20xx年，根據《中華人民共和國突發事件應對法》和區委、區政府對應急管理工作的要求，街道辦事處堅持“以人為本，狠抓落實”的原則，切實加強組織領導，統籌規劃，全面履行應急管理職能，努力提高保障公共安全和處置突發事件的能力，預防和減少突發事件及其造成的損失，對做好新形勢下應急管理工作進行了有益的嘗試和探索，應急管理工作得到了進一步推進，為轄區經濟社會持續平穩較快發展提供了有力保障。
一、加強領導、完善街道應急網絡建設
為建立快捷、高效的應急管理運轉機制，街道成立了由機關各部門職工32人組成的機關部門隊伍、由街道民兵及轄區改制企業、非公企業民兵共80人組成的民兵隊伍、由社區居民226人組成的義務聯防隊伍、由社區樓棟、單元長1895人組成的樓棟單元長隊伍、由社區工作人員252人組成的社區工作人員隊伍。共五支隊伍，合計2259人。
二、超前謀劃、及時修訂安全應急預案
為積極應對可能發生的安全事故，及時組織開展事故搶險救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。今年3月街道組織相關人員，依據國務院《制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南》，重新對街道《街道綜合性安全事故應急救援預案》、《街道安全生產事故應急預案》進行了修訂。進一步細化工作原則、組織體系、預防預警、應急響應、後期處置等各個環節，使新預案更具實踐性和可操作性。通過日常檢查和不定期抽查等方式，督促生產經營企業根據各自實際，制定了各類應急預案。為順利開展應急救援工作打下了堅實基礎。
三、強化宣傳，切實促進應急救援知識的普及
為了擴大應急知識宣傳覆蓋面，我街道以創建“國家安全社區”、“安全生產月”等活動為載體，通過消防宣傳車、發放安全宣傳單、製作安全宣傳摺頁、開展居民安全知曉率調查等多種形式，定期開展安全法律法規和應急知識的社會宣傳。此外還督促企業在重點應急預案的基礎上，對職工宣傳預案主要內容、應急處置程序及事故預防、避險和自救等知識。截止目前街道邀請相關專家開展安全應急培訓2次，提升了廣大職工、居民應急救援常識和技能。
四、開展應急物資的普查，完善應急物資的管理制度
為了全面提升安全應急救援物資儲備工作，街道根據工作職責和擔負的應急救援任務，儲備了必要的物資和器材，並定期檢查、維護與更新，保持良好的使用狀態。今年4月在街道、各社區、管委會範圍內開展了應急物資普查工作。經普查，街道機關應急物資儲備於1樓儲備室，有應急藥箱、應急燈、應急手電筒、應急逃生繩、消防斧、斷線鉗等應急物資，各類應急物資擺放到位，數量真實。各社區按照實際情況，對本社區應急物資進行了清查，並上報了《應急物資統計表》，街道行政辦對轄區十三個社區及三個管委會的普查情況進行了個別抽查，通過實地查看，各社區實有應急物資數量與上報報表數量一致，存放地點能夠如實填寫。
五、做好事故應急演練工作
為進一步檢驗街道相關部門的應急行動程序和實能力，確保一旦發生重特大事故時，能夠果斷、有限處置，最大限度降低傷亡和財產損失。1月份以來，轄區企業、社區先後開展了各類應急演練37次，參加演練人員達1830多人。通過演練，檢驗了預案、鍛鍊了隊伍、教育了公眾，提高了事故處置能力和應急救援能力。
六、存在問題
上半年以來，我街道在應急管理中雖然做出了一些成績，但離區政府要求還有一定距離。一是有些企業、社區在演練活動與單位應急預案脱節；二是演練活動居民主動參入的積極性不高。今後工作中我們應加強人員應急知識培訓，廣泛開展突發事故應急演練，將應急管理工作抓實、抓出成效，確保人民羣眾生命財產安全。
七、20xx年應急管理工作計劃
1、結合街道工作實際，進一步明確應急管理兼職人員工作職責，促進各社區將應急管理工作作為自治管理重要內容予以落實。
2、繼續督促、指導轄區企業開展突發安全事故應急預案修訂。
3、繼續督促社區、企業開展應急演練活動、強化應急教育培訓。
4、繼續加強應急物資儲備工作，根據20xx年應急物資普查結果，對各社區應急物資繼續維護、補充、更新。
為進一步檢驗新冠肺炎疫情防控應急預案，提高快速反應、精準應對、協同作戰、應急處置的能力。7月25日，托克遜縣人民醫院開展了中高風險地區返託人員高度疑似病例應急演練。自治區疫情防控督導組、縣疫情防控指揮部及縣疾控中心領導觀摩演練。
本次演練採取情景模擬和現場演練相結合的方式，以發現一名從高風險地區返託，有發熱、咳嗽症狀的就診人員為模擬場景，演示了從患者接診、轉運、醫護人員職業安全防護、環境消殺、醫療救治、密切接觸者跟蹤管理等一系列防疫應急處置流程。整場演練所有環節均嚴格按照規範流程進行操作，各組工作人員分工明確、行動迅速、密切配合，各環節銜接順暢、措施到位。
