商務局（口岸辦）工作總結

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“唯我吾尊”為你整理了這篇商務局（口岸辦）工作總結範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

2020年，在市委、市政府的正確領導下，商務局黨組緊緊圍繞“四個全面”考核目標，對照高質量發展要求，統籌商務經濟發展與疫情防控工作、夯實舉措，不斷加強政治、思想、組織、紀律和能力建設，工作取得新成效。

一、加強服務引導，推動商務口岸高質量發展

（一）主要指標完成情況

1.利用外資與服務外包：全年實現到賬外資32703萬美元（製造業項目佔比100%），實現服務外包執行額16.17億美元、增長25.3%；實現離岸外包執行額5.1億美元、增長85.7%。

2.對外貿易：全年實現進出口總額248.94億元、增長1.14%，佔南通總量9.48%。其中，出口212.12億元、增長5.6%。

3.外經合作：全年實現境外投資中方協議投資額18006萬美元，完成全年目標任務的180.1%；實現對外承包勞務營業額17673萬美元。

4.商貿流通：全年完成社會消費品零售總額457.8億元；新增限上批零住餐企業100家。

5.口岸運行：全年實現港口貨物吞吐量8428萬噸、增長12%，其中外貿吞吐量1394.67萬噸、增長64.2%；集裝箱吞吐量50.5萬標箱、增長24.8%，其中外貿集裝箱吞吐量3.23萬標箱、增長21%。

（二）主要工作舉措

1.夯實利用外資和項目建設。一是強化招商隊伍建設。優化專業招商隊伍。面向全市範圍內，選聘31名招商人員充實到一線，督促各鎮區配優配強招商隊伍，推進專業化招商。加快推進人員出征，要求各鎮區落實駐點區域及駐點人員。組織召開招商引資出征宣誓大會，全市上下陸續出現招商引資找項目、比實績的良好氛圍。強化落實跟進，我局及時跟進，督促各鎮區招商人員出征，同時加強對駐點人員的駐點考情。二是夯實工作推進機制。搶抓過程控制，通過例會交流、專題約談、上門推進等方式，定期對全市重大項目推進情況和完成外資任務的支撐項目情況進行梳理，及時協調解決項目推進中遇到的問題。實行例會制度，採取定期召開開放型經濟例會和不定期走訪調研等方式，對在談項目推進情況和外資到賬情況實行週報制、日報制，積極協調解決實際困難。三是完善招商考核機制。分析成績與不足，強化制度保障，使考核機制更加合理、科學。結合我市招商引資、利用外資取得的成績和不足，對開放型經濟考核文件會考核項設置、下達任務量、分值比重等內容進行研究。開展調研徵求意見，多次諮詢考核導向，結合實際，廣泛聽取意見，制定我市開發型經濟工作初步方案。制定考核辦法，對部門、板塊的招商引資組織工作進行量化考核，制定詳細考核細則，對考核對象細緻劃分和歸類，設置考核內容，使考核“指揮棒”作用得到最大化發揮。

2.全面提升對外貿易服務水平。一是定期調研走訪外貿企業。及時瞭解企業進出口情況以及企業在生產經營、產品結構調整、市場開拓等方面遇到的困難，幫助企業分析並解決。出台《市政府關於支持企業發展穩外貿提質效若干政策意見》（皋政發【2020】36號），對企業參展、跨境電商、出口信用保險等方面進行支持發展。二是開展線上業務培訓活動。努力引導外貿企業“內外循環”雙輪驅動發展，及時與省商務廳展會資質服務商“米奧蘭特”聯繫，在線上對外貿企業進行線上展示、網上直播等電子商務新知識的培訓，幫助企業掌握現代商業銷售先進手段，積極應對國外疫情造成的不利影響。三是積極組織線上展會活動。重點組織23家重點外貿企業（共56.5個展位）參加27、28屆網上廣交會，通過網上“雲展示”，網紅直播帶貨等新模式，全市參展企業共斬獲訂單402個，合計成交額600萬美元。同時組織企業參加南通名品海外行-尼日利亞專場等活動，對企業參加省市各類展會，予以費用支持。四是推進跨境電商發展新模式。積極支持如皋港保税物流中心“1210”跨境電子商務進口交易新模式，通過對寧波、蘇州等先進地區的學習，以國企如皋港務集團為依託建設主體，推進南通跨境電商綜試區如皋工作站建設。將如皋港保税物流中心內B4-3倉庫（1481平米）整體改造為如皋港保税物流中心跨境電商監管倉庫，努力培育跨境電商新業態。

