為了全面瞭解我區連鎖企業經營情況，更好的促進連鎖企業的發展，現將有關調查情況報告如下：
一、基本情況
近年來，我區在各級領導和有關部門的大力支持下，連鎖企業建設有了較快的發展，市場佔有率顯著提高，呈現出良好的發展勢頭。截止xx年6月底，我區規模以上連鎖企業7家，其中民營企業2家，在用配送中心7個，連鎖門店290個，其中直營連鎖門店96個，加盟連鎖門店184個。營業面積96390m2，其中直營門店面積為：87700m2，從業人員1201人，xx年度銷售總額69382萬元。xx年1-6月份營業額為42568萬元。
二、經營存在問題
我區連鎖經營起步較晚，與發達城市相比還有很大差距。隨着連鎖企業的發展，跟不上城市發展的需要，又面臨着比較激烈的市場競爭，矛盾日益突出，具體表現在以下五個方面：
1、基礎設備滯後。我區連鎖企業網點建設一直缺少投入，大部分網點門面破舊，設施落後，特別是配送中心建設，配送車輛少，庫房面積小，設施條件差，跟不上連鎖網點發展的需要，尤其是民營連鎖企業更為突出，沒有固定配送中心場所，靠租賃經營，跟不上市場形勢的發展，更新改造任務相當繁重。
2、經營規模小，抗風險能力低。我區連鎖企業網點規模偏小，配送中心配送能力差，難以應對激烈的市場競爭，低御風險能力偏低。
3、零售商業、餐飲業、服務業連鎖企業偏少。我區連鎖企業主要集中在特種行業，如石油、醫藥等，而零售商業、餐飲業、服務業等行業偏少，不能滿足城市發展的需要。
4、商業信息化水平低，不能適應現代連鎖企業發展需要。隨着信息社會的到來，社會佈局走向分散化、小城鎮化，商業也隨之走向分散化、連鎖化，連鎖經營發揮着重要作用。隨着企業分店鋪越來越多，覆蓋範圍越來越大，必然出現管理鏈條的拉長和管理規模的擴大，對全區範圍各分店之間的信息的主效傳遞、分析、處理能力提出了更高的要求。調查表明，對一個多門店，大規模，跨地區的連鎖企業來説，缺乏一套有效的管理系統就意味着無法實現具有統一規範的，大量數據信息查詢決策分析，也就是在經營管理的決策過程中只能盲目判斷，而且無法實現規範化管理和有效控制。要實現連鎖化經營與一體管理的統一，依託的就是信息技術，信息技術等新技術的應用，使單店的成功商業模式得以大量複製，企業連鎖化，規模化經營才能迅速發展。我區連鎖企業幾乎沒有信息化設施，沒有實施信息化管理，不能及時瞭解連鎖門店的信息反饋，第一時間掌握門店經營情況，信息滯後，從而延誤商機，缺乏科學化管理。
5、連鎖企業布中不合理，缺乏統一規劃，嚴重製約了連鎖企業的發展。我區連鎖企業在不斷髮展成長過程中，逐漸摸索出一套自己發展的模式，但缺乏統一規劃，目標任務不夠明確，佈局、結構不合理，不科學，不能緊跟市場發展的需要，缺乏市場競爭力。
三、意見和建議
目前，我區連鎖企業正在逐步興起，各級各部門對連鎖經營進行了積極探索，取得一定的效果，呈現出良好的發展勢頭。要想有一個較快發展，必須從客觀上加強籌劃和指導，制定總體發展戰略和長遠規劃目標，採取相應的政策措施，促使其早日步入良性循環的軌道。現根據我區實際，提出以下五點連鎖商業發展建議：
1、堅持統籌規劃，合理佈局的原則，把連鎖商業網點建設納入城市發展規劃。
連鎖商業網點建設是城市建設的重要組成部分，必須由政府根據現有網點狀況以及城市建設的長期規劃，進行統一規劃，科學佈局。連鎖商業網點應主要規劃在居民居住區（除特種行業外），逐步向鄉村輻射。
2、堅持多種形式探索，講求實效的原則，正確選擇合理的發展模式。
實踐證明，連鎖企業一般都是由小到大，逐步發展壯大的。在發展規模上，既要優先發展中小型連鎖企業，也要支持具備條件的單位，發展大型連鎖企業。在發展類型上，要以發展正規連鎖和自願連鎖為主，同時積極發展其它類型的連鎖。在發展形式上，要以連鎖便民店、連鎖超級市場、連鎖百貨店、連鎖專賣店、連鎖快餐店以及連鎖服務業為主，在零售商業、餐飲業、服務業三個方面同時推進。
3、堅持統一管理，規劃化動作的原則，逐步實現商業活動標準化、專業化、集約化的先進管理體制。
在一定意義上講，規範化是連鎖企業生命力的根本所在，發展連鎖經營，要研究制定連鎖經營的管理辦法和各類經營服務規範，使其在發展有序競爭。要按照“統一採購，統一配送，統一核算，統一管理，統一價格，統一標識”的“六統一”標準，規範連鎖企業的經營服務運作。
4、堅持發展與改革相結合的原則，努力建設新型商品流通體制。
連鎖經營企業是一種現代的經營方式，需要採取與其相適應的現代化手段來管理，商流、物流、信息流等。連鎖企業要配備和要的計算機、電視監控等現代化辦公設備，建立現代化管理網絡，使之與連鎖經營的規範化、現代化、科學化管理相適應。發展連鎖經營與建立現代企業制度結合起來，不斷地發展壯大。
5、堅持政府扶持引導與企業自我發展相結合的原則，調動社會各方力量，推動連鎖商業發展。
我區連鎖商業發展相對比較緩慢，政府必須採取必要的政策、措施加以扶持。在政策上，要把連鎖商業網點建設列入城市基本建設計劃，建設改造資金的籌集，在企業自籌的基礎上，採取多種形式籌集資金，建設改造連鎖商業網點，免徵各項費用。連鎖商業企業的地方税收可採取先徵後返還的辦法用於扶持連鎖商業的發展。在措施上，一是要加強人才培訓。通過參觀、考察、專業培訓等多種形式普及連鎖商業知識，培養髮展連鎖商業管理、經營技術人才和業務骨幹，提高從業人員業務素質和管理水平。同時，加強職工教育，增強服務意識，實行全面質量管理，達到服務規範化、標準化，樹立連鎖商業新形象。二是要抓好典型，重點突破，要下大力氣抓好示範店、樣板店，如國家“萬村千鄉”市場工程，按連鎖商業的規範要求，抓好起步工作，使廣大店員和消費者真正認識到連鎖商業的優越性。三是要加強組織領導，成立商州區發展連鎖商業領導小組，研究制定連鎖商業的管理辦法和各類服務規範，統一組織連鎖商業發展工作，確保連鎖商業健康、快速、有序發展。
近年來，我縣農業農村工作取得了顯著成效，先後被評為省市農業產業化先進單位、省市勞務經濟開發先進縣、全市農辦系統先進單位、全市新農村建設先進縣。
一、統籌城鄉發展，穩步推進新農村建設
一是高標準高起點完成了規劃編制。二是產業發展勢頭良好，農民收入顯著提高。三是基礎設施逐步完善，農村各項公益事業蓬勃發展。四是村莊改造穩步推進，村容村貌明顯改觀。五是加強村級班子建設，民主管理成為主流。
二、發展現代農業，推進農業產業化經營
一是優化產業結構，壯大產業基地規模。穩步發展了優質稻板塊基地45萬畝、優質雙低油板塊基地40萬畝、優質棉板塊基地16萬畝、蔬菜板塊基地20萬畝。全縣已建成萬頭豬場11個，萬隻以上的蛋雞養殖場478個，千頭奶牛場2個，規模肉牛場9個，規模養羊場18個，畜禽養殖大户達到4000户以上。建成水產板塊基地18萬畝，小龍蝦養殖基地7.6萬畝。
二是壯大龍頭企業，強化帶動效益。近年來，全縣已建成農業產業化龍頭企業37家，國家級1家，省級8家，市級17家，縣級11家，形成了糧食、油料、棉花、水產四大加工體系和畜禽養殖體系。
