生態環境分局2021年上半年工作總結

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“allfree4u”為你整理了這篇生態環境分局2021年上半年工作總結範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

2021年以來，**分局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態理念，立足服務全縣經濟社會發展，加快推進生態文明建設，堅決打好污染防治攻堅戰。為總結經驗，發現不足，現將2021年上半年工作開展情況總結如下：

一、工作開展情況

（一）認真完成2019年度縣域生態環境質量監測評價與考核工作。對全縣生態環境質量、環境保護和環境管理三大類二十項指標情況開展自檢自查，按期保質將自查情況上報省級進行評價與考核。省級對我縣的考核結果連續五年為基本穩定，依據上年考核結果，2017至2019年省級分配下達我縣生態轉移支付資金分別為1654萬元、1843萬元、2169萬元，生態轉移支付資金逐年提高。

（二）積極開展省級生態文明縣申報工作。在2018年、2019年省級生態鄉鎮創建基礎上，積極開展省級生態文明縣創建工作。創建工作於2019年12月通過省級技術評估，2021年5月通過省生態環境廳擬命名公示，成為**州第一個命名公示的省級生態文明縣。此外，協助**縣氣象局創建“中國天然氧吧”，目前正在複核階段。

（三）積極推進生物多樣性保護工作。組織編制完成了《**縣生物多樣性保護實施方案（2021-2030年）》，2021年4月10日通過縣級審查，2021年10月15日**縣人民政府印發《**縣生物多樣性保護實施方案（2021-2030年）》。方案將**縣生物多樣性優先保護區域劃分為銅壁關自然保護區**片區、弄懷壩飲用水源地保護區域、龍江河谷森林植被保護區域、南宛河上游水源涵養區域、户撒河河谷上部森林生態系統保護區域、南宛河河谷上部生態林業建設區域六個區域和9個重點領域，提出24個涉及多方面、多個水平和不同層次的優先項目，方案實施期限為11年，優先項目經費估算約為13710萬。優先區域總面積128325.2hm2，佔全縣總面積的66.45%。

（四）項目包裝申報和實施情況。一是結合我縣生態環境現狀，我局以問題為導向，找準短板和薄弱環節，在實地調查、數據分析、綜合研判的基礎上，積極梳理篩選儲備項目。今年共梳理篩選出33個項目，申報納入**州“十四.五”規劃及**縣1000個重大項目庫。二是根據項目資金支持方向適時向上申報項目入庫工作，目前已完成項目可研或實施方案編制等前期包裝7個，並已完成項目申報入庫工作，分別是：《**縣萬人千噸集中式飲用水水源地環境保護整治工程》、《**縣南宛河處境跨界河流水質提升工程》、《**縣户撒河水質提升工程》、《**縣縣級集中式飲用水水源地（弄回水庫）保護區綜合治理項目》、《**縣桑園土壤環境調查項目》、《**縣户撒阿昌族鄉農村污水治理工程》等錄入中央項目庫。三是積極推進已下達資金項目的實施工作，**縣勐約鄉營盤村及廣瓦村共10個自然村環境綜合治理項目，今年疫情後復工項目，項目實施單位為勐約鄉人民政府，我局負責前期工作及工程監督指導，項目總投資500萬元，項目內容主要有在營盤村建設污水收集管網、生態塘與人工濕地和購置垃圾車及其配套收支設施，目前項目已竣工，待組織驗收，於2021年3月10日復工；中央資金農村環境綜合整治項目，下達資金700萬元，其中分配到户撒鄉朗光村委會、項姐村委會實施農村污水治理工程500萬元，縣扶貧辦整合實施中，擬分配到清平鄉配套垃圾車及其配套收運設施200萬元，擬由清平鄉人民政府負責實施；**縣桑園土壤環境調查項目，已下達資金359萬元，經縣政府研究決定，縣財政局將資金下達縣農業農村局實施，項目招標中；**甘蔗種植基地土壤酸化環境風險調查項目，已下達資金120萬元，經縣政府研究決定，由縣農業農村局實施，項目中標單位為雲南坤發環境科技有限公司，待簽訂合同後開始實施；**縣甸川電池廠土壤污染調查項目治理項目，已下達資金37萬元，州生態環境局負責實施，擬開展項目調查工作。

（五）認真做好環境影響評價監管工作。嚴把項目選址和環評准入關，做到選址敏感不符合要求的堅決不出具選址意見或不予批准環評，堅決抵制高能耗、高污染、不符合產業政策的企業落户**。截至目前，批覆建設項目環境影響評價報告表9個，審核建設項目網上備案登記表38個，疫情防控三類項目豁免環評手續12個（**縣人民醫院新冠肺炎臨時救治點建設項目、11個**縣公益性公墓建設項目），積極支持各部門申報項目出具初步意見36個，出具選址等相關意見9個，參與相關項目選址15個，進行建設項目環境影響評價諮詢服務約186人次。

