2022年，我局在區委、區政府和開發區管委會的正確領導下，緊緊圍繞年初既定工作目標，創新求突破，合力促發展，深入推進轉型升級、有效投資、生態發展、民生提升等重點工作，各領域取得了較好成績。現將2022年各項工作總結和2022年工作思路報告如下：
一、2022年工作總結
(一)強化規劃引領，積極發揮參謀職能
做好中長期發展謀劃和年度計劃編制，為區域經濟發展引領方向，為區委、區政府、管委會科學決策做好參謀。
1.科學制訂國民經濟和社會發展年度目標。堅持深入調查、部門聯動、橫向互動，形成2022年度國民經濟和社會發展主要指標目標計劃，起草形成2022年國民經濟和社會發展計劃報告，明確全區年度指標目標和工作重點。此外，開展專題調研，向人大常委會彙報《2022區工業產業調結構促轉型情況》、《關於節能降耗及循環經濟情況》;向政協常委會彙報《關於推進2022臨港產業轉型升級工作情況》。
2.順利完成“2022”中期評估工作。完成“2022”規劃綱要實施情況中期評估，並經區人大常委會十四次會議審議通過。同步統籌推進全區27個專項規劃和我局承擔的工業經濟專項規劃中期評估。系統梳理回顧了“2022”前半段經濟社會發展情況和指標完成進度，為“2022”後半段明確發展重點和方向。
3.完善經濟運行監測分析機制。一是啟動實施指標包乾制度管理。制訂《2022區(開發區)主要經濟指標責任分解實施方案》，按照“一個指標、一名區領導牽頭、一個部門負責”的原則，建立了主要指標包乾制度，定期對指標完成情況進度進行跟蹤和督查通報。二是創新企業運行動態跟蹤機制，在實施重點企業季度“雙預測”制度的基礎上，啟動實施“電週報”制度，實現27家重點工業企業用電週報，動態掌握企業運行和產能發揮情況，形成針對性分析材料報區領導。三是建立區級部門經濟運行分析聯席會議制度，每月召開部門運行聯席會議，研究經濟運行態勢，並把視角延伸到保税區、大榭開發區。在5月份召開的全省經濟運行監測分析工作培訓班上，我局就運行監測分析機制情況作典型發言。
4.做好產業和社會領域重大專項課題調研。參與臨港產業轉型升級和重點區塊產業謀劃課題研究，協助編制臨港工業轉型升級實施意見，配合做好石化專區產業調整發展方向研究課題及青峙片區發展研究課題，研究並對大榭頁巖氣發展規劃提出意見建議。完成《外來工子女就學政策績效評價和用工狀況調查》、《泰河學校和泰和中學整體佈局調整研究》、《2022年2022區城鄉統籌水平評價報告》等重大專項課題，深度參與《2022區教育資源配置和佈局研究》專項課題。紮實做好海洋經濟和象山港區域保護利用工作。
(二)強化精細管理，大力推進轉型升級
堅持“摸清家底、精益管理”，深入推進工業園區轉型升級、產業基地提升、優勢企業培育等工作，大力促進工業經濟“提質、增效”。以盤活資源、提升單位產出、提升發展質量為特徵的“內涵式”發展的2022模式，受到市政府主要領導批示肯定，今年10月，全市轉型升級現場會在我區召開。
1.大力推動工業園區轉型升級。制訂工業園區轉型升級專項行動實施方案，出台個性化、可量化的考核辦法，綜合推動全區工業園區轉型升級。一是梳理促進已供工業用地產出，對近五年的210宗工業供地後情況作了全面的調查，對賬核查投入、產出情況。建立了“區領導聯繫、責任部門牽頭、屬地街道(鄉鎮)主抓”的“一對一”工作制度，會同招商、國土等部門及所屬街道(鄉鎮)做好整治促進及季度進展跟蹤等工作。二是大力盤活閒置土地廠房。排摸閒置用地和應建未建土地，制定“個性化”盤活對策。其中35宗應建未建或者利用效率不高的土地，涉及土地面積555畝，目前已經促進建成4宗，新開工8宗。建立並整合全區閒置廠房資源庫，利用經濟合作網進行信息發佈，積極推動企業採取轉讓、租賃、合作等多種形式實現閒置廠房有效利用。今年來已促進53宗閒置廠房利用，涉及廠房面積約45.4萬平方米。三是提升低產低效資源。建立發改(經信)、國土、住建和税務等部門組成的工作網絡，採用“正向”鼓勵和“逆向”倒逼相結合的措施，推動企業“低產田”改造，預計到年底分別有83家企業畝均税收提升到4萬元以上、39家企業提升到10萬元以上。制定出台舊廠區改造實施方案和考核辦法，整理並動態更新舊廠區改造項目庫，通過“點”上企業的形象改善、空間整合、業態更新，促進“面”上老工業小區的塊狀提升。現已完成舊廠區改造項目25個，累計改造建築面積17.6萬平方米。