三是加大農產品加工園區建設，實行產業集羣發展。着力推進了食品工業園和散花水產品加工園區建設，先後組建了中禾糧油集團和水產集團。
四是實施農產品品牌戰略，提高農產品市場競爭力。全縣有286個農產品獲得國家“三品”認證，其中綠色食品28個，無公害農產品產地認證258個。“”牌水產品已打入等國際市場。“”、“”牌水產品商標成為全市知名商標；7家企業生產的產品進入家樂福、中百倉儲、黃商集團等大中型超市。
五是大力發展農民專業合作社，提高農民組織化程度。全縣已登記註冊合作社234家，農民專業合作社入會社員達到3.8萬人，帶動農户11.8萬户，涵蓋了種、養、加、產、供、銷等多個行業。
六是創新體制機制，強化龍頭企業與農民的利益聯結。中禾糧油公司積極探索土地流轉新模式、雙明糧棉油公司推行“公司+基地+農户”模式，帶動農户發展。
為了全面掌握我鎮農業產業發展現狀，探索出適合我鎮羣眾發展農業產業的路子。最近鎮政府組織鎮村幹部深入村社農户家中，就我鎮當前農業投入及產出情況做了詳細調查，現將調查情況報告如下：
一、當前各類農作物投入與產出的調查情況：
這次農作物調查，我們主要對當前羣眾種植面積最大的蘋果、小麥、西瓜、玉米和洋芋等作物進行調查，涉及全鎮19村部分農户，採取隨即抽樣入户的辦法進行。通過調查，得出以下結果：
(一)蘋果業。我們隨即對抽取的8個農户進行了入户調查，主要從蘋果畝產量和畝投入資金兩方面進行調查。此次抽取的農户既有川區的又有山區的，以川區羣眾為主，畝產量從5000市斤到7000市斤不等，平均畝產量為6062.5市斤;投入資金主要從農藥、水費、化肥、套袋、地膜、零工費及其他方面調查，畝投入資金最高為2120元，最低為1551元，平均為畝投入資金1903.4元。按照調查數據推算，在不含人工費的前提下，平均每斤蘋果成本價格為1903.4元÷6062.5斤/畝=0.31元;如果將投入的人工費計算在內的話，按照每個勞動力年外出勞務收入5000元，每個勞動力管理2畝果園計算，畝投入資金為4403.4元，則每斤蘋果成本價格為4403.4元÷6062.5斤/畝=0.73元，按蘋果市場銷售價1.20元/斤計算，資金投入低於產出，蘋果成本價低於市場價格0.47元，每畝蘋果除人工費淨收入為2849元。
(二)冬小麥。我們仍隨即對抽取的8個農户進行了入户調查，主要從小麥畝產量和畝投入資金兩方面進行調查。此次抽取的農户既有川區的又有山區的，以山區羣眾為主，畝產量從400市斤到600市斤不等，平均畝產量為452.5市斤;投入資金主要從農藥、籽種、化肥及其他方面調查，畝投入資金最高為125元，最低為83元，平均為畝投入資金110元。按照調查數據推算，在不含人工費的前提下，平均每斤小麥成本價格為110元÷452.5斤/畝=0.24元;如果將投入的人工費計算在內的話，按照每個勞動力年外出勞務收入5000元，每個勞動力管理8畝農作物計算，畝投入資金為735元，則每斤小麥成本價格為735元÷425.5斤/畝=1.62元，按小麥市場銷售價0.65元/斤計算，資金投入高於產出，小麥成本價高於市場價格0.97元，種植小麥每畝要虧本412.70元。
(三)西瓜類。我們對隨即抽取的4個農户進行了入户調查，主要從西瓜畝產量和畝投入資金兩方面進行調查。此次抽取的農户既有川區的又有山區的，以川區農户為主，畝產量從4000市斤到6000市斤不等，平均畝產量為5500市斤;投入資金主要從地膜、農藥、籽種、化肥、水費及其他方面調查，畝投入資金最高為335元，最低為275元，平均為畝投入資金320.50元。按照調查數據推算，在不含人工費的前提下，平均每斤西瓜成本價格僅為320.50元÷5500斤/畝=0.06元;如果將投入的人工費計算在內的話，按照每個勞動力年外出勞務收入5000元，每個勞動力年管理3畝西瓜計算，畝投入資金為1986.5元，則每斤西瓜成本價格為1986.90元÷5500斤/畝=0.36元，按正常西瓜市場銷售價0.30元/斤計算，資金投入高於產出，西瓜成本價高於市場價格0.06元，種植西瓜每畝要虧本330元。
(四)玉米類。我們隨即對抽取的6個農户進行了入户調查，主要從玉米畝產量和畝投入資金兩方面進行調查。此次抽取的農户既有川區的又有山區的，以山區農户為主，畝產量從800市斤到1500市斤不等，平均畝產量為1017市斤;投入資金主要從地膜、農藥、籽種、化肥幾方面調查，畝投入資金最高為220元，最低為135元，平均為畝投入資金174.70元。按照調查數據推算，在不含人工費的前提下，平均每斤玉米成本價格為174.70元÷1017斤/畝=0.17元;如果將投入的人工費計算在內的話，按照每個勞動力年外出勞務收入5000元，每個勞動力管理8畝農作物計算，畝投入資金為799.7元，則每斤玉米成本價格為799.7元÷1017斤/畝=0.78元，按玉米市場銷售價0.60元/斤計算，資金投入高於產出，玉米成本價高於市場價格0.18元，種植玉米每畝要虧本183元。
(五)洋芋類。我們隨即對抽取的5個農户進行了入户調查，主要從洋芋畝產量和畝投入資金兩方面進行調查。此次抽取的農户全為山區，畝產量從xx市斤到4000市斤不等，平均畝產量為2600市斤;投入資金主要是化肥，畝投入資金最高為102元，最低為60元，平均為畝投入資金86.4元。按照調查數據推算，在不含人工費的前提下，平均每斤玉米成本價格為86.4元÷2600斤/畝=0.03元;如果將投入的人工費計算在內的話，按照每個勞動力年外出勞務收入5000元，每個勞動力管理8畝農作物計算，畝投入資金為711.4元，則每斤洋芋成本價格為711.4元÷2600斤/畝=0.27元，按洋芋市場銷售價0.20元/斤計算，資金投入高於產出，洋芋成本價高於市場價格0.07元，種植洋芋每畝要虧本182元。
按照上面調查結果，農作物投入低於產出的只有果品產業，其他農作物計算人工費的話，全部要倒貼資金，因此我們只有依託區域優勢，實施農業反哺第三產業，大力發展果品這一支柱、富民產業，才能真正使羣眾走向富裕。
二、當前我鎮農業產業化的發展現狀
近年來，我鎮充分發揮優勢，塊帶結合，基地示範，大力推進了果品這一支柱產業健康有序發展，加快促進了農民收入的可持續增長。截至目前我鎮果園面積已達1.4萬畝，其中掛果面積達到6000畝，果品年收入3000萬元，人均果品收入1577元，佔全鎮農民人均純收入的90%，果品產業已真正成為農民持續增收的主導產業。在果品這一支柱產業的帶動下，我鎮農業產業化已初具規模，主要表現在：
(一)農業結構調整初見成效，產業化格局趨於合理。近年來我們大力調整產業結構，努力增加農民收入，從xx年開始到xx年，新植果園面積以每年平均3000畝的速度增加，現在川區8村實現果園化，東山樑細灣、常坪等村社也基本實現果園化，今年依託老山林整村推進，高標準建成xx西山農業示範園區，至目前全鎮果園面積1.4萬畝，套袋4000萬隻。全植已形成以川區為主、輻射帶動東山，大力培育下西山的果業發展格?