在反饋會上，參與演練與觀摩的醫護人員進行了總結，表示要以此次演練為契機，強化細節管理，加強監督檢查，補齊短板。自治區疫情防控督導領導對本次演練進行了點評，他表示托克遜縣人民醫院組織的此次演練非常細緻，各部門工作十分到位。同時，托克遜縣人民醫院承擔着全縣醫療救治與疫情防控重要任務，醫院發熱門診作為疫情防控的“前沿”和“哨所”，承擔着全縣發熱患者的。篩查及救治工作，醫院領導班子要高度重視，提高對疫情防控任務的思想認識，按疫情防控及救治要求安排部署，進一步提升救治能力和保障水平。
此次應急演練，完善了醫院疫情防控工作應急預案，提高了醫院疫情防控應急水平、處置能力，杜絕了院內交叉感染的發生，確保了醫療安全，為打贏疫情阻擊戰打下了堅實基礎。
這一年來，在市應急辦的指導下，圍繞“一案三制”建設的總體要求，深入推進應急管理工作，在縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞全縣“實施五大推進、提升內涵發展、為躋身中部百強縣而努力奮鬥”的工作中心，為縱深推進“二四六”發展戰略，充分發揮服務協調作用，積極開展社會管理創新，不斷完善工作機制，妥善處置突發公共事件，加強應急平台建設。現將全年工作總結如下：
一、20__年工作總體評價
進一步健全了應急預案體系建設，完善了應急管理預案。充分利用“5.12”、“7.28”、“12.4”等紀念宣傳日開展了一系列防震減災、應急演練等活動，並及時從中總結經驗、教訓，不斷完善應急管理突發事件的預警、監測等機制，從而牢固樹立危機意識、責任意識和服務意識。同時加強了特殊行業應急演練，各主要部門和特殊崗位各自進行了不小於2次的專業應急演練和培訓。民政局還組織各鄉鎮民政助理員赴省參加了自然災害信息鑑定員的培訓，系統的對防災減災救災政策進行了學習，提高了應急管理隊伍的素質建設。充分利用電視、網絡等媒體以及各個應急宣傳活動，廣泛宣傳應急管理知識，全年宣傳活動共懸掛標語200餘條，發放《山西省防災應急手冊》等3000餘冊，發放傳單60000餘份，特別是針對學校、鄉村進行了大量宣傳和普及，提高了全民面對突發事件的應急處置能力。在設置了府西廣場、城南生態園、城東森林公園、絳河苑等四個公園廣場作為應急避險場所的基礎上，進一步完善了避險場所的基礎設施、標誌牌和指示牌等基礎設施。經信局、民政局牽頭，協調糧食中心等大中型超市作為應急物資儲備點，儲備大量的麪粉、大米、食用油、簡裝食品、飲用水等基本生活物資，從而為應急救援提供了物質保障。
二、主要做法與經驗
一是明確工作職責、應急響應、處置程序、規章制度、應對措施和各項規定，進一步完善應急管理體系，健全完善總體應急預案和各類專項應急預案，不斷修正全縣各專項應急預案，提高應急管理的針對性、實用性和可操作性，
二是明確專項指揮部，實行統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制，進一步理順體制機制，明確職責任務，實現縣、鄉鎮(區)應急管理機構的上下對應。充分發揮鄉鎮、社區、企事業單位、社會團體和廣大人民羣眾的作用，及時組建各類專業隊伍，加強團結協作，加強應急隊伍建設，練就應急本領，打造一流應急隊伍。我縣衞生局在“六種能力”即：依法行政能力、快速反應能力、綜合判斷能力、組織協調能力、規範管理能力和科學決策能力的指導下，將有處置公共衞生突發事件豐富經驗的人員吸收到應急隊伍中，應急衞生隊伍已達120人。公安機關專門成立由一把手任總指揮、各科室、所隊長任成員的應對處置公共安全突發事件指揮部、規定了指揮部的7項主要工作職責；指揮部下設“疏導教育組、調查取證組、行動處置組、情報信息組、安全保衞組、通信後勤保障組和機動組”等7個行動工作組開展工作。
三是堅持以人為本，把保障羣眾生命財產安全作為防災減災的首要任務，程度地減少各種災害造成的人員傷亡和對社會經濟發展的危害。面對災害，科學防禦，做好應急處置與救援工作。特別是根據不同災種特點，採取針對性應對措施，預防和減輕災害發生。11月20日我縣在禹王路成功舉行了一場大型的突發事件應急處理綜合演練，此次演練設置了四個科目《道路旅客運輸突發事件緊急處置》、《道路貨物運輸車輛故障維修救援》、《危險品運輸車輛突發事件緊急處置》、《執行政府命令組織大型貨運車隊搶運電力保障煤、組織客運車輛轉運人民羣眾》，有十家運輸行業企業參加助演，投入車輛60餘部，參演人員500餘人，在演練過程中，及時協調各相關部門進行現場救助，做到了迅速、及時、科學的處置和救援，增強了面對突發事件的應急處置能力，完善了應急處置的各方面的技能。
四是始終堅持“準確研判、快速反應、及時上報、狠抓落實”的處置突發事件原則，在各鄉鎮各村都設災害信息員，針對於突發公共事件的發生，安排應急人員迅速到崗，及時啟動應急預案，迅速開展先期處置，信息報告、事故調查處理等工作，防止發生次生、衍生災害事件，並做好受影響羣眾的基本生活保障和事故現場環境評估等工作。在防汛期間，全體人員24小時堅守崗位，每天收集彙總雨情、汛情、災情，迅速報告，同時第一時間將領導要求及上級政府的指示、批示傳達到各地各部門，綜合協調全縣防汛抗洪搶險救災工作。