（六）依法依規核發排污證。按照《排污許可證暫行管理規定》《排污許可分類管理名錄》《**州固定污染源排污許可清理整頓和2021年排污許可發證登記工作實施方案》等相關要求，有序開展排污許可核發初審和清理整頓工作。2021年截至目前，完成了排污許可登記201家，排污許可證核發31家。

（七）全面推進藍天保衞戰。根據《**縣人民政府關於印發**縣打贏藍天保衞戰三年行動實施方案（2018—2021年）》（隴政發〔2019〕20號）、《**縣2019-2021年今冬明春大氣污染防治專項行動工作方案》及《**縣人民政府辦公室關於加強煙花爆竹燃放管控工作的通知》（隴政辦發〔2021〕6號）要求，嚴格履行縣環境污染防治工作領導小組辦公室職責，協調各職能部門，全面推進大氣污染防治工作。一是紮實抓好揚塵污染防治。加大監督執法力度，配合住建部門督促施工單位全面落實施工現場“六個百分之百”措施。全力整治道路揚塵，嚴格管控運渣和砂石車輛，整合掃地車、灑水車、霧炮車等降塵設施設備資源，對縣城重點部位、道路持續開展噴灑降塵作業。二是配合農業農村部門嚴格落實秸稈禁燒責任制，加大巡查力度，嚴禁秸稈露天焚燒。現場制止焚燒秸稈行為6起，並及時將案件移交鄉鎮按照《**傣族景頗族自治州鄉村清潔條例》進行處罰。三是抓好餐飲業油煙整治工作，引導露天餐飲經營户進入市場規範經營，配套完善相應油煙處理設施，減少油煙排放。四是嚴格管控煙花爆竹燃放。及時制定禁止燃放煙花爆竹方案，劃定煙花爆竹禁燃禁放區，發佈禁止燃放煙花爆竹通告，禁放區內全年全時段禁止燃放煙花爆竹。五是全面開展“散亂污”企業綜合整治行動，成立了工作領導小組，印發了整改工作方案。我縣被列為“散亂污”企業企業共25家，其中關停取締類14家，整合搬遷類3家，升級改造類8家。目前關停取締類14家已全部關閉；整合搬遷類3家已完成了選址和簽訂租地合同，相關手續正在辦理中；升級改造類8家中，5家企業已完成升級改造工程，待縣“散亂污”綜合整治工作領導小組組織驗收認可；另外3家企業升級改造後達不到驗收標準自行關閉。六是認真開展燃煤鍋爐整治，淘汰1台2t/h燃煤鍋爐，完成1台4t/h燃煤鍋爐改生物質改造。七是全力推進大氣省級重點減排項目。強化重點企業監管，每月開展1次現場檢查，定期調度減排項目進展情況，約談**縣晶準硅業有限責任公司、**縣雲山硅業有限責任公司、**縣正豐硅業有限責任公司3家硅冶煉企業主要負責人，督促其積極推進脱硫工程項目建設，確保按期完成減排任務。目前，**縣雲山硅業有限責任公司和**縣正豐硅業有限責任公司、**縣晶準硅業有限責任公司3家硅冶煉企業脱硫設施已安裝完成，設備正在調試過程中，擬定於2021年內完成驗收。八是密切關注環境空氣質量及污染物濃度變化情況，為全縣大氣污染防治工作提供數據支撐。強化重污染天氣應對，面對不利氣象條件，及時啟動重污染天氣應急響應，積極組織應對。

