一、應急風險隱患排查制度
（一）排查範圍：一是自然災害，包括氣象災害、地質災害、生物災害等；二是事故災難，包括工礦企業等各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環境污染和生態破壞事件等；三是突發公共衞生事件，包括傳染病疫情、羣體性不明原因疾病，動物疫情及其他嚴重影響羣眾健康和生命安全的事件；四是社會安全事件，包括刑事治安案件，羣體性事件等。
（二）排查監測要求：堅持風險隱患排查制度，全面監測各類突發風險隱患的種類數量，分佈狀況和危害程序。
二、聯席會議制度
（—）聯席會議主要職責。定期分析研究全街道突發事件形勢和特點、研究提出預防和應對突發事件的政策措施、協調建立突、協商解決全街道應急管理工作的有關重大問題。
（二）聯席會議由街道應急辦牽頭，根據工作需要，臨時增加有關部門為成員單位。各成員單位明確一名分管領導為聯席會議成員，同時指定一名負責人為聯席會議聯絡員。
聯席會議辦公室設在街道應急辦，負責聯席會議的日常工作，各成員單位聯絡員負責聯席會議的有關聯絡協調工作。
（三）聯席會議原則上每季度召開一次，因工作需要可以臨時召開。
三、應急值守制度
（一)應急值守是應急管理工作的基本職責，各村(社區）、各單位要把應急值守工作納入單位應急管理工作範疇，完善制度，明確責任，妥善做好值守安排，保障日常工作正常有序運轉。
（二） 應急值守工作原則：嚴謹高效、有情必報、快速反應、安全保密。
（三）應急值守啟動時期：重要節假日期間、重要敏感時期、上級確定的重點防護期、重大突發事件期間、其他特殊時期。
（四）應急值守基本要求：
1、堅持領導帶班，強化應急值守工作的領導，保證值守期間都有領導坐守。
2、嚴格堅守崗位，實行24小時值班制度，不得擅自離崗、脱崗，遇有特殊情況需臨時離開時，須請示領導同意，妥善安排。
3、保持信息暢通，應急值守期間，帶班領導和值守工作人員要保證24小時通訊聯絡暢通，確保各類突發信息報告及時、處置及時，不得誤報、遲報、瞞報、漏報。
（五）應急值守人員職責
1、保持高度責任感和政治敏感性，認真履行應急值守職責，堅守崗位，遵守值班紀律。
2、貫徹落實各級指示精神，做好來文來電的收發、處置工作，及時完整填寫值班情況記錄。
3、定時巡查有關重點要害部位、重要守護目標以及有關隱患源、可疑人物，確保安全。
4、注意掌握收集重要動態信息，按照重要信息報告有關規定，及時向街道應急辦及有關部門報告。
5、發生或收到突發事件情況信息，根據規定程序，及時向領導和街道應急辦及有關部門報告，並第一時間做出反應，採取必要的應對措施，發揮臨時協調聯絡中樞作用。
6、遵守保密紀律，嚴格保密措施，嚴防失泄密事故。
7、認真承辦領導交辦的`其它事項。
四、信息報告制度：
在應急值守期間，如發生異常情況、重大突發事件、安全事故、羣體事件等應在緊急處置的同時及時報告。
1、報告程序：值班人員在報告帶班領導的同時報告總值班室，然後由總值班室向分管領導報告，如需向上級報告則須由分管領導批准。
2、報告時限：凡發生非正常上訪、衝擊機關、火災、安全事故以及人員傷亡等重大情況，事發後立即報告；凡發現影響穩定的重大苗頭和有影響的治安、刑事案件必須在2小時之內報告，並每天報告事件進展及處理情況。
3、報告內容：主要是事發時間、地點、涉及的單位、人員、信息來源、事件性質、影響範圍、事件發生趨勢和已經採取的措施等。
4、街道值班室必須健全與完善應急值守台帳登記制度與信息報出制度，確保應急值守情況有據可查。
為提高全區司法行政系統預防和處理突發事件的能力，確保突發事件的應急工作快速、高效、穩妥、有序進行，避免或最大程度地減輕人員傷亡和財產損失，確保全區司法行政系統的安全穩定，依據相關法律法規，按照區委、區政府和上級司法行政部門的要求，制定本制度。
一、工作原則
（一）統一領導。在區委、區政府和上級司法行政部門的統一領導下，與有關部門密切配合，各負其責，齊抓共管，形成工作合力。
（二）屬地管理。預防與控制工作堅持屬地管理原則，各司法所在當地人民政府統一領導下，積極做好防控工作。
（三）預防為主。切實做好處置突發事件的思想準備、預案准備、機制準備和工作準備，做到有備無患。
（四）依法處置。嚴格依據法律法規，結合自身實際，採取切實可行的措施、方式、方法處置突發事件。
（五）依靠科學。應急工作應符合科學規律，確保規範性、科學性、全局性、前瞻性和可操作性。