五是加強值守，及時報送應急信息，明確信息報告責任、報送主體、報告範圍、報告時間、報告程序、續報方式和值班要求，嚴格規範工作程序、信息報告規定和責任追究制，保證了政令暢通。日常值班採取全員輪流值班，縣政府領導帶班；重大節日值班統一安排值班（帶班）領導和值班人員，嚴格值班制度，要求辦理值班業務迅速、準確、及時、圓滿，提高應急值守與應急反應能力，處理好重要事項，認真做好值班記錄和交接班工作。堅持實行值班工作定期抽查、通報制度、責任追究制度等，確保24小時電話暢通，做到早發現、早報告、快應對，保證突發事件處理及時、信息報告及時，信息渠道暢通無阻。因特殊情況不能書面報告的先口頭報告，再書面報告；內容不完整的，實行續報，全年未出現遲報、漏報、謊報和瞞報現象。
三、存在不足
一年來，我縣應急管理工作取得了較好的成績，但也存在着一些問題和不足：一是應急管理機構成立後，人員還需要進一步充實；二是應急管理工作裝備難以有效應對應急事件的處置工作，有待進一步加強；三是應急管理工作專業技術人員缺乏，為適應新形勢的應急管理工作，需要進一步研究解決。
四、下一步打算
一是完善協調聯動機制，加強機構隊伍建設。進一步強化各級應急管理領導機構，充實隊伍，提高素質，充分發揮各專業應急指揮機構的作用，切實加強各部門工作的銜接。健全完善監測預警、防範處置等方面的綜合協調機制，加強安全生產專業應急救援隊伍建設，改善技術裝備水平，不斷提高快速反應和應急處置能力。
二是完善應急預案體系，加強培訓演練工作。加快推進基層和企事業單位應急預案編制工作，擴大應急預案的覆蓋面，着力增強預案的針對性、實用性和可操作性，做好各級各類預案之間的銜接。加強預案的專項演練、綜合演練和動態管理，及時做好預案的修訂和完善工作。
三是健全投入保障機制，提高物資裝備水平。建立健全應急資金保障長效機制，加大防災抗災救災資金投入力度，加快應急體系建設，不斷提升綜合應急能力。
20xx年，我局在區委、區政府的領導下，按照區應急辦的統一安排和部署，完善應急管理組織和責任體系，科學修訂各類專項應急預案，加強安全生產宣傳教育培訓，確保了生產安全和社會穩定。現將有關情況總結如下：
一、20xx年應急管理工作進展情況
(一)加強組織領導，明確責任
我局在區委、區政府的正確領導下，始終把安全穩定工作放在重要位置，根據相關規定和要求成立了應急救援中心，明確主要職責，落實人員編制，為應急救援工作的開展提供了組織保障。應急救援中心成立後，及時召開會議，研究應急工作，明確了各環節的工作人員，目前，全區xx個辦事處和規模以上企業，也相應加強了組織領導機構，進一步明確了相關責任體系。
(二)科學修訂預案，狠抓落實
為確保我局應急管理工作落到實處，保障我區高危行業和非煤礦山企業健康、穩定、持續發展，積極有效應對突發事件，根據區政府應急辦和市安全監管局的有關要求，結合我區實際，我局完善了《xxxx區安全監管局安全生產事故應急預案》和《xxxx區安全生產事故應急預案》，並積極督促重點企業及時修訂完善應急事故預案，確保全區高危行業應急預案備案實現全覆蓋。截止目前，高危行業應急預案備案率達到100%。為提高應對突發性公共事件的能力，重點加強了非煤礦山、危險化學品等突發性公共事件的預防訓練。
(三)加強應急值班，暢通信息渠道
為進一步加強應急管理工作，我局建立了領導帶班的應急值班制度。堅持24小時值班制度，嚴格執行重大事項報告、登記、交班制度。進一步完善和積極利用信息網絡，進一步延伸信息觸角，疏通信息管道，完善信息收集、上報、處理機制，確保突發事件能早預測、早發現、早處置。加強應急工作值班制度，我局在節假日設立值班電話，實行24小時值班，切實加強應急值班工作。
(四)強化宣傳培訓，增強全民應急意識
以“科學發展、安全發展”為主題的20xx年“安全生產月”活動為契機，以多種形式進行宣傳，併成立了“安全生產月”領導小組，明確了活動主題、形式和具體內容。6月1日，區安全監管局舉辦了“20xx年安全生產諮詢宣傳”活動，組織全區各級各部門共展出安全宣傳版面xx餘塊，向居民、羣眾發放安全手冊xx餘份、編髮安全生產短信xx餘條，向企業員工發放安全知識競賽題xx餘份，通過安全生產宣傳，進一步提高了居民的安全和意識。二是組織安全技能培訓，按照年度計劃，本年度分別在6月21日、7月20日、11月20日組織安全技能培訓3期，共培訓企業特種工、安管員、企業負責人等xx餘人，使生產崗位上的員工能夠嚴格執行安全生產規章制度和安全操作規程，熟練掌握有關防範和應對措施，極大地提高了從業人員的安全文化素質和安全管理水平。
(五)開展實戰演練，增強應急救援能力
我區規模以上企業已全部建立了應急自救隊伍，明確了救援責任，在遇到突發情況時，可隨時參與應急救援工作。根據年度4次應急演練計劃，區安監局積極督促xx等重點企業開展不同主題的應急預案演練，通過演練，全區應急救援能力得到進一步提升。