3.強化對外經濟合作。在疫情爆發背景下，我局積極推動促進外經企業復工復產，規範我市外經企業運行。境外投資中方協議投資額目標任務完成率南通各縣市區第一，人均境外實際投資額在南通遙遙領先。服務對外承包工程企業，為企業外派人員提供便利。積極開展工作，調處勞務糾紛，為企業和勞務人員排憂解難。

4.助推商貿流通提振消費。一是積極抓六穩促六保。建立物資監控網絡，狠抓復工復產，保障供應鏈暢通運轉，從源頭上保證民眾基本生活不受疫情影響。嚴格執法檢查，保證市場有序運行，聯合相關部門組織復工驗收與聯合執法檢查，共查處涉及疫情案件147件，罰沒款38.5萬元，檢查全市商超1147家、農貿市場28家、藥店141家、各類農資門市部46家，下發交辦單37份。廣泛開展宣傳，及時在如皋融媒體發佈通告，有效緩解市民恐慌心理，協調如皋電視台、南通城市日曆開展公益銷售平台，實行線上銷售。二是推動消費轉型升級。組織“皋興購”消費促進季活動，撥款1000萬元用於發放消費券，通過舉辦老字號產品展、汽車展、家裝節等活動促進消費，目前為止已撬動消費3500萬元以上，有力促進消費轉型升級。大力推動“地攤經濟”，設置10餘處場所，可容納攤位至少250個。促進“夜間經濟”，營造夜市氛圍，推動繁榮夜經濟，滿足居民和遊客餐飲購物休閒等體驗需求，促進了民生與就業。三是全面強化市場建設。積極推動社區便利店建設，大潤發新開5家“迷你小潤髮”，家家樂、品德超市新設9家連鎖店，方便了羣眾生活。多措培育“老字號”，目前，我市擁有8家“老字號”企業（中華老字號3家、江蘇老字號3家，南通老字號2家），總量位列南通第一。推進“老字號”電商應用，藉助直播帶貨、淘寶網、京東商城、惠點單等電商平台渠道進行銷售。積極推動農商互聯，思江品德農產品配送有限公司農產品粗加工中心於2019年7月開始投資建設，建設1600平方米的收購整理儲藏用房，配備容量800噸的冷庫。

5.持續提升口岸管理水平。一是全力做好口岸疫情防輸入。嚴格按照布控指令實施檢疫，落實“三查三排一轉運”的衞生檢疫措施，體温監測、醫學巡查、現場採樣、衞生處理等環節記錄齊全，相關資料一船一檔。嚴格按照工作規範開展登臨檢疫，加強體温監測、加強醫學巡查。下沉企業走訪檢查，對新冠肺炎防控江蘇港口口岸國際航行船舶進廠修理工作進行聯合檢查。二是積極推進長源碼頭開放。長源國際碼頭2個泊位自申報開放以來，口岸辦多次協調查驗單位赴一線現場開展全方位開放業務指導。目前碼頭軟硬件條件基本完善，岸線、環保、通航、安保、竣工等書面文件齊全，硬件方面均按照查驗單位要求設置相關場所。碼頭已獲得半年期臨時開放，9月10日通過市級驗收，目前省級驗收的申報材料已由南通市政府上報至省政府。三是始終堅持提升通關便利。密切配合查驗單位，從進口申報前卸貨、理貨、通關單據準備等關鍵環節着手，碼頭、貨主、理貨、代理等多方通力合作，力求第一時間辦理通關申報手續，加強異常預警和優化激勵措施。四是持續開展嚴打走私活動。認真貫徹國家和省市會議精神和要求，全面提升打擊走私綜合治理工作成效。組織對所轄範圍碼頭企業、加油站、閘口、冷庫等地點進行排查摸底，同時通過約談企業相關負責人、加裝監控攝像頭、增加協管巡邏力度等方式，形成全市預防走私情報網絡。累計張貼打擊走私宣傳畫2000餘份，懸掛打私相關標語200多條，通過多種形式，宣傳相關法律法規，鼓勵羣眾提供線索，提高羣眾知法、守法、用法意識。

