按照中央“調查研究年”和“轉變作風年”活動的要求，我就_____商場經營現狀及如何擺脱困境這一課題，從不景氣的原因和應對措施方面進行了深入細緻的調研，現將有關情況彙報如下：
一、_____商場的基本情況
_____商場位於東風道和南源路交界處，其前身是_____供應站，是我場最早開辦的百貨商場，營業面積1800平方米，主要經營煙酒茶糖、副食調料、日用百貨、五金電料、針紡織品、文化用品、服裝鞋帽等多種商品，屬公有制單位，負責為全場職工提供後勤服務，長期以來靠總場扶植。然而近年來，隨着總場機制的變革，_____商場由原來靠總場扶植變為自主經營，自負盈虧單位，加之市場經濟的迅速發展，我場各種形式的商嘗超市越來越多，競爭日益激烈。由於_____商場在經營管理方式、員工主人翁意識和服務意識上都需要進一步調整和適應，加之近年來職工工資增長幅度較大，致使_____商場陷入內部成本上升，外部市場疲軟的困境，經濟效益大面積滑坡，職工發不全工資，到了舉步為艱的地步。
二、尚不景氣的原因
（一）主觀原因。一是經營管理思想和現行管理機制與當前競爭日益激烈的市場形勢不相符，存有很大差距。特別是在經營策略和用工制度上受多年來傳統觀念的制約，難以與其他社會上的商場相競爭。因此，從管理角度講，難度較大。二是商場員工主人翁意識不強，在服務質量和服務態度上與其他社會商場相比差距較大。由於商場原屬公有制單位，商場收入不與職工經濟利益掛鈎，職工到月拿工資，幹多幹少一個樣，幹好幹壞一個樣。現在一下子變為自主經營，自負盈虧單位，職工不能及時調整心態，吃“大鍋飯”的思想觀念根深蒂固。另外，現在都講花錢買服務，而_____商場的員工缺乏主動引導顧客消費的經驗，在服務質量上距顧客的要求差距較大，未能讓顧客享受“上帝”的感覺，這也是造成商場困境的主要原因之一。
炎炎六月，本是光山羽絨材料經營最火爆的季節，昔日漫步光南路和絃山南路羽絨材料大市場，一派熙熙攘攘、車水馬龍的繁榮景象，如今，整個光山羽絨材料大市場冷冷清清，生意慘淡，是什麼原因造成光山羽絨材料市場的經營一落千丈?為了全面掌握我縣羽絨行業的準確情況，為縣委縣政府制定發展羽絨產業政策提供決策依據，光山縣羽絨產業聚集區管委會會同光山縣羽絨行業協會對我縣羽絨材料經營户和有關企業進行了全面深入的實地走訪調查。現將調查情況報告如下：
一、基本情況
二、問題及原因
1、服裝市場的國際國內大環境
2、低端布料湧入光山
3、新產品的大量出現
4、少數不良商户毀壞了羽絨材料市場的信譽
5、消費者觀念的轉變
近十年來，隨着我國經濟的高速發展，廣大人民羣眾的收入不斷增加，生活水平不斷提高，對生活的要求不再只是吃飽穿暖的問題，而是吃講養生，穿講時尚，所以，過去那種做工粗糙、品質低下的產品逐漸失去了市場，中檔羽絨服逐步佔領消費主流市場，由於受暖冬的影響，許多地方的冬天並不十分寒冷，再加上室內、車上有空調，穿着保暖內衣和外套就可以過冬了，相對降低了廣大消費者對羽絨服的需求。
三、發展方向與前景
四、意見與建議
由於我縣的羽絨材料大市場是一個自發形成的市場，其實就是一個無管理的自由市場，任何商户都可以隨意進出，門檻低，無監管，最終造成市場無序競爭現象嚴重，部分羽絨材料經營户要求政府出面，組織工商、質檢等部門，成立聯合執法隊，取締一批無照經營商户，打擊一批經營假冒偽劣羽絨材料商户，引導廣大商户走誠信經營之路，重鑄我縣羽絨材料大市場的信譽和口碑。
1、加強市場監管。建議由縣工商局、質監局在羽絨材料市場聯合組建質量服務站，專司布料抽檢、送檢職責，打擊假冒偽劣、缺尺短碼、欺詐顧客等違法行為，從源頭上淨化市場氛圍。要儘快籌建省級羽絨製品檢測中心，為光山羽絨製品提供質量檢測服務。