(二)大力發展無公害果園，提升農產品市場競爭力。我們加快xx河流域萬畝果品優質生產基地建設，已建成綠色標準化生產示範園5000畝，其中省、市認定無公害果園面積1000畝，我鎮果品的主要向生產標準化、綠色化、無公害化方向發展。我們將全面提升果品市場競爭力，使xx蘋果能真正衝出亞洲，走向世界。
大佛寺環境綜合整治情況
大佛寺的環境整治，不僅要徹底拆除亂搭亂建的建築物與構築物，還要對巫婆神漢進行封建迷信活動加大打擊力度，嚴禁欺詐遊客錢財。必須重點整治景區內狗肉攤、燒烤攤等有損景區形象的臨時攤點，加強景區內環境治理，維護景區秩序，立竿見影地徹底改變寺內、外髒、亂、差現象和混亂的遊覽秩序，打造良好的景區環境。我局組織人員，主要從以下幾個方面入手，對大佛寺的外部環境進行了綜合整治。
一、殿外環境整治
1、限定時間改變殿外環境。文管所已經將大佛寺殿外原人行道砌築的臨時構築物全部自行拆除，留作遊人參觀疏散的通道，未再擺攤設點。
2、已經按照規定拆除了位於大佛東巖下和鑑亭旁搭建的簡易棚等有礙觀瞻有損景區形象的臨時攤點。
3、縣文管所對大佛寺保坎下的攤位攤架及香台、字庫進行了統一規劃，做到攤位統一，規範管理，基本改變大佛寺攤位零亂，燒香放鞭炮極不規範的狀況。
4、大佛寺派出所加強了巡查，加強對危巖路段的監控，維護景區秩序，保護遊人生命財產安全。
5、已由大佛寺派出所具體牽頭，並邀請公安、工商、消防等相關部門予以協助，對大佛寺環境進行綜合治理。在大佛寺殿內、外一律不得燒錢化紙，燃放煙花爆竹，不準巫婆神漢、算命先生等迷信職業者進入大佛寺景區從事封建迷信活動，殿內不準堆放易燃易爆物品，殿坎上一律不準擺攤設點，營造良好的文物旅遊環境。
6、由大佛寺派出所牽頭，縣文管所、大佛寺派出所發出通告，並邀請公安、工商、消防等相關部門予以協助，對大佛寺遊覽環境進行綜合治理。
（1）不準在大佛寺圍牆以內亂丟果皮紙屑，不準隨地大小便，不準亂倒垃圾；
（2）燒香、燃燭必須入香案、燭台。
（3）殿坎以上一律不準擺攤設點。擺攤設點必須到指定攤位，不得亂擺亂放、遊走推銷。
（4）不準在大佛寺景區內的石壁上、圍牆上、樹木上、古建築上亂寫亂畫和張貼廣告。
（5）在大佛寺圍牆以內，大佛殿、觀音殿之外，開展任何活動都必須事先向文管所和大佛寺派出所提出書面申請，經批准後方能實施。一切活動都必須遵守文物保護工作的方針，不得破壞景區環境，不得對文物造成損害。
（6）大佛寺範圍內一律不得燒錢化紙，燃放煙花爆竹。
（7）嚴禁巫婆神漢、算命先生等迷信職業者進入大佛寺景區從事封建迷信活動。
二、殿內環境整治
1、廟內不得存放、銷售煙花爆竹和香蠟紙燭等易燃易爆物品。
2、殿內不得使用明火，香、燭、神燈等一律改用電子燈具，電源線全部穿阻燃管。
3、殿內不準抽籤、算命。
4、殿內不得變相售遊覽票。
5、殿內懸掛幡幛不得妨礙遊人的參觀視線。
三、大佛寺遊覽區保潔工作
1、形成保潔工作制度，堅持每天清掃一次。
2、每月七年級、十五和佛誕日的下午，由文管所組織全體職工進行大掃除。
四、建立長效機制
縣文管所具體負責對大佛寺環境進行全面整治，並建立長效管理機制，維護整治成果。堅持二十四小時值班制度，做好安全巡查並記錄，確保文物安全和遊人的生命財產安全。
目前，我局已經委託河南省文物建築保護設計研究中心（文保資質甲級）對大佛寺和楊氏民宅進行保護規劃設計，將充分保護文物本體，有效地改變文物區域環境。
成立青年科技攻關小組，組織青年科研骨幹開展科技創新，努力提高產品科技含量，促進企業經營和發展，是團組織服務科教興國戰略的重要措施和途徑。在科學技術日新月異的當今時代，如何在引導青年開展科技攻關中提供更加切實有效的服務。如何在企業的改革和發展中拓寬團的工作領域，充分發揮團組織的助手和後備軍作用，是當前各級團組織面臨的重要課題。為此，我們就目前我市企業開展青年科技攻關活動的總體情況深入到華盛公司、製藥集團、金港科技等企業進行了深入細緻的調研。
一、近年來我市企業青年科技攻關小組在推動企業改革與發展中發揮的主要作用
近年來，伴隨着國企改革的步伐，企業團組織在企業中的職能、性質、地位都發生了極大的變化，各級團組織積極適應新的變化，通過成立科技攻關小組，開展科技創新，在服務企業發展、服務青工成長成才方面發揮了積極的作用，同時，也極大地拓寬了團的工作領域，為團組織贏得了一席之地。主要表現在以下幾個方面：一是青年科技攻關小組在企業的生產與經營中發揮了積極的作用。如華盛公司團委組建的電廠科技攻關小組三年來共開展了重油改造、鍋爐三次風管改造、輸灰機改造、循環水泵ups電源改造、射水抽氣器改造、凝汽器膠球清洗裝置改造、主蒸汽保温改造等30多個較大的科學技術改造項目，近100項小改革，處理大小缺陷1萬多項，共為電廠節約生產成本400多萬元；鋁廠科技攻關小組開展了調整陽極換極模式、陽極鋼爪保護環等27項技術革新，共為企業創造效益1000多萬元。製藥集團滴眼劑車間qc小組“降低f57—a灌封機灌封穿漏率”為企業創造效益400多萬元，金港科技攻關小組鑽研併發明瞭適用於石油化工領域的防爆水封缸，為企業創造效益200多萬元；二是培養了一大批青年崗位能手。近五年來，我市湧現出了市級青年崗位能手200多名，伍雄等30餘名青工被評為省級青年崗位能手，劉訓生今年還被評為全省十大傑出青年崗位能手；三是推出了一大批優秀科研成果。今年以來，市制藥集團滴眼劑車間qc小組科研成果“降低f57—a灌封機灌封穿漏率”在二oo三年全國醫藥質量管理小組成果發表交流會中榮獲一等獎及最佳製片獎，該小組還被命名為國優qc小組，此外，該公司小容量注射車間qc小組“控制裝量，提高利巴韋林注射液燈檢合格率”獲三等獎。華盛公司《60ka自焙槽預焙改造綜合技術》獲湖北省重大科技成果獎。金港科技公司科技攻關小組發明的防爆水封缸獲得了由國家知識產權局頒發的發明和實用新型兩項專利證書，該公司“十佳青年” 朱維斌和朱自清以《催化裂化裝置低壓瓦斯全回收系統研究》獲得了市政府頒發的科技二等獎；四是初步構建了較為完善的青年科技攻關活動運行機制。各級團組織結合企業生產經營的實際，不斷完善科技攻關活動的組織機構和科研程序，已建立起較為完善，操作性較強的科技攻關活動運行機制，促進了青年科技攻關活動的穩步發展，也有效地促進了企業青年創新創效活動的深入開展。如潛江製藥集團團委八年來，每年都組織開展qc成果發佈會，展示科技攻關小組的科研成果，華盛公司團委的每個科技攻關項目從立項到最後的驗收，都要經過嚴格的把關，各攻關小分隊在進行項目的實施過程中實行層層監督，嚴格分項目的三級驗收制度等。