二、20xx年應急管理工作計劃
(一)加強應急預案編制
根據區應急辦要求和市安全監管局的文件精神，結合實際，進一步編制和完善我局各類應急預案，重點推進企業應急預案編制，並積極督促重點企業也科學修訂完善應急預案編制工作。
(二)加快應急管理隊伍建設
爭取推進重點企業應急管理機構和人員的真正全面落實；進一步加強兼職應急救援隊伍建設。組織應急管理有關人員的培訓，不斷提高其處理應急事務的能力和素質。
(三)健全投入保障機制
重點企業加快建立健全應急資金保障長效機制，加大資金投入力度，提高物資裝備水平。積極探索建立政府、企業和社會相結合的應急資金保障機制。
(四)加強宣傳推動
以“安全生產月”的宣傳為重點，採取多種形式、廣泛深入地開展應急管理法律法規、政策規定和應急常識的宣傳教育工作，提高全社會對應急管理工作的認識和應對突發事件的能力。
20xx年，xx項目部應急管理工作堅持“預防為主，預防與應急相結合”的工作原則，加強應急管理體系建設、應急知識的宣傳培訓和應急預案的編制演練工作，提高了公司應急管理綜合能力和水平，，全年未發生任何意外傷害事件，現對20xx年應急管理工作總結如下：
一、加強組織領導
為建立健全統一領導，分級負責的應急管理體制，項目部成立了以項目部經理田豐新為組長，工程部部長周琪煒、質安部部長鄭會勇為副組長，各部門成員、各施工處負責人為組員的應急指揮領導小組。在應急領導小組的領導下，成立了應急響應及救護小組，以具體應對現場突發事件並組織搶險等。形成以主要領導全面負責、分管領導具體負責、有關部門分工負責、相關部門和組織協助配合、相關人員參與的應急管理組織體系，加強了領導，明確了職責。
二、編制、發佈應急預案
為確保應急管理工作有章可循，騎龍山項目部依據施工現場實際情況，完成了各種突發事件應急預案的編制及發佈工作。預案的編制與實際情況緊密結合，內容具有較強的針對性和可操作性。
三、加強應急演練工作
對確保公共事件突發時，各項措施得以有效實施，項目部組織項目部全體成員對應急預案進行了響應演習，並通過演習的實際情況對現有的應急預案進行了改進和完善。
四、加強應急宣傳教育及信息管理
為提高全員對應急工作的認識，熟練掌握預防、避險的基本技能，普及基本逃生手段和防護措施，項目部組織了項目部員工學習應急響預案及逃生避險的基本知識。通過宣貫學習，提高了全員的預防、避險、自救和互救能力，增強了員工應對各種突發事件的綜合素質。
為加強突發事件信息管理，項目部建立了應急值班制度，嚴格執行信息接報及應急處置程序，以保證突發公共事件信息的及時報送和妥善處置。
__年，根據《中華人民共和國突發事件應對法》和區委、區政府對應急管理工作的要求，街道辦事處堅持“以人為本，狠抓落實”的原則，切實加強組織領導，統籌規劃，全面履行應急管理職能，努力提高保障公共安全和處置突發事件的能力，預防和減少突發事件及其造成的損失，對做好新形勢下應急管理工作進行了有益的嘗試和探索，應急管理工作得到了進一步推進，為轄區經濟社會持續平穩較快發展提供了有力保障。
一、加強領導、完善街道應急網絡建設
為建立快捷、高效的應急管理運轉機制，街道成立了由機關各部門職工32人組成的機關部門隊伍、由街道民兵及轄區改制企業、非公企業民兵共80人組成的民兵隊伍、由社區居民226人組成的義務聯防隊伍、由社區樓棟、單元長1895人組成的樓棟單元長隊伍、由社區工作人員252人組成的社區工作人員隊伍。共五支隊伍，合計2259人。
二、超前謀劃、及時修訂安全應急預案
為積極應對可能發生的安全事故，及時組織開展事故搶險救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。今年3月街道組織相關人員，依據國務院《制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南》，重新對街道《街道綜合性安全事故應急救援預案》、《街道安全生產事故應急預案》進行了修訂。進一步細化工作原則、組織體系、預防預警、應急響應、後期處置等各個環節，使新預案更具實踐性和可操作性。通過日常檢查和不定期抽查等方式，督促生產經營企業根據各自實際，制定了各類應急預案。為順利開展應急救援工作打下了堅實基礎。
三、強化宣傳，切實促進應急救援知識的普及
為了擴大應急知識宣傳覆蓋面，我街道以創建“國家安全社區”、“安全生產月”等活動為載體，通過消防宣傳車、發放安全宣傳單、製作安全宣傳摺頁、開展居民安全知曉率調查等多種形式，定期開展安全法律法規和應急知識的社會宣傳。此外還督促企業在重點應急預案的基礎上，對職工宣傳預案主要內容、應急處置程序及事故預防、避險和自救等知識。截止目前街道邀請相關專家開展安全應急培訓2次，提升了廣大職工、居民應急救援常識和技能。
四、開展應急物資的普查，完善應急物資的管理制度
