關於2018年普法依法治理工作總結和2019年工作計劃的報告

關於2018年普法依法治理工作總結和2019年工作計劃的報告

市依法治市辦：

2018年，是貫徹落實黨的十九大精神開局之年，是承上啟下貫徹落實“十三五”規劃和“七五”普法規劃的重要一年。我委根據《2018年南平市普法依法治理工作要點》（南法治辦〔2018〕5號）和《2018年南平市國家機關普法責任清單》（南法治辦〔2018〕9號）等文件精神，認真做好我委普法依法治理工作，現就我委2018年工作情況及2019年工作計劃彙報如下：

一、加強領導、健全機制推進普法依法治理工作開展情況

為加強組織領導，健全普法依法治理工作機制，我委根據人事變動等情況，適時調整法制宣傳教育工作領導小組成員（南經信政法〔2018〕171號）,由詹樹強主任任組長，各分管領導任副組長，各科室負責人任成員，領導小組下設辦公室，設在我委政策法規科，辦公室日常工作由政策法規科具體承擔。同時，為做好2018年度委普法依法治理工作，由政策法規科牽頭，制定了2018年經信系統普法依法治理工作要點（南經信政法〔2018〕177號），各職能科室按照要點精神分別抓好落實。

二、“誰執法誰普法”責任制落實情況

根據“誰執法誰普法”“誰服務誰普法”工作責任制要求，制定2018年市經信委普法責任清單，要求各普法責任科室根據清單工作安排做好委普法宣傳工作。

（一）開展中小企業促進法宣傳活動。為深入貫徹黨的十九大精神，貫徹落實國家推動中小企業發展工作部署，抓好新修訂的《中華人民共和國中小企業促進法》（以下簡稱“新促進法”）宣貫工作，根據《福建省宣傳貫徹<中華人民共和國中小企業促進法>工作方案》（閩經信中小〔2017〕301號）文件精神，我委組織市三大產業組團經信主管部門、各縣（市、區）經信局開展新促進法宣傳活動。

1．集中宣傳。通過各縣（市、區）經信局網站、微信公眾號等平台，以專家解讀、領導訪談、專欄報道等形式，宣傳新促進法的立法精神和實質內涵，不斷擴大法律知曉面及影響力。

2．開展活動。一是通過“新法進園區”“新法進企業”等活動形式，把宣傳貫徹新促進法的各種活動作為知企情、排企憂、解企難的重要途徑，把學習培訓與解決實際問題結合起來，打通法律落實的“最後一公里”，同時結合開展“送政策進園區、進企業”活動，深入各省級重點工業園區開展新促進法宣貫活動，為園區企業開展新促進法解讀培訓。期間共召開2期《新促進法》宣講會，服務企業55家，人數70餘人。二是組織全市中小企業開展新促進法有獎知識問答活動，積極通過平台、線上線下渠道、邀約等宣傳方式引導企業用户參與。三是精準開展企業服務。堅持企業、企業家需求導向，急企業之急，解企業之難，當好企業“貼心人”，發揮福建省中小企業公共服務平台網絡載體作用，為企業提供便捷、高效服務，千方百計幫助困難企業排憂解難。

（二）開展2018年節能宣傳週活動。根據國家、省、市工作安排，我委從6月11日起，組織開展節能宣傳週主題活動，深入進行全民節能低碳宣傳教育，大力倡導勤儉節約的社會風尚，在全社會營造節能降碳的濃厚氛圍。2018年節能宣傳週主題：節能降耗，保衞藍天。

1．開展政策彙編宣傳。將近年來國家、省、市關於節能法律法規和政策彙編成冊，分發到10個縣（市、區）和規模以上工業企業，並利用以會代訓、進企業、宣傳欄等方式，在節能宣傳週大力宣傳節能法律法規和政策。

2．開展節能專項監察。組織開展2017年違規企業整改落實情況、重點高耗能行業能耗、能耗標準和階梯電價政策執行情況、重點用能設備能效提升計劃執行情況、重點用能單位能源利用狀況、固定資產投資項目節能評估和審查制度執行情況、省級重點用能單位能源利用狀況的“雙隨機”等專項督察工作，推動重點企業向技術要節能，向管理要節能，向工藝要節能。

3．開展綠色製造體系建設的宣傳工作。聯合縣（市、區）、市直有關單位組織開展綠色產品、綠色工廠、綠色園區、綠色供應鏈“四綠”示範宣傳推廣工作，推動綠色製造體系建設。

4．節能新技術、新產品的宣傳推廣。採取“政府搭台，企業唱戲”的方式，組織具有節能新技術、新產品的企業，舉辦一場節能新技術、新產品的推廣活動。

５．媒體宣傳活動。聯繫電視、廣播、報紙等媒體播出、刊登倡導節能低碳生活的公益廣告，並以新聞、專刊等多種形式集中開展節能宣傳；手機信息利用中國移動、電信短信平台發送節能宣傳信息。