（八）全面推進碧水保衞戰。一是強化涉水省級重點減排項目日常監督檢查，主動與住建部門溝通推進污水管網建設。經初步核查核算，截至2021年9月30日，**縣城市污水處理廠共處理污水144.1852萬噸，負荷率105.6%；COD進水濃度210.7mg/L，出水濃度24.09mg/L；氨氮進水濃度24.9mg/L，出水濃度1.94mg/L；負荷率及濃度均不低於上年同期，達到雲污防字〔2021〕12號要求。二是持續開展飲用水水源地保護工作。編制完成景罕鎮賀蚌河、城子鎮幫瓦河2個“千噸萬人”水源地保護區劃分方案，劃分方案已通過省生態環境廳組織的技術審查，並按照重大行政決策合法性審查的要求召開了聽證會。完成了公眾參與、專家論證、風險評估等法定程序，通過了縣司法局的合法性審查，目前2個劃分方案已經縣政府常務會集體討論通過，並報送省人民政府待批覆；其餘6個鄉鎮級集中式飲用水源保護區劃分方案已編制完成，於2021年8月12日在**縣人民政府網站進行了全文公示，公示時間為2021年8月13日—2021年9月12日，期間未收到修改意見。《劃定方案》於2021年9月1日通過省生態環境廳組織的技術審查。2021年9月28日在縣司法局召開了關於《劃定方案》的聽證會。目前，正在進行合法性審查。三是積極推進農村生活污水治理。為科學指導我縣農村生活污水治理工作，梯次穩步推進農村生活污水治理，按照《雲南省縣域農村生活污水治理專項規劃編制指南（試行）》要求，我局委託第三方編制了《**縣農村生活污水治理專項規劃》。目前，《規劃》已通過州級技術審查，並經縣人民政府印發實施；四是推進農村黑臭水體排查。5月縣政府辦印發了《**縣農村黑臭水體排查工作方案》（隴政辦發〔2021〕46號），我局於5月25日組織各鄉鎮、農場進行了業務培訓。目前，黑臭水體排查工作結束並已報送州級相關部門。五是完成了入河排污排查，對縣水利局已審批的入河排污口進行了統計上報。

（九）穩步推進淨土保衞戰。按照省、州土壤污染狀況詳查工作的統一部署，對轄區內重點行業企業用地土壤污染狀況調查企業清單進行了核實。配合第三方完成了**州重點企業用地基礎信息調查前期調查與資料收集工作，按時上報了**縣土十條工作進展情況表，重點行業企業用地土壤污染狀況調查有序推進中，待詳查結果下發後，按要求開展相關工作。完成了《雲南省**縣甸川工貿股份有限公司電池廠場地環境初步調查報告》，調查報告已通過省州專家評審。調查報告認為，地塊無需進行下一步詳查工作。雲南省**縣甸川工貿股份有限公司電池廠地塊，已移除調查名錄地塊清單。完成了**縣2019年度土壤污染防治行動計劃實施情況評估，自評分96分，土壤環境總體保持穩定。

（十）強化輻射安全與防護工作。一是配合州生態環境局進一步推進輻射安全許可證核發工作。截至目前，我縣11家放射源和射線裝置在用企事業單位均辦理了輻射安全許可證，持證率100%。二是完成了轄區內2019年輻射源安全和防護狀況年度評估工作， 11家涉源單位均按時上報了評估報告，對企業安全和防護狀況進行了全面評估；三是開展了全縣放射源安全檢查專項行動。全面檢查了景罕糖廠、**糖廠、雅森特木業有限公司3家放射源使用單位，對存在的問題，提出整改要求，並監督其進行整改，切實消除了輻射安全隱患。所有放射源和射線裝置自使用以來，均未發生輻射安全事故，輻射環境安全可靠。

（十一）廣泛開展生態環境宣傳教育。一是**縣人民政府下發《關於做好2021年六五世界環境日宣傳工作的通知》，在全縣範圍內開展發佈（轉載）一條活動信息，懸掛一條宣傳標語等系列宣傳活動，縣直各部門積極參與，營造了六五世界環境日濃厚宣傳氛圍。二是開展鄉鎮環保宣傳全覆蓋。各鄉鎮領取宣傳材料，結合實際，圍繞“美麗中國，我是行動者”活動主題，，各鄉鎮、農場採取召開生態環境保護宣講會、村民大會，開展種植“萬壽菊”活動，清河行動，利用羣眾趕集日發放宣傳材料、懸掛宣傳標語等形式，積極在轄區範圍開展生態環境保護宣傳活動。三是開展環保宣傳進校園活動。與**拉影國門國小聯合主辦開展了國小生生態環境保護知識競賽，以召開主題班會形式向223名中緬國小生講解了世界環境日的由來，保護生態環境的重要性以及怎樣從小保護生態環境，集中觀看**縣大氣污染防治宣傳視頻。四是製作大氣污染防治宣傳短片，並在民族廣場電子屏全天播放宣傳短片，發佈微信公眾號，縣融媒體積極進行轉載，閲讀量為1089人次。五是縣融媒體中心對我局副局長舒生改進行採訪,發佈微信公眾號,對生態環境保護工作取得的成效進行宣傳,閲讀量為1384人次。六是開展環保宣傳進企業。**縣百信膠帶有限公司、**縣章風鎮製藥廠、**縣揚程食品公司、雅森特木業有限公司等轄區企業積極懸掛宣傳標語，營造六五世界環境日良好氛圍。六是利用“平安**”新媒體平台微博、抖音、頭條號、微信轉發7條六五環境日相關信息進行宣傳報道，進一步擴大此次活動涉及面和影響力。活動期間，組織開展線下活動25場次，製作網絡傳播產品 2件，懸掛宣傳標語54條，擺放宣傳展板15塊，發放宣傳資料共計7300份。