為了全面提升安全應急救援物資儲備工作，街道根據工作職責和擔負的應急救援任務，儲備了必要的物資和器材，並定期檢查、維護與更新，保持良好的使用狀態。今年4月在街道、各社區、管委會範圍內開展了應急物資普查工作。經普查，街道機關應急物資儲備於1樓儲備室，有應急藥箱、應急燈、應急手電筒、應急逃生繩、消防斧、斷線鉗等應急物資，各類應急物資擺放到位，數量真實。各社區按照實際情況，對本社區應急物資進行了清查，並上報了《應急物資統計表》，街道行政辦對轄區十三個社區及三個管委會的普查情況進行了個別抽查，通過實地查看，各社區實有應急物資數量與上報報表數量一致，存放地點能夠如實填寫。
五、做好事故應急演練工作
為進一步檢驗街道相關部門的應急行動程序和實能力，確保一旦發生重特大事故時，能夠果斷、有限處置，最大限度降低傷亡和財產損失。1月份以來，轄區企業、社區先後開展了各類應急演練37次，參加演練人員達1830多人。通過演練，檢驗了預案、鍛鍊了隊伍、教育了公眾，提高了事故處置能力和應急救援能力。
六、存在問題
上半年以來，我街道在應急管理中雖然做出了一些成績，但離區政府要求還有一定距離。一是有些企業、社區在演練活動與單位應急預案脱節；二是演練活動居民主動參入的積極性不高。今後工作中我們應加強人員應急知識培訓，廣泛開展突發事故應急演練，將應急管理工作抓實、抓出成效，確保人民羣眾生命財產安全。
七、__年應急管理工作計劃
1、結合街道工作實際，進一步明確應急管理兼職人員工作職責，促進各社區將應急管理工作作為自治管理重要內容予以落實。
2、繼續督促、指導轄區企業開展突發安全事故應急預案修訂。
3、繼續督促社區、企業開展應急演練活動、強化應急教育培訓。
4、繼續加強應急物資儲備工作，根據__年應急物資普查結果，對各社區應急物資繼續維護、補充、更新。
20__年這一年來，在市應急辦的指導下，圍繞“一案三制”建設的總體要求，深入推進應急管理工作，在縣委、縣政府的領導下，緊緊圍繞全縣“實施五大推進、提升內涵發展、為躋身中部百強縣而努力奮鬥”的工作中心，為縱深推進“二四六”發展戰略，充分發揮服務協調作用，用心開展社會管理創新，不斷完善工作機制，妥善處置突發公共事件，加強應急平台建設。現將全年工作總結如下：
一、20__年工作總體評價
進一步健全了應急預案體系建設，完善了應急管理預案。開展了一系列防震減災、應急演練等活動，並及時從中總結經驗、教訓，不斷完善應急管理突發事件的預警、監測等機制，從而牢固樹立危機意識、職責意識和服務意識。同時加強了特殊行業應急演練，各主要部門和特殊崗位各自進行了不小於2次的專業應急演練和培訓。民政局還組織各鄉鎮民政助理員赴省參加了自然災害信息鑑定員的培訓，系統的對防災減災救災政策進行了學習，提高了應急管理隊伍的素質建設。充分利用電視、網絡等媒體以及各個應急宣傳活動，廣泛宣傳應急管理知識，全年宣傳活動共懸掛標語200餘條，發放《山西省防災應急手冊》等3000餘冊，發放傳單60000餘份，個性是針對學校、鄉村進行了超多宣傳和普及，提高了全民應對突發事件的應急處置潛力。在設置了府西廣場、城南生態園、城東森林公園、絳河苑等四個公園廣場作為應急避險場所的基礎上，進一步完善了避險場所的基礎設施、標誌牌和指示牌等基礎設施。經信局、民政局牽頭，協調糧食中心等大中型超市作為應急物資儲備點，儲備超多的麪粉、大米、食用油、簡裝食品、飲用水等基本生活物資，從而為應急救援帶給了物質保障。
二、主要做法與經驗
一是明確工作職責、應急響應、處置程序、規章制度、應對措施和各項規定，進一步完善應急管理體系，健全完善總體應急預案和各類專項應急預案，不斷修正全縣各專項應急預案，提高應急管理的針對性、實用性和可操作性。
二是明確專項指揮部，實行統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制，進一步理順體制機制，明確職職責務，實現縣、鄉鎮(區)應急管理機構的上下對應。充分發揮鄉鎮、社區、企事業單位、社會團體和廣大人民羣眾的作用，及時組建各類專業隊伍，加強團結協作，加強應急隊伍建設，練就應急本領，打造一流應急隊伍。我縣衞生局在“六種潛力”即：依法行政潛力、快速反應潛力、綜合決定潛力、組織協調潛力、規範管理潛力和科學決策潛力的指導下，將有處置公共衞生突發事件豐富經驗的人員吸收到應急隊伍中，應急衞生隊伍已達120人。公安機關專門成立由一把手任總指揮、各科室、所隊長任成員的應對處置公共安全突發事件指揮部、規定了指揮部的7項主要工作職責；指揮部下設“疏導教育組、調查 取證組、行動處置組、情報信息組、安全保衞組、通信後勤保障組和機動組”等7個行動工作組開展工作。