二、存在的主要問題和原因
當前，我市企業青年科技攻關活動發展呈現出蓬勃的生機，但是，通過調研，我們也發現部分企業青年科技攻關活動明顯滯後，面臨着一些突出的問題，主要表現在以下幾個方面：
1、青年科技攻關活動缺乏穩定性。青年科技攻關小組的每個攻關項目從立項到最後的驗收，都要經過嚴格的把關，從項目的來源到論證問題的現狀和研試的目的意義，從技術內容到技術方案、路線，都要經過嚴謹的論證，在實施過程中更必須有必不可少的人力、物力的投入。而這幾年隨着企業的改革，一部分企業依法破產，一分部企業成為改制企業，一部分企業變賣給私營業主變為私營企業，導致許多企業規模不夠大，科技投入不足，企業抗風險力相對較弱，經營發展很不穩定，部分非公有制企業還未建立起團組織，這些都成為青年科技攻關活動發展的制約因素。在企業發展還不夠穩定的情況下，企業主難免會對建立團組織，對投入大量的資金開展科技攻關活動持保守態度。
2、團的組織活動和基地建設與青年科技攻關活動的需求不相匹配。多年來，企業團組織在加強青工思想政治教育，服務企業精神文明建設，營造企業文化等方面積累了較為豐富的實踐經驗，有一套行之有效的工作機制，但在組織青年科技攻關活動等方面措施不多，力度不大，又沒有相應的基地或組織將青年科技人才網絡起來，在青工開展創新和將創新成果轉化為現實生產力等方面，缺乏有效的服務，無法滿足那些有創新技能與熱情的青工創新發展的需求，或者只能在極低限度提供一些低層次的服務。
3、團幹部的素質與青年科技攻關活動的發展不相協調。青年科技攻關活動關鍵是提高企業產品或生產流程的科技含量，節能降耗，促進企業效益的提高，這就在客觀上要求企業團幹部必須具備較高的科技意識和科技素質，在組織、指導、參與科技攻關活動中能夠發揮“領頭雁”的作用。但是，當前各企業團幹基本上是從辦公室從事行政管理、公文寫作、新聞宣傳等方面的青年人中產生。其工作視野、工作思路與科技攻關活動不相協調，間接影響了科技攻關活動的深入開展。
4、團的對象的流動性與青年科技攻關活動的發展不相適宜。企業改制後，青年員工表現出更強的擇業自主性和流動性，企業內青年科技骨幹、團幹部變動相對更加頻繁，加上部分員工對科技攻關活動的認識淡薄，積極性不高，這就使得團組織開展科技攻關的活動缺乏基礎，難以持續發展。
三、當前完善青年科技攻關活動運行機制，促進企業
1、堅持黨建帶團建，進一步加強企業團建工作，優化開展青年科技攻關活動的環境。青年科技攻關活動是團組織組織、發起並指導開展的活動，是共青團組織在新時期服務企業改革與發展，實現企業團建工作創新的新方法新舉措。要促進青年科技攻關活動的進一步深入開展，團組織必須主動切入，爭取黨組織的重視和支持，緊緊依靠黨建帶團建，為青年科技攻關活動營造良好的發展環境。當前，一是要大力消除團建空白點，做好非公有制企業的建團工作。各級團組織要及時對本地非公有制企業建團工作給予指導和幫助，做到“成熟一個，建立一個”，“建立一個，鞏固一個”，“鞏固一個，提高一個”，力爭在符合條件的非公有制企業都建立起團組織；二是要探索團建新模式。要積極探索獨立建團、鄉企（村企）聯合建團、掛靠建團、行業建團、區域建團、跨區組建等建團模式，實現團建工作的網絡式立體覆蓋。只有堅持黨建帶團建，建立起能真正發揮作用的團組織，青年科技攻關活動才能健康發展。
2、探索發揮作用的新途徑，促進青年科技攻關活動的內容創新。青年科技攻關活動要保持長久的生命力，就要不斷創新活動方式與內容，積極探索發揮作用的新途徑，以作為贏得地位。一是要從企業實際和青年實際出發。科技攻關小組開展創新活動，不能為了創新而創新，而要和企業的生產經營的實際結合起來，實實在在的為企業發展做實事。二是要豐富活動的形式。要探索具體有形的活動載體來推動青年科技攻關活動，嘗試推行《青年崗位建功成才手冊》，把創新戰略和青工的成才、企業人才的培養結合起來；實施青年“創新項目制”，運用現代管理手段，廣泛開展項目徵集與申報，公開招標與投標，審定與實施的做法；實施青年科技攻關活動“項目化運作”，切實完善創新過程，通過發放“青年創新項目書”等方式引導青工結合崗位、企業實際，以市場為導向，分析查找技術、管理等日常工作中存在的突出問題，申報創新課題，再根據青年申報的創新課題，確定企業所需，青年所能的攻關項目，簽定攻關合同；三是在開展活動過程中，要與長期以來團組織已形成的品牌項目，如“五小競賽”和“導師帶徒”、“爭當青年崗位能手”等羣眾性的技術創新活動有機結合起來，調動全體青工參與科技攻關。
