法制和勞動關係科2020年工作總結

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“hdyds”為你整理了這篇法制和勞動關係科2020年工作總結範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

一、2020年工作總結

（一）優化行政許可申請流程，為優化營商環境助力。一是積極落實行政許可“證照分離”審批流程改革措施，提高政務服務能力。本科室承擔全局行政許可事項“企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批”和“勞務派遣經營許可”，均通過廣東政務服務網本部門實施清單辦事指南的形式對外公佈，實現全流程網辦，精簡辦事材料，取消營業執照、企業名稱預先核准通知書、法定代表人身份證明等材料。二是以先行示範速度開展行政審批，進一步優化營商環境。2020年上半年，開展推進行政許可事項即來即辦工作，“企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批”行政許可事項實現即來即辦，由原來的自受理之日起5個工作日內作出行政許可決定改為當日作出許可決定；“勞務派遣經營許可”由20個工作日內作出行政許可決定壓縮至8個工作日。2020年下半年，根據《市政務服務管理局關於做好2020年重點城市一體化政務服務能力第三方調查評估迎評工作的通知》的工作要求，進一步壓縮辦理時限，提高行政審批效率，將“勞務派遣經營許可”事項由原來的承諾自受理之日起8個工作日內作出行政許可決定改為當日作出許可決定，實現了本局所承擔的所有行政許可事項“即來即辦”，辦理實現壓縮95%，極大提高了行政審批效率，超額完成“許可事項時限壓縮比需達到85%，即辦率需達到60%”的指標要求。三是嚴格落實“7日雙公示”工作要求，加強行政許可事項事中事後監管，及時將企業勞務派遣許可、延期信息和特殊工時許可信息向社會公示，加強政務公開。2020年，共許可勞務派遣經營申請14宗，分公司備案申請3宗，變更申請31宗，延續申請23宗，註銷申請3宗，涉及企業74家次；許可特殊工時申請15宗,涉及企15家次，涉及員工8762人，其中不定時工作制行政許可10宗,涉及員工820人；綜合計算工時工作制行政許可5宗,涉及員工7942人。

（二）推進集體協商，切實做好集體合同審查備案工作。推進集體協商，促進企業簽訂集體合同，穩步推進區域性和行業性集體協商、規模較大企業單獨集體協商開展，以點帶面，擴大覆蓋面，配合各級工會加大集體協商制度宣傳力度，促進企業簽訂集體合同，在轄區範圍內有序推進集體協商工作。同時有針對性地督促、指導、服務本轄區內有較大影響的企業和員工人數規模較大的重點企業開展集體協商，促使勞資雙方通過構建集體協商對話機制，發揮企業自我調解功能。2020年，共審查集體合同123份，涉及企業2574家次，涉及員工52984人次。

（三）指導企業妥善處理疫情期間勞動關係問題。一是梳理《疫情防控期間勞動用工指引》，並通過“羅湖就業”微信公眾號發佈，指導企業規範勞動用工行為，妥善處理好疫情防控期間的勞動爭議。二是開展用工餘缺調劑工作。在疫情期間，根據轄區內企業實際用工情況，在企業與借出員工協商一致的前提下，支持缺工企業與勞動力閒置企業之間實行“共享用工”的政策，以推動企業復工復產，提高企業的人力資源配置效率。三是制定《羅湖區人力資源局規模裁員應對預案》。為防範和化解受疫情影響企業規模性裁員風險，建立聯動響應機制，科室根據《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國就業促進法》以及國家、省、市關於做好“穩就業”工作的有關要求，結合我區實際，制定出台《羅湖區人力資源局規模裁員應對預案》。四是督促勞務派遣企業誠信經營，自覺維護轄區市場秩序。疫情期間，為保障勞動力市場穩定，向勞務派遣企業發送《關於規範勞務派遣經營服務行為的提醒告誡書》，督促企業自查整改；督促勞務派遣企業簽署《勞務派遣誠信服務承諾書》，進一步規範其經營行為，維護被派遣員工、用工單位的合法權益。

（四）完善勞動爭議調解體系建設。一是啟用深圳市勞動人事爭議調解-仲裁信息系統辦理調解案件。組織工作人員多次參加市局召集的“智慧調解”專題研討，積極反映勞動爭議調解中遇到的實際問題；組織調解員登錄系統進行實際操作，提出存在問題，及時反饋市局技術工程部門，幫助逐步完善各項系統設置，通過信息化整合業務辦理、組織管理、隊伍管理、補貼發放、信息對接、統計分析等全流程工作，打造智能化、一體化、移動化的勞動爭議“智慧調解”平台，提高勞動爭議調解及調解員補貼發放工作效率。二是開展勞動爭議調解體系地方標準建設調研活動。與市局勞動爭議調解體系地方標準建設調研工作小組一同前往翠竹街道勞動爭議調解中心實地調研街道一級勞動爭議調解工作平台建設、以案定補落實、信息系統使用等情況，為編制高標準、高質量的深圳市勞動爭議調解體系地方標準打下堅實基礎。