三是堅持以人為本，把保障羣眾生命財產安全作為防災減災的首要任務，程度地減少各種災害造成的人員傷亡和對社會經濟發展的危害。應對災害，科學防禦，做好應急處置與救援工作。個性是根據不一樣災種特點，採取針對性應對措施，預防和減輕災害發生。11月20日我縣在禹王路成功舉行了一場大型的突發事件應急處理綜合演練，此次演練設置了四個科目《道路旅客運輸突發事件緊急處置》、《道路貨物運輸車輛故障維修救援》、《危險品運輸車輛突發事件緊急處置》、《執行政府命令組織大型貨運車隊搶運電力保障煤、組織客運車輛轉運人民羣眾》，有十家運輸行業企業參加助演，投入車輛60餘部，參演人員500餘人，在演練過程中，及時協調各相關部門進行現場救助，做到了迅速、及時、科學的處置和救援，增強了應對突發事件的應急處置潛力，完善了應急處置的各方面的技能。
四是始終堅持“準確研判、快速反應、及時上報、狠抓落實”的處置突發事件原則，在各鄉鎮各村都設災害信息員，針對於突發公共事件的發生，安排應急人員迅速到崗，及時啟動應急預案，迅速開展先期處置，信息報告、事故調查處理等工作，防止發生次生、衍生災害事件，並做好受影響羣眾的基本生活保障和事故現場環境評估等工作。在防汛期間，全體人員24小時堅守崗位，每一天收集彙總雨情、汛情、災情，迅速報告，同時第一時光將領導要求及上級政府的指示、批示傳到達各地各部門，綜合協調全縣防汛抗洪搶險救災工作。
五是加強值守，及時報送應急信息，明確信息報告職責、報送主體、報告範圍、報告時光、報告程序、續報方式和值班要求，嚴格規範工作程序、信息報告規定和職責追究制，保證了政令暢通。日常值班採取全員輪流值班，縣政府領導帶班；重大節日值班統一安排值班(帶班)領導和值班人員，嚴格值班制度，要求辦理值班業務迅速、準確、及時、圓滿，提高應急值守與應急反應潛力，處理好重要事項，認真做好值班記錄和交接班工作。堅持實行值班工作定期抽查、通報制度、職責追究制度等，確保24小時電話暢通，做到早發現、早報告、快應對，保證突發事件處理及時、信息報告及時，信息渠道暢通無阻。因特殊狀況不能書面報告的先口頭報告，再書面報告；資料不完整的，實行續報，全年未出現遲報、漏報、謊報和瞞報現象。
三、存在不足
一年來，我縣應急管理工作取得了較好的成績，但也存在着一些問題和不足：一是應急管理機構成立後，人員還需要進一步充實；二是應急管理工作裝備難以有效應對應急事件的處置工作，有待進一步加強；三是應急管理工作專業技術人員缺乏，為適應新形勢的應急管理工作，需要進一步研究解決。
四、下一步打算
一是完善協調聯動機制，加強機構隊伍建設。進一步強化各級應急管理領導機構，充實隊伍，提高素質，充分發揮各專業應急指揮機構的作用，切實加強各部門工作的銜接。健全完善監測預警、防範處置等方面的綜合協調機制，加強安全生產專業應急救援隊伍建設，改善技術裝備水平，不斷提高快速反應和應急處置潛力。
二是完善應急預案體系，加強培訓演練工作。加快推進基層和企事業單位應急預案編制工作，擴大應急預案的覆蓋面，着力增強預案的針對性、實用性和可操作性，做好各級各類預案之間的銜接。加強預案的專項演練、綜合演練和動態管理，及時做好預案的修訂和完善工作。
三是健全投入保障機制，提高物資裝備水平。建立健全應急資金保障長效機制，加大防災抗災救災資金投入力度，加快應急體系建設，不斷提升綜合應急潛力。
一、基本狀況
20xx年，我公司四大類突發事件為零，人員傷亡為零，經濟損失為零。
二、應對處置工作開展狀況
為了應對可能突發的各類事件，迅速有效地組織開展事故搶險、救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保護員工的身體健康和生命財產安全，公司着力加強各項應急管理工作，建立健全應急管理體系，完善應急管理制度，加大資金投入，並以“演練周”活動為契機，組織開展了應急預案的演練活動。透過演練，員工的安全意識得到了加強，應急處置潛力得到了全面提升。在全體員工的共同努力下，公司2014年應急管理工作成績顯著，安全生產形勢良好，實現了零事故、零傷亡、零損失。
（一）加強應急管理組織機構建設。為了有效控制工程建設安全生產事故，消除安全事故的影響，保障員工生命財產安全。公司建立健全了應急管理體系，明確了應急處置的職責分工，成立了以總經理為組長、副總經理為副組長、各部門負責人為成員的應急管理工作領導小組。領導小組的主要職責是：統一領導公司各項應急管理工作；研究應急管理重大決策和部署；審批應急預案，決定實施應急預案，發佈應急工作指令。領導小組下設辦公室，負責突發事件應急管理工作的具體實施。
（二）完善應急管理制度和應急預案。公司建立了包括應急值班制度、檢查制度、例會制度在內的應急管理制度體系，嚴格執行突發事件信息報告制度，一旦出現突發事件，迅速上報，絕不允許遲報、誤報、漏報甚至隱瞞不報，對違反規定，造成嚴重後果的，追究有關人員職責。堅持領導值班制度，進一步完善應急值守崗位職責制和值班制度，加強對值班工作的監督力度，實現了專人24小時值班，確保通訊暢通，實現了值守工作“縱深到底”。同時完善了重大危險源辨識及風險評價與控制程序，建立了危險源清單，並根據危險源的風險等級，制定了應對措施，對重大危險源實施了重點監控。