3、探索建立科學高效的運行與管理機制，加強對青年科技攻關活動的指導與管理。要把建立科學有序的活動機制擺在重要的工作位置，加強對青年科技攻關活動的規範管理。一是要建立起活動的組織機制。要在各企業中成立起以黨政領導牽頭、團組織具體協調、有關職能部門共同參與的活動組織領導小組，在青年職工中積極成立創新協會、攻關協會、攻關小組、qc小組等創新組織；二是要建立起活動的評價機制。通過各級科技部門評估機構和企業中的生產、技術、質量、管理、營銷、服務等部門建立相應的評估體系，制訂以效益為評判標準的青年科技創新成果評價辦法，對青年科技攻關組織和羣眾性的青年創新成果進行評估確認，促進創新成果考評工作的科學化、規範化和制度化建設；三是要建立起活動的激勵機制。各級團組織要加大活動表彰力度，並出台有關獎勵政策，企業團組織要積極爭取領導支持，制定實施有關推進青年創新活動的政策，並把活動納入企業獎勵體系之中，在學習深造、收入分配等方面向優秀青年人才傾斜，激發廣大青工參與科技攻關活動的積極性；四是要建立起活動的保障機制，通過積極爭取黨政組織和各方面支持，在科技攻關活動的政策、經費、陣地、宣傳、成果轉換等方面創造條件。要力爭建立起青年科技攻關活動的專項基金，為活動的開展優化環境、提供保障。
4、切實加強企業團幹隊伍和青工隊伍建設，為企業的發展提供人才基礎和智力支撐。要以開發青年人才資源為着力點，切實加強企業團乾和青工隊伍的建設。一是要切實加強企業團幹部隊伍建設。各企業要通過“聯推競選”、“公開招考”等方式將那些思維活躍、學歷層次高、工作能力強
根據市、縣《關於做好全市規模經營情況調研的通知》的要求，我鎮認真組織對全鎮目前土地規模經營性情況進行了全面的調查，現將調查情況簡單地彙報如下：
一、當前土地規模經營的概況
我鎮地處縣城東部，與鹽城、泰州、淮安三市交界，先後由原射陽、天平、水泗三個鄉鎮合併，現有版圖面積194平方公里，34個行政村（含3個居委會），全鎮農業人口8.21人口萬人，勞動力4.98萬人，從事第一產業的勞動力2.05萬人，外出務工勞動力2.95萬人。20xx年全鎮農業總產值59807萬元，農民人均純收入5022元。全鎮現有耕地總面積8.53萬畝，土地集中經營面積5.89萬畝，其中經營30畝以上的有60個，50畝以上的55個，100畝以上的有40個，200畝以上的有37個，500畝以上的38個。集中經營的土地常年用工577人，人均年工資8500元，季節性用工134198個，發放工資總額174.6萬元。土地集中的主要途徑是轉包、租賃、入股等形式。逐步將土地向種田大户集中，便於耕種。
二、促進土地規模經營採取的措施
1、推進成立《土地股份合作社》。
隨着農村城市化、城鄉一體化的步伐加快，隨着農村生產力的發展和人們對物質、文化生活需求的提高，農村剩餘勞動力逐步由一產向二、三產業轉化，勞動力的變化和轉移，土地流轉已成為今後發展的必然趨勢。為了保護農民的合法權益，確保流轉後的土地承包經營權和收益權不受侵佔，成立土地股份合作社是當前穩定家庭承包經營的一種完善措施。我們鎮於今年七月在戴莊村成立了“戴莊村土地股份合作社”，成立之後我們認為有兩方面的優勢，一方面從效益的角度看，可以確保土地有充分的使用，對原有多户所有，過於零碎的土地集中起來，由合作社組織經營或向社會招標，讓有經濟實力、有經營頭腦、有對路項目者應標經營，可以推動規模種植，實現科技興農，實現農業可持續發展，不斷開拓新的農產品項目，逐步向市場化轉化，最終還可以提高經濟效益，讓原承包户，也就是股東，從收益上得到更多的實惠。另一方面，從土地經營和管理權的角度看，目前通過股份合作形式，使每個村民變股民，股份合作制集中股民的意願進行運作，這樣農民都能真正當家作主，切實維護好自身的權益。
2、充分發揮資源優勢，大做生態旅遊文章。
近年來，我鎮政府租賃了衝林村1200畝土地，充分利用“中國荷藕之鄉”的無形資產，在該區域建設了荷藕生態旅遊觀光，該區域周圍無任何污染，空氣新鮮、水質清晰。每年都吸引了不少中外遊客，為招商大造平台。
3、加快擴大勞務，是緩解土地資源矛盾，逐步實現土地規模經營的有效途徑。
我鎮水面資源比較豐富，但人均耕地只有1畝左右。隨着農業生產技術含量提高，農村剩餘勞動力不斷增多，人地矛盾日益突出，農民隱性失業的問題比較嚴重。事實證明，凡是勞務輸出人數較多的村，老百姓都忙着外出掙錢，相互“攀富”，村裏閒雜人員少，資源糾紛少，家庭和睦，幹羣關係融洽，社會安定。近幾年來，我鎮農村基層幹部克服了勞務輸出是個人行為與集體無關的片面認識，克服畏難情緒，從農村發展和穩定大局出發，解放思想，轉變觀念，增強勞務輸出工作的主動性，幫助農民消除思想顧慮，努力疏通勞務輸出渠道。制定了激勵措施，促進農民儘快走出家門勤勞致富。各村支部書記親自負責勞務輸出，並指派一名主要幹部具體抓，做到有人管事、有人辦事，從根本上解決了勞務輸出一盤散沙的現狀。同時還根據市場的需求及本地傳統特色，由鎮勞動部門選擇一些工種作為重點，開展技能培訓，堅持先培訓，後輸出，根據採集的崗位信息，組織輸出人員有針對性地進行就業培訓。全鎮目前在外務工人員為2.95萬人，佔總勞力的59%絕大多數人員都將承包田轉包給親戚、朋友代種，還有的通過流轉的形式，交給了村集體統一發包，全鎮規模經營流轉面積為56348畝，佔總面積的65.8%。
三、存在問題
前幾年，農民由於税費上交負擔重，農副產品的價格低，種田幾乎年年虧本，有一部分農户不要承包田，有的自己轉包，有的直接丟下承包外出務工，因此，由村集體進行對外招標發包。近年來國家減輕了農民負擔，免交農業税，同時還對種糧田户給予補助，目前農民都要田，造成與村集體爭資源，由於通過招標已簽訂承包合同，目前無法終止，造成上訪率上升。
四、建議
1、繼續鼓勵農户從事二、三產業，將土地向種田大户集中。
2、土地是農民的生活來源，通過流轉的方式由村集體統一發包，將發包所得分配給農民，讓農民收益。
3、繼續推進發展土地股份合作社，讓所有農民參與入股，共同管理。
20xx年九月十三日
一、公司基本情況簡介：