2.實施產業基地科學管理。為更好發揮產業基地對全區產業發展的支撐作用，促進產業基地轉型提升，在往年的基礎上，對六大產業基地制定個性化、可量化考核指標，形成全區產業基地考核辦法，並通過召開全區產業基地建設工作推進會，進行階段性督查促進。推進全區裝備產業基地申報市級戰略性新興產業基地，促進產業基地創牌提升。
3.啟動實施“龍騰”工程和“鴻鵠”計劃。一是實施“龍騰”工程。突出核心競爭力和產業帶動力，將49家龍頭骨幹企業納入“龍騰”工程並實施動態跟蹤管理，啟動入選企業的產出評價。二是啟動“鴻鵠”計劃。培育25家高成長型中小微企業，重點在技改投入、科技創新、管理診斷、土地資金等方面加大扶持。並將80家小微企業納入上規升級培育監測企業庫，實行月度跟蹤，進行上規升級培育。
4.引導企業加大轉型升級投入。一是鼓勵機器換人。舉辦“機器換人”對接會，引導企業把機器換人作為提高有效投入、實現轉型提升的重要途徑。二是強化技改引導。將年度工業投資與技術改造投資納入全區街道(鄉鎮)工業園區轉型升級考核目標，強化產業政策對技改投入獎勵。
(三)強化後勁儲備，全力擴大有效投資
把項目投資尤其是有效投資作為推動經濟轉型升級的重要動力和後勁支撐，通過大力實施一批重點工程項目，為產業轉型升級和結構調整打下堅實基礎。
1.打造高效體系促投資增長。圍繞市政府459億元固定資產投資總量目標，積極謀劃完善考核促進辦法，以考核為抓手調動各方積極主動性，建立高效投資工作體系，做好投資項目進展動態跟蹤和投資促進工作。1-10月區本級累計完成投資380.3億元，增長14.4%，預計全年區本級投資459億元，增長16.6%。
2.加強重大項目推進機制。一是強化部門聯動。在年度計劃編制中就將項目責任聯繫部門明確至各招商部門、片區指揮部等單位，整合調動所有相關部門參與重點工程建設的主動性和積極性。二是全力協調做好項目配套。積極協調推進大工業供水青峙支線建設、小浹江水管移位割接、海越110kv專線、峙北220kv穿山變等工程。全區管線工作順利開展，共實施各類重點管線23條，總長228.7公里，新建鐵塔268基。三是加強項目進度督查。緊抓我區督導委成立契機，借力區紀委等相關職能，對重大項目建設開展全程督查，特別是對開工、投產項目按計劃節點進行對賬督查，對審批等部門辦事效率等進行效能督查，今年已累計對18個部門、53個項目開展了4次督查專項行動。有效保障了項目按計劃推進。到10月底，重點工程建設項目完成236億元，完成年度計劃92%;34個前期項目進展順利，其中萬年基業可爭取在年內開工;33個計劃新開工項目已有15個開工，預計全年將有26個開工;22個計劃投產項目有8個建成，預計年內還將有6個可建成。今年安排的5個20億元以上重大產業項目中，逸盛pta、吉利春曉suv、吉利7dct變速器3個已經開工，科元特種橡膠、lng二期2個年內也可實現開工。此外，軌道交通2022段三個標段項目施工單位已全線施工，土建主體工程初步成型，其中1號線二期2022段土建工程呈現線型規模。
3.長遠謀劃重大產業項目。一是高質量編制重大項目“三年行動計劃”，動員區內42家相關單位全面參與重大項目實施“三年行動計劃”編制工作，2022重大項目實施“三年行動”計劃，共6大類44小類351個項目，計劃總投資3433億元，預計三年完成投資總數為1199億元。二是積極拓展工作外延，圍繞區域產業發展方向謀劃重大項目，對峙南、協和等重點片區發展方向提出工作建議，謀劃推進寧鋼寶新產業鏈延伸、亞漿高檔生活用紙等項目，對吉利春曉項目全面梳理並進行專項進度核查，借力推動lng項目整體進展。
4.紮實開展政府投資項目管理。科學編制年度政府投資項目計劃，對項目必要性和可行性、項目投資規模和標準進行嚴格把關，並建立專家審查制，聘請專家進行項目方案科學性評估，提高政府項目管控和協調水平。截止目前，政府投資(含國企)共完成投資44.64億元，佔年度總投資額的67.35%;建成項目51個，建成率43%，新開工項目39個，開工率47.56%;列入區重點項目的政府投資項目共14個，完成投資27.14億元，完成率94.4%。為加快政府投資項目審批提速增效，編制完成《2022區(開發區)政府投資項目服務指南》並召開專門會議對建設單位相關人員進行培訓。
(四)強化服務創先，優化企業發展環境
進一步強化企業服務，積極開展企業幫扶，努力營造良好的企業發展環境，助力經濟平穩運行。
