的同時，按照職責職能，加大了對重大項目進度的督促力度，有力地推動了項目建設進度。我縣列入市級重點建設項目15個（其中能源1個，交通2個，工業1個，農林水利5個，城市基礎設施3個，社會事業3個），投資11.78億元，2022年投資計劃2.78億元。1－10月完成投資2.45億元，完成投資計劃的88%。年底列入市上考核驗收的竣工項目6個，目前已完成4個（通鄉油路、廣播電視村村通、永發生豬產業化項目、職業中學基礎能力建設），艦船燃氣輪機長試基地、農村沼氣建設正在實施掃尾工作。另外，新開工項目中，投資在5000萬元以上的項目必須達到1個（萬鼎·東方國際已開工）；竣工項目中，投資在5000萬元以上的項目必須達到5個（艦船燃氣輪機長試基地、鼎盛公寓、天然氣堪探、任市康力新城一期、“兩河”治理及城區基礎設施整治進入掃尾階段）。全縣重點項目截止10月底已竣工13個，新開工31個；完成投資10.56億元，完成投資計劃的77.25%。
區發展和改革局年度工作總結和工作計劃
今年以來，在區委區政府的正確領導下，我局堅持貫徹黨的十八大精神，全面落實科學發展觀，圍繞建設“法治化、智慧型、高品質的國際化先導城區”的戰略目標，秉承“陽光、務實、創新、高效”的發改工作理念，努力推動各項工作由“普快”變“高鐵”，較好完成了年度工作任務。現將工作彙報如下：
一、20**年主要工作和突出亮點
（一）宏觀調控深化改革，促進經濟穩步發展
1、以宏觀調控為手段，全力調結構、穩增長。初步預計，今年我區實現本地生產總值2685億元，同比增長10.0%以上,完成年度計劃的102.8%；現代服務業增加值1855億元，增長10.5%；社會消費品零售總額**66億元，繼續居全市各區之首，按上年核定方法同口徑增長15.3%；固定資產投資165億元，圓滿完成市下達的目標任務；萬元gdp用地、水耗、電耗降幅均超過預期目標。整體經濟運行呈現出“穩中有進、穩步向好”的發展態勢。
2、以改革創新為手段，推進政府職能轉變。統籌全區改革創新工作，在經濟、政治、民生、社會和生態等領域進行一系列有益的探索和卓有成效的創新實踐，對各職能部門20**年在改革創新方面的成果進行階段性總結，並編印成白皮書《20**年度**改革報告》。對20**年我區改革計劃執行情況進行進度跟蹤和總結，並形成信息稿件在市區信息刊物刊登。20**年除納入市、區改革計劃的18個改革項目外，有48個單位推出“微創新”項目72個，總體來看各改革項目進展情況良好，其中“審判長負責制改革”、人民調解“**模式”、“社區體制創新”、“益田社區宜居社區建設”和人大“介入式”監督模式、建立羣眾辦證電子檔案試點等一批創新項目成效顯著，對推進我區發展方式和政府職能轉變、加強社會建設、提升民生福利水平、優化城區環境和構建和諧社會發揮了積極作用。
3、以科學分析為手段，監測經濟運行情況。密切關注國內外經濟形勢變化和市、區經濟運行態勢，針對我區經濟運行中問題提出建設性對策措施，供領導決策參考。起草《20**年**區經濟發展報告》在《**經濟發展報告藍皮書》發表；完成《**區20**年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告》、《**區“**”總體規劃中期評估報告》、《**區20**年國民經濟和社會發展計劃執行情況及20**年計劃（草案）的報告》並經區政府常務會、區人大審議通過；與統計局共同完成《**經濟發展趨勢分析及完成目標的工作措施》課題在《**調研》發表。
4、以調查研究為手段，推進社會信用體系建設。出台《**區社會信用體系建設各工作組專責實施方案》，制定《20**年度**區社會信用體系建設重點工作計劃》，細化任務分解，落實工作責任。組織相關單位走訪了**市企業信用信息中心、**市**徵信有限公司和市場監管局**分局等三家單位，通過學習、交流，並結合我區實際對區級社會信用體系建設中存在的主要問題進行梳理，提出針對性的建議。組織相關工作人員調研學習社會信用體系管理及“價格守信商家體系”平台應用的經驗，形成相關材料在《**調研》刊登，為建立信息管理平台及“守信激勵，失信懲戒”的機制組織做準備。
（二）合理佈局強化監督，提高政府投資效率
1、重民生，穩基礎，務實發展。截至**月31日，共下達政府投資計劃41批共285個項目，合計資金159085萬元，已完成年初區人民代表大會審議通過的150000萬元政府投資計劃。年度實際撥付資金**7**7萬元，佔下達計劃資金的86.20%。本年度區政府投資側重發展和民生領域，包括醫療衞生、教育、城鄉社區和環境保護等。其中，城鄉社區事務類項目59個，安排計劃資金3**78萬元，佔計劃下達資金的19.66%；公共安全類項目53個，安排計劃資金17047萬元，佔計劃下達資金的10.72%；環境保護類項目27個，安排計劃資金17020萬元，佔計劃下達資金的10.70%；教育類項目78個，安排計劃資金18730萬元，佔計劃下達資金的11.77%；醫療衞生類項目28個，安排計劃資金59765萬元，佔計劃下達資金的37.57%；文化體育類項目19個，安排計劃資金10498萬元，佔計劃下達資金的6.60%；一般公共服務類項目21個，安排計劃資金4747萬元，佔計劃下達資金的2.98%。
2、全方位，多角度，提升效率。一是制定《**區政府投資項目加快工程建設實施方案》。二是對《**區政府投資項目全過程管理暫行辦法》在實踐過程中存在的問題，進一步規範，已經全面修訂並形成初稿。三是對《**市**區支持城中村市政基礎設施和公共配套設施建設專項資金管理實施細則》進行梳理，減少程序，縮短申報流程、審批流程，提高審批質量，加快城中村環境綜合治理以及各項社會管理基礎設施快速建設。四是組織全區各單位進行政府投資項目業務培訓，熟悉申報環節，提高申報時效。五是對部分區政府投資項目進行稽查，對推進不力的單位進行全區通報。六是牽頭起草《關於落實區人大“介入式”監督政府投資項目的實施辦法（徵求意見稿）》，並按程序報區政府常務會審定印發實行。七是開展20**年區政府投資計劃期中調整及20**年區政府投資項目申報工作。
3、善落實，勤跟蹤，爭取補助。按照市第四輪市區事權劃分的要求，完成紅嶺中學國際交流中心綜合樓、**區外國語高級中學拆建綜合樓(體育館)和擴建學生宿舍樓、**中學拆建學生宿舍樓、**中學擴建學生宿舍樓4所高中建設項目的申報，總投資6.5億元；協助區城改辦向市發改委申請下達安託山生態博物公園項目建設資金補助8000萬元；完成市重大項目的申報、協調，市裏計劃項目的跟蹤、落實、及區**規劃項目調整等。
4、把好關，守好門，資金節流。受理**生態公園項目、**市**區**國小拆建一分部教學樓工程、**區人民醫院後期建設工程、**-**人行過街通道工程等項目建議書、可研和總概算項目共196個。已出文187件，報審總金額為43.2億元，審定總金額為38億元，節省財政資金5.2億元，核減率**.09%。
（三）拓寬渠道落實責任，社會事業穩步推進
1、責任到人，分工到位，目標保障。出台《**區20**年固定資產投資項目建設目標責任制工作方案》，召開全區全社會固定資產工作會議，與11個職能部門簽訂責任書、對轄區內納入責任制的69個項目進行跟蹤服務。全年預計完成165億元，增長8.5%，順利完成市政府下達計劃任務，為拉動和穩定我區經濟增長起到重要作用。
2、拓寬渠道，職能轉變，和諧發展。20**年啟動投融資體制改革，積極引入社會資本參與我區公共事業建設，召開領導小組第一次和第二次會議，審議通過福濤幼兒園、**餐廚垃圾處理廠以bot形式運作，合計引入社會投資約2億元，推動國企融資規模超過10億元，並規範了項目操作流程，保證項目有序實施，為我區引入社會資本起到了示範和宣傳作用，為吸引社會投資，節約政府資金，推動政府職能轉變起到重要作用。
3、制訂計劃，做好服務，有序下達。擬定我區20**年度人口機械增長計劃，並向市發改委提出計劃的申請。今年，下達我區的户籍人口機械增長計劃共5860人，其中人事口（含組織部門）2160人，勞動口3700人。截至11月累計發放入户信息卡4592人，其中人事口1659人，勞動口2934人；向市人口辦申請並下達“農轉非”專項入户指標27批9**人次。做好兩億元以下社會投資項目備案工作，優化流程，縮短時限，由法定時限7個工作日縮短為5個工作日，實際辦理過程更控制在3個工作日內。主動服務企業，對企業提出的問題給予耐心細緻解答。20**年全年累計受理項目立項共61個，投資總額**.2億元，年度投資6.2億元。
4、搞好配套，交通整治，服務居民。做好社區服務和公共配套設施專項計劃安排工作，有效改善社區工作站辦公服務條件，新建4個老人日間照料中心，下達計劃資金738萬元，為社區老人提供日間養老、娛樂等服務，豐富了他們的老年生活。累計安排鵬基文化廣場舞台改造工程等15個項目，共下達計劃資金877萬元。有做好轄區次幹道以下市政道路建設項目立項工作，受理**工業區改造配套市政道路、**布心通道和****路道路工程等項目，下達投資3.62億元；做好片區交通整治項目前期協調和計劃資金預留工作，包括車公廟片區交通整治、**保税區三號門人行天橋、二號行政通道等項目的前期協調。
（四）落實政策嚴格把關，營造穩定價格環境
1、貫徹落實收費政策。降低因丟失要求補發因私護照的收費標準、人事關係及檔案保管費2項行政事業性收費；取消了户口準遷證費、綠化費2項行政事業性收費，免徵房屋租賃管理費、户口薄工本費、户口遷移證工本費（不含丟失、損壞補辦和過期失效重辦户口遷移證收取的工本費）3項行政事業性收費項目，每年減輕社會負擔約246**.47萬元。按規定辦理相關收費許可證的註銷、變更手續，加強對收費單位執行情況的跟蹤督查，確保收費政策落實到位。
2、開展年審嚴格把控。共對23個行政事業性收費主管部門、52個收費點、21項行政事業性收費項目的收費標準、收費許可證制度執行和票據管理制度落實等情況進行年度審驗，對年審過程中發現的問題進行整改，有效制止亂收費行為。嚴格按照《**市現行行政事業性收費徵收項目目錄》規定的收費項目、收費依據、收費標準核發行政事業性收費許可證，落實行政事業性收費公示制度，並將21項行政事業性收費的信息公佈在“**政府在線”網站，主動接受社會監督。全年共計核發51個行政事業性收費許可證。
3．主動服務嚴格備案。進一步完善和明確價格備案程序，對申請備案或調價的非學歷教育機構、物業服務企業進行實地核查，深入調研，嚴格審核備案資料。共完成60家非學歷教育機構、11家物業服務企業收費的審核和備案工作，完成**、皇崗兩個客運站共528條省內省際長途汽車線路票價的備案和網上公示工作。
關注民生，高度重視市民反映的價格信訪事項和訴求，落實專人負責處理價格信訪工作，化解價格矛盾，總計處理34個信訪事項。
（五）推進生態文明建設，落實節能減排工作
1、積極推動公共機構合同能源管理。 由區節能減排辦牽頭，組織節能主管部門和專家對列入20**年度計劃的合同能源管理項目進行現場考察評估，提出改進意見和建議，總結用能管理和節能改造經驗，為其他計劃實施項目提供借鑑；制定公共機構合同能源管理實施計劃，20**年完成公共機構節能改造項目26個、改造面積21.2萬平米，其中更換led燈4.2萬盞，單項預計可節電300萬千瓦時，年節省電費約200多萬元。