二、適用範圍
（一）重大事故。包括：司法行政系統內發生的火災、建築物倒塌，造成重大損失和影響的各類事故，司法行政幹部職工意外傷害事故，以及其他影響機關安全和穩定的突發災難事故。
（二）突發事件。包括：己經或可能發生的社區矯正對象非正常死亡、脱管失控，正在或可能發生行兇、鬧事、自殺及其他違法犯罪活動等突發情況；失火、失盜、失密、泄密等重特大事件；重大信訪及羣體性上訪、聚眾衝擊司法行政機關、服務中心以及工作人員重特大事件；涉及司法行政工作人員的各類非法集會、遊行、示威、請願及集體上訪、聚眾鬧事等羣體性事件；階段性、臨時性的重大活動突發的各類事件等。
（三）自然災害。包括：暴雨、高温、洪水、地震、地質災害等。
（四）區委、區政府安排司法行政機關參與處理的突發事件。
突發事件發生前的防範工作，依照職責分工，全區司法行政系統各司其職。當發生上述事件之一時，啟動本預案。在區委、區政府的領導、指揮和協調下，迅速高效地完成各項應急準備和處置工作。
三、組織指揮
成立由局長擔任組長，副局長任副組長，各科室、處、所中心主要負責人為成員的突發事件應急工作領導小組，負責突發事件處置工作的統一指揮和組織協調。
應急工作領導小組主要職責是：決定有關重要事項，提出重大決策建議，制訂處置措施，及時向區委、區政府和上級司法行政部門報告處置情況；組織事件信息的發佈，必要時派員趕赴現場指導或協助調查處理、緊急救援和對司法行政幹部職工表示慰問；負責與其他有關部門的協調工作等。
應急工作領導小組下設辦公室。辦公室主要承擔局應急管理工作，負責值班，掌握和報告全局重大情況和動態，協調處置突發事件的預防預警、應急處置、調查評估、信息發佈、應急保障和救援工作，協調各應急小組開展工作，完成應急工作領導小組交給的其它任務。
四、應急響應
突發事件應急工作領導小組接到應急報告後，立即組織開展先前處置工作，並將事件情況迅速報告區委、區政府和上級司法行政部門，同時通報有關部門，在上級的統一指揮下，做好緊急控制、救援和撤離等工作，確保場所內秩序穩定；局應急隊伍按照規定迅速到達指定崗位，履行職責。並調集全系統一切資源進行應急處置。
五、應急保障
值班制度。發生突發事件後，實行24小時值班制度，確保應急期間通訊暢通。
應急支援與裝備保障。制定相應的保障措施，在機構、人員、車輛、物資、資金等方面予以保障。
應急處理情況報送。事件應急處理結束後，由局突發事件應急工作領導小組決定結束應急響應程序，應急保障工作小組對事件的處理情況進行彙總，形成書面總結報區委、區政府及上級司法行政部門。
六、後期處置
突發事件結束後，及時按照有關規定做好善後處置工作，包括協調救濟補償、社會救助、保險索賠、災後重建等。同時，抽調人員組成調查組，對失職、瀆職、違反安全制度而引發突發事件的行為，以及在處置突發事件中未依法履行職責造成相應後果的行為，按有關規定對責任人員給予行政處分或者紀律處分；需要追究法律責任的，移交司法機關處理。對在處置突發事件中表現突出的單位和個人，給予表彰獎勵。
一、認真學習貫徹《中華人民共和國突發事件應對法》，貫徹落實國家、省關於應急管理工作的各項政策，不斷加強應急管理體系建設，推動我局急管理工作順利開展。
二、承擔突發公共事件應急管理辦公室的日常工作。
三、組織編制、修訂突發事件總體應急預案，檢查、指導各科室編制、修訂突發事件專項預案、部門預案，規範我中心應急預案管理辦法。督促指導預案演練工作，不斷提高應急處置能力。
四、加大宣傳培訓工作力度。做好應急管理科普宣教和《中華人民共和國突發事件應對法》的宣傳貫徹工作。
五、加強應急值守工作。重特大突發事件發生時，應急管理辦公室設立24小時值班電話，安排專人接收突發事件信息，並根據領導指示按程序向上級報告，加強與各有關單位、部門聯繫，做好應急處置的上傳下達工作，協助領導完成有關工作。
六、嚴格突發事件信息報送。建立應急信息日報網絡，嚴格落實日報制度。掌握、收集各類突發公共事件信息，對信息進行篩選並及時報送，做好信息總結和續報工作；突發事件發生後，應急辦要立上報，特別重大、重大突發公共事件報經領導批准後，向上級應急管理辦公室報告，最遲不得超過4小時。不得發生遲報、瞞報和漏報現象。
七、辦理上級應急管理辦公室交辦的其他工作。
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