1.加大企業政策扶持力度。一是完善區域產業政策，修訂2022年全區綜合性產業政策，重點強化了機器換人、科技創新等方面內容。完善小微企業專項扶持資金管理辦法，對加大對小微企業個性化支持。開展2022-2022年三年內產業政策執行情況績效評估，為進一步完善產業政策打下基礎。二是指導企業用好用足各級扶持政策，截止目前，我區共有7個項目列入寧波市機器換人專項、3個項目列入寧波市高成長企業技改專項、6個項目列入寧波市重點產業技改專項、5個項目列入地方特色產業中小企業發展專項、7個項目申報寧波市戰略性新興產業專項、3家企業評為產業鏈龍頭企業、3家企業列入2022年度寧波市高成長企業、160項新產品列入寧波市新產品試產計劃等、1家入選“2022年國家技術創新示範企業”。
2.深化企業投資審批服務。繼續採取模擬審批、交叉審批、並聯審批等多種方式，新設基本建設項目“一站式諮詢”專窗，規範、高效提供審批服務，促進項目順利開工。實現能評機構進窗口，方便企業開展能評諮詢和業務辦理。到目前為止，共核准、備案企業投資項目197個，總投資145.8億元。光大環保公司垃圾發電項目一期工程、寧波戚家山化工碼頭有限公司化工碼頭等項目先後獲市審批。駐京辦積極發揮了在項目催批和協調服務等方面作用，協助台塑台化辦理免税相關業務、雅居樂項目商務部備案等工作。
3.抓好企業管理提升服務。一是開展企業培訓，提高企業核心競爭力。先後組織企業參加“精益智造技術及商業應用”、“2022區首屆工業設計高級研修班”等培訓，及“創新驅動·精益轉型”等專題講座30餘期，累計有企業副總以上人員800餘名及企業中層以上人員近1500人次參加。二是導入管理諮詢，推薦11家企業申報寧波市優秀管理諮詢(創新)企業，舉辦“2022年2022區中小微企業精益生產管理實戰論壇”，邀請日本與本土精益管理專家現場授課，區內250餘位中小微企業負責人蔘加。
4.積極幫助企業拓展市場。組織企業參加各類展會，幫助企業有針對性地拓展市場，今年共組織27家企業參加模博會、9家企業參加服博會，均取得較好成效。紮實開展“山海協作”、援疆工作，制定山海協作年度工作計劃，組團參加“南京·寧波周”活動。
(五)強化綜合整治，推進生態文明建設
以創建綠色工業區為總目標，因勢利導、創新舉措，努力走出一條低耗高產、清潔生產、循環發展的新路子。
1.多種手段進行能源監管。一是嚴格執行工業項目節能評估，從源頭上遏制高耗能產業過快發展。截止目前，共完成58個項目的能評和審查,萬元工業增加值能耗為0.2噸標煤，低於區“2022”末單位gdp能耗控制目標值0.82噸標煤的水平。二是推進節能重點項目建設。鼓勵企業通過合同能源管理方式開展節能改造，引導企業開展清潔生產，推廣節能新技術、新產品。推進重點節能項目156項，完成預計建成可實現年節能22.5萬噸標準煤;安排清潔生產審核企業45家;推廣2家屋頂光伏發電項目，年可節約標煤約8400噸。三是合理安排有序用電。將有序用電與推進產業轉型升級相結合，綜合考慮企業的產值能耗、税收貢獻等因素，對規上工業企業用電進行分類控制。四是建設用能監管平台。完成了能源綜合管理服務平台2022區子平台建設，並對用户企業進行了培訓;完成寧波鋼鐵、台塑熱電等7家企業的能源在線監測系統建設;推進政府大樓能耗在線監測系統建設，對行政中心能耗分項計量和實時在線監測。
2.全面推進行業整治和區塊整治。推進完成丁家山、大碶街道五嶺墩片區重點區域62家落後產能企業整治工作。圍繞整合入園一批、規範提升一批、整治淘汰一批目標，對化工、鑄造、輪胎翻新三個重點行業進行整治。完成市政府下達的淘汰有色落後產能0.5萬噸、化工2.5萬噸、電鍍0.1萬噸、印染0.35萬噸、機械製造1.1萬噸的任務。引導落後產能企業實施梯度轉移，組織部分鑄造企業考察安徽滁州來安縣，與當地開展產業合作對接，實現資源互補合作。
3.推進循環經濟深度發展。繼續致力打造循環經濟升級版，使我區循環經濟工作再上新台階。8月8日，國家發改委副主任解振華考察我區循環經濟建設，給予高度評價。一是落實園區循環化改造補助資金。積極與市發改委、市財政局、市法制辦對接，上半年已及時將補助資金落實到區財政。加強對補助項目的動態管理，建立項目定期報告制度。截止目前，23個循環化改造示範試點項目，4個已經完工，15個項目已經開工，4個項目進一步論證。二是推進循環經濟專項規劃。謀劃了《2022區集中供熱規劃》，對全區熱源、供熱管網進行統籌佈局;編制了《2022區天然氣利用規劃》，協調城市天然氣平衡、有序、健康發展;着手修訂具有2022特色的《中水回用規劃》，進一步提高再生水的利用率。三是有序推進循環經濟項目。力促十大循環經濟項目建設進展順利;亞洲漿紙年處理40萬噸造紙污泥焚燒爐技改和2022電廠4#機組通流改造項目預計年底完工;春曉熱電聯產、巖東污水處理廠三期擴建等8個項目正順利推進中。