2、加強完善循環經濟企業引導服務。啟動轄區產業園區、樓宇、商場循環經濟發展狀況摸底調研，着手研究循環經濟示範評選規則及技術標準；牽頭推動產業空間對接項目，努力解決企業發展空間需求；召開循環經濟行業協會座談會，充分發揮中介組織、民辦非企業等各類社會力量對轄區低碳發展的推動作用；全年共舉辦4場循環節能企業優惠政策的培訓、解讀、宣講會，200多家企業參會。
3、加大力度扶持循環節能產業發展。修訂出台《**市**區產業發展專項資金支持循環經濟和節能減排實施細則》，新增清潔生產審核、能源審計等扶持項目，加大對合同能源管理、新能源、環保等產業化項目的政策扶持力度。20**年共對91家企業**8個循環經濟和節能減排項目予以支持，當年支持的循環節能類企業數、項目數及資金總額均較上年有所提高。
4、加強日常管理開展循環節能宣傳。出台節能目標責任考核實施方案，全面核查各單位的節能措施落實情況並核算各街道公共機構能耗下降目標進度，28家被考核單位均達到優等或完成等級。開展區太陽能發電項目和產業園區供熱情況調查，將銘可達光伏併網等4個項目共3.**兆瓦納入我區太陽能儲備項目，收集了100多台鍋爐信息，梳理工業供熱鍋爐29台，重點對南天電廠供熱情況形成專題報告；圍繞全國節能宣傳週“踐行節能低碳、創建美麗家園”主題，積極開展“低碳行動進校園”、“節能減排進社區”、“節能義工進u站”等11項豐富多彩主題活動。
（六）夯實黨團組織架構，活躍機關文化氛圍
1、加強黨團力量，以黨建帶團建。
新一屆領導班子及時對黨支部和團支部進行了調整，黨支部進行了改選，調整了黨支部書記和組織委員，增設了青年委員，團支部新增宣傳委員和組織委員，加強了團支部力量。
2、改進工作作風，加強制度管理。
今年我局制定完善了《“一支筆”審核報銷制度》、《資金使用申請制度》、《日常業務經費使用制度》、《車輛管理使用制度》等若干財務制度，嚴控公務用車管理、公款宴請、公務接待、因公差旅等費用支出，嚴格執行制度規定，按程序申請相關經費；同時完善收發文管理規定、業務科室工作管理規定、考勤制度等，通過懲治庸懶散奢，規範工作程序，提升工作效率。
3、豐富黨團活動，活躍機關氣氛。
圍繞“重走二線關，體驗改革路”主題，組織全局青年團員到****水庫**垇(**山)綠道開展黨史、黨章基本知識問答、新時代團員青年對團章內容再學習等活動，全局人員熱情參與，活動取得很好的效果；組建局義工服務隊，聽取羣眾對我區經濟社會發展的意見和建議，並將良好的建議融入工作中；積極參與機關團工委組織的“聚力青春、圓夢**”定向越野及cs野戰主題團日等活動。
二、20**年工作思路
1、學習領會十八屆三中全會的精神，研究我區在重點領域、關鍵環節中機制體制中的突出問題，到重點事項改革主要單位進行調研，公開向社會各界徵集改革意見和建議，編制《**區20**年度改革計劃》，加強對計劃的統籌協調力度和指導檢查，強力推進20**年改革工作。
2、制定20**年國民經濟和社會發展計劃，密切關注國內外、省、市發展形勢，跟蹤計劃執行情況，確保完成市區下達的各項經濟指標任務。
3、深入研究我區發展面臨的新形勢，新情況、新問題，探索與高校、科研機構合作等多種形式開展重點課題調研，深入基層掌握第一手材料，提高理論研究水平和解決實際問題的能力，為區領導決策提供參考。
4、牽頭開展田面股份合作公司股權改革工作，以建立高效的現代企業制度為長遠目標，探索適度減低集體股比例，促進股權在內部合法流轉和股權主體多元化。
5、做好20**年區政府投資年度計劃的編制工作，待區政府投資計劃經區政府、區人大審議通過後，統一下達a類項目的新開工和續建計劃。
6、根據《關於落實區人大“介入式”監督政府投資項目的實施辦法》，配合區人大對五個政府投資項目進行全過程“介入式”監督。
7、根據我區情況制訂指導性價格指引。通過分析我區近年來政府投資項目的具體情況與平均單價水平，分為建築工程類、綠化工程類、學校建設工程類等綜合平均造價，提出相關價格指引，規定所有政府投資項目參照價格指引進行限額設計後再申報。
8、宣傳社會投資項目備案有關政策和規定，做好企業諮詢服務。做好社會投資項目備案、管理工作，進一步規範和完善備案流程，提高行政服務效率。
9、貫徹執行上級行政事業性收費管理方面的法律、法規和政策，完成行政事業性收費許可證發證、換證工作；做好轄區非學歷教育收費、物業服務收費、省內省際長途汽車票價等備案工作；銜接轄區價格綜合管理工作。
10、修訂循環經濟扶持政策，加大行業發展和節能降耗的支持力度。
11、組織開展全區相關職能部門和各街道辦的節能考核，同時積極迎接全市20**年度節能目標責任考核和現場檢查，做好各項準備工作。
12、制定示範評選規則，創新開展循環經濟示範園區、示範樓宇、示範項目評選工作。
2022年，市發改委深入學習實踐科學發展觀，按照市委、市政府全年工作決策部署，緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展首要任務，積極落實國家、省市保增長、擴內需各項政策措施，努力克服金融危機帶來的不利影響，把握關鍵環節、狠抓主要矛盾，突出發展重點、迅速貫徹落實，較好地完成了各項工作任務。全市經濟運行出現積極變化，經濟運行總體呈現企
穩回升態勢，主要經濟指標有望完成全年預期目標。
一、2022年重點工作完成情況
（一）1－10月主要經濟指標完成情況及全年預測
市發改委承擔的經濟指標完成情況：
（2）全社會固定資產投資增長34％。全社會固定資產投資完成320.5億元，同比增長35.6%。其中，城鎮固定資產投資完成249.3億元，增長35.5%，農村固定資產投資完成71.3億元，增長35.8%。預計全年可完成省下達增長34%的目標。（市人大會議通過目標為全市增長20%，我市下達縣區分解目標為全市增長40%）
（3）單位生產總值能耗降低6%。初步統計，月單位gdp能耗同比降低6.5%。預計全年單位gdp能耗下降6.5％左右。
（5）引進國內資金增長5%。1-12月，全市共簽訂國內合作項目249項，總投資83.95億元，合同引進資金81.09億元，實際到位資金68.87億元，同比增長33.09%，完成全年目標任務的107.61％。其中，省外到位資金59.66億元，同比增長33.55%，完成全年目標任務的99.43％。
（二）主要工作 在全力爭取資金的同時，不斷加強中央投資項目管理，督導項目建設進度，確保資金使用規範有效。代市政府起草《關於加強新增中央投資項目建設管理工作的通知》、《關於加強新增中央投資項目管理的意見》，並印發執行。規範項目申報和計劃下達程序，明確了項目建設管理和工作機制。認真落實項目配套資金和各項建設條件，定期調度中央投資項目建設進度，及時研究解決項目實施中的相關問題。加強全市新增中央投資項目督導檢查工作，聯合監察、審計、財政、規劃、國土、環保局、建設局等部門在全市範圍內開展新增中央投資項目督導檢查工作，及時發現問題並整改，保障全市中央投資項目的順利實施。多次接待省督導組來我市督導檢查新增中央投資項目建設存在問題整改情況，對我市中央投資項目責任制、中央投資項目信息公開制度建立和有關案件查處情況進行調研。督導組對我市新增中央投資項目管理和監督檢查工作表示滿意並給予充分肯定。資框架協議，弘毅投資將聯合共同投資人向耀華集團和北方集團增資１億美元。耀華玻璃工業園環評已批覆，安全預評價已通過專家評審、土地手續正在辦理中。耀華退城進郊子項目盧龍縣600t/d在線low-e浮法玻璃生產線已取得備案手續、600t/d在線sun-e浮法玻璃生產線項目正在辦理備案手續。山船修造船及海洋工程裝備基地，造船設施改造項目，造船塢工程已完工，總組場地、塗裝工場、動能配套、場地、道路等已陸續投入使用；首台龍門吊，10月份試重完畢可投入使用；第二台龍門吊11月初提升完畢，預計年底可投入使用。承秦高速公路項目，徵地拆遷清點放線已經完成，正在進行徵地組卷報卷和補償標準制定工作。四是加強重大項目謀劃和前期工作。研究制定《關於進一步加強項目謀劃工作的意見》。不斷充實項目儲備庫和重點對接企業信息庫，對照國家十大產業振興規劃，圍繞我市主導產業發
3、加快產業結構和產業佈局調整步伐。圍繞“大旅遊”發展戰略，以胡春華省長講話精神為指導，加快產業結構調整，努力構建多元支撐、共同發展的現代產業體系。一是開展產業振興戰略研究。委託阿特金斯顧問有限公司編制《××*市休閒旅遊產業規劃發展實施方案》，目前已完成評審。開展重點產業調整和振興規劃研究，起草了《××*市落實主導產業調整和振興規劃實施意見》。二是推進產業聚集區（園區）加快發展。按照市委、市政府黨政聯席會議精神，深入研究產業聚集區發展思路，成立了產業聚集區（園區）建設領導小組，制定了《產業聚集區（園區）管理機構工作方案》和《鼓勵產業聚集區（園區）發展的優惠政策》。重點推進臨港產業、黃金海岸旅遊休閒產業、昌黎乾紅葡萄酒產業等三個產業聚集區建設。建立健全產業集聚區管理和利益協調機制，協調各部門和縣區強力推進園區開發建設工作。三是積極籌措資金，為產業集聚創造良好的發展環境。按省要求安排產業聚集區發展引導資金，以貸款貼息、專項補助等方式，支持聚集區內符合國家產業政策、符合重大生產力佈局要求的產業龍頭項目、重大關鍵技術引進及公共服務平台建設。緊緊抓住目前國家實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策、投融資環境較好的機遇，加大投融資平台建設，多方式多渠道籌集產業聚集區建設資金。結合“三年大變樣”和新農村建設，提前開展聚集區內村莊整合工作，為聚集區發展騰出土地。抓緊開展產業聚集區總體發展規劃、控制性詳規、環境評價、土地調整和儲備工作。抓住我市土地利用總體規劃調編時機，調整產業聚集區用地範圍的基本農田。四是圍繞產業集聚謀劃基礎產業項目。以建投公司為投融資主體，謀劃建設山海關船舶配套產業園、昌黎機場農業產業化示範園、燕大高新技術產業園區等項目。
4、加快推進區域戰略合作。一是加快推進冀東經濟一體化。成立××*市冀東經濟區工作領導小組，領導小組下設辦公室和規劃、商務、公路交通、旅遊、曹妃甸××*臨港工業園五個專項工作小組，負責協調推進各項工作；制定了《關於推進三市信息化合作的工作意見》；與唐山市簽訂了《關於在曹妃甸設立承德、××*臨港工業園區的框架協議》，曹妃甸××*臨港工業園正式掛牌運行；與唐山、承德等市簽署了《冀東北五市統一戰線民營經濟協作發展合作框架協議》；制定了京東旅遊環線2022行動方案；與承德開通住房公積金異地貸款業務。二是繼續做好“東出西聯”。為減少金融危機的不利影響，積極配合港口企業開拓腹地，增加貨源。6月25日至6月30日，市領導帶隊赴西北五地市開展推介會，宣傳、介紹××*港口資源優勢，並與包頭市簽訂了《關於推進地域資源共享擴大經濟合作的框架協議》，依據“屬地申報，口岸驗放”的基本原則，××*口岸將為內蒙古地區的進出口企業提供綠色通道，實現通關便利，互惠雙贏。三是開展校企合作和對口支援。收集整理企業技術難題、需求與大專院校、科研院所對接。對口支援四川豐都縣興義鎮建設遠程教育網絡等配套設施。
6、做好口岸及航空工作。一是積極跑辦爭取口岸臨時對外開放及國際航班報批工作。積極跑辦國口辦、總參、民航等部門，完成2022年山海關機場臨時對外開放審批工作，開通了俄羅斯航線包機。積極做好俄羅斯來秦遊客的組織銜接工作，協調口岸驗查單位做好口岸通關服務，成功接送俄羅斯包3班6架次，運送俄羅斯遊客近千人次。嚴控甲型流感疫情通過××*口岸傳入。二是跑辦爭取大連商品交易所口岸糧食交割庫落户我市。通過