廣州頂益食品有限公司是康師傅控股有限公司旗下的子公司，廣州頂益食品有限公司位於廣州經濟技術開發區東區宏明路，佔地面積達9.8萬平方米，是頂新集團位於華南區從事方便麪的生產和銷售及食品調理加工的子公司。公司成立於1994年3月，1995年1月1日正式投產。廣州頂益擁有廣州、東莞、福州3個生產基地，主要負責華南四省（廣東、廣西、海南、福建）方便麪的銷售業務，生產和銷售康師傅、福滿多兩大品牌的方便麪，並不斷致力於研發使產品多樣化，生產高、中、平不同價位的產品，滿足市場的需求。自投產以來成績可喜，業績穩步成長，據acnielsen報告指出，以銷售額為基準,在華南區域本公司方便麪每年的市佔率保持在60%以上，是華南區最大的方便麪生產廠商和銷售商。為給消費者提供衞生、健康、值得信賴的產品，廣州頂益從德國、日本等國引進先進的生產設備，並於1996年在業界亦率先通過iso9002質量管理體系認證，是廣州市先進生產技術企業。廣州頂益不僅致力於向消費者奉獻優質安全的美味食品，更着力社會公益，善盡企業社會責任。作為頂新集團的一份子，廣州頂益秉持“回饋社會、永續經營”的精神，協助集團在中國大陸公益活動的不斷投入。頂新集團累計投入逾2億元人民幣，公益善行涉及體育、基礎教育、醫療、助殘、賑災、扶貧、兩岸文化交流等公益事業的各個方面。20xx年雪災期間，廣州頂益迅速向廣州市民政局捐贈了大量的方便麪支援返鄉旅客，四川大地震發生後，頂新集團繼在第一時間向災區捐贈了1100萬元的現金和產品後，集團再次捐資3000萬元援建四川受災最重的新建國小和綿竹富新二小，並號召員工為災區捐獻“物資”，廣州頂益也積極的相應了集團的號召。廣州頂益歷年獲得“廣東省納税百強企業”、“開發區納税之星”、“文明企業”、“明星企業”、“守合同重信用單位”、“勞動關係和諧企業”等稱號。廣州頂益食品有限公司將一如既往為社會提供物超所值的產品，以務實、負責的實在感具體呈現給消費者，讓顧客更深刻的體會康師傅的用心。本公司以“培育一流人才、生產一流產品、成就一流企業”為企業使命，秉承頂新國際集團以“人”為本之精髓，注重員工的成長與進步，提供系統完善的各類專業培訓計劃，給予員工廣闊的發展空間。
二、產品的競爭對手：
康師傅方便麪的最大競爭對手是統一方便麪。彼此之間的競爭是非常激烈的，統一在吸取早期的失敗經驗後，採取了“避開主道，包抄兩廂”的策略，不斷推出新產品，採取差異化的經營策略與康師傅競爭，同時在廣告投入，終端促銷等諸多方面加大力度，但是統一過於依賴市場經驗和市場營銷策略，從而致使統一不能超越康師傅。
白象方便麪也是康師傅的重要競爭對手，白象方便麪走的是學生路線，並且定位為喜歡流行和時尚的年輕人。
康師傅方便麪最有潛力的競爭對手是農心辛拉麪。農心辛拉麪是成長最快的一個品牌，它的主要策略也是差異化經營，主要表現在產品的差異化上。首先，拉麪和普通方便麪無論從產品的名稱上還是從實質上都有所差別，它的價格要比普通方便麪貴一些，給人的印象是比普通方便麪更上了一個檔次，這種差異會吸引一些喜歡求新求變的人。從消費
羣體來看，農心辛拉麪的經常食用者的收入水平要遠高於其它品牌的經常食用者，這正符合其產品所走的路線。康師傅在夏天推出了幹拌麪，這與普通方便麪在食用方法上有所不同，也算是一種產品差異化策略。
三、企業的管理體制：
（一）公司員工必須自覺遵守勞動紀律，按時上下班，不遲到，不早退，工作時間不得擅自離開工作敢為，禁止員工在工作期間串崗。
廣州頂益食品有限公司員工有外包工、臨時工、正式員工三類，新員工入職有三個月的試用期，試用期內考核合格者可以轉為正式員工。外包工和臨時工的工資為計時工資制，正式員工為績效工資制，上班考勤制度是打卡上班，打卡機分為上班考勤機和下班考勤機。公司員工分為作業員和職員，作業員的上班體制為兩班12小時制，早班員工早上七點上班，下午七點鐘下班。公司職員上班體制為8小時行政班，早上八點半上班，下午五點半下班。
（二）公司職員週一至週五為工作日，週六週日為休息日，因生產需要公司作業員的休息日由直屬組長安排輪休，一般會每週都安排有員工休息。
（三）嚴格請、銷假制度，員工因私事請假一天者由直屬領導負責批准，請假三天由部門負責人負責批准。
四、企業組織結構：
公司的總經理負責各個部門的事物，從全局上管理公司的運作與管理，掌控公司的發展方向。財務部負責管理公司的財務。人力資源部負責公司員工的招聘、入職培訓、入職手續管理、績效考核、薪酬福利管理、員工的勞動合同管理等各項工作。企劃部負責企業的品牌、促銷、廣告等主要工作。負責公司品牌推廣，企劃工作，建立和發展公司的企業文化、產品文化、市場文化和管理文化，負責公司對完形象的建立與宣傳，完成公司日常推廣工作。廠務處負責公司產品的質量問題，協調、檢查、指導各項改進措施的落實，負責公司的技術，生產檢測的改進，組織對重大技術質量問題和研發課題的公關。制面處負責公司產品的生產，保證客户訂單按時交貨。
五、實習崗位的主要職責與工作內容：
（一）工作職責：作業員入職手續辦理、住宿安排，整理員工檔案及合同，通知面試人員前往公司面試，參與員工離職面談。
（二）工作內容：作業員入職手續辦理、住宿安排包括安排新員工填寫個人資料表、面試最終評價表、入職流程引導表、在hr軟件錄入個人資料。然後是到行政庫房領取工
作牌和辦公用品，在這個過程中自然也少不了帶着新員工到各個部門跑一圈。辦完入職手續再帶他們去辦理宿舍入住手續，填寫宿舍入住申請表，宿舍入住安排，以及領取實習生的牀上用品。整理員工檔案及合同是一份簡單的任務，就是把整個公司員工的合同及資料整理一下，要跟電腦上的資料核對，如果不正確就找他們本人在核對要和電腦上的資料保持一致。發佈招聘信息工作包括在網上發佈招聘信息，每個崗位的應聘要求條件不一樣，在實習之前我從來都沒有接觸過這方面的工作，在實習之前我只是在網上發不過求職信息，這兩者有一樣的地方也有不一樣的地方，首先要以企業的身份登陸網站，在網上發佈招聘信息，而且要在不同的網站上都要發佈由公司的招聘信息。在離職面談這一項工作中，我的主要工作就是記錄他們的談話內容，整理實習生的離職原因。