(六)強化民本導向，大力提升民生水平
1.紮實推進宜居城區建設。制訂並實施2022年2022區宜居城區(民生實事工程)建設方案，生態環境美化、城區功能優化、公共服務提升、文明素質提高、公共安全保障等五大工程79個項目計劃投資84.9億元，其中政府投資42.02億元。截止目前，投入資金69.4億資金，完成81.7%;其中政府投資40.2億，完成95.5%。市政府民生實事工程進展順利，31項目標任務其中20項任務已經提前完成年度目標，6項任務接近完成年度目標，其餘5項進展順利。
2.加快建設智慧城區。一是推進數字城區建設。完成70萬平方米的中心城區免費無線上網工程覆蓋，有線電視網數字化改造全面完成，全區城鄉已基本實現光纖入户，便民信息亭、貝發便民服務機等一批公共信息服務終端和設施投入使用;智能公交、智慧社區、綠波帶、數字醫院、智慧校區和圖書館等一批項目已建成投用。二是推進兩化融合。組建“企業信息化聯盟”，積極搭建政府與企業、企業與企業之間的橋樑，我區規上企業信息化應用面90% ，1家企業入選國家兩化融合示範企業，4家企業入選中國企業信息化500強，100餘家企業成為省、市信息化示範企業。三是推進數字政務平台建設。年內開始建設政務雲項目，在全市率先開始建設全區視頻資源交換共享服務平台。區行政審批和電子監察系統的“一庫兩平台”模式成為全省同系統中信息資源共享的經典案例。邀請專家進行網絡與系統安全專題培訓，組織50多個部門工作人員參觀學習市智慧城市常年展。
3.規範推進外來工子女就學。進一步完善2022區外來務工人員子女就學管理辦法，擴大政策的知曉度。優化操作流程，首次建立外來工子女電子信息數據庫，以信息化手段全面推進外來工子女就學報名、錄取工作，有效遏制了外來工子女多頭查驗、多頭報名、多頭錄取的現象，維護了正常就學管理秩序。注重合力推進，牽頭協調教育局等職能部門和各街道鄉鎮，完善部門職能和工作機制，有序平穩推進外來工子女就學工作。
4.有效推進市場價格監管。一是強化價格調控，出台《關於加強公共墓地價格管理的通知》，為規範行業管理提供了依據。完成10個住宅小區前期物業管理服務收費和開發區中心醫院牀位費、寧波濱海國際合作學校(國小-高中)民辦教育收費等價格收費標準制定。二是健全價格監測預警機制，進一步完善與羣眾生活密切相關的重要民生商品價格的監測體系。三是有效開展價格檢查。先後組織節日期間和“菲特”颱風期間市場價格檢查，開展涉農收費、減輕農民負擔、涉企收費、房地產、旅遊等特殊行業收費專項檢查等，嚴厲打擊各類價格違法行為。截止目前，共受理價格諮詢、價格舉報投訴188件;立案查處各類價格違法案件3起，查出違法金額7.03萬元，實施經濟制裁7.83萬元。
5.深入實施綜合配套改革工作。出台《2022區2022年度體制改革要點》和《2022區2022年推進生態文明建設綜合配套改革實施方案》，將今年改革工作任務和重點分解落實到各責任部門。深入推進中心鎮擴權改革，進一步完善《關於擴大春曉鎮管理權限的指導意見》，對春曉鎮的產業扶持政策、財政政策、土地政策、人事政策等方面進行了明確，同時明確將涉及國土等部門的44項權限也進行下放。進一步深化醫藥衞生體制改革，實施“醫療服務陽光用藥”工程，探索公立醫院管理體制和運行機制改革，區人民醫院與浙醫一院管辦分離、全面託管的合作模式不斷深化。完成農村政策性住房保險任務及工作，完成全區71414户農户的政策性住房保險和財產附加險工作，做到了應保農户的全覆蓋。截止目前，為110農户提供了107萬元房屋財產理賠款。
(七)強化統籌協調，綜合推進各項任務
1.全力配合做好書記區長經濟責任審計工作。全面梳理2022-2022年政府投資項目審批情況，認真核對各審批環節情況，牽頭協調各審批單位、項目建設單位做好土地預審、環評、規劃等環節相關資料準備和核查，全力保障審計工作順利進行。系統梳理近年來規劃、政策、年度計劃等文件，做好審計所需資料的收集和整理工作。