積極努力，2022年取得重大進展， 11月9日市領導專門拜會北京證監會期貨部的領導彙報我市糧油產業基本情況和申辦口岸交割庫的基本條件，標誌該項工作進入最後攻堅階段。三是努力創建寬鬆的口岸物流環境。為應對港口運輸生產不利局面，多次走訪運輸生產企業，組織召開口岸運輸生產分析會，積極扶持集裝箱運輸的發展。起草了《關於進一步改善我市物流和通關環境的報告》及《進一步改善港口物流業的相關政策建議》，為領導決策提供參考。四是完成山海關機場航班加密工作。不斷加大航線開發力度，協同機場公司推進航班加密。經努力，××*至石家莊、深圳、上海航線8月15日再次加密。
8、做好“作風建設年”、機關黨建和機構改革等工作。一是認真開展兩項活動。按照“真學細查深謀快動”四項要求，定措施，抓落實，進一步推進了兩項活動的深入、有效開展。召開了深入學習實踐科學發展觀活動轉段暨整改落實階段動員大會、羣眾滿意度測評大會，制定了《市發改委深入學習實踐科學發展觀整改落實方案》，並廣泛徵求了相關部門、人大代表、羣眾代表等社會各界意見。8月28日召開了學習實踐科學發展觀活動總結大會。二是結合開展“作風建設年”活動，全面清理規範固定資產投資項目行政許可和行政審批事項。根據省政府辦公廳《關於印發河北省清理規範固定資產投資項目行政許可和行政審批事項工作方案的通知》(冀政辦〔2022〕7號)和省政府電視電話會議精神，成立了××*市清理規範固定資產投資項目行政許可和行政審批事項工作領導小組，對固定資產投資項目行政許可和行政審批事項進行了全面清理、審核。經規範並由市政府審核後報省的全市固定資產投資項目行政許可和行政審批事項清理後規範為45項，暫停執行1項。其中，確定保留事項34項，特殊情況需要保留事項4項，改變管理方式事項1項，與其他事項合併和並聯辦理事項6項。三是做好機構改革各項工作。目前編制完成機關三定方案，糧食局劃轉工作正在有序進行。
市發展和改革委員會2022年度工作總結
茅竹鎮中心國小2022年度新課程改革工作總結
新一輪課程改革的浪潮洶湧澎湃，盪漾着祖國大地的每個角落。自去年暑假新課程改革通知培訓以來，我校按照縣教育局及中心校的統一部署，同鎮各校一樣，掀起了課改的新高潮，全體師生以飽滿的熱情，百倍的信心，投置於課改的熱潮之中。在課改中，我們採取了不少措施，取得了一定的成效，但也遇到了不少的困難和問題。現將我校一年來課改實施情況向各位彙報於後
一． 主要做法
1． 加強領導，明確職責，分層實施。學年初，學校成立了以校長為組長的課改領導小組，形成了“學校—教導處—教研組—教師”課程改革工作網絡，各部門各司其職，各負其責，保證了課改工作順利進行。
2． 根據課改要求和學校實際，制定了切實可行的《新課程改革實施方案》及相關的計劃制度，使之有章可循，不偏離方向。例如我們制定的計劃有：新課改《教師考核方案》、〈〈獎懲制度〉〉、《班主任條例》、《教研方案》等等。
3． 選派年輕有為、勤於苦鑽、有責任感的骨幹教師擔任課改實驗科任教師（他們分別是：柏潤平、曾慧、雷偉、柏豔芳、彭小娟、劉華麗、於美華、陳滿香等教師。）
4． 組織教師參加各級教育行政部門及學校組織的課改培訓，使他們及時得到充電和洗腦。本學年共派出大約140多人次參加省、市、縣的課改培訓和觀摩課。其中省級5人次，市級37人次，縣級100多人次（含寒暑假培訓），例如縣每次教研及比武活動，我校都選派最低不少於10人以上的相關人員觀摩學習，去年下學期組織全體教師到東安參加課改教研觀摩活動，借他山之石攻其玉，避免少走彎路。
5． 為保障課程改革順利進行，課改教研有聲有色，學校慷慨大方，從不吝嗇，一年來課改教研費共一萬多元。（其中：①市縣培訓費12人次×200元=2400元；②市級參觀摩費5人次×350元元；③去東安觀摩費1300元；④去省城學習費3人次1200多元；⑤王校長去邵陽參省觀摩費600多元；⑥每次參加縣觀摩費100人次×10元=1000多元；⑦參加縣各種比武購買教具及製作課件1000元。）
6． 為了使廣大家長充分了解、支持和參與課改工作，我校利用開家長會的形式，向家長介紹了課改的有關情況，同時也向家長們展示他們的孩子在課改中進步的成果，受到了家長們的一致好評。
7． 堅持以校本培訓為主，教導處制定了有效持續的課改培訓計劃，從而實行了專題培訓和分科培訓。特別是教導主任柏潤平為更新教育教學觀念，使教師適應新課改的要求，專題講座兩次，還對實驗教師和骨幹教師個別輔導，手把手地傳授經驗，而且還經常引導他們共同探討新課改中的一些實際問題。
8． 抓點帶面，創設學校新課改的新格局。我們學校抓住一年級新課改這個龍頭，以點帶面來推動其他各年級各學科的教育教學的改革。現在其他各年級各學科的教學都呈現出了新的教育觀念和新的教育方法，都有一點課改氣氛。
9． 圍繞課改計劃，認真組織落實。
（1） 學校行政領導加強了對教師隨堂課、獻優課、嘗試課的視導工作。學校領導隨堂課的聽課從不事先通知，事後一起評價探討，這樣以來一可督促老師們上課時時認真，二來可促使教師自覺地事先備好每節課；對於公開課、優質課、學校領導親自參與，採用先聽再議，接着組織骨幹教師專題研討，之後嘗試，再研討，最後出爐的方法。
（2） 本學年每學期都組織了各學科優質課評比活動，特別是今年上期參加的7節優質評比課，含蓋面廣，有語文、數學、英語、美術、體育、音樂、勞技、科技、活動等學科。上課的老師大膽拋棄了過去的傳統教法，用“新課標新觀念”武裝了自己，課堂上呈現出了自主、合作、探究的良好氛圍，學生的所獲都是在老師的指導下自己心靈的感悟，而不是教師硬灌給學生的。
（3） 堅持互相聽課，取長補短。一年來主要領導每人聽課都有100多節，每位教師聽課都有30多節，大大超
一、二00九年工作總結
2022年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年，也是進一步貫徹落實科學發展觀，積極推進社會主義和諧社會建設，深入實施“十一五”規劃承上啟下的重要一年。發展和改革工作在縣委、縣政府的堅強領導下，在市發改委的具體指導下，緊緊圍繞“一路、兩區、三基地,建設川東經濟文化強縣”的奮鬥目標，以項目為抓手，以改革為動力，以統籌城鄉為重點，大力發展循環經濟，倡導節能減排，促進全縣經濟社會又好又快地發展，較好地完成了全年各項工作任務。
（一）認真完成了《關於開江縣2022年上半年國民經濟和社會發展執行情況及2022年下半年計劃草案的報告》
我委通過深入到各鄉鎮和縣級有關部門調研，準確掌握全縣經濟社會發展情況，較好地完成了《關於開江縣XX年年國民經濟和社會發展執行情況及2022年計劃草案的報告》，在政協開江縣第十二屆八次常委會議和開江縣第十六屆人大常委會十一次會議上審議並通過。同時，加強了經濟形勢的預警預測，按季度進行了經濟活動分析，為縣委、縣政府的科學決策提供了決策依據。
積極承擔縣委、縣政府的重大課題調研與分析，向縣委提供了3篇大型調研材料，如《釐清產業化發展思路 找準縣域經濟發展着力點－－論開江產業化發展之思考》。
完成了循環經濟規劃編制工作。並被列入省第二批循環經濟試點縣。
極積做好“十一五”規劃中期評估。為做好此次“十一五”中期評估工作，我委從8月初開始，就積極進行相關準備工作，並代政府辦公室擬草了《關於做好“十一五”規劃中期評估工作的通知》，現已完成《開江縣“十一五”規劃實施中期評估報告》初稿。
（二）嚴格投資管理，不斷提高投資工作水平
我委按照縣委、縣政府確立的“農業立縣、工業強縣、商貿活縣、創新興縣、旅遊富縣”的發展思路，採取強力措施，狠抓重點項目建設，努力優化投資結構，提高投資效益，確保了我縣全社會固定資產投資的快速增長和重點建設項目的順利實施。1－10月份我縣全社會固定資產投資完成20.77億元，較去年同期增加5.42億元，同比增長35.31%，有力拉動了縣域經濟的快速增長。
1、精心規劃儲備項目。年初相繼召開的“兩會”和經濟工作會議，為2022年經濟發展指明瞭工作重點，明確了投資方向。我委在廣泛收集和徵求各級各部門意見的基礎上，及時與省、市發改部門銜接，共編制 “四個一批”重點項目96個，總投資105.75億元，2022年投資計劃13.67億元（其中：竣工投產項目17個，加快進度項目29個，爭取開工項目41個，加快前期項目9個。能源3個，工業7個，交通10個，農林水利24個，城市基礎設施30個，社會事業17個，旅遊4個，商貿流通1個）。並以開江縣委〔2022〕46號下發各鄉鎮及縣級各部門。
2、千方百計爭取項目。1至11月我委共向上申報及爭取項目11批次，項目200餘個，總投資28.65億元，爭取國家補助資金8.86億元；現已到位項目11個，資金1987.75萬元，其中：中央預算內資金1687.75萬元，省預算內資金300萬元。編制了2022年我縣城區供水設施改擴建工程、基層司法所，縣人民檢察院技偵用房、廉租住房、油橄欖加工等項目被納入2022年中央、省、市投資計劃。上報融資項目16個，申報貸款資金2.3億元，其中:四川梨梨生物工程有限公司、四川常飛科技開發公司、天源油橄欖公司等9家企業被銀行看好，已列達州市融資目錄。
3、盡職盡責監管項目。2022年我委積極在做好全縣“四個一批”重點項目協調工作的同時，按照職責職能，加大了對重大項目進度的督促力度，有力地推動了項目建設進度。我縣列入市級重點建設項目15個（其中能源1個，交通2個，工業1個，農林水利5個，城市基礎設施3個，社會事業3個），投資11.78億元，2022年投資計劃2.78億元。1－10月完成投資2.45億元，完成投資計劃的88%。年底列入市上考核驗收的竣工項目6個，目前已完成4個（通鄉油路、廣播電視村村通、永發生豬產業化項目、職業中學基礎能力建設），艦船燃氣輪機長試基地、農村沼氣建設正在實施掃尾工作。另外，新開工項目中，投資在5000萬元以上的項目必須達到1個（萬鼎?東方國際已開工）；竣工項目中，投資在5000萬元以上的項目必須達到5個（艦船燃氣輪機長試基地、鼎盛公寓、天然氣堪探、任市康力新城一期、“兩河”治理及城區基礎設施整治進入掃尾階段）。全縣重點項目截止10月底已竣工13個，新開工31個；完成投資10.56億元，完成投資計劃的77.25%。
4、認真編制災後重建項目規劃。“5.12”地震後，我委根據自身的職能要求，立足對全縣基礎設施安全隱患的排查和對災後恢復重建的規劃、申報工作，做到早、準、快，為全縣的抗震救災工作打下了堅實的基礎。共編制災後重建項目67個、總投資49546萬元，其中爭取上級補助資金17747萬元。
5、深入推進投資體制改革。為提高投資效益，規範投資結構，上半年在未成立行政審批股前，我委根據投資體制改革的要求，轉變工作職能，簡化了項目備案程序，提高了服務質量，上半年共立項38個，其中：審批16個、核准2個、備案20個。
6、狠抓項目資金管理。今年上級安排給我縣的大項目15個。為了確保項目質量和資金的安全，我委嚴格了工程質量管理，強化了項目的監控，細化了項目管理機制，對重點項目建設情況加強檢查和稽察，做到了發現問題及時糾正和處理。嚴格落實了“五制”，加強了資金管理，健全和規範了財務管理制度，杜絕了擠佔、截流、挪用資金等現象發生，確保項目資金管理的使用安全有效。同時建立了項目後期管理機制，把投資和建設管理納入法制化軌道，不斷提高項目投資效益。