根據實際狀況對原有應急預案進行了修訂，不斷提高預案的合理性和可操作性，並根據實際需要增加了部分預案。從應急指揮、應急響應、應急處置等方面入手，制訂了具體詳細的工作程序，明確了職責和分工，推進了應急工作的規範化、制度化和程序化。
（三）強化應急救援隊伍建設。為了保證應急狀況發生時，救援及時，公司高度重視應急救援隊伍的建設，把救援隊伍建設和提高應急管理潛力作為一項重要的基礎性工作來抓，公司成立了應急搶險突擊隊，各預案明確了救援小組，進行了人員分工，主要人員發生變動時及時進行調整，保證了應急救援隊伍的穩定性和執行力。
以“演練周”活動為契機，多次組織開展應急預案演練
根據演練狀況，對演練中發現預案存在的問題進行了及時修正。透過演練，極大地增強了員工的安全職責感，提高了他們的應急反應潛力和應急處理水平。
（四）用心開展隱患排查治理。今年初，公司對安全隱患排查治理工作做了總體部署，要求各項目部做好日常巡查和例行檢查工作，並根據季節變化及上級安排開展春季、秋季、冬季安全大檢查和“反三違”、“防火”等專項安全大檢查，強調按公司要求上報事故隱患狀況、落實處理措施、反饋處理結果。用心開展反習慣性違章活動，深入生產一線排查隱患，對檢查發現的安全隱患，提出整改措施，限期完成整改。公司還在各單位自查的基礎上進行抽查和突擊檢查，發現一處處理一處，做到安全檢查層層把關、隱患處理層層落實，有效防止了安全事故的發生。
（五）紮實推進應急宣傳教育工作。一是用心開展應急管理培訓。將應急管理培訓納入員工教育培訓體系，明確培訓資料、標準和方式。加強應急管理人員和應急救援隊伍安全知識、處置技能和操作規程的培訓。二是大力宣傳普及應急知識。充分運用各種手段，開展有關應急防護知識教育，深入宣傳各類應急預案，開展現場宣傳、知識競賽等活動，全面普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能，擴大應急管理科普宣教工作覆蓋面。
三、工作推薦
（一）建立健全應急預案體系。進一步加強應急預案的編制和修訂工作，根據工程進展和實際需要對預案進行修編和增訂，逐步構成規範的安全生產事故預防和應急救援的標準體系。
（二）着力強化應急救援隊伍建設。進一步加強應急救援隊伍建設，強化隊伍的素質教育，提高隊伍的實戰潛力。大力普及安全生產事故的預防和應急救援知識，定期組織應急救援演練，不斷提高員工的安全意識和職責心，增強員工對安全事故的處置潛力。
（三）做好突發事件的隱患排查和應急處置工作。加強隱患排查工作，對安全隱患及時進行整改和治理。對危險點、危險源進行深入檢查和分析，強化監管力度。同時不斷完善檢查制度，及時落實相關預防措施和整改方案，不斷消除危險點和危險源，將安全事故消滅在萌芽狀態。
（四）加大應急管理資金投入。加大資金投入，充實應急救援的物資儲備，優化應急救援裝備，以適應應急救援工作的需要。同時應根據實際，聘請各相關專業的技術人員，為應急救援帶給技術支持。
20__年度我街道認真貫徹執行市、區政府關於進一步深化應急管理工作的各項工作部署和任務，積極推動街道、社區應急管理工作開展，現將工作情況總結如下：
一、宣傳落實好對《突發事件應對法》、《天津市突發事件總體應急預案》的執行
我們組織街道和社區幹部認真學習應急管理工作的相關法律和規定，提高對應急管理工作的認識，要求街道、社區人人重視應急管理工作的重要性，同時把提高居民應急意識，普及應急知識作為應急工作的基礎性工作來抓，加大科普知識宣傳力度。
我街以開展“安全生產月”活動為載體，加強安全生產宣傳，組織專人通過各種形式對有關的應急預案、應急基本知識進行了廣泛的宣傳，為應急管理工作的開展營造了良好氛圍。
採取措施紮實推進應預案體系建設，牢固樹立以人為本、預防為主”的理念，依法管理，正面引導，充分利用各種有效形式，廣泛宣傳和普及應急管理基本知識及應對突發事件的基本技能，提高全社會參與應急管理工作的意識和責任，提高公眾應急避險和自救互救的能力，努力確保鼓樓街域內平安、穩定、祥和。
二、制定科學合理的應急預案，提高應急預防、應急保障能力
研究制定基層應急預案，要求應急預案體系覆蓋突發事件預防與處置的全部流程，力求科學完備，充分認識制定好應急預案是妥善處置突發事件、維護公眾生命財產安全的有力保障。制定《鼓樓街突發公共事件總體應急預案》，全街成立8個專項應急指揮小組，發揮相應的應急指揮、信息傳輸、輔助決策等功能。按照區政府的要求進一步深化應急預案體系建設，根據變化及時修訂本街應急預案。
做好區級、街道、社區三級應急信息報告工作。確保突發事件發生後，20分鐘以內電話形式，1小時內以書面形式向區政府值班室報告。要求做到突發事件信息報告準確、完整、清晰。按規定設立值班室，電腦、電話、傳真機辦公設備，制定並懸掛帶班領導職責、值班員職責、值班紀律等制度規定，相關應急預案、通訊聯絡齊全。以此加強應急值守和突發事件信息報告工作。社區居委會也制定應急管理預案成立了應急小組，制定突發事件總體應急預案，健全信息報告、處置程序，進行突發事件應急演練。社區配有應急工具。街道、社區不斷提高應急預防、保障的能力。