2.認真做好建議提案辦理工作。認真落實“兩會”及閉會期間建議提案辦理工作任務，共承辦建議提案96件，其中主辦件35件，協辦件61件。通過逐一分解任務、明確責任科室、制定工作方案，做好建議提案辦理工作。按照要求開展建議提案回頭看工作。以辦理工作為契機，查民情、重民意，努力為羣眾辦好事、辦實事。
3.統籌 “六個加快”及各專項領域工作。牽頭做好“六個加快”工作，下發年度考核辦法，對各專項辦工作、有效投資中的投資結構完成情況進行督查。做好加快產業辦、生活品質辦、智慧城市辦等綜合性工作。
(八)強化自身建設，促進機關效能提升
1.大力加強機關作風建設。落實中央“八項規定”、省委“六個嚴禁”及市、區有關規定，嚴格執行機關事業單位工作人員行為規範，落實厲行節約有關規定。嚴格執行公務卡“一次一清”制度，公務接待、會務費用等實行“領導預審批、綜合科備案、按標準執行”制度。公務用車嚴格執行出車登記制度，堅決制止公車私用。
2.紮實推進反腐倡廉建設。通過反腐倡廉大會、簽訂廉政責任狀、廉政警示教育等多種形式和活動載體，嚴格落實黨風廉政建設各項工作。堅持領導帶頭示範、黨員幹部積極主動、全社會共同參與，循序漸進，持之以恆，全面加強黨風廉政日常思想教育，並廣泛接受羣眾監督，確保了廉政教育工作質量。
3.加強機關幹部隊伍建設。一是公開選拔任用科級幹部。嚴格執行民主推薦、競聘演講、民主測評、黨委集體討論等選拔程序，把思想作風好、工作業績好的幹部提拔到重要崗位。今年共選拔了3個批次5位幹部走上科級中層崗位。二是推進機關幹部學法用法。舉辦依法行政報告會，組織公務員網上學法用法考試，認真做好“六五”普法實施方案中期評估。三是加強機關幹部理論學習。制訂實施局黨委中心組理論學習計劃和機關黨總支學習計劃，組織開展機關幹部辯論賽、“中國夢”報告會等形式提高幹部隊伍素質。
今年以來，本人按照股室崗位職責的劃分，認真履行本職崗位職責，服務大局，創新進取，較好的完成了全年各項工作任務。現就一年來個人主要學習、工作情況總結匯報如下。
一、加強學習、努力提高個人的政治素質和思想修養。
一年來，本人立足於實際工作，不斷加強政治理論和業務技能方面的學習，以提高個人的政治、業務素質。
在政治理論方面：結合全市機關幹部作風整頓教育活動，不斷加強鄧小平理論與“三個代表”重要思想的學習，認真學習黨的十七大有關文件，領會黨的十七大精神，利用電視、電腦、報紙、雜誌等媒體關注國內國際形勢，學習黨的基本知識和有關政治思想文件、書籍，深刻領會胡總書記的講話精神，並把它作為思想的綱領，行動的指南；積極參加黨支部組織的各種政治學習及教育活動；時刻牢記為人民服務的宗旨，明白自己所肩負的責任；“以人一之、我十之，人十之、我百之”的精神積極做好本職工作，不斷踐行科學發展觀，努力在工作爭先創優，爭做一名合格的共產黨員。通過對黨的相關理論基礎知識的深入學習，逐步提高了自己分清理論是非、正確判斷形式、解決實際問題、啟發工作思路的能力，逐漸掌握了運用理論指導實踐、推動工作的方法。在一年來的工作學習中，本人時刻以一個共產黨員的標準來要求、指導自己的思想和行動，自覺改造世界觀，樹立正確的人生觀、價值觀，堅定了全心全意為人民服務的信念，提高了防微杜漸、廉潔自律的自覺性，千方百計為人民多辦事、辦好事、辦實事,真正做到權為民所用，情為民所繫，利為民所謀，事為民所辦。時刻注意個人的品德修養，不斷自重、自省、自警、自勵，堅持從各個方面嚴格要求自己，自覺遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和勞動紀律，以最高的積極性和最大的熱情投入到實際工作當中。
業務技能方面：儘管工作很忙，但我還是積極參加了全局各種業務學習，並擠出相當一部分時間認真學習了中央、省、市經濟工作會和項目工作會精神，深入學習了涉及投資的有關法規、國家相關產業政策，不斷充實了自己，增強了從事項目管理工作的能力，並通過不斷向領導、同事的請教、學習，增強了宏觀經濟預測分析、規劃計劃編制、項目文本起草、項目報表編制等方面的應用操作能力。經常和股室長一起研究如何不斷開拓新領域，幫助出點子，立題目，想對策，拿主意，共同研究如何把做好規劃、計劃、政府遷址、項目管理工作落實到我們的計劃、規劃工作中去。充分調動自己的工作積極性和主觀能動性，樹立有為才有位的觀念，摒棄安於現狀的消極思想，勇於創新、開拓進取，以便更好地適應新形勢下的工作需要，不負黨和人民賦予我們的使命。