（三）堅持行政執法，規範了招標投標工作
今年以來，我委繼續加大了對《招投標法》和《四川省國家投資工程建設項目招標投標條例》的宣傳力度，嚴格執行好《四川省政府投資工程建設項目比選辦法》，確保國家投入在200萬元以上的都必須進行公開招投標；單項合同估算價在200萬元人民幣以下（不含，下同）20萬元人民幣以上（含，下同）的施工；單項合同估算價在50萬元以下5萬元以上的勘察、設計服務；單項合同估算價在30萬元人民幣以下5萬元人民幣以上的監理服務；單項合同估算價在100萬元人民幣以下10萬元人民幣以上的設備、材料等貨物的採購都必須進行比選。進一步加強了指導和協調職能的發揮。今年以來，共完成了天師河整治工程、城北叉街新安大道市政改造工程、橄欖廣場兩側道路市政建設工程、開江縣兩河治理工程等30個項目的比選工作和新寧河打漁洞河段整治工程、橄欖廣場、紅層找水、2022年農村綜合開發等項目的招標工作。到目前為止，共完成比選工程項目28項，經審計工程最高限價合計為3698.6萬元，中標價是3572.8萬元，節約資金125.8萬元。
（四）加大改革力度，有力地推進了縣屬企業體制改革
1、積極穩妥地推進公用行業管理體制的改革
根據國務院和達州市政府有關文件精神，今年，我縣實施了水利工程管理體制改革，對共用行業的改革實行了所有權、管理權與經營作業權的分離，達到了職能清晰、責權明確、管理科學、經營規範的目的。
2、認真做好了改革企業遺留問題的處理工作
我縣國有集體企業體制改革基本完成“三個100%”的目標任務，今年重點抓好改制遺留問題的處理。一是為縣委、縣政府分憂，配合信訪辦和相關部門做好改制企業職工上訪的解釋和答覆工作，接待上訪職工千餘人次，書面回覆兩件，保證了企業改制的平穩推進。二是協助改制企業辦理和完善土地、房屋手續，並配合企業協調有關部門完善相關手續，保證改制工作的全面完成。
3、深化住房制度改革，推進廉租住房制度建設，完善城鎮住房保障制度
今年，我縣成立了廉租住房、經濟適用住房辦公室，對城鎮低收入家庭，進行登記審查核實，共審查300餘户，目前首批困難職工已公示，首批特困户廉租住房補貼即將兑現。為解決城市低收入職工住房問題，經濟適用房也即將啟動。
（五）穩步推進社會事業，關注民生民情
1、圍繞奮鬥目標，精心編制項目
年初我委緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“奮鬥目標”，積極編制了全縣“四個一批”社會事業重點項目。我縣XX年年社會事業納入全縣“四個一批”重點項目共22個，總投資89223萬元，年度投資計劃10129萬元。其中竣工投產7個,總投資3818萬元,年度投資計劃3268萬元;加快建設5個,總投資46094萬元,年度投資計劃2964萬元;爭取開工6個,總投資10431萬元,年度投資計劃3587萬元;加快前期3個,總投資28880萬元,年度投資計劃280萬元。
2、工作積極主動，抓好向上爭取
加大項目申報力度，落實項目申報資金。一是主動出擊，積極跑動，充分利用各種機會，加強與方方面面的聯繫，密切同上級部門的關係，增進感情，捕捉信息，靠誠心、靠熱情，靠紮實的工作贏得上級領導和部門的關心和支持。二是充分調動積極性、全面落實項目申報責任，加大壓力跟蹤問效，做到月月交帳。今年社會事業到位各類補助資金940.4萬元,其中職業教育基礎能力建設300萬元,縣醫院醫技大樓200萬元，縣中醫院門診綜合大樓建設補助資金200萬元，縣婦幼保健院業務綜合大樓補助資金150萬元，農村衞生服務體系建設資金20萬元（講治、沙壩兩所衞生院各10萬元），鄉鎮綜合文化站補助資金32萬元（新寧、普安各16萬元）,農民體育健身工程38.4萬元。
3、加強項目儲備，做好前期工作
我委以“十一五”發展規劃為指導，立足自身優勢，按照不求多而求精、謀劃一個成一個的原則，提前銜接謀劃一批亟需建設的項目，同時篩選、論證一批長遠發展的後備項目。一是我縣特殊學校基礎能力建設納入省第一批建設範疇，總投資340萬元，爭取中央預算內投資補助280萬元（其中土建工程200萬元，設備購置80萬元），可行性研究報告已得到市發改委批覆，該項目已上報至國家發改委；二是編制了5.12汶川特大地震災後恢復重建項目。我縣衞生、文教、鄉鎮綜合文化站、廣電等基礎設施在此次地震中損毀嚴重。我們及時編制完成了我縣5.12汶川特大地震災後恢復重建項目，總投資1960萬元，爭取補助資金1210萬元；三是在我縣鄉鎮衞生院基礎設施建設已全部享受過上級補助的情況下，通過向上銜接，分兩批上報了我縣8所鄉鎮衞生院（任市、長嶺、寶石、普安、永興、梅家、沙壩場鄉、靈巖）基礎設施建設，上報補助資金536萬元,可行性研究報告已得到批覆；四是編制上報了農村基層計劃生育服務體系建設項目，總投資215萬元（縣站100萬元，五所中心服務站115萬元），中央預算內投資190萬元（縣站90萬元，五所中心服務站100萬元）；五是進一步完善了鄉鎮綜合文化站建設項目相關資料。我縣靖安鄉、騎龍鄉、甘棠鎮等18個鄉鎮綜合文化站建設申報2022年中央補助資金288萬元；六是和縣體育局共同編制了2022-2022年農民體育健身工程實施方案，兩年共計劃建設17個村（社區），爭取上級補助27.4萬元，其可行性研究報告（代項目建議書）已得到批覆；七是和縣衞生局在調查研究的基礎上，共同完成了我縣社區衞生中心規劃，擬在城區建設一座功能完善、規模適度、經濟適用的社區衞生中心，總投資390 萬元，爭取上級補助350萬元；八是編報了開江縣職業中學農村信息化服務體系建設項目，總投資700萬元，爭取上級引導資金140萬元（其中中央預算內專項資金70萬元，省級配套資金70萬元）。同時，編報了申請國家提前安排投資計劃重點項目10個，總投資4788萬元，申請上報補助2550萬元；2022年首批（1650億）項目申報，向上申報爭取資金8.6014億元，2022年（4000億）正在申報之中。
4、強力項目監管，推動項目建設
一是加強對社會事業重點項目的督查。目前我縣社會事業重點項目進展順利，職業教育基礎能力建設已完成全年投資計劃450萬元，正竣工待驗收；鄉鎮衞生院已有9所竣工投入使用，兩所竣工待驗收，兩所正在加緊建設，年底可以全部竣工投入使用；中國小危房改造主體工程已竣工,正在進行附屬設施建設，已改擴建17500平方米；村衞生室正在規劃已編制完成，待上級批准後即可實施；温泉羣綜合開發項目正在進行1井探礦權的申報；金山寺旅遊景區已編制完成（XX年-2022）修建性詳細規劃；開江殯儀館已完成選址，項目建議書已得到批覆，目前正在做規劃設計和可行性研究報告；星級賓館項目正在做規劃設計和招商引資工作,已與業主達成意向性協議；有線電視村村通工程已完成321個盲點有線電視覆蓋；開江中學三期工程正在順利實施；新寧四小新校址已確定，正在做規劃設計和實施方案；縣婦幼保健院規劃設計和實施方案已得到上級批覆，縣中醫院原門診樓已拆除，新醫技綜合樓已完成規劃設計，縣醫院醫技大樓正在做規劃設計和編制實施方案。二是重點督辦鄉鎮衞生院建設。我縣災後恢復和國債建設鄉鎮衞生院共計13個，但由於種種原因，進度比較緩慢。今年我們重點做好了這方面的監管，我們和縣衞生局、縣財政局等相關單位一道，密切配合，共同努力，目前項目建設比較順利。已有9所衞生院建設竣工投入使用，2所鄉鎮衞生院建設竣工待驗收,2所正在加緊建設。在督辦中，針對項目建設中存在的問題，與有關部門密切配合、溝通協調，及時解決，並按時向市發改委上報了有關情況。三是依照國家法律法規，對一批項目進行了備案和核準。今年，我們共核准項目2個。
（六）設立行政審批股，有效提高行政效能
為全面推行行政審批相對集中改革，切實提高行政審批效率，我委及時成立了行政審批股，審批項目和工作人員全部入駐政務服務中心，及時啟用行政審批專用章，對窗口首席代表充分授權到位。
成立行政審批股後，一是對涉及我委的行政審批項目再次進行了兩次清理，將清理出的行政審批項目一次性全部入駐政務服務中心，承諾在法定審批時間已經減半的情況下，再壓縮20%，企業投資備案由原定時間10天減為4天，企業投資核准由法定時間20天減為8天，基本建設項目審批可行性研究報告由無法定辦結時間承諾為8天，基本建設項目審批項目建議書由無法定辦結時間承諾為5天，招投標（含比選）核准由無法定辦結時間承諾為8天。由於項目建議收和可行性研究報告均屬於審批項目，在資料齊全的情況下，為提高辦事效率，可一併審批。二是對進駐的4項審批事項（備案、核准、審批、招投標核准）的審批流程再逐項進行一次認真梳理、優化再造。各審批流程及其時限以有關法律法規的具體規定及先進地區的做法為底線，最大限度地減少了審批環節，縮短了審批時限，提高了審批效率。
自7月20日以來，首席代表共辦理審批件共30件，按時辦結率100%，羣眾滿意率達到100%。
（七）創新信息工作思路，主動為縣域經濟服務
今年以來，我委信息工作以推進信息化進程為目標，認真履行職能，加強信息網絡建設，多渠道蒐集信息，積極探索信息工作新路子，為縣域經濟建設服好務。一是科學制定了2022年度信息工作目標任務；二是制定了開江縣外網建設實施方案；三是配合相關部門整頓規劃了開江網吧建設；四是甘當配角，積極參與縣發改委項目儲備庫工作，為項目爭取提供了堅實基礎，具體參與重點項目的建設，全程為重點項目實施做好協調服務工作，受到省、市發改部門的好評；五是配合保密部門做好信息網絡的規範建設，做到不泄密；六是配合環保部門做好信息產業部門的電池輻射污染源的普查工作，做到不漏報，不瞞報；七是配合教育等部門做好09年大學聯考準備工作；八是做好了信息產業“十一·五”規劃中期評估工作；九是加強了對信息產業部門的綜合協調工作，充分發揮信息先導作用；十是做好信息部門機構改革的準備工作。
（八）加大以工代賑工作，促進了開江經濟協調發展
2022年，按照扶貧開發總體要求，以建設優質工程為重點，在爭取2022年項目資金計劃，實施以工代賑示範村項目，加強機關效能建設等方面取得了明顯成效。
1、項目儲備和申報工作逐步深化，項目資金爭取力度不斷加大
今年，以工代賑辦組織人員多次深入基層調研，做好了通村公路、基本農田、小型水利、生態移民、以工代賑項目示範村建設等項目儲備工作。進一步加強了與上級部門的溝通聯繫，及時掌握信息動態，多次到省、市以工代賑辦銜接彙報，並得到省辦的肯定，給我縣下達了120萬元的項目資金計劃，圓滿地完成了縣委、縣政府下達的目標任務。
2、項目示範村建設通過驗收，新農村建設步伐進一步加快
構建和諧社會和建設社會主義新農村是黨當前以至將來一段時間內的一項重大任務，也是省以工代賑辦積極支持並要求抓好的重點工作，今年來，以工代賑辦把普安鎮新河村以工代賑暨“三村建設”項目示範村建設作為社會主義新農村建設的有效載體和提升以工代賑新形象的重要抓手，在省、市以工代賑辦的關心指導和縣委、縣政府的正確領導下，以工代賑辦和縣委組織部牽頭組織縣級相關部門、鄉黨委政府、村支兩委積極帶領全體村民，對新河村實施“整體打造、整村推進”，現已全面完成各項工程建設任務，並於10月初順利通過了省、市驗收。
3、加強綜合協調力度，加快項目建設步伐
工作中把握主動，與財政、水利、農機、扶貧辦等相關部門通過定期召開部門聯繫會的形式充分協調配合，形成合力，切實解決好項目建設中的具體問題，確保每個項目如期按質完成。
4、落實好“一個理念”，抓好了“三個重點”