二、強化制度管理，增強商務隊伍凝聚力和戰鬥力

1.強化政治建設。市商務局班子堅持把政治建設擺在重要位置，嚴格貫徹落實黨中央關於加強黨的政治建設相關意見，切實貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，推進高質量發展在如皋商務經濟領域新實踐，嚴格落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及如皋市委市政府各項決策部署，紮實穩步推進我市商務經濟高質量發展。

2.注重黨建工作。一是結合疫情抓黨建，用行動鐫刻黨員的責任與擔當。一手抓疫情防控，一手抓安全生產，做到“同步部署、同步落實、同步檢查、同步整改反饋”，以實際行動展現了新時代商務幹部的“最美”風采。二是結合黨員教育抓黨建，推進理論武裝深化理想信念教育。開展“學習蘇州‘三大法寶’，答好南通‘發展四問’”專題研討活動。通過每月紀律宣講、510思廉日等活動、組織紅十四軍軍史知識測試、“我是黨員我先上”主題作品徵文、開展黨員幹部、公職人員違規吃喝問題專項整治。三是結合工會活動抓黨建，充分發揮黨員凝聚力。通過組織工會會員及黨員進行有益的文體活動，徵文比賽、拓展訓練、球類比賽等增強黨員幹部的凝聚力和組織紀律性。四是結合中心工作抓黨建，積極服務助力企業復工復產。走訪調研企業，引導企業啟動2020年“皋興購”消費促進季暨移動支付示範引領縣創建活動；大力推進跨境電商試點工作，對接商場、4S店做好消費季活動工作，全力支持企業，恢復經濟活力，促進消費升級。五是結合“新時代文明實踐”抓黨建，充分發揮黨員的積極性。共同主辦“如皋市文明餐桌·公筷公勺推廣行動”。開展商超文明城市建設工作，開展飲水安全、公筷公勺、垃圾分類公益宣傳，發揮全體黨員的主動性和積極性。

3.完善管理制度。結合我局實際，繼續完善局黨組（擴大）會制度、局行政辦公會制度、日常管理制度、局財物管理制度、公務接待管理辦法、公務用車制度、廉潔自律制度、工會經費管理規定等。在完善各類制度的基礎上，強化我局作風紀律建設，持續深入推進“不擔當、不作為”專項治理活動。引導我局幹部講政治、守規矩、優服務、知敬畏，全力打造清廉、務實、高效、服務型的幹部隊伍。

4.開展學習培訓。通過每月中心組學習、黨課學習、廉政教育、專家授課、黨校選學等多種形式，組織學習十九大及歷屆全會精神、習總書記關於江蘇高質量發展系列重要講話、《憲法》、《民法典》、《外商投資法》等。進一步傳達、貫徹中央和上級關於意識形態方面的決策部署及指示精神。進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持帶頭擁護黨的領導制度體系、中國特色社會主義法治體系、社會主義基本經濟制度、社會主義先進文化制度、共建共治共享的社會治理制度等。

5.堅持依法行政。一是注重學習培訓。強化法律培訓工作，通過專家授課、專家宣講、局班子成員講座等方式，組織全局人員集中學習《公務員法》、《中華人民共和國安全生產法》、《外商投資法》等。強化全局行政人員法制思維，提升全局人員依法行政水平。二是開展普法宣傳。組織人員對商貿流通、企業經營、出國勞務等方面的法制教育，開展學法宣傳週活動，提升服務對象的法律意識。通過座談、發放宣傳單、播放教育片等形式加強對商貿流通企業經營管理人員、出國勞務人員的法制宣傳教育，開展農民工學法宣傳週活動，擴大接受教育面，提升服務對象的法律意識。三是堅持依法辦事。局領導班子堅持推進重大事項民主決策、科學決策、依法決策。強化事前事中事後監管，將隱患消滅在萌芽階段。