六、實習心得：
古人云：“不登高，不知天之高也；不臨深溪，不知地之厚也。”深藏於象牙塔中的我們，一直以來都以理論學習為主，之前幾乎沒有什麼機會近距離接觸生產第一線，這次難得的工廠實習，給我們提供了一個良好的實踐平台，讓我們身臨其境地感知今後可能的工作環境，也給我們提供了一個把課本知識真正與實踐相結合的認識過程，使我們無論在專業素養還是職業技能上都有了一定的提高，讓我們認識到了自身的缺點和不足，同時也看清了自己應該努力的方向，從中受益匪淺。
通過這次專業實習，把自己在學校學習的到理論知識運用到社會的實踐中去。一方面鞏固所學知識，提高處理實際問題的能力。另一方面為順利進行畢業做好準備，併為自己能順利與社會接軌做好準備。
在工作之中不只是同技術、同設備打交道，更重要的是同人的交往。所以一定要掌握好同事之間的交往原則和社交禮儀。這也是我們平時要注意的。和諧的人際關係，能為順利工作創造了良好的人際氛圍。
另外在工作之中自己也有很多不足的地方。例如：缺乏實踐經驗，缺乏對相關技能知識的標準掌握等。所在我常提醒自己一定不要怕苦怕累，在掌握紮實的理論知識的同時加強實踐，做到理論聯繫實際。另一方面要不斷的加強學習，學習新知識、新技術更好的立身於社會中。
作為一名人力資源管理專業的學生，我們知道知識與實踐結合的重要性。人事部的主管告訴我們，即便我們是是本科生來到企業，我想我們應該以一個紮實的心態面對當今激烈的競爭，要有肯吃苦埋頭學的精神，一步一個腳印地向上攀登。雖然我們距離畢業還有半年不到的時間，但是我們在實習中也多次和老師以及企業的工作人員探討了本科生的就業問題。我覺得良好的職業素養和端正的就業心態要從平時一點一滴中積累養成，雖然我們在校外實習的機會不多，但是還是有很多在實驗室動手的機會，我們應該在實驗室中秉持着嚴謹認真的求實態度，並養成良好、規範的職業技能，這樣才能在走向工作崗位的時候不會感到存在落差感。
一個月的實習期很快過去了，是開端也是結束。展現在自己面前的是一片任自己馳騁的沃土，也分明感受到了沉甸甸的責任。在今後的工作和生活中，我將把此次實習所獲得的寶貴經驗運用於學習生活中，在學海中不斷探索、實踐中不斷進步。
實行農業產業化經營是增加農民收入的重要舉措，是發展農業和農村經濟的有效途徑，是解決“三農”問題的必然選擇。近年來，我縣立足實際，採取有力措施，大力推進農業產業化經營，取得了一定成效。
一、現狀
1、農業結構逐步優化，生產規模不斷擴大。一是積極推進了林業產業化。各鄉鎮搶抓國家實施退耕還林政策和嶽紙集團原料基地擴建機遇，按照“穩杉穩雜，擴竹擴鬆”的結構調整思路，大力發展工業原料林，全縣馬尾松和楠竹面積已分別發展到34萬畝和36萬畝。面積達1200畝的連山苗木基地每年可向本縣和周邊縣市供應優質林業種苗500萬株。二是着力優化了種植業品質結構和發展了訂單農業。全縣優質稻種植面積達16萬畝，其中訂單面積達1萬畝；優質油茶和油菜種植面積發展到20萬畝，全部由賢勝油業公司訂單收購；西瓜種植面積穩定在1。5萬畝以上，禮品瓜訂單達0。5萬畝；蠶桑面積發展到xx畝，蠶繭全部由縣種子公司訂單收購；烤煙生產面積發展到3000畝，全部由縣煙草公司訂單收購。三是大力扶持了畜牧業生產大户。以外銷型“三元雜交”瘦肉型豬、山羊和肉牛生產為主的畜牧業繼續向大户方向發展，全縣年飼養牲豬100頭、山羊50頭、肉牛10頭以上的大户分別達到300、400和30餘户。目前，全縣已初步形成了竹木、草食牲畜、蠶桑、柑桔、花卉苗木、藥材、優質稻、無公害蔬菜、烤煙、茶葉、辣椒等11大優勢農產品產業帶，農產品生產基地多達110萬畝，其中14。5萬畝優質糧油、水果蔬菜基地已完成無公害農產品產地認證。我縣還成為國家財政部和國家林業局商品羊生產基地縣及全國21個楠竹生產示範縣、湖南省12個楠竹產業化生產基地縣之一。
2、生產技術逐漸成熟，產品質量不斷提高。在長期生產實踐中，廣大羣眾積累了不少生產工藝和生產經驗。明末清初，灑溪鄉就有羣眾開始利用楠竹造紙，根雕等工藝水平也令人讚歎不已。上世紀90年代，畜牧技術人員在積累羣眾養羊經驗的基礎上，大力開展林間草地商品羊生產技術研究，形成了本品種選育、吊腳樓式羊舍建築設計、適度規模生產等一整套飼養配套技術，先後獲聯合國（tips）中國國家分部發明創新科技之星獎和國家及省級大獎。與此同時，農產品結構呈多樣化發展趨勢，已形成食用油、茶葉、糧油、果品、竹木精深加工等系列產品，產品綜合優質率達40%以上，並擁有了一批市場看好的拳頭產品。賢勝油業公司生產的賢勝牌植物油獲xx年湖南省第六屆國際農博會最暢銷產品獎和湖南省第二屆西部農博會金獎，並通過了國家有機食品論證，產品暢銷韓國、日本等國際市場；縣園藝場生產的臍橙獲國家農業部檢測中心優質證書，並申請“神臍”牌註冊商標，產品出口俄羅斯等國。
3、運行機制逐步完善，組織化程度有所提高。通過積極探索與本地實際和市場相適應的產業化組織形式和利益聯結機制，推廣“公司+農户”、“基地帶農户”、“市場連農户”、“科技引農户”等模式，我縣相繼成立了西瓜、蠶桑、紫株、靈芝、糧油、山羊、臍橙、楠竹、無公害蔬菜等9大專業合作組織，擁有會員4872户1。57萬人，大大增強了抵禦市場風險的能力，每年可助農增收1。12億元。縣山羊協會參與組織了全縣90%以上的商品羊產銷，交易網點覆蓋湘、黔、桂等省20多個縣市。縣臍橙協會則將交易拓展到中俄邊貿市場，每年可向俄羅斯等國出口120噸以上的優質“神臍”，其在廣東、上海、香港及東北地區的銷售額也日漸擴大。縣西瓜協會、蠶桑專業合作社還被納入國家農業部、財政部的示範組織扶持項目。