以工代賑辦深入貫徹和落實“為農民、靠農民，讓農民做主，讓農民直接受益”的理念。“為農民”是我們工作的出發點和落腳點；“靠農民”是我們的基本工作方式和工作方法；“讓農民直接受益”是我們工作的最終目標。通過一切為了農民，一切依靠農民這種理念的不斷昇華促進以工代賑工作再上了新的台階。主要是抓好“三個重點”：
一是項目實施堅持按照“3+1”模式（即“路、水、土”+“產業化”）切實解決好了貧困羣眾的“行路難”、“飲水難”和“增收難”問題。對公路、提灌站等技術性強的重點項目，堅持了公開比選，並由專業部門設計、業務部門指導的原則，做到項目有合同、施工有監理、檢查有進度、驗收有效果。
二是嚴格了管理。項目投入是項目實施的前提和基礎。但只有投入，不加強管理，是遠遠不夠的。只有切實加強項目監管，才能最大限度發揮投資效益。在以工代賑示範村項目實施過程中，我們堅決樹立規範運作意識，廣泛推行項目公示制，擴大以工代賑項目的監督層面，讓羣眾瞭解、參與和監督，確保項目規範化運作。
三是加強了宣傳。以工代賑是黨和政府的德政工程，是貧困落後地區最實惠、最直接、最受歡迎的項目，是積德積善、惠及子孫的事業。以工代賑大規模實施以來，我縣農村各地都能感受到以工代賑政策給貧困農村和貧困農民帶來的深刻變化。因此，今年來，我辦充分利用廣播、電視、黨政網絡大力宣傳以工代賑工作取得的巨大成績，大力宣傳湧現出來的先進集體和先進個人，讓以工代賑工作深入人心、惠及羣眾。
（九）加大移民工作力度
開江縣移民後扶工作涉及全縣20個鄉鎮的183個行政村，共安置寶石橋水庫移民（原遷）2749户6649人，三峽移民188人，實行項目扶持人數2921人,涉及庫區四個鄉鎮10個行政村。在省、市移民後期扶持主管部門的關心指導下，我縣各級移民工作機構認真貫徹國家、省、市關於庫區移民後扶工作方針政策，全縣移民後扶工作取得了一定的成績。
1、直髮直補到位資金髮放情況
2022年1月至9月，打卡直髮22477人，發放資金374.61萬元。三峽移民564人，發放資金94000元。核減死亡人員3人。
2、項目實施完成情況
2022年度是我縣實施移民後期扶持項目第一年，全縣共有庫區4個鄉鎮10行政村涉及該項目，市政府於XX年年10月以達市府函[XX年]314號文批覆了XX年7月至XX年年12月的後扶該項目，總投資262.89萬元，到目前為止已完成村道水泥路建設3.9公里，新建泥結碎石路2.8公里，乘船碼頭1處，人飲工程2處，豐產生態桑園315畝，定植優質桑苗47.3萬株，並通過驗收交付使用，已完成投資230萬元，2022年後扶實施的項目正在規劃中。
沙壩鄉的蔡家壩村和石埡口村由於現有農業勞動力較少，耕地也少，為了解決這一問題，根據實際情況和沙壩鄉是開江縣蠶繭基地的優勢，經多方論證，選定了在2村建設豐產生態桑園項目，該項目XX年年度完成投資25.47萬元。建豐產生態桑園315畝，定植優質桑苗47.3萬株，明年使羣眾養蠶人均增收300元左右。
（十）黨務工作再上台階
我委大力加強思想建設，以堅定理想信念為重點，深入學習中國特色社會主義理論體系，不斷推進理論創新，以強化組織建設、造就高素質黨員和職工隊伍為契機，不斷改進黨組織活動方式，進一步增強了機關黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力，黨務工作邁上了新台階。
在完成組織部、直工委交辦的黨建任務和各類報表統計工作的同時，及時完成了機關幹部職工的職務、級別及薪級工資晉升任務，做好了慰問離退休幹部和遺屬生活困難補助調標工作，會同縣老幹局較好地處理了退休老幹部病故善後工作。
一、制定了機關效能建設實施意見，成立了機關加強效能建設優化發展環境工作領導小組，落實了責任目標，組織了學習討論，進行了廣泛宣傳，撰寫了學習心得，辦好了板報和學習園地，製作了意見箱，制定完善了機關效能建設優化發展環境制度，購買了機關效能建設學習專用筆記本，發出意見徵求表，面向全社會廣泛徵求意見，聘請了人大、政協機關和服務對象的相關領導及社會各界人士監督員，設立了舉報投訴專用電話，並及時完成宣傳方案和階段性總結、報告等工作任務。狠抓了全體黨員、幹部和職工的思想作風、生活作風、工作作風、領導作風及學習建設，進一步提高了機關全體幹部職工愛崗敬業、勤政為民、廉潔奉公、求真務實的思想政治及業務素質，為促進發改委工作全面提高奠定了良好的基礎。
二、在“5·12”特大地震災害中，加強思想政治工作，號召機關職工精誠團結、堅守崗位、頑強奮戰、踴躍捐獻，第一時間用實際行動向災區人民體現了關愛之情。兩次捐款和特殊黨費總計近10000元，捐贈額為縣發改委歷史之最。
三、圍繞實現新跨越創造性開展工作。始終堅持正確的輿論導向，努力營造加快發展的氛圍，認真學習貫徹全國全省宣傳思想工作會議精神，牢牢把握三貼近原則，以“學典型樹新風”為重點，進一步完善了機關宣傳報道工作機制和獎懲制度，採取各種形式對在全縣經濟建設和機關效能建設中湧現出的先進典型人物、工作經驗進行了大量宣傳報道，進一步激發了全體幹部職工不斷進取、創新工作的熱情。
四、全面貫徹落實黨的第十七屆中央紀委第二次全會精神，不斷探索新形勢下反腐倡廉建設的特點和規律，努力實現思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質和工作作風的與時俱進，不斷提高了反腐倡廉建設質量和水平。
五、認真貫徹執行《四川省直機關黨建工作責任制實施辦法（試行）》，結合實際，把本單位黨建工作列入工作議程和目標管理，注重抓好黨建工作總體規劃、長效機制和重大問題的研究，做到了黨建工作與業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，為“六型機關”的創建和“四好班子”的建設發揮了重要作用。
六、認真落實八大民生工程，廣泛開展幫扶工作，做到“穩人心、得人心、暖人心、聚人心”，促進社會和諧穩定的基礎上，抓好了計生工作“三結合”及計生幫扶工作、新農村建設幫扶工作。
七、羣團工作呈現新氣象。團結就是力量，和諧促進發展，我委黨組行政把團結調動一切積極因素，服務發展改革穩定大局的要求和加強對羣團組織的領導相結合，充分發揮各自優勢，團結了一切力量，廣泛地調動了廣大職工的積極性、主動性和創造性，有力地促進了機關各項事業的發展。
2022年，在縣委、縣政府的堅強領導和上級發展改革部門的大力支持下，我委按質按量按時地全面完成了各項工作任務，並取得了可喜的成績。但是，工作中也還存在一些亟待解決的問題：一是機關工作經費緊張，各種硬件設施配備不齊，嚴重阻礙了工作效率的提高；二是項目儲備工作有待加強，項目篩選工作有待提高和完善；三是機關隊伍建設還需進一步加強，業務素質、政治素質、思想素質還有待進一步提高。
二、二00九年工作要點
2022年，我們將深入學習和貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，緊緊圍繞“十一五”規劃，認真貫徹落實國家宏觀調控政策，轉變工作作風，創新工作方法，提高工作效率，促進全縣經濟社會又好又快發展。
（一）抓好經濟預警預測，切實做好2022年經濟社會發展計劃草案工作
（二）投資拉動，項目為先
1、積極向上爭取。認真研究國家的產業政策和新的投量投向，結合我縣實際，及時編制上報項目資料，經常性向上級業務部門銜接和彙報，力爭我縣更多重點項目列入國家、省或市規劃，使向上爭取項目及資金等方面取得突破性進展。
2、健全項目儲備庫。在已建立的項目儲備庫的基礎上，重點做好項目的篩選和儲備工作。同時指導項目業主積極開展項目前期工作，使所提供的儲備項目必須能達到國家支持深度。
3、抓好“四個一批”重點建設項目的動態管理，建立完善我縣“四個一批”重點項目進度台賬，及時掌握重點項目建設進度，同時加大項目建設監管力度。
4、抓好退耕還林基本口糧田項目實施工作。
（三）全面抓好社會事業，推動建設和諧開江
一是深入貫徹執行黨的十七屆三中全會精神。我們將緊密結合我縣社會事業工作實際，加快推進以改善民生為重點的社會建設，創造性的開展工作，努力使我縣全體人民在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居方面取得新的突破，使我縣的社會事業工作取得更大的成就。
二是繼續搞好項目的爭取工作。對2022年已經編制上報的項目，加大跟蹤爭取力度，爭取2022年給予下達。
三是編制2022年社會事業重點項目。結合我縣實際，及時儲備和編報一批符合國家產業政策的社會事業重點項目。加快做好全縣項目的前期準備工作，做到項目“成熟一批，上報一批，落實一批”，努力爭取更多的新上項目，做到“竣工一批”，“啟動一批”，“儲備一批”。
四是把握政策動向，精心篩選項目，為爭取項目和資金工作打好基礎。我們將進一步緊緊把握國家政策動向，在農村衞生基礎設施建設、養老托老中心建設、農村國中校舍改造等方面下狠功夫，篩選一批重點項目進行申報。
五是進一步做好項目的監管工作。加強對重點項目的監管，強化項目監控，完善管理機制，實施跟蹤管理，加大稽查力度，仔細查找問題，及時糾正處理。
（四）進一步抓好招投標管理工作，爭取國家投資項目節資最大化
繼續加大對《招標投標法》、《四川省國家投資工程建設項目招投標條例》和國家投資小額工程比選辦法的宣傳貫徹力度，規範核准程序，依法查處招標投標活動中的違法違紀行為，進一步加大監督和執法力度，爭取成立開江縣國家投資工程和建設項目招標投標交易中心。
（五）強化調研，當好參謀
1、我們將繼續深入到鄉鎮、部門和企業搞好調查研究，及時發現國民經濟運行中存在的具體問題和突出矛盾，提出切實可行的對策和措施，為縣委、縣政府當好參謀。
2、積極探索節能減排工作新思路，為全縣的節能減排工作出謀劃策。
（六）深化行政管理體制改革
進一步精簡和規範行政審批事項是深化行政審批制度改革的需要，也是我縣加強行政服務中心建設，提高行政服務效率、優化發展環境的要求，我們將從改善投資環境、加快經濟社會發展的角度，積極採取有效措施，紮實推進行政審批“兩集中、兩到位”工作。
（七）抓好體制改革工作
按照“精簡機構，提高效率”的原則，對影響我縣發展的體制性障礙給予重點研究，提出改制建議；積極配合縣國資辦等單位，理順公益性項目民營化經營機制，加大對改制企業金融債務協調工作和遺留問題的處理；進一步配合相關部門做好廉租住房、經濟適用住房工作的開展，完善城鎮住房保障制度。
(八)抓好以工代賑工作
實現四個突破：在農民增收上實現新突破，在改善農民生存環境上實現新突破，在項目建設上實現新突破，在創新機制上實現新突破。爭取國家以工代賑資金500萬元，完成總投資650萬元，解決1萬羣眾行路難，0.3萬人飲水困難，新增、改善灌面XX畝，建成以工代賑項目示範村1個。
（九）繼續抓好移民工作
1、做深項目前期工作。項目前期工作的項目建議書、可行性研究和初步設計，將委託專業人員或有關部門編報，並嚴格按照省、市項目管理有關規定執行。縣移民辦將建立項目庫，經審批的項目全部納入項目庫統一管理。
2、加強項目實施管理。按照建設“陽光庫區”的要求，逐步推行聽證制度，對項目年度計劃的有關內容進行公示和通告，自覺接受移民羣眾的監督。項目實施必須實行項目法人責任制、項目質量終身責任制、招投標制和建設監理制。
3、管好庫區扶持資金。進一步健全和完善項目資金管理制度，堅持資金到項目，效益到移民的原則，嚴格項目撥款程序，加強對資金的監督管理，全面實行項目資金縣級報賬制和項目資金內審制。