6.強化安全工作。一是加強安全學習，提升理論基礎。局黨組理論學習中心組專題學習安全生產，學習貫徹習近平總書記在2019年全國生產安全事故主要特點和突出問題信息上作出的重要批示，組織觀看如皋市安全生產警示教育片《生命，只有一次》，牢記習近平談總體國家安全金句：人民安全是國家安全的宗旨。深入貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關於安全生產的一系列決策部署，在全市深入開展加油站（點）和商業場所（不含批發市場）安全生產專項整治行動，全面排查、整治重大風險隱患，行業安全水平明顯提升。二是提高政治站位，強化組織領導。聚焦重點強組織，專題成立加油站（點）和商業場所（不含批發市場）專項整治工作組，制定方案細落實，制定並下發《如皋市成品油（含加油站）安全專項整治實施方案》和《商業場所（不含批發市場）安全專項整治實施方案》，建立工作標準，明確各方責任。保障有力抓推進，抽組精幹人員成立安全生產監管科，加強安全生產隊伍建設。三是健全責任體系，忠實履職盡責。嚴格黨政領導責任，制定《2020年商務局安全生產工作職責規定》，簽訂《商務局安全生產工作目標責任書》，壓實安全生產管理責任。嚴格部門監管責任，切實加強對行業領域安全工作的監管和指導服務，做好落實安全責任。嚴格鎮區屬地責任，深入開展“企業自查、鎮區普查”活動，先後2次下發文件，對各個鎮區普查率、完成率進行通報，督促各鎮區全面排查轄區內商貿流通領域行業企業底數，建立整改措施清單。嚴格企業主體責任，下發《加油站（點）安全生產企業主體責任清單》至各加油站（點），解決企業在落實安全方面的主體責任難題，明確企業應當依法履行的主體責任清單和不履行應當承擔的法律後果責任清單，倒逼企業增強安全經營的主動性和自覺性。四是營造安全文化，樹立安全導向。廣泛開展宣傳，讓“安全生產”信息在宣傳媒介上全面開花，推動形成宣傳教育攻勢。今年來，共製作下發“安全宣傳摺頁”5000餘份，《餐飲場所燃氣安全管理手冊》1000餘份、《加油站（點）安全檢查指引》86份，《員工行為安全手冊》5000餘份，定期發送安全提醒短信131437條，發送企業4600餘家，督促重點企業製作橫幅150餘條，印製《餐飲企業燃氣安全使用公示牌》、《餐飲場所燃氣安全管理制度》、《餐飲場所燃氣安全使用操作規程》各3000餘份，形成“人人是安全生產第一責任人，個個是隱患排查責任主體”的局面。組織教育培訓，召集全市所有加油站（點）、大型商場超市、大型餐飲企業及各鎮（區、街道）分管領導召開專題會議，對安全生產專項整治工作進行部署，進行專題安全培訓。注重活動引領，持續開展企業落實主體責任“春風行動”、“百團進萬企”、“對標幫扶”活動，推動形成安全生產文化氛圍。五是突出隱患整治，織牢安全防線。堅持全面排查隱患，始終把日常檢查作為抓牢安全生產的工作主線，堅持檢查督查常態化。堅持突出重點發力，加強對大型商場超市、餐飲企業、加油站(點、庫)等場所安全隱患排查。堅持隱患“閉環”管理，堅持下沉式指導，所有檢查中發現的安全隱患，均以《交辦單》的形式下發到所屬鎮區及企業，明確責任、明確措施、明確時限，閉環管理，徹底消除安全生產盲區和死角。六是強化縱深推進，促進長效管理。突出餐飲行業長效管理，積極推廣安裝燃氣泄漏保護裝置，堅持以人為本，突出羣防羣控。

6.落實廉政責任。一是嚴格執行“一崗雙責”、“兩個責任”制度。制定清單抓好落實，班子成員、科室負責人層層簽訂《廉政建設責任書》，落實黨風廉政建設責任制的規範化、常態化、長效化；簽訂承諾書，深化廉政風險防控機制建設，嚴禁違規出入隱蔽場所吃喝，嚴禁違規租用社會車輛。二是強化黨風黨紀教育。及時傳達市紀委全會、警示教育大會、作風效能建設大會等會議精神，每月開展廉政教育，紮實開展“5.10思廉日”、“算好廉政賬”等活動，督促黨員幹部牢記黨的性質和宗旨，講黨性、重品行、作表率。三是堅持談心談話制度。每月被談話人數不低於應談話人數的8%。嚴格執行民主集中制、“三重一大”議事規則，形成合力抓工作、同心幹事業的良好局面，提高執行民主集中制的自覺性和科學決策的水平。一年來，班子成員未發生利用職務之便為自己和他人謀取不當利益的現象。

2020年，商務口岸工作取得一些成績，但對照市委市政府及高質量發展的要求還存在差距。我們將持續深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，按照高質量發展要求，以建設如皋現代化商務經濟體系為目標，全面優化營商環境，凝心聚力、真抓實幹，為如皋奮力建設江北最強縣市貢獻力量。