（十二）加強環境監管，鞏固全縣環境安全

一是嚴格生態環保執法。按照州局部署，紮實開展“散亂污”企業綜合整治、秸稈禁燒工作、噪聲綜合整治、養殖屠宰行業專項行動等專項行動，2021年至今共檢查企業233家次，出動執法人員914人次，下發《責令改正違法行為決定書》5份，實施查封扣押6起，行政處罰2起，罰款金額共計23萬元，制了違法排污勢頭，鞏固全縣環境安全。二是認真處理羣眾來信來訪。2021年至今共受理環境信訪件72件，已結案69件，未結案3件，正在辦理中。其中，12369環境舉報熱線36件、轉辦函10件、來電7件、12369環保微信舉報平台8件、來訪7件、人大建議1件、微博反映2件、檢察建議書1件，(其中：大氣30起、噪聲22、廢水17起、固廢3起)，處理率100%，結案率95%。

二、存在困難

（一）大氣環境質量不容樂觀。受地形及氣象因素（逆温現象明顯）影響，我縣的空氣質量主要超標時段為9:00-14:00及晚10：00-0:00，主要超標天氣出現在幹冬季節。另外，施工場地裸土開挖、碴土車車輪粘帶拋灑泥土、建築工地“六個百分之百”措施落實不到位；禁止秸稈焚燒執行難度大；餐飲服務沒有安裝油煙淨化設備，露天燒烤攤散亂多油煙污染大等。

（二）水環境治理任重道遠。南宛河迭撒國考斷面水質達Ⅱ類水質標準存在一定壓力；集鎮、農村“兩污”污染防治實施嚴重滯後，污水直排、垃圾亂扔現象突出；南宛河流域、户撒河流域、龍江流域（**段）農村環境綜合整治任務艱鉅。

（三）生態環境機構設置不健全、人員不足、儀器設備匱乏。雖然2019年縣市基層生態環境部門進行了改革，但是存在諸多問題，如內部機構設置、財政預算、責任書籤訂等。現有生態環境力量遠不能適應和滿足新形勢下日益繁重的環境監管要求，尤其是縣級基層，沒有執法車輛，監察執法力量與監管任務極不相適應，無法開展相關監測工作，省州業務培訓不夠，生態環境保護工作任務重、壓力大。

（五）齊抓共管的“大生態”格局尚未形成。各級各部門對生態環境保護和環保督察整改落實工作站位不高、認識不足、落實力度不夠，齊抓共管的“大生態”格局還未形成。

（六）農村環境治理形勢嚴峻。隨着農藥化肥的施用量逐年增大、消費水平逐年提高，農業面源污染和農村生活污水、垃圾污染等環境問題日益突出，農村環境綜合整治任務艱鉅、形勢嚴峻。

三、下半年工作計劃

下半年，我局將深入貫徹落實習近平生態文明思想，堅持生態優先、綠色發展，全面加強生態環境保護，堅決打好污染防治攻堅戰。

（一）突出抓好大氣污綜合染防治工作。繼續加強對硅冶煉、製糖業等重點行業環境綜合治理監管，督促排污企業完善治理設施，嚴厲打擊非法排污企業，加強秸稈禁燒和綜合利用，聯合相關職能部門推進建築施工、交通運輸、城市清掃等揚塵治理工作，不斷提升我縣的空氣環境質量。

（二）深入開展水污染綜合防治工作。緊緊圍繞“水十條”，加強城市污水處理廠運行監管，加快第二污水處理廠及配套管網建設，切實加強對重點行業達標排放監管，認真做好南宛河流域、户撒河流域、龍江流域（**段）農村環境綜合整治項目等申報工作爭取進入中央項目庫。

（三）紮實抓好減排工作。督促硅冶煉行業完成脱硫實施安裝，加強監督城市污水處理廠設施正常運行。

（四）持續加強環境執法監管力度。加大對製糖行業、硅冶煉、安琪酵母等重點污染源、飲用水源、工業園區、採沙場等重點區域環境監管和日常巡查，快查嚴處環境違法企業，保障全縣環境安全。

（五）切實加強環保隊伍建設。全面落實從嚴治黨要求，堅持“兩學一做”制度化常態化，穩步推進環保機構監測、監察執法垂直管理體制改革，強化業務培訓和監督管理，建設一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的生態環境保護鐵軍。

**州生態環境局**分局

2021年10月23日