4、力爭爭取上級移民後扶建設基金500萬元，以改善庫區和移民安置區的生產生活條件。
（十）利用信息服務平台，開創縣級信息工作新局面
認真履行職能，立足工作創新，加強網絡管理和建設，多渠道收集、整理各類信息，為縣域經濟建設服務，加快電子政務外網建設，積極配合省、市信息產業主管部門做好縣級信息中心機構改革，迅速實行職能轉換，努力開創信息工作新局面。
（十一）強化內部管理
將效能建設工作與“六型機關”創建活動相結合，強化幹部職工的大局意識、宗旨意識和法制意識，提高幹部職工的政治鑑別能力、親民愛民的服務能力和依法行政的能力，激化幹部職工幹事創業的激情，爭創一流的幹部隊伍；進一步改進服務態度，規範辦事程序，切實提高工作效率，協調解決好重點項目在建設過程中出現的相關問題和困難，努力為服務對象服好務；嚴格依法行政，依法辦事，絕不亂作為，加強項目資金和招標投標管理；嚴肅紀律，建立健全各項規章制度，逗硬執行首問責任制、行政過錯責任追究制，以崗位責任明確工作職責，確保各項工作和承諾落到實處。
（十二）做好物價、糧食、以工代賑、移民辦等歸口單位的銜接、協調工作，理順各種管理機制
（十三）認真落實黨風廉政建設責任制，進一步抓好黨建工作
認真學習胡錦濤同志在中紀委第七次全會上的講話精神，認真貫徹落實黨的十七大報告精神，紮實履行好黨風廉政建設責任制，永葆共產黨員先進性，提高黨員素質，增強黨的凝聚力和戰鬥力。組織全體黨員幹部認真學習“嚴禁利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定”及縣紀委、縣委組織部、縣監察局的相關文件精神，增強幹部職工弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，自覺拒腐防變的能力。
（十四）狠抓宣傳工作，進一步搞好羣團、計劃生育、新農村建設和關心下一代等工作
圍繞我委職能工作，加大對國家宏觀調控、產業政策和投資體制改革等政策的宣傳力度，着力督查全縣重點項目的實施和國民經濟動員情況。同時抓好安全衞生管理，十七大精神和十七屆三中全會精神學習和計劃生育、新農村建設幫扶等工作。
（十五）完成縣委、縣政府和上級業務部門交辦的其它工作
一年來，我局在縣委、政府的正確領導和市發改委的指導下，全局上下以“xxxx”重要思想為指導，樹立科學發展觀，認真落實黨的xx大精神，全面貫徹中央、省、市經濟工作會議精神，緊緊圍繞縣委第十一次全委（擴大）會議和縣xx屆人大一次會議提出的“生態立縣、工業強縣、農業穩縣，旅遊活縣發展戰略”，和打造“實力**、魅力**、和諧**”的奮鬥目標。積極進取，奮力拼搏，各項工作都有序推進。
一、一年的工作完成情況
（一）加強經濟運行調度和監測預測工作，保持國民經濟持續快速健康發展
我局在廣泛調查研究的基礎上，認真編制xx年國民經濟和社會發展計劃，經縣xx屆人大二次會議審議通過後，及時組織下達，並認真搞好國民經濟運行監測、預測，根據調研情況按時完成經濟運行分析報告4期。通過努力，我縣國民經濟和社會事業繼續保持又好又快發展，到年底地區生產總值預計完成38億元，能確保15.5%的增速。其中：第一產業預計完成9.8億元，佔計劃的100%,同比增長8.38%;第二產業預計完成15.6億元,佔計劃的100%,同比增長30%;第三產業預計完成12.6億元,佔計劃的100.9%,同比增長7%億元；社會固定資產投資預計完成21.5億元,同比增長21%；社會消費品零售總額預計達到12.5億元，佔計劃的100%，同比增長17%；地方財政收入預計完成1.5億元，為預算100%，同比增長14%。
(二)積極爭取建設項目
通過努力，共為我縣爭取建設項目56個，總投資24532萬元，其中：中央預算內資金，省預算內資金11352萬元。
（三）加強在建國債項目、以工代賑項目和易地扶貧搬遷項目的管理
1、認真組織實施xx年度的以工代賑項目。
xx年我縣獲得以工代賑項目47個，總投資826萬元，其中：以工代賑資金587萬元，省財配套35萬元，省交通配套30萬元，省水利配套5萬元，自籌169萬元。驗收30個，在建17個，完成國家投資587萬元。
2、實施xx和xx年易地扶貧搬遷項目
我縣實施xx年度易地扶貧搬遷項目150户625人，項目總投資494.7萬元，其中,國家易地扶貧專項資金300萬元,省財政配套13.5萬元,地方配套及羣眾自籌181萬元,截止到目前已累計完成投資580萬元，已搬遷入住70户。xx年度易地扶貧搬遷規模為100户/401人，總投資380.6萬元，其中：國家易地扶貧專項資金200萬元，省財資金60萬元，自籌120.6萬元，分別在醒民鎮、回龍鎮、桃林鄉、東皇鎮四個鄉鎮實施。目前該工程已完成投資190萬元，已建成房屋62套，已搬遷入住55户。
（四）認真貫徹《國務院投資體制改革決定》按程序抓好基本建設項目的審批、核准、備案和投資許可證代辦工作
我局共審查下達基本建設立項批覆30個，投資28944萬元；備案8個，投資11525萬元，轉報核准1個，總投資1.3億元，為項目業主代辦固定資產投資許可證50個。
（五）嚴格按照《招投標法》、《貴州省招投標條例》和《貴州省人民政府第89號令》的要求，指導、協調招投標工作，充分發揮職能作用
我局充分發揮發改部門協調指導招投標工作的職能，批覆招標初步方案38個，並參與指導招投標工作30次。
（六）加強對固定資產投資的調度
全縣固定資產投資計劃開工建設項目175個(不含預備項目)，計劃完成投資21.5億元，預計全年完成固定資產投資21.5億元，佔計劃的100％。
（七）組織開展“xxx”中期評估工作
根據遵義市發展和改革委員會關於開展遵義市“xxx”規劃中期評估的通知（遵市發改綜[xx]7號）文件要求，抓好了以下工作：
一是按照省市發改部門的要求，結合我縣工作實際，擬定評估工作方案；
二是採取突出重點、點面結合的方法，對國民經濟和社會事業發展的一些重點指標進行抽樣調查和綜合評估，把握全縣經濟社會發展總體運行情況；三是對“xxx”時期實施的重點工程項目進展情況以及重點工程項目對規劃目標效用作出評估；
四是對評估工作進行綜合分析，起草我縣“xxx”規劃綱要中期評估報告，並按照黨的xx大提出的全面建設小康社會目標新要求和省委加快發展黔北綜合經濟區的總體要求，圍繞加快推進“三新一強”戰略和“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”的新要求，提出規劃需要調整和修訂的內容及政策建議；
（八）對我縣相關規劃進行了清理
我縣現有規劃134個。其中：綜合類1個，工業類2個；交通運輸類2個；農林水牧業41個；旅遊業5個；其它83個。但以上規劃中編制單位符合資質要求的只有10個，佔整個規劃的7.5％，經過評審的有12個，佔整個規劃的9.1％；已審批的規劃有63個，佔整個規劃的47％；列入省市的規劃有10個，佔整個規劃的7.5％。
（九）促進項目謀劃機制建設，加強項目庫建設
促進項目謀劃五個機制建設，一是推行項目謀劃例會制度；二是建立鄉鎮部門企業項目謀劃責任制；三是積極推動專家諮詢、指導機制；四是建立項目動態管理機制；五是建立合理的投入機制。加強項目庫建設必須按照適應形勢，把握規律，順勢而為，務求突破的要求。緊盯國家產業政策和發展規劃謀劃項目；發揮優勢，圍繞推進“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”建設謀劃項目；突破制約，立足調整優化經濟結構和轉變增長經濟方式謀劃項目；拓展思路，注重在發展文化產業和社會公益事業方面謀劃項目。五是修改完善了我縣“xxx”重點項目庫。
（十）加大《遵義市政府投資項目管理辦法》和《遵義市招投標管理暫行辦法》的貫徹力度，進一步理順政府投資項目管理
為了進一步貫徹落實好《辦法》，我局於代擬草了《**縣人民政府關於進一步加強政府投資項目管理的意見》，並按照《辦法》的要求，加大了對政府投資項目的管理力度，特別是加強對超概算的管理，同時抓好招標方案核准和招投標指導協調和監督管理。
（十一）加強班子建設，提高黨組織的凝聚力和戰鬥力
1、加強領導班子和幹部隊伍建設。我局以開展黨的基層組織先進性工程建設為契機，堅持抓班子、帶隊伍、牢固樹立全局意識，大局意識，搞好班子內部團結，通過抓班子建設增強了領導班子的凝聚力和戰鬥力。在抓幹部隊伍建設上，狠抓了黨員幹部政治思想教育，強化服務意識和公僕意識，樹立開拓創新，求真務實的工作作風，做到了領導班子成員能夠相互交流，相互溝通，形成了既有分工又有合作，坦誠相待、合作共事、齊心協力幹事業的良好氛圍；凡遇重大問題按規定程序集體討論決定，保證各項決策、決定落實到位；並堅持認真執行上級紀委關於領導幹部廉潔自律的各項規定。同時，加強黨支部建設工作，使黨支部能夠充分發揮戰鬥堡壘作用，黨員能夠發揮先鋒模範作用。
2、認真落實黨風廉政建設各項規定。一是堅持正確教育與典型案例相結合，加強警示教育，對中央、省、市、縣黨風廉政建設會議文件精神及時學習貫徹。二是認真抓好領導幹部廉潔自律，進一步完善了各項制度建設，與幹部職工簽定黨風廉政建設責任狀，強化了監督約束機制。一年來，我局無一干部職工發生違法違紀行為。 3、做好常規計劃生育工作，積極開展計生“三結合”幫扶
我局始終堅持計劃生育一票否決制，加強對計劃生育工作的領導，局長親自任計劃生育工作組長，把計劃生育工作同發改工作同安排、同部署、同考核，建立健全計劃生育工作制度，和各股室簽訂計劃生育工作責任狀。同時積極開展計生“三結合”幫扶工作，為了抓好幫扶工作，局黨組制定了切實可行的幫扶計劃和幫扶措施。同幫扶對象簽訂了幫扶協議，建立了幫扶檔案，並將幫扶任務納入了對幹部職工的年度目標考核內容。
4、認真抓好依法行政，社會治安綜合治理、普法、禁毒、“創衞”、安全等工作。
我局認真落實“五五”普法年度計劃，切實加強法制建設的領導。堅持學法用法制度，結合工作實際，認真組織幹部職工學習《公務員法》、《招投標法》、《投資體制改革條理》等法津法規。堅持依法行政，對我局的行政執法範圍進行了清理，把行政許可事項向社會公佈，公開辦事程序。認真執行國家、省、市、縣禁毒各項規定，完善機關各項配套制度。積極按縣府機關要求，落實治安綜合治理責任制，認真做好部門防火、防盜、防洪等安全工作。嚴格按照創衞辦的要求做好“創衞”和“整髒治亂”的相關工作，完成了“創衞”和“整髒治亂”的目標任務。
二、具體做法和措施
回顧半年的工作，有許多值得提煉和總結的經驗，歸納起來主要有以下幾方面：
（一）以工代賑方面
1、堅持實事求是，因地制宜，統籌規劃，講求實效，注重質量和項目重點向貧困地區傾斜的原則。
2、規範項目立項申報制度。在項目申報前，深入基層實地踏勘，走訪羣眾傾聽建議和要求，提交鄉鎮黨委、政府研究討論，整理彙總後經局黨組集體研究，報分管縣長審查批准上報。杜絕了項目申報過程中的關係工程，優親厚友工程和打招呼工程。
3、規範管理，強化監督，嚴把“三關”。按照以工代賑基本建設管理程序要求，建立完善了《以工代賑管理辦法》、《以工代賑報賬制管理規定》、《以工代賑黨風廉政責任追究制》和《以工代賑項目實施責任書》等一套行之有效的規章制度，嚴格項目事前公告和事後公示規定，廣泛接受社會各界和羣眾監督，重點把住項目審批關，資金使用關和驗收質量關。