（五）認真落實行政機關工作人員學法用法制度和“誰執法誰普法”責任制。全面落實行政機關工作人員學法用法制度。一是專題講座與每日一學相結合。舉辦專題講座，邀請我局法律顧問以“民法典對勞動關係管理的影響與適用”為題，結合我局工作實際為全局幹部職工深入解讀民法典；專題學習《中華人民共和國公職人員政務處分法》等法律法規，以增強國家公職人員依法履職的自覺性和堅定性，引導黨員領導幹部增強黨章黨規黨紀意識。通過我局“每日一學”專欄每天向全體幹部職工推送一條配圖民法典亮點法條，要求全體幹部職工把民法典作為行政決策的重要標尺，提高服務民生、促進就業、解決勞資糾紛的能力和水平。二是落實工作人員學法制度。始終把尊法學法守法用法情況作為國家工作人員年度考核重要內容。2020年，組織全局行政執法人員進行專業知識培訓並進行行政執法考試，組織全局國家工作人員進行學法考試，均高分通過。

全面落實“誰執法誰普法”責任制。一是參照人力資源和社會保障部普法責任清單製作了我局普法責任清單，並已按照政務公開和政府信息公開的要求和程序予以公示。二是根據實際優化普法形式。2020年，由於疫情影響未組織企業經營管理人員進行聚集性培訓；我局積極探索普法新形式，擬定宣傳文本、委託動畫製作公司製作勞動普法動畫，以生動鮮活的方式宣傳《勞動法》《勞動合同法》《廣東省工資支付條例》等法律法規，在優酷、騰訊、愛奇藝等視頻平台投放，按期在公眾號“羅湖就業”上發佈，並逐家發送給我區200人以上大型企業，擴大宣傳面，提升普法效果；並藉由《中華人民共和國民法典》即將實施的契機，通過納管企業微信羣推出“每日一典”欄目，每天向企業經營者和勞動者推送一則民法典的亮點法條，並配圖以生動的圖片強調法條重點內容。

（六）積極做好行政複議和行政訴訟的應對工作。2020年我局共有行政複議案件4宗，複議機關均維持了我局作出的具體行政行為；有行政訴訟案件一宗，即陳明清訴我局不履行法定職責一案，科室組織相關業務科室多次深入研討案情，撰寫答辯狀，切實做好應訴準備工作，一審、二審我局均獲勝訴。

（七）做好日常法律審查，開展行政執法案卷自查。一是參與業務科室疑難法律問題的研討，不斷提升我局具體行政行為規範化水平；參與制定或審查包括工程施工、購買服務、物品採購等各項合同，對我局各項工作提出法律意見。2020年，法制和勞動關係科共審核各類對外協議54份，審核其他內部法律事務35次，向其他業務科室提供法律意見128次。二是做好做細行政處罰案件審查，開展行政執法案卷自查。制定了重大行政執法決定法制審核清單並予以公開，所有重大行政執法決定均經法制審核後作出，2020年，科室共審核重大行政執法決定22次；組織工作人員深入學習《深圳市行政執法案卷評查標準》，抽查行政執法案卷，對照2019年度案卷評查中出現的問題進行重點研究分析，不斷提升案卷評查質量。

（八）組織開展多項調查調研工作。一是開展修訂《深圳經濟特區和諧勞動關係促進條例》立法調研活動。通過召開修訂立法調研座談會、組織企業及勞動者填寫調查問卷、現場調研等方式，收集修改建議，促進均衡保護勞動者和用人單位雙方合法權益。二是召開徵集《企業構建和諧勞動關係指引》修改意見座談會。通過組織20家重點用工企業、領導掛點服務企業、高新技術企業參加調研座談會，進一步指引企業構建和諧勞動關係。三是組織開展企業薪酬調查工作。組織轄區400餘家樣本企業參加線上薪酬調查問卷填報培訓，並通過電話、QQ羣答疑等方式指導樣本企業填報數據，完善我市企業薪酬調查和人工成本數據庫。

（九）嚴格把關，做好勞務派遣企業安全生產工作。2020年，科室細化措施，落實責任，加強行業監管，實現了監管的122家勞務派遣企業（2020年新申請13家，備案3家）無安全事故發生的目標。一是迅速傳達中央、省、市領導重要講話批示，轉發市、區安委部門、消防部門的文件，並結合我區勞務派遣單位實際提出具體工作要求，督促轄區企業參加安全生產專題培訓會議，不斷提高企業對安全生產工作的重視程度及認識水平。二是在辦理勞務派遣行政許可時，現場考察勞務派遣企業經營場所的安全生產情況，督促取得行政許可的勞務派遣單位及時將本單位信息錄入深圳市安全管理綜合信息，開展安全生產的自查和整治，確保消除安全生產隱患。三是依託局聘請的第三方安全生產機構專家力量對全區勞務派遣單位開展拉網式、地毯式檢查活動。2020年共檢查勞務派遣單位256家次，發現安全隱患263條，均為一般隱患，未發現重大隱患。其中，消防類隱患110條，電氣類隱患114條，台賬類隱患28條，其他類隱患11條。全部隱患已經整改完畢，整改率100%。