4、加工體系逐漸完備，經營效益明顯提高。目前，我縣農產品加工企業共有124個，擁有固定資產總額1。87億元，從業人員5132人。其中，市級規模以上的農產品加工企業有3家，納入湖南省湘西地區開發產業發展重點扶持規劃建設項目的企業有3家，賢勝油業公司還晉升為湖南省農業產業化龍頭企業。xx年，全縣農產品加工業產值達1。9億元，佔工業產值的16。1%，比上年增長18%。實現年銷售收入1。78億元，增加值0。 46億元，實現利潤771萬元，上繳税金1032萬元。
5、市場體系逐步健全，銷售網絡不斷拓展。通過大力開發農產品批發市場，推行訂單農業、會展農業及直供直銷、連鎖配送、網上交易等新型營銷方式，培育農民經紀人、營銷大户、專業合作組織等市場主體，全縣農產品銷售網絡向多渠道、多層次、多元化方向發展。目前，全縣已形成各類農副產品市場26個，年產品交易額達10。5億元。其中，馬鞍商品羊交易市場已形成集山羊品改、養殖、加工、流通為一體的產銷格局，年交易商品羊10萬隻，交易額達0。26億元。同時，全縣農作物訂單面積達到2。3萬畝，其中主要經濟作物訂單比例在36%以上，養殖業訂單比例達到40%。
二、問題
1、農產品加工企業發展水平低，市場競爭能力不強。一是多數企業設備簡陋，生產手段落後，產品多以“原字號”出售，科技含量和產品附加值低，不僅耗費了大量的有限資源，而且對縣財政和農民增收的貢獻很小；二是企業與農户聯繫鬆散，沒有形成風險共擔、利益共享的有機整體，抗禦市場風險的能力較弱；三是技術和營銷人才嚴重匱乏，科研人員更是寥寥無幾；四是企業佈局分散，產業關聯度不高，生產鏈條較短，缺乏具有強大競爭力的大型名牌企業或企業集團。這種不大不強的局面，既影響了農產品的加工增值和市場競爭能力，也滯緩了我縣農業產業化和工業化進程。
2、原材料需求矛盾突出，農產品加工業發展受到較大制約。我縣農產品品種結構單一，創新技術落後，農產品專業化程度不高，缺乏加工業發展需要的優質專用原料。同時，原材料生產分散、規模小、標準化程度低，與加工業發展要求有較大差距。加上大多數企業仍停留在作坊式生產的水平上，加工粗放，原材料浪費嚴重，尤其是林產品加工企業“小而散”，相互之間存在掠奪資源甚至“內耗”現象。
3、投入嚴重不足，發展後勁乏力。縣鄉財政相當困難，投入農產品加工和農業產業化經營的資金十分有限。加上農業屬於弱質產業，生產和收益週期較長，金融部門和民間資本很少涉足，許多經營大户和企業經常是“巧婦難為無米之炊”。如賢勝油業公司正在進行的年產1萬噸植物油生產線擴建工程，因資金缺乏而進展緩慢。據調查，我縣現有的124家農產品加工企業中，平均資產僅150萬元，總資產在500萬元以上的只有3家，年產值過3000萬元的只有2家，農產品加工和銷售能力十分有限，制約了農產品的轉化增值，對農業的輻射和帶動能力明顯不足。
4、農民專業合作組織發展滯後，農民組織化程度不夠高。目前，全縣僅組建了9個農民專業合作組織，規模小，穩定性差，且參與到組織中的農户只佔總數的5。2%，大多數農民仍遊離於合作組織之外。由於沒有健全的科工貿農一體化、產供銷一條龍以及防疫檢疫、技術標準、環境保護在內的服務組織，加上已建立的農民專業組織自身也存在法律不健全、規章制度不規範、工作程序、服務範圍和合作程度等不完善的情況，難以適應當前市場經濟條件下農業產業化經營和發展的要求。
5、農業產業化缺乏長遠規劃和合理指導，持續發展能力不強。一些鄉鎮和部門只看到局部效益、眼前效益和經濟效益，而忽視整體效益、長遠效益、社會效益及環境效益，重複建設了一些特色、優勢雷同的農業產業化項目，推廣了一些可能加速水土流失的生產經營方式，造成加工企業的惡性行業競爭和農村生態環境的污染，並引發了一些工農矛盾。如長城紙業、恆達紙業等企業一度因污染問題而被迫停產。一些地方熱衷上項目，重生產、輕銷售、更輕服務，農產品標準化生產、產品質量、銷售市場沒有保證。同時，農產品加工業在宏觀管理方面存在着“婆婆過多”的現象，更缺乏部門間的必要協調，導致信息不暢，生產、加工、銷售脱節，不僅造成了重複引進與建設，還形成了加工企業優質原料缺乏，而一般性農產品原料卻大量積壓，外銷不暢，內銷不旺，影響了農業持續發展。
三、對策
今後一段時期，我們必須緊緊抓住國家“中部崛起”和湘西地區開發機遇，圍繞農業結構調整主線，以提高農業整體素質和增加農民收入為着眼點，以市場為導向，依靠科技進步，努力提高農產品綜合加工能力，實現初級加工向高附加值加工轉變、傳統作坊式加工向現代高新技術轉變、資源消耗向高效利用轉變，農產品加工業原料生產基地化和農產品及其加工製成品優質化、安全化、產加銷一體化，促進農業和農村經濟協調發展。
第一，積極發展農業產業化經營，推進農產品加工業發展。一是要加快基地建設。繼續做大做強烤煙、蠶桑、“神臍”、辣椒、茶葉、優質瓜果蔬菜、優質稻等七大無公害生產基地。同時借我縣申報“廣木”原產地域產品保護之機，大力發展竹木加工原材料供應基地，逐步形成“一鄉一品”、“幾鄉一品”的各具特色的塊狀經濟，提高農業生產的商品化、集約化水平。二是要發展和壯大龍頭企業。堅持“做優、做大、做強”的原則，大力扶持賢勝油業、恆達紙業、金裕竹業等一批前景看好的龍頭企業，再努力打造1—2家畜禽產品加工龍頭企業，使之既能帶動基地發展，又能拉長產業鏈條，並在開拓市場、加工增值、打響品牌、技術創新等方面形成更大的優勢，以輻射和帶動全縣農產品加工企業的整體發展。三是要努力發展服務體系。根據基地、農户的需要，加強技術、信息、流通設施建設，提供全面、優質、高效的服務，幫助農民增加收益和分擔風險，實現真正意義上的農工貿一體化。進一步發展和壯大運銷服務等專業合作組織，積極溝通生產與市場的聯繫，降低農產品進入市場的風險。
第二，積極培育市場體系，擴大農產品的銷售渠道。一是繼續擴大大中城市市場。
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