4、因地制宜，條塊結合，統籌兼顧，堅持“四個”結合，即：堅持改善生產條件與發揮資源優勢相結合，堅持以工代賑與農業產業結構調整相結合，堅持基礎設施建設與推進社會主義新農村建設相結合，堅持農業經濟開發與改善生態環境相結合。
5、強化項目的監督管理，嚴格以工代賑工程按照實施方案組織施工，深入項目工程點，對開工項目進行監督、檢查、指導，及時瞭解工程進度，確保工程質量。杜絕了豆腐渣工程，半拉子工程和鬍子工程的出現。工程竣工後，會同監察、財政、審計、交通、水利等部門和鄉鎮黨委、政府、村支兩委及羣眾代表對項目實行綜合驗收，使整個項目的實施即增強了透明度，又實現了規範化和制度化管理。
6、對項目資金實行財政專户、專賬、專人管理和封閉運行的原則，按照報賬制管理規定，工程資金撥付實行“3、4、3”制，即：項目實施方案，經發改局會同相關業務部門審查批覆後，撥付30%一期工程啟動資金，達到一期工程進度，符合質量要求（發改局派人到項目點實地檢查），提供支出發票經審核後撥付二期工程款40%，工程竣工經組織驗收，各項技術指標綜合評定為合格以上的，一次性撥付剩餘的30%工程款。有效保證了項目資金的專款專用，防止被擠佔、挪用、截留的現象發生。（二）投資管理方面
1、堅持《國務院投資體制改革條例》規定的項目審批、核准、備案的相關規定，嚴格辦事程序。
2、加強固定資產投資調控，堅持每月及時調度，對存在的問題認真分析，向縣委政府提出工作建議。
3、強化對國債項目的監督管理，定期和不定期深入項目施工單位，瞭解項目施工進度、質量，對存在的問題及時指出。
4、堅持政策性和靈活性結合的原則，凡是縣委、政府要求特半的事，我局不分早晚和節假日，採取特事特辦。
（三）易地扶貧搬遷工作方面
1、深入基層調研，及時制定了《易地扶貧搬遷規劃》，為我縣向上爭取易地扶貧搬遷項目奠定了基礎。
2、堅持易地扶貧搬遷項目安排的原則，把項目安排在居住在深山區、石山區居住環境惡劣，一方水土養不活一方人的地方，確保了項目安排的政策性和嚴肅性。
3、堅持基本建設項目管理程序，加大對項目的管理力度。
4、確立了易地扶貧安置工作“一把手”負總責制,各項目實施單位的“一把手”任易地扶貧安置工作領導小組組長，確保了項目的順利實施。
5、堅持報賬制管理，使項目資金能夠用在工程建設上，確保了工程的質量和效益。
（四）經濟運行方面
1、及時掌握國家的宏觀調控政策，向縣委、政府提出我縣應對宏觀調控的政策措施。
2、經常深入鄉鎮、企業、廠礦、機關單位，瞭解經濟運行的態勢，深入分析經濟運行中的問題，提出調控建議。
3、加強對經濟運行知識的學習，提高經濟運行分析工作能力。
4、深入調查研究，在調查研究的基礎上結合省、市調度目標，科學制定我縣國民經濟和社會發展年度計劃，為全縣各級各部門提出了科學的奮鬥目標。
三、存在問題
回顧過去的一年，應該説是富有成效的，但與縣委、政府、上級發改部門和形勢發展的要求還有很大差距，主要表現在：
一是在市場經濟條件下，有效實施宏觀調控的手段還不夠豐富，職能轉變還不夠到位。
二是深入基層調查研究、主動和超前研究經濟發展深層次問題還不夠深入有力，忙於對上對外跑項目多、對基層的指導不夠得力，在謀劃項目上的立足點不夠高。
三是忙於事務性工作多，系統理論學習少，專業知識不夠精深等。
四是思想解放不夠，改革與創新意識不強，對如何應對國家宏觀調控政策，加快我縣經濟社會發展上，辦法不多。
五是對基層人員的業務培訓不夠。
四、xx年工作打算
（一）抓好發改常規工作
1、做好經濟運行分析工作，為縣委政府當好參謀助手作用
根據我縣xx年經濟運行情況，密切關注宏觀經濟政策變化，根據國家實施宏觀調控的新形勢，分析國家宏觀經濟政策調整對我縣經濟社會發展的有利方面，科學提出xx年的國民經濟和社會發展機會，並有針對性地提出完成機會的對策建議，確保xx年經濟社會發展目標的實現。
2、抓好以工代賑、易地扶貧搬遷項目的管理
按照《國家以工代賑工程管理辦法》的要求，加大對以工代賑和易地扶貧搬遷項目管理力度，在xx年10月份前確保xx年的以工代賑項目全面竣工，啟動xx年的以工代賑項目，同時做好xx年的以工代賑項目的申報工作。
3、強化固定資產和重點項目建設的調度，堅持每月按時統計上報固定資產投資完成情況,每季度分析一次投資運行情況，及時掌握投資動態，並針對投資運行中存在的矛盾和問題，提出有針對性和可操作性的對策建議，為領導決策提供依據。確保xx年投資目標的實現。4、繼續深化《國務院投資體制改革決定》抓好基本建設項目的審批、核准、備案工作，強化政府投資項目管理，積極研究探索非政府投資項目管理的有效途徑。
5、積極向上爭取項目建設資金
創新工作方式、方法,加大向上跑項目工作的工作力度，爭取上級更多的傾斜扶持。一是要主動服務業主。協調業主單位做好項目的前期工作，精心抓好申請補助項目的策劃、包裝，推動業主單位把各項前期工作做深做細，確實做到申報項目可行、材料齊全，內容豐富詳實；二是要突出重大項目跟進：全力抓好紅色旅遊、以工代賑、易地扶貧搬遷、交通等重點項目資金的爭取工作；同時做好新農村建設、水利、城市基礎設施、旅遊、社會事業等項目的爭取工作。
6、做好計劃生育、綜治、禁毒、普法、“創衞”和“整髒治亂工作，繼續開展“平安單位”、“無毒單位”的創建，落實行政執法責任制，加大機關內部管理力度，提升發改工作形象。
7、抓好單位內部管理，完善各類職責制度，內強素質，外樹形象。
（二）完成“xxx”中期評估工作
對評估工作進行綜合分析，完成我縣“xxx”規劃綱要中期評估報告，並按照黨的xx大提出的全面建設小康社會目標新要求和省委加快發展黔北綜合經濟區的總體要求，圍繞加快推進“三新一強”戰略和“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”的新要求，提出規劃需要調整和修訂的內容及政策建議
（三）完善相關規劃
完善相關規劃做好以下工作：一是完善所缺的規劃，如《**縣“xxx”服務業發展專項規劃》、《桐梓河流域**段水電開發規劃》、《**縣鄉村旅遊總體規劃》等；二是力爭讓相關行業規劃通過評審批覆如《土城古鎮保護規劃》；三是力爭讓一部分重點規劃進入省市規劃。
（四）促進項目謀劃機制建設，加強項目庫建設
促進項目謀劃五個機制建設，一是推行項目謀劃例會制度；二是建立鄉鎮部門企業項目謀劃責任制；三是積極推動專家諮詢、指導機制；四是建立項目動態管理機制；五是建立合理的投入機制。加強項目庫建設必須按照適應形勢，把握規律，順勢而為，務求突破的要求。緊盯國家產業政策和發展規劃謀劃項目；發揮優勢，圍繞推進“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”建設謀劃項目；突破制約，立足調整優化經濟結構和轉變增長經濟方式謀劃項目；拓展思路，注重在發展文化產業和社會公益事業方面謀劃項目。
一年來，我局在縣委、政府的正確領導和市發改委的指導下，全局上下以“xxxx”重要思想為指導，樹立科學發展觀，認真落實黨的xx大精神，全面貫徹中央、省、市經濟工作會議精神，緊緊圍繞縣委第十一次全委（擴大）會議和縣xx屆人大一次會議提出的“生態立縣、工業強縣、農業穩縣，旅遊活縣發展戰略”，和打造“實力**、魅力**、和諧**”的奮鬥目標。積極進取，奮力拼搏，各項工作都有序推進。
一、一年的工作完成情況
（一）加強經濟運行調度和監測預測工作，保持國民經濟持續快速健康發展
我局在廣泛調查研究的基礎上，認真編制xx年國民經濟和社會發展計劃，經縣xx屆人大二次會議審議通過後，及時組織下達，並認真搞好國民經濟運行監測、預測，根據調研情況按時完成經濟運行分析報告4期。通過努力，我縣國民經濟和社會事業繼續保持又好又快發展，到年底地區生產總值預計完成38億元，能確保15.5%的增速。其中：第一產業預計完成9.8億元，佔計劃的100%,同比增長8.38%;第二產業預計完成15.6億元,佔計劃的100%,同比增長30%;第三產業預計完成12.6億元,佔計劃的100.9%,同比增長7%億元；社會固定資產投資預計完成21.5億元,同比增長21%；社會消費品零售總額預計達到12.5億元，佔計劃的100%，同比增長17%；地方財政收入預計完成1.5億元，為預算100%，同比增長14%。
(二)積極爭取建設項目
通過努力，共為我縣爭取建設項目56個，總投資24532萬元，其中：中央預算內資金，省預算內資金11352萬元。
（三）加強在建國債項目、以工代賑項目和易地扶貧搬遷項目的管理
1、認真組織實施xx年度的以工代賑項目。
xx年我縣獲得以工代賑項目47個，總投資826萬元，其中：以工代賑資金587萬元，省財配套35萬元，省交通配套30萬元，省水利配套5萬元，自籌169萬元。驗收30個，在建17個，完成國家投資587萬元。
2、實施xx和xx年易地扶貧搬遷項目
我縣實施xx年度易地扶貧搬遷項目150户625人，項目總投資494.7萬元，其中,國家易地扶貧專項資金300萬元,省財政配套13.5萬元,地方配套及羣眾自籌181萬元,截止到目前已累計完成投資580萬元，已搬遷入住70户。xx年度易地扶貧搬遷規模為100户/401人，總投資380.6萬元，其中：國家易地扶貧專項資金200萬元，省財資金60萬元，自籌120.6萬元，分別在醒民鎮、回龍鎮、桃林鄉、東皇鎮四個鄉鎮實施。目前該工程已完成投資190萬元，已建成房屋62套，已搬遷入住55户。
（四）認真貫徹《國務院投資體制改革決定》按程序抓好基本建設項目的審批、核准、備案和投資許可證代辦工作
我局共審查下達基本建設立項批覆30個，投資28944萬元；備案8個，投資11525萬元，轉報核准1個，總投資1.3億元，為項目業主代辦固定資產投資許可證50個。
（五）嚴格按照《招投標法》、《貴州省招投標條例》和《貴州省人民政府第89號令》的要求，指導、協調招投標工作，充分發揮職能作用
我局充分發揮發改部門協調指導招投標工作的職能，批覆招標初步方案38個，並參與指導招投標工作30次。
（六）加強對固定資產投資的調度
全縣固定資產投資計劃開工建設項目175個(不含預備項目)，計劃完成投資21.5億元，預計全年完成固定資產投資21.5億元，佔計劃的100％。
（七）組織開展“xxx”中期評估工作
根據遵義市發展和改革委員會關於開展遵義市“xxx”規劃中期評估的通知（遵市發改綜[xx]7號）文件要求，抓好了以下工作：
一是按照省市發改部門的要求，結合我縣工作實際，擬定評估工作方案；
二是採取突出重點、點面結合的方法，對國民經濟和社會事業發展的一些重點指標進行抽樣調查和綜合評估，把握全縣經濟社會發展總體運行情況；三是對“xxx”時期實施的重點工程項目進展情況以及重點工程項目對規劃目標效用作出評估；
四是對評估工作進行綜合分析，起草我縣“xxx”規劃綱要中期評估報告，並按照黨的xx大提出的全面建設小康社會目標新要求和省委加快發展黔北綜合經濟區的總體要求，圍繞加快推進“三新一強”戰略和“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”的新要求，提出規劃需要調整和修訂的內容及政策建議；
（八）對我縣相關規劃進行了清理
我縣現有規劃134個。其中：綜合類1個，工業類2個；交通運輸類2個；農林水牧業41個；旅遊業5個；其它83個。但以上規劃中編制單位符合資質要求的只有10個，佔整個規劃的7.5％，經過評審的有12個，佔整個規劃的9.1％；已審批的規劃有63個，佔整個規劃的47％；列入省市的規劃有10個，佔整個規劃的7.5％。