二、認真履行崗位職責，全力做好本職工作。
1、認真做好計劃規劃工作。編制下達了《玉門市2022年國民經濟和社會發展目標建議計劃》和《玉門市2022年固定資產投資重點建設項目計劃》、編制上報了《玉門市2022年國民經濟和社會發展預期目標建議計劃（草案）》，研究提出了《玉門市2022年重點建設項目年度計劃》，提出並下達了2022年鄉鎮固定資產投資任務計劃。完成了《2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2022年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告》。根據市委常委會意見對《玉門市建設社會主義新農村規劃》進行了反覆修改和完善，並上報市政府。整理完成了《2022年市級領導包掛項目》、《2022年市長工程》、《玉門市2022年爭取省發改委投資核准項目》和《全市重大項目進展情況調查表》；針對全市經濟運行中出現的問題，向市委、市政府提供了兩期經濟運行情況分析和固定資產投資分析。
2、積極開展調查研究。通過對全市各信息行業的全面調查，完成了《甘肅信息年鑑2022卷—玉門區基礎數據》的調查上報工作；圍繞我市經濟發展和項目建設的實際情況，撰寫了題為《玉門市2022年第一季度經濟運行情況分析》、《玉門市2022年上半年經濟運行情況分析》、《上半年經濟運行情況調研彙報》、《玉門市2022年固定資產投資重點建設項目進展情況和存在的問題及建議》等關於項目建設的各項彙報和總結材料。
在經濟下行壓力持續加大、經濟增速放緩的複雜局面下，全委上下按照“競進提質、又好又快”的總體要求，認真貫徹落實市委、市政府決策部署，緊緊圍繞“謀劃大規劃、策劃大項目、實施大協調、搞好大服務”的工作職責，在規劃編制、項目建設、爭取資金、落實政策等方面，搶抓機遇，開拓創新，勇於當擔，奮力作為，圓滿完成了市委、市政府交辦的各項工作任務。
一、****年主要工作
(一)編規劃當高參取得新成效。一是編制“xx”規劃緊鑼密鼓。修改完善了《xx市“xx”經濟和社會發展規劃基本思路》;認真組織開展市“xx”規劃重大課題研究，完成了3個重點課題和17個一般課題。二是專項規劃亮點紛呈。基本完成《xx市新型城鎮化規劃(xx-2022年)》編制工作，已報市委常委會審議討論，現正按討論意見修改;編制完成了《xx市社會信用體系建設規劃(xx-2022年)》;開展了《生物產業發展規劃》、《開發區產業規劃》、《能源發展與消費總量控制研究》等專項規劃編制工作。三是重大專題成果豐碩。開展了“xx與宜昌固定資產投資完成情況比較分析”、“中心城區面積和人口”、“以市場和資源換項目”三個重大課題的研究工作，形成研究報告上報市政府。先後撰寫了《xx市重大基礎設施建設領域創新融資方式、拓寬融資渠道有關情況》等數十個有分量的專題調研報告。開展了“開門紅”和“雙過半”經濟形勢研究，其中《從企業生產經營情況看我市當前經濟運行態勢》在《領導參考》第6期發表。
(二)跑項目爭資金實現新突破。積極對接國家“一帶一路”、長江經濟帶、長江中游城市羣等重大區域發展戰略，全力做好項目策劃儲備和申報爭取工作。一是狠抓項目策劃。精心策劃建立了xx市“xx”規劃項目庫，提出了重大項目“686”計劃，初步建立了ppp項目庫，編制xx市需要納入長江經濟帶規劃綱要的重大項目清單。二是狠抓企業發債。積極爭取xx建投繼續申報第四期城投類企業債券，支持xx水投、xx交投和xx房投做好項目策劃和申報材料製作，組織準備高新城投二期、經開投一期債申報資料。老河口建投一期債已上報核准，棗陽市及襄州區發行城投類企業債券得到上級明確支持。三是狠抓創投基金。積極協調推動高長信新材料基金公司在我市註冊落地，加快基金組建進程。目前，該基金管理公司已完成我市的工商註冊工作，正在協調配套資金到位。四是狠抓國外貸款。東津新區水污染綜合治理項目資金申請報告已獲上級批覆，項目初步設計通過評審;xx技師學院職業教育項目資金申請報告已上報。
(三)搶機遇要政策結出新碩果。一是xx成功納入長江中游城市羣規劃。國務院於正式批覆的《長江中游城市羣發展規劃》中，xx市作為鄂北地區唯一的城市被納入規劃，並被明確為國家二廣發展軸上的重要節點城市。二是漢江流域中心城市列入省級規劃。6月發佈的《xx漢江生態經濟帶開放開發總體規劃(xx-2025年)》及四個專項規劃，明確支持xx建設漢江流域中心城市。三是國家和省級試點示範深入推進。棗陽市列入《大別山革命老區振興發展規劃》範圍;南漳縣獲授省生態保護與建設示範區;丹河谷組羣建設生態經濟發展試驗區納入《xx漢江生態經濟帶開放開發總體規劃》及四個專項規劃。四是xx國際陸港開發區申報有序推進。積極向省有關部門進行了彙報，正在積極準備申報材料和審批前置要件等基礎資料。
