2020年勞動關係科工作總結

2020年勞動關係科工作總結

2020年，在局領導班子的正確領導下，在其它科室的大力支持和科室人員的共同努力下，勞動關係科認真學習黨的十九屆五中全會精神和習近平新時代特色社會主義思想，緊盯年初制定的科室工作目標，努力推進各項工作，全面完成了各項工作任務。現將全年工作情況總結如下：

一、科室重點工作開展情況

（一）省廳目標任務完成情況

1.勞動合同簽訂率完成情況

今年繼續將勞動用工備案與社保基數核對工作相結合，同時，通過局各科室間工作聯動以及“兩隨機一公開”等檢查，督促、指導企業與職工規範簽訂勞動合同，提高勞動合同簽訂率和勞動用工備案數量。截止11月底，通過大就業信息系統進行網上勞動用工備案的企業共計1512家、54478人次，其中新增勞動用工備案企業357家，新增備案11356人次。截至11月底，我市勞動合同簽訂率達到93.1%，全面完成了省廳目標任務。

2.集體合同簽訂率完成情況

通過開展企業工資集體協商“要約季”活動，不斷夯實工資集體協商基礎。截止11月底，累計簽訂集體合同426家，其中，新籤集體合同27家，覆蓋職工1256人；續簽集體合同109家，覆蓋職工25621人,20人以上建會企業集體合同簽訂率100%,完成了省廳集體合同合同簽訂率達到85%的目標任務。

（二）科室簽訂目標責任書中涉及的人社目標任務和重點指標完成情況

1.按期保質完成企業薪酬調查工作。

根據省人社廳相關要求，科室於5月份組織實施了嘉峪關市2019年度企業薪酬調查工作。今年薪酬調查工作較往年質量要求更高、調查時間更緊，我們按照參加培訓、確定樣本企業、培訓輔導、數據填報、審核把關等步驟，成功組織全市92户企業參與了調查。針對部分企業填報困難、工作滯後的實際，科室工作人員隨時保持在線指導，答覆解決企業提出的問題，加班加點審核數據。最終按時全面完成了數據填報並通過了省廳審核。

2.科學開展市屬國有企業平均工資測算工作。

根據《嘉峪關市市屬企業在崗職工平均工資審核認定辦法》，全面統計了14户市屬國有企業在崗職工的總人數和工資總額。同時，詳細瞭解、評估了疫情對於市屬國有企業經濟效益的影響，經與國資委共同多次開展測算，最後提交局務會討論，在綜合考慮激勵和穩定雙重因素的情況下，合理確定了市屬國企在崗職工平均工資發佈數據。

3.認真做好企業職工提前退休、退職認定審批工作。

嚴格按照提前退休相關政策，認真審核退休人員檔案。截至11月底，累計調閲、審核提前退休人員人事檔案622份，通過分管領導辦公會集體討論，認定符合特殊工種提前退休條件491人；辦理符合因病提前退休24人；退職10人。

4.開展勞務派遣專項檢查行動。

為全面掌握我市勞務派遣行業現狀，進一步規範勞務派遣用工行為，促進勞務派遣市場健康發展。8月在全市實施了勞務派遣專項檢查行動。此次檢查採取發放調查表和現場檢查、查看資料相結合的方式進行。根據不同對象專門製作發放了三套調查表，納入了67項政策內容，信息數據之間相互印證，全面反映了我市勞務派遣行業信息。

5.全面完成特殊工種提前退休問題專項核查工作。

根據人社部《關於開展企業職工基本養老保險提前退休問題專項核查的通知》要求，通過數據比對和檔案核查，共計核查523人，全面核查523人，核查率100%，合規523人，不合規0人。同時對省人社廳基金監督處抽查反饋的275處疑點數據信息再次進行核查，並按照要求複印、掃描相關人事檔案材料，核查中未發現政策落實不到位、自行放寬範圍降低標準和違規辦理等情況，特殊工種提前退休人員的身份、年齡、從業年限均符合國家規定。

6.開展企業職工提前退休政策及業務經辦專項培訓。

為進一步維護和保障企業職工合法權益，防止企業違規為職工辦理特殊工種提前退休。利用“百項人社政策進千企”活動，組織酒鋼各二級廠礦117名勞資人員開展特殊工種提前退休業務專項培訓會。針對國有企業勞資人員對特殊工種政策掌握不透徹、概念理解有偏差等問題，會議詳細全面解讀了相關政策，梳理規範了業務經辦流程，讓參訓人員真正吃透政策、掌握標準、熟悉流程，確保特殊工種提前退休審批工作穩定有序開展。