（九）促進項目謀劃機制建設，加強項目庫建設
促進項目謀劃五個機制建設，一是推行項目謀劃例會制度；二是建立鄉鎮部門企業項目謀劃責任制；三是積極推動專家諮詢、指導機制；四是建立項目動態管理機制；五是建立合理的投入機制。加強項目庫建設必須按照適應形勢，把握規律，順勢而為，務求突破的要求。緊盯國家產業政策和發展規劃謀劃項目；發揮優勢，圍繞推進“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”建設謀劃項目；突破制約，立足調整優化經濟結構和轉變增長經濟方式謀劃項目；拓展思路，注重在發展文化產業和社會公益事業方面謀劃項目。五是修改完善了我縣“xxx”重點項目庫。
（十）加大《遵義市政府投資項目管理辦法》和《遵義市招投標管理暫行辦法》的貫徹力度，進一步理順政府投資項目管理
為了進一步貫徹落實好《辦法》，我局於代擬草了《**縣人民政府關於進一步加強政府投資項目管理的意見》，並按照《辦法》的要求，加大了對政府投資項目的管理力度，特別是加強對超概算的管理，同時抓好招標方案核准和招投標指導協調和監督管理。
（十一）加強班子建設，提高黨組織的凝聚力和戰鬥力
1、加強領導班子和幹部隊伍建設。我局以開展黨的基層組織先進性工程建設為契機，堅持抓班子、帶隊伍、牢固樹立全局意識，大局意識，搞好班子內部團結，通過抓班子建設增強了領導班子的凝聚力和戰鬥力。在抓幹部隊伍建設上，狠抓了黨員幹部政治思想教育，強化服務意識和公僕意識，樹立開拓創新，求真務實的工作作風，做到了領導班子成員能夠相互交流，相互溝通，形成了既有分工又有合作，坦誠相待、合作共事、齊心協力幹事業的良好氛圍；凡遇重大問題按規定程序集體討論決定，保證各項決策、決定落實到位；並堅持認真執行上級紀委關於領導幹部廉潔自律的各項規定。同時，加強黨支部建設工作，使黨支部能夠充分發揮戰鬥堡壘作用，黨員能夠發揮先鋒模範作用。
2、認真落實黨風廉政建設各項規定。一是堅持正確教育與典型案例相結合，加強警示教育，對中央、省、市、縣黨風廉政建設會議文件精神及時學習貫徹。二是認真抓好領導幹部廉潔自律，進一步完善了各項制度建設，與幹部職工簽定黨風廉政建設責任狀，強化了監督約束機制。一年來，我局無一干部職工發生違法違紀行為。3、做好常規計劃生育工作，積極開展計生“三結合”幫扶
我局始終堅持計劃生育一票否決制，加強對計劃生育工作的領導，局長親自任計劃生育工作組長，把計劃生育工作同發改工作同安排、同部署、同考核，建立健全計劃生育工作制度，和各股室簽訂計劃生育工作責任狀。同時積極開展計生“三結合”幫扶工作，為了抓好幫扶工作，局黨組制定了切實可行的幫扶計劃和幫扶措施。同幫扶對象簽訂了幫扶協議，建立了幫扶檔案，並將幫扶任務納入了對幹部職工的年度目標考核內容。
4、認真抓好依法行政，社會治安綜合治理、普法、禁毒、“創衞”、安全等工作。
我局認真落實“五五”普法年度計劃，切實加強法制建設的領導。堅持學法用法制度，結合工作實際，認真組織幹部職工學習《公務員法》、《招投標法》、《投資體制改革條理》等法津法規。堅持依法行政，對我局的行政執法範圍進行了清理，把行政許可事項向社會公佈，公開辦事程序。認真執行國家、省、市、縣禁毒各項規定，完善機關各項配套制度。積極按縣府機關要求，落實治安綜合治理責任制，認真做好部門防火、防盜、防洪等安全工作。嚴格按照創衞辦的要求做好“創衞”和“整髒治亂”的相關工作，完成了“創衞”和“整髒治亂”的目標任務。
二、具體做法和措施
回顧半年的工作，有許多值得提煉和總結的經驗，歸納起來主要有以下幾方面：
（一）以工代賑方面
1、堅持實事求是，因地制宜，統籌規劃，講求實效，注重質量和項目重點向貧困地區傾斜的原則。
2、規範項目立項申報制度。在項目申報前，深入基層實地踏勘，走訪羣眾傾聽建議和要求，提交鄉鎮黨委、政府研究討論，整理彙總後經局黨組集體研究，報分管縣長審查批准上報。杜絕了項目申報過程中的關係工程，優親厚友工程和打招呼工程。
3、規範管理，強化監督，嚴把“三關”。按照以工代賑基本建設管理程序要求，建立完善了《以工代賑管理辦法》、《以工代賑報賬制管理規定》、《以工代賑黨風廉政責任追究制》和《以工代賑項目實施責任書》等一套行之有效的規章制度，嚴格項目事前公告和事後公示規定，廣泛接受社會各界和羣眾監督，重點把住項目審批關，資金使用關和驗收質量關。
4、因地制宜，條塊結合，統籌兼顧，堅持“四個”結合，即：堅持改善生產條件與發揮資源優勢相結合，堅持以工代賑與農業產業結構調整相結合，堅持基礎設施建設與推進社會主義新農村建設相結合，堅持農業經濟開發與改善生態環境相結合。
5、強化項目的監督管理，嚴格以工代賑工程按照實施方案組織施工，深入項目工程點，對開工項目進行監督、檢查、指導，及時瞭解工程進度，確保工程質量。杜絕了豆腐渣工程，半拉子工程和鬍子工程的出現。工程竣工後，會同監察、財政、審計、交通、水利等部門和鄉鎮黨委、政府、村支兩委及羣眾代表對項目實行綜合驗收，使整個項目的實施即增強了透明度，又實現了規範化和制度化管理。
6、對項目資金實行財政專户、專賬、專人管理和封閉運行的原則，按照報賬制管理規定，工程資金撥付實行“3、4、3”制，即：項目實施方案，經發改局會同相關業務部門審查批覆後，撥付30%一期工程啟動資金，達到一期工程進度，符合質量要求（發改局派人到項目點實地檢查），提供支出發票經審核後撥付二期工程款40%，工程竣工經組織驗收，各項技術指標綜合評定為合格以上的，一次性撥付剩餘的30%工程款。有效保證了項目資金的專款專用，防止被擠佔、挪用、截留的現象發生。（二）投資管理方面
1、堅持《國務院投資體制改革條例》規定的項目審批、核准、備案的相關規定，嚴格辦事程序。
2、加強固定資產投資調控，堅持每月及時調度，對存在的問題認真分析，向縣委政府提出工作建議。
3、強化對國債項目的監督管理，定期和不定期深入項目施工單位，瞭解項目施工進度、質量，對存在的問題及時指出。
4、堅持政策性和靈活性結合的原則，凡是縣委、政府要求特半的事，我局不分早晚和節假日，採取特事特辦。
（三）易地扶貧搬遷工作方面
1、深入基層調研，及時制定了《易地扶貧搬遷規劃》，為我縣向上爭取易地扶貧搬遷項目奠定了基礎。
2、堅持易地扶貧搬遷項目安排的原則，把項目安排在居住在深山區、石山區居住環境惡劣，一方水土養不活一方人的地方，確保了項目安排的政策性和嚴肅性。
3、堅持基本建設項目管理程序，加大對項目的管理力度。
4、確立了易地扶貧安置工作“一把手”負總責制,各項目實施單位的“一把手”任易地扶貧安置工作領導小組組長，確保了項目的順利實施。
5、堅持報賬制管理，使項目資金能夠用在工程建設上，確保了工程的質量和效益。
（四）經濟運行方面
1、及時掌握國家的宏觀調控政策，向縣委、政府提出我縣應對宏觀調控的政策措施。
2、經常深入鄉鎮、企業、廠礦、機關單位，瞭解經濟運行的態勢，深入分析經濟運行中的問題，提出調控建議。
3、加強對經濟運行知識的學習，提高經濟運行分析工作能力。
4、深入調查研究，在調查研究的基礎上結合省、市調度目標，科學制定我縣國民經濟和社會發展年度計劃，為全縣各級各部門提出了科學的奮鬥目標。
三、存在問題
回顧過去的一年，應該説是富有成效的，但與縣委、政府、上級發改部門和形勢發展的要求還有很大差距，主要表現在：
一是在市場經濟條件下，有效實施宏觀調控的手段還不夠豐富，職能轉變還不夠到位。
二是深入基層調查研究、主動和超前研究經濟發展深層次問題還不夠深入有力，忙於對上對外跑項目多、對基層的指導不夠得力，在謀劃項目上的立足點不夠高。
三是忙於事務性工作多，系統理論學習少，專業知識不夠精深等。
四是思想解放不夠，改革與創新意識不強，對如何應對國家宏觀調控政策，加快我縣經濟社會發展上，辦法不多。
五是對基層人員的業務培訓不夠。
四、xx年工作打算
（一）抓好發改常規工作
1、做好經濟運行分析工作，為縣委政府當好參謀助手作用
根據我縣xx年經濟運行情況，密切關注宏觀經濟政策變化，根據國家實施宏觀調控的新形勢，分析國家宏觀經濟政策調整對我縣經濟社會發展的有利方面，科學提出xx年的國民經濟和社會發展機會，並有針對性地提出完成機會的對策建議，確保xx年經濟社會發展目標的實現。
2、抓好以工代賑、易地扶貧搬遷項目的管理
按照《國家以工代賑工程管理辦法》的要求，加大對以工代賑和易地扶貧搬遷項目管理力度，在xx年10月份前確保xx年的以工代賑項目全面竣工，啟動xx年的以工代賑項目，同時做好xx年的以工代賑項目的申報工作。
3、強化固定資產和重點項目建設的調度，堅持每月按時統計上報固定資產投資完成情況,每季度分析一次投資運行情況，及時掌握投資動態，並針對投資運行中存在的矛盾和問題，提出有針對性和可操作性的對策建議，為領導決策提供依據。確保xx年投資目標的實現。4、繼續深化《國務院投資體制改革決定》抓好基本建設項目的審批、核准、備案工作，強化政府投資項目管理，積極研究探索非政府投資項目管理的有效途徑。
5、積極向上爭取項目建設資金
創新工作方式、方法,加大向上跑項目工作的工作力度，爭取上級更多的傾斜扶持。一是要主動服務業主。協調業主單位做好項目的前期工作，精心抓好申請補助項目的策劃、包裝，推動業主單位把各項前期工作做深做細，確實做到申報項目可行、材料齊全，內容豐富詳實；二是要突出重大項目跟進：全力抓好紅色旅遊、以工代賑、易地扶貧搬遷、交通等重點項目資金的爭取工作；同時做好新農村建設、水利、城市基礎設施、旅遊、社會事業等項目的爭取工作。
6、做好計劃生育、綜治、禁毒、普法、“創衞”和“整髒治亂工作，繼續開展“平安單位”、“無毒單位”的創建，落實行政執法責任制，加大機關內部管理力度，提升發改工作形象。
7、抓好單位內部管理，完善各類職責制度，內強素質，外樹形象。
（二）完成“xxx”中期評估工作
對評估工作進行綜合分析，完成我縣“xxx”規劃綱要中期評估報告，並按照黨的xx大提出的全面建設小康社會目標新要求和省委加快發展黔北綜合經濟區的總體要求，圍繞加快推進“三新一強”戰略和“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”的新要求，提出規劃需要調整和修訂的內容及政策建議
（三）完善相關規劃
完善相關規劃做好以下工作：一是完善所缺的規劃，如《**縣“xxx”服務業發展專項規劃》、《桐梓河流域**段水電開發規劃》、《**縣鄉村旅遊總體規劃》等；二是力爭讓相關行業規劃通過評審批覆如《土城古鎮保護規劃》；三是力爭讓一部分重點規劃進入省市規劃。
（四）促進項目謀劃機制建設，加強項目庫建設
促進項目謀劃五個機制建設，一是推行項目謀劃例會制度；二是建立鄉鎮部門企業項目謀劃責任制；三是積極推動專家諮詢、指導機制；四是建立項目動態管理機制；五是建立合理的投入機制。加強項目庫建設必須按照適應形勢，把握規律，順勢而為，務求突破的要求。緊盯國家產業政策和發展規劃謀劃項目；發揮優勢，圍繞推進“生態立縣、工業強縣、農業穩縣、旅遊活縣”建設謀劃項目；突破制約，立足調整優化經濟結構和轉變增長經濟方式謀劃項目；拓展思路，注重在發展文化產業和社會公益事業方面謀劃項目。
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