(四)抓項目促投資取得新進展。一是省市重點項目建設順利推進。繼續完善項目服務祕書制，建立了項目服務直通車。積極推進銀企對接，協助重點項目與金融單位簽訂融資合同100多億元。加大督辦通報力度，在媒體上進行晾曬，促進了重點項目建設。上半年，全市160個省市重點項目中共有南車xx工業園、金鷹重工工業園等150多個開工，開工率96%以上。全市累計竣工或部分投產重大項目170多個。二是重大項目建設取得積極進展。蒙華鐵路、漢十高鐵、鄭萬高鐵等重大項目全面推進，xx機場新建航站樓進入主體施工階段，雅口航運樞紐項目可研報告已通過評審，xx繞城高速東段、保宜高速xx段、老谷高速、麻竹高速西段、福銀高速鄭崗互通工程等重大交通項目按時間節點順利推進。華電三期異地擴建、能源集團老河口電站、大唐熱電聯產項目前期進展順利。鄂北地區水資源配置主體工程試驗段已開工建設。三是項目稽察紮實開展。對南漳縣農村安全飲水工程、保康城關鎮新型農村社區基礎設施建設項目、谷城節能路燈建設項目、襄城九天頤樂城社區日間照料中心項目、襄州東風合運物流等90多個重大項目進行專項檢查稽察，推進和規範了項目建設。四是政府投資管理日益規範。起草了《關於xx年市本級政府投資完成情況和xx年政府投資計劃安排意見》，安排民生保障、教育文化、道路橋樑、生態環境四大類項目70多個。
(五)轉方式促轉型展示新作為。一是積極支持工業轉型升級。篩選申報了一批xx年產業振興和技術改造專項，申報了一批軌道交通裝備、高端船舶和海洋工程裝備、工業機器人、新能源(電動)汽車、現代農業機械、高端醫療器械和藥品等重點領域的產業項目，組織策劃了一批新能源項目納入了國家和省的發展規劃。二是循環經濟試點工作全面推進。幫助東風康明斯發動機再製造公司做好“以舊換再”的前期準備工作;積極推進全市餐廚廢棄物資源化無害化處置試點，加快推進了谷城國家循環經濟示範縣和“城市礦產”示範基地建設。三是企業創新平台取得新成績。組織企業申報了xx年省級企業技術中心。組織已獲得省認定企業技術中心的企業開展了兩年一次的評價工作。推薦申報了xx年xx省工程研究中心(工程實驗室)。四是節能降耗成效明顯。對全市xx年度節能降耗工作進行了自查並得到上級核定，超額完成省政府下達給我市的節能目標任務。
(六)重改革增活力邁出新步伐。一是圓滿完成高新區負面清單管理試點工作。協助高新區圍繞負面清單建立了清單內工業投資項目聯合審批制和清單外工業投資項目承諾審批制，並在全省發改系統經濟體制改革工作會議上進行了典型發言。二是積極參與全市“三個一”改革模式推廣。積極參與並完成了在全市推廣“三個一”改革模式的有關工作。制定了在全市建立負面清單管理模式的實施方案，提出了全市負面清單的編制方案，參與了“三個一”改革方案的起草工作。指導各縣(市、區)、開發區做好負面清單的編制工作。三是編制完成聯合審批事項清單。認真梳理了投資項目從提出申請到竣工驗收全過程中的所有行政審批事項，形成了我市投資項目聯合審批事項目錄。四是積極推進開發區專項改革。重點圍繞公共服務平台建設、創建低碳工業園區等7個專項開展了第二批開發區專項改革試點工作，高新區、宜城開發區和襄州經濟開發區列為信用體系建設和發行小企業集合債試點。
(七)勤協調優服務呈現新亮點。一是河谷組羣發展協調推進。丹河谷組羣建設生態經濟發展試驗區納入《xx漢江生態經濟帶開放開發總體規劃》。積極策劃河谷組羣發展項目庫，其中老谷高速、谷城“城市礦產”示範基地等20多個項目納入《xx漢江生態經濟帶開放開發重大項目》。302省道改建、老宜高速等重點項目正按計劃實施，漢丹鐵路老河口東至丹江口段電氣化改造、老河口路口電站、漢江流域內(河谷段)洲灘綜合整治利用等項目前期工作紮實推進。二是項目審批便捷高效。委行政審批窗口堅持規範運作，竭力服務企業，打造優質服務“窗口”，得到企業和社會的好評，滿意度達到100%。三是城區經濟考核工作順利完成。撰寫了《關於xx年城區經濟考核情況的彙報》，起草了《關於xx年度城區經濟工作考核結果的通報》。