7.其他工作。

一是認真做好信訪工作。對市信訪局移交的4件勞動關係相關信訪件，以及人民網留言版省長轉市長督辦的酒鋼醫院急診科醫生超長時間工作問題，局長信箱關於東興鋁業職工請病假、廣場假日酒店職工勞動工時等網上留言，科室均及時進行了認真調查處理和答覆，全部按期辦結。二是根據人社部要求，組織不同行業的10户企業開展了最低工資實施情況問卷調查填報工作。三是為個人續保人員開具勞動關係轉移聯繫函22份。四是整理裝訂2018年、2019年度科室業務檔案2盒3卷；五是按照“百項人社政策進千企活動”要求，與負責聯繫的46家單位對接溝通，彙總梳理企業反饋的信息17條。同時，創建QQ工作聯繫羣，隨時解答企業的政策諮詢，以便長期更好地服務企業。

（三）“六穩”“六保”涉及的工作完成情況

全力做好疫情防控期間勞動關係穩定工作，鼓勵企業靈活實施用工措施，支持企業協商工資待遇，加快企業復工復產，促進勞動關係整體和諧穩定。

一是迅速落實防疫期間相關政策。疫情防控期間，為引導企業妥善處理好疫情防控期間勞動關係問題，維護職工合法權益，及時迅速地印發、轉發了相關文件，保障新型冠狀肺炎防疫期間全市勞動關係和諧穩定和全市企業復工復產平穩運行。

二是積極開展網上勞動用工備案“不見面”服務工作。通過大就業信息系統累計為1269户企業、3.8萬名職工進行了勞動用工網上備案。通過QQ工作羣和辦公電話為全市企業和職工提供政策諮詢服務累計1235餘人次，涉及疫情期間工資發放、休息休假、勞動合同變更等各個方面。

三是配合其他科室做好疫情防控期間穩就業相關工作。配合就業指導科、人才中心等相關科室實施線上招聘服務，開展線上春風行動，建立疫情期間企業職工返崗復工“點對點”“一站式”服務機制。通過電話、QQ工作羣等方式對企業的復工情況、緊缺崗位用工情況進行了摸底，並對全市43家勞務中介機構1-2月份勞務派遣、輸轉、外包人數及勞務經紀人的情況一一打電話做了詳細瞭解、登記工作，為推動企業有序復工復產提供了信息支撐。

二、黨風廉政建設工作開展情況

一是強化理論學習。按照局黨組落實黨風廉政建設責任制工作要求，結合支部主題黨日、科室日常學習等時機，認真學習黨風廉政建設各類規章制度、會議文件、工作部署精神，切實增強黨性意識，樹牢公僕意識，始終樹立勤政廉政良好形象。

二是強化制度執行。規範日常業務辦理流程，認真落實限時辦結、服務承諾、責任追究等制度，嚴格執行《勞動法》、《勞動合同法》及特殊工種提前退休等相關政策規定，把牢政策界限，嚴守審核關口，始終做到公正公開，陽光透明。

三是強化內部管理。狠抓紀律作風建設，抓好科室成員廉潔教育，定期開展廉政談話，切實增強自律意識，嚴守紀律“紅線”，強化自我監督、互相監督，主動預防，超前防範，真正從源頭上有效防控廉政風險的發生。

三、其他工作開展情況

（一）1+1工作開展情況

我科室根據“1+1”工作要求，嚴格按照市掃黑辦安排部署，靠實責任、強化舉措，緊盯人社領域工作目標任務，積極推進我局掃黑除惡專項工作有力有序開展。截止11月底，共上報整改方案4個、整改措施3篇、工作總結3篇，其他材料8篇。

（二）“四個一”工作完成情況

1.發現並解決一個問題。

針對企業和職工對工資集體協商認識不足，企業對簽訂程序存在畏難情緒，導致企業民主協商質量欠佳、集體合同簽訂率不高的問題，通過舉辦2020年工資集協商“要約季”啟動儀式，安排專人負責重點推進、與市總工會、我局內部科室業務相互聯動等措施，實現了20人以上建會企業集體協商全覆蓋。