三、進一步深化應急宣教培訓
加強應急知識的培訓，提高應對突發事件的應對能力，推動開展應急救護志願者服務進社區項目，我街成立鼓樓街社區紅十字應急救護志願服務隊9支，共計100人。組織176人蔘加了應急救護知識培訓，並落實應急辦要求開展應急宣教活動。社區居委會也積極組織社工人員針對小區管理中遇到的突發問題，開展基層應急預案演練，從中強化應對突發事件的能力。
四、做好預防工作，減少安全隱患和各種不穩定因素
認真做好信訪人的矛盾糾紛化解工作，對發現的矛盾和苗頭及時彙報，做到邊排查、邊解決，杜絕問題擴大化。及時掌控重點人員的動態苗頭，全面落實穩控措施，使各類重點人員和治安危險分子不漏管、不失控，嚴防重點人員聚集上訪、滋事鬧事等事件發生。
開展安全生產大檢查，加強重點單位安全大檢查，強化消防、安全檢查整治，嚴防重大災害事故發生。2016年5月份對全街安全員進行專業培訓。6月份開展安全生產宣傳月活動，組織社區開展了圍繞“強化紅線意識，促進安全發展”為主題的大型宣傳活動。與轄區內派出所加強工作聯繫和溝通，積極做好治安防範工作，圓滿完成各項維穩工作。
通過網格化管理，搞好社區管理工作，積極做好各種不安全隱患的排查化解工作，推行社區網格化管理。按照《南開區社區網格化管理實施方案》的具體要求，逐一落實工作任務。九個個社區劃分63個網格，由社區黨組織書記、居委會主任任網格長，作為網格內全部事務的第一責任人，每個網格內由一名專職社工擔任網格員，每一名網格員都有具體責任區，各負其責，管好網格內的“人”“事”“物”，網格長督促、協調及時解危及突發事件的處理。
加強應急管理，關係着國家經濟社會發展全局和人民羣眾生命財產安全的大事，是加強公共服務和社會管理、全面履行政府職能的重要體現。我街堅持以預防為主，積極應對的工作準則，積極參加應急治理，要進一步增強指導，不斷完善應急預案，不斷提高應急服務隊員的技能，為維護社會穩定，做好應急管理工作提供良好保障。
一、xxxx年工作總結
（一）總體安全生產形勢穩定：與轄區公共單位簽訂安全責任書共計xxx份；共開展各類安全檢查專項行動x次，出動檢查xxx多人次，檢查各類單位xxx多家，查處安全隱患xx條，整改xx條，整改率xx%，今年轄區內未發生一起安全責任事故，總體形勢平穩。
（二）重點行業領域安全生產專項整治
1.餐飲行業安全整治：開展餐飲場所專項檢查x次、液化氣罐專項檢查x次，排查餐飲場所安全生產、消防安全、食品安全情況，共檢查xxx家餐飲場所，使用液化氣xx家，其餘用電和管道氣，發現隱患xx處，已整改xx處，其餘正在整改中。
2.工貿企業、建築施工工地安全地方專項整治：開展安全生產檢查xx次，共發現安全隱患xx條；均已現場整改完。
3.消防安全專項整治：開展轄區內經營單位消防安全檢查xxx次，發現隱患xx條，均已整改完。開展三合一場所隱患治理工作，轄區內共有三合一場所xx户，截止xx月份已全部完成整改。轄區內各小區建立微型消防站合計xx個，赤鑄山莊小區元旦前安裝到位。x月份增補消防站裝備物資xxx件。
4.森林防火巡查：街道和社區累計出動巡查xx人次。排查火災隱患x處，懸掛宣傳標語x條，標牌xx個，發放森防物資xx件。街道開展消防與森林防火應急演練x次，宣傳活動x次。
5.減災救災：1、做好防汛情準備工作，修訂防汛抗災預案，對原有防汛物資清查整理。2、調整羣眾性的防汛搶險隊伍，並逐一登記造冊。3、全國第一次減災救災普查工作已完成，製作展板x塊，懸掛宣傳橫幅x條，發放宣傳單頁xxx份，宣傳活動x次。減災救災示範社區x家社區完成申報工作。
6.食品安全工作：1.調整食品“四員”名單。每季度對小餐飲日常巡查；2、與市場監管所聯合對轄區內小飯桌、小作坊進行專項食品安全檢查。發放宣傳單頁xxx份，宣傳活動x次。
（三）開展安全生產宣傳教育：定期組織開展“安全生產月”“xxx安全消防日”“食品安全周”“防災減災日”等宣傳活動，其中安全宣傳活動x次，培訓會x次，安全演練x次，發放宣傳材料共發放宣傳手冊xxx本、宣傳單頁xxxx張，購物袋xxx個。
二、存在的困難和問題
1.各公共單位安全生產責任制落實不到位。
2.安全員更換頻繁，導致綜合素質與能力不足，無法很好地完成本職工作。
3.小餐飲門店後廚前置使用液化氣罐管理困難，需要各部門相互配合。
4、光華星城小區消防栓無水問題突出，一年來毫無進展，隱患時刻存在。
三、下年度工作謀劃
（一）強化組織領導，全面落實安全生產責任制
（二）全面排查治理，開展各類安全生產、食品安全大檢查持續開展安全生產與消防各類專項行動；以時間節點為軸開展安全大檢查；強化監管，紮實開展食品安全監管工作。
（三）防汛保安、做好減災防災、森林火災防範工作
（四）多手段加大安全生產、消防、食品宣傳教育培訓力度
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