６．綠色出行。開展“1公里以內步行，3公里以內騎自行車、5公里左右乘公交”方式出行活動，以綠色出行方式強化節能意識，養成綠色、低碳的生活方式。

７．訂製和發放節能宣傳單、宣傳品。訂製《節能知識宣傳單》，購置節能手袋、節能水杯，在全市範圍內，重點在經信領域內發放，以擴大宣傳覆蓋面。

（三）開展安全生產大檢查工作。根據省經信委及市安委會要求，我委從6月12日起，對全市民爆銷售、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、電子信息製造、軟件及集成電路設計等行業領域開展安全生產大檢查。

1．檢查各地經信部門內業台賬。主要查看“企業安全生產大檢查自查自改承諾書”簽訂情況，“安全生產大檢查”、“汛期安全”、“消防安全”、“職業病防治”、“安全生產月活動”等各項安全生產工作部署情況，工業、民爆、電子信息製造、軟件及集成電路設計等行業安全生產檢查記錄情況，涉冶煉、有限空間、液氨製冷、粉塵易爆、工控安全企業台賬建立情況。

２．開展安全生產培訓。組織全體2018年安標滿期換證企業，部分冶煉、有限空間、液氨、粉塵易爆、工控安全企業代表企業進行安全培訓，宣貫2018年安全生產工作要求（暨安全生產月宣傳）、安全標準化培訓新規要求、工業控制系統信息安全防護、企業消防安全生產和職業病防治等培訓。

（四）開展憲法學習宣傳工作。

１．加強機關工作人員學法用法。把學習《憲法》作為黨組中心組學習內容，作為黨課教育的重要方面，綜合運用集中學習、座談交流、主題黨日、黨課教育等方式，迅速開展全面系統學習。深入學習貫徹習近平總書記關於全面依法治國的重要思想，學習新修改的《憲法》《監察法》，深刻認識習近平新時代中國特色社會主義法治思想，深刻認識憲法修改的重大意義，深刻認識《監察法》的制定是新時代下推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。不斷完善加強經信系統工作人員學法用法制度，增強憲法意識，帶頭講法，帶頭依法辦事。

２．深化“法律六進”主題活動。深入開展以憲法宣傳為主題的法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動，圍繞打好防範化解重大風險、精準脱貧、污染防治三大攻堅戰，加強憲法法律學習宣傳，營造濃厚法治氛圍。通過“新法進園區”“新法進企業”等活動形式，把宣傳貫徹《憲法》等法律法規的各種活動作為知企情、排企憂、解企難的重要途徑，把學習培訓與解決實際問題結合起來，打通法律落實的“最後一公里”，並結合開展“送政策進園區、進企業”活動，深入各省級重點工業園區開展新法宣貫活動，為園區企業開展新法解讀培訓。

３．豐富憲法宣傳形式。為豐富憲法宣傳教育形式，我委在最新修訂的《憲法》公佈後及時在宣傳欄、電子顯示屏和委門户網站同步宣傳，供全委幹部職工學習，增強委幹部職工憲法意識。同時將《憲法》及經信系統法律法規在委門户網站上公佈，以便我委服務對象及相關企業查閲學習。

４．參加12.4憲法宣傳日宣傳活動。根據貴辦文件精神，我委組織相關普法科室與市電力執法辦參與“12.4”國家憲法日現場普法宣傳活動，並於活動現場發放憲法、電力法、中小企業促進法等法律法規宣傳冊（頁）600餘份，發放普法題材購物袋50份，並向現場市民宣導“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”意識和提高相關法律常識。

三、其它事項

1．做好聘請委法律顧問工作，原我委聘法律顧問合同已到期，今年將由政策法規科牽頭負責，徵求各科室所需的法律服務項目，形成服務項目清單，通過公開要約的形式，從三家以上律師事務所中選取符合我委要求的律師事務所。經收集，共有4家律師事務所應聘我委法律顧問單位，經對4家律所情況、以往業績等多方面進行比選，委主任辦公會研究後，確定由閩越律所事務所擔任我委法律顧問單位。

２．做好學法考試工作。組織全委幹部職工開展法宣雲平台操作培訓，要求全委幹部職工登錄法宣雲平台進行法律法規學習和及時完成學法考試，實現全委學法考試參考率、及格率雙100%。

四、2019年工作計劃

一是繼續深入學習宣傳憲法。將憲法學習做為我局宣傳法律法規工作重點，營造局機關工作人員尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的意識。二是繼續開展法律進企業活動。加強與企業經營管理相關法律法規的宣傳普及，發放相關宣傳資料，向企業進行宣傳，增強企業經營管理人員誠信守法、依法經營的意識和能力。三是繼續做好法律宣傳活動。總結三電保護宣傳月、節能宣傳週、安全生產月主題宣傳的經驗，繼續做好“12·4”國家憲法日主題宣傳等相關法律宣傳活動。