四是對口幫扶工作富有成效。援疆工作紮實推進，編制完成xx市“xx”援疆工作規劃(初稿)，制定了支援精河二中義務教育標準化建設、共建精河縣中醫醫院的工作計劃或合作模式，引進成立了“新疆精河楚新農業科技有限公司”。對口支援三峽工作穩步實施，協調落實了xx年度對口援建資金及項目，完成了xx年度對口支援項目計劃銜接工作。“三萬”工作圓滿完成，深入駐點村組、傾聽羣眾呼聲，積極宣傳惠農政策，走訪慰問困難羣眾，辦實事好事，圓滿地完成了工作任務。“五幫”工作成效顯著，與扶貧村共同制定了實施“四大工程”(村民致富工程、村容美化工程、旅遊興村工程、改善民生工程)、建設“六大項目”(硬化通村公路12公里、維修渠道17公里、開發班河生態旅遊區、新建村民文化活動廣場、街道立面改造、改擴建村級衞生室)的三年發展規劃，制定工作路線路，積極推進項目實施。五是“三無小區”環境綜合治理工作圓滿完成。多次深入影壁社區“軍民院”小區調研和現場辦公，制訂了該小區環境綜合整治理工作方案，與有關部門和單位通力協作，先後完成了消防設施、照明設施、下水道、路面等主要改造任務，使院內面貌煥然一新。六是人大建議和政協提案有序辦理。為切實辦好人大建議和政協提案，制定了工作方案，堅持開門辦理，主動與人大代表和政協委員溝通聯繫，共同研究解決問題，全力推進落實。目前，所有建議和提案都拿出了答覆意見，正在徵求意見，確保按時完成任務。
(八)強責任抓活動再上新台階。創新推動抓好兩個責任。在全市率先制定出台了《關於認真落實黨風廉政建設主體責任監督責任的實施意見》和“兩個責任圖表”，建立健全了“齊頭並進、齊抓共管”的主體責任體系和監督責任體系，建立了黨組班子、黨組書記、班子成員、科室負責人四級主體責任，着力構建形成權責對等、權責清晰、履職到位、追責較真的全鏈條、閉環式的責任落實體系，打造一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責任落實機制。從嚴從實抓好各項活動。堅持“嚴”當頭、“實”發力，將“三嚴三實”專題教育、“兩嚴”教育、羣教整改、大討論、“三抓一促”、“五強黨建”、機關文化等活動，統籌考慮和安排部署，多面鑼鼓一起打，一個領導小組，一個活動專班，一套工作機制，堅持一個活動一個活動的設計，一個回合一個回合的組織，一個環節一個環節推進，工作計劃到月，安排細劃到周，初步呈現出“規定動作有章法、關鍵動作有亮點、推進活動有成效”的態勢。深入開展了“三送”(送信息、送政策、送温暖)、“三下”(下基層、下企業、下工地)、“三亮”(亮思路、亮激情、亮成績)和“我到縣市區(部門)聽建議”活動，調動了工作積極性，密切了幹羣關係。開展了 “紅旗黨支部”、“機關個性化黨建示範點”等創建活動，落實了目標管理和“一崗雙責”責任制，促進了機關黨建工作。舉辦了書畫、集郵、球類、田徑、登山等形式多樣的文體活動，豐富了機關文化生活。
二、下半年工作安排
(一)編制發展規劃再添思路。着力推進“xx”綱要編制工作，着力推進新型城鎮化實施工作，着力開展專項規劃研究和對接，着力開展經濟形勢監測和調研工作。
(二)跑項目爭資金再創新高。繼續做好項目策劃申報，繼續開展債券發行，繼續加快外貸項目前期工作，繼續開展基金組建申報工作。
(三)重點項目建設再添舉措。紮實推進省市重點項目建設，紮實推進一批重大項目建設，紮實開展國家投資項目稽查，紮實推進國家和省投資項目實施。
(四)推進試點示範再創亮點。全面推進長江中游城市羣建設，積極推動漢江生態經濟帶開放開發，認真開展試點示範工作，繼續做好陸港開發區申報工作。
(五)重點領域改革再獲突破。積極開展新型城鎮化先行先試，切實做好審批職能劃轉工作，全面落實投資項目聯審項目事項目錄清單，協助抓好ppp模式推廣運用，鼓勵和引導社會投資。
(六)產業轉型升級再加力度。積極探索生態文明建設，持續抓好節能降耗工作，紮實推進循環經濟發展，大力支持創新平台建設，積極開展生物園區組建工作。
(七)綜合協調服務再提質量。積極爭取農產品進口關税配額，紮實做好農村配電網改造工作，大力支持河谷組羣發展，積極推動長江經濟帶發展工作，啟動襄宜南一體化工作。
(八)從嚴治黨工作再繃緊弦。繼續抓好專題教育和大討論等活動，加強黨員幹部思想教育，認真落實黨建工作責任制，不斷推進機關黨建工作。
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