2.打造一個工作亮點。

根據《行政許可法》相關規定，涉及《勞務經營許可證》相關事項的行政審批於2020年7月統一移交至政策法規科辦理。自2020年4月1日審批權限下放後，我科室及時建立和開通勞務派遣許可經辦渠道，全面落實“最多跑一次”、“不來即享”等便民措施。在全面實行告知承諾制之後，對申請人提交的申報材料符合條件並審核通過的，直接給予勞務派遣許可。截止7月底，共計受理申請業務企業7家，許可准入企業7家。

3.完成一篇論文。

我科室根據多年來企業職工提前退休審核認定工作中存在的實際困難，撰寫了題為《對新形勢下特殊工種提前退休政策的思考》的論文，對提前退休審核認定工作中面對的難點問題和羣眾反映強烈的熱點問題進行了分析討論。

4.完成一個調研課題。

為對疫情防控期間我市勞動關係領域形勢進行分析研判，瞭解掌握在疫情影響下我市勞動用工、工資待遇、社保繳納等方面的變化趨勢，分析企業和勞動者實際需求及困難，防範化解在疫情防控期間我市勞動關係領域重點風險隱患，構建我市和諧勞動關係社會，經過調研、分析、彙總，完成了題為《關於我市疫情影響下的勞動關係情況的調查報告》。

（三）信息宣傳工作完成情況

我科室嚴格按照《信息宣傳管理辦法》規定，積極宣傳羣眾關心的難點、熱點問題。累計在各類媒體發表稿件10篇，其中市級報刊、門户網站3篇，局網站7篇，微信公眾號7篇。

四、存在的問題

（一）勞務派遣行業管理需進一步規範

通過開展全市勞務派遣單位經營情況年審工作，發現部分勞務派遣用工單位存在勞務派遣用工超比例情況和輔助性崗位設立的民主程序缺失等問題，個別勞務派遣單位存在社會保險繳納不規範、專職管理人員配備缺失等問題，勞務派遣監管工作還需要進一步加強。

（一）全國特殊工種崗位人員信息報送系統上線運行不順暢。

為貫徹落實《人力資源社會保障部關於進一步加強企業特殊工種提前退休管理工作的通知》（人社部發〔2018〕73號）要求，規範特殊工種提前退休審批工作，人社部統一開發建設了全國特殊工種崗位人員信息庫（以下簡稱信息庫）。今年受新冠疫情影響省廳未開展此項業務專項培訓，僅下發視頻以自學方式開展此項工作。因我市涉及特殊工種企業較多，人員數量龐大，部分特殊工種目錄與職工人事檔案工種名稱無法對應等問題，造成我市企業信息系統錄入工作進展緩慢。

（三）部分企業勞動合同簽訂不規範。

部分企業在與職工簽訂勞動合同時，未能嚴格按照《勞動法》《勞動合同法》規定，規範簽訂勞動合同，存在為了避免承擔相應法律責任，要求職工在空合同上簽字、不給職工留存合同、約定不繳納社保、工資低於最低工資標準、單方面隨意調崗等問題，影響了職工的合法權益。

五、2021年工作計劃

（一）加強學習，提高工作能力。組織科室工作人員進一步加強政策理論和業務知識學習，強化廉潔自律意識，不斷提高業務經辦能力和為民服務能力。

（二）加強宣傳，營造良好氛圍。利用網絡、報刊、電視等各種媒介，不斷深化對《勞動法》、《勞動合同法》等相關法律法規的宣傳力度，增強廣大職工羣眾的法律法規知曉率，提高部分企業對簽訂勞動合同重要性的認識，不斷規範企業用工行為，持續營造和諧穩定的勞動關係氛圍。

（三）加大對全市勞務派遣單位專項檢查力度。按照省廳要求，結合我市勞務派遣行業現狀，進一步加大法律政策宣傳，組織全市勞務派遣單位和用工單位進行自查整改，協調我局相關科室人員深入企業和用工單位進行督查，不斷規範我市勞務派遣市場健康發展。

（四）積極與省廳溝通聯繫，爭取獲得技術支持。針對企業特殊工種崗位人員信息報送系統所遇到的問題，科室經過梳理彙總，準備以書面報告的形式上報省廳，爭取省廳的技術支持。

（五）積極落實市屬國有企業工資決定機制工作任務。組織科室人員加強對國家、省、市相關政策、文件精神的學習和理解，在吃透改革精神的前提下，積極聯繫市屬國有企業改革領導小組成員單位，全面推進市屬國有企業工資決定機制各項任務落實到位，促進市屬國有企業健康穩步發展。