3、創新經營模式。要學習借鑑推廣連鎖經營+電子商務+加工基地的產銷模式，發揮現代物流業的優勢，將傳統的前店後廠模式轉變為前店後方模式，即光山為羽絨服裝生產配送大後方。另外，現在的充絨户將來只需帶着一台電腦、一本畫冊和幾十件樣品，在全國各地租下一個個小門面，就可以現場定做我們光山生產的羽絨服，大部分的充絨師傅，將成為我縣羽絨服裝加工企業的工人，再也不用背井離鄉出去打工了，在家就可以掙錢。實踐證明，過去那種打一槍換一個地方、以毛絲充當羽絨及一次性服裝必將被市場淘汰，而長期定點、優質高絨、半成品及誠信經營才是現場充絨業持續發展的最佳出路，也是唯一出路。
4、打造生產基地。今年上半年，已經有寒羽尚服飾有限公司、維尼特服飾有限公司、東圓利昇服飾有限公司三家企業在官渡河產業聚集區破土動工，下半年，將有金通實業有限公司、中原絃歌實業有限公司、鑫福源服飾有限公司三家企業上馬。隨着總投資10億元，10個年產100萬件羽絨服裝的羽絨產業園建成投產，光山羽絨服生產基地將基本建成。總的來説，光山的羽絨產業是機遇與挑戰並存，誰能抓住機遇，誰能轉型升級，誰就掌握了市場主動權，經過3-5年的發展，光山將以羽絨服裝生產加工基地和防寒服裝批發市場為定位，躋身中國服裝市場有影響的縣市行列。
調查附記
1、根據中國羽絨工業協會姚小蔓祕書長的建議，光山羽絨材料市場有其獨特性，把市場做好，是做大做強羽絨產業的前提，為此，調查組認為，有必要組織參觀學習有關羽絨材料專業市場的先進經驗。
2、根據中國服裝協會原常務副會長蔣衡傑的建議，光山生產防寒服有巨大的優勢(含絨50%以下的羽絨服以及光山生產的填充物為羽絲、羊毛絨、噴膠棉服裝)，調查組認為，應該立即着手製定防寒服生產標準，包括毛絲產品標準。
4、光山人單打獨鬥秉性需要改造。著名的廣州港白路服裝貿易市場，有近400家商户，與光山羽絨材料市場規模相當，其中75%為光山人，但內部卻盛行互挖客户、互挖人才，互相壓價、惡性競爭，導致經營每況愈下，多數商户處於半盈半虧狀態。例如有一款服裝的加工費由2022年的25元/件逐年下降到現在的18元/件(工人工資17元/件)，即便如此，光山人僅以16元/件拿下單子，這種賠本賺吆喝的經營方式令人不可思議。光山充絨業長期形成的排擠、拆台、降價等極端自私的競爭方式即單打獨鬥在這裏表現的淋漓盡致。革除單打獨鬥秉性，樹立抱團發展理念，是光山羽絨業必須面對的課題，轉變方式、轉變觀念、提高素質、提高質量是光山充絨業面臨的抉擇。
關鍵詞：調查報告 商場經營狀況調查 商場經營狀況的調查報告
按照中央“調查研究年”和“轉變作風年”活動的要求，我就_____商場經營現狀及如何擺脱困境這一課題，從不景氣的原因和應對措施方面進行了深入細緻的調研，現將有關情況彙報如下：
一、_____商場的基本情況
_____商場位於東風道和南源路交界處，其前身是_____供應站，是我場最早開辦的百貨商場，營業面積1800平方米，主要經營煙酒茶糖、副食調料、日用百貨、五金電料、針紡織品、文化用品、服裝鞋帽等多種商品，屬公有制單位，負責為全場職工提供後勤服務，長期以來靠總場扶植。然而近年來，隨着總場機制的變革，_____商場由原來靠總場扶植變為自主經營，自負盈虧單位，加之市場經濟的迅速發展，我場各種形式的商場、超市越來越多，競爭日益激烈。由於_____商場在經營管理方式、員工主人翁意識和服務意識上都需要進一步調整和適應，加之近年來職工工資增長幅度較大，致使_____商場陷入內部成本上升，外部市場疲軟的困境，經濟效益大面積滑坡，職工發不全工資，到了舉步為艱的地步。
二、尚不景氣的原因
(一)主觀原因。一是經營管理思想和現行管理機制與當前競爭日益激烈的市場形勢不相符，存有很大差距。特別是在經營策略和用工制度上受多年來傳統觀念的制約，難以與其他社會上的商場相競爭。因此，從管理角度講，難度較大。二是商場員工主人翁意識不強，在服務質量和服務態度上與其他社會商場相比差距較大。由於商場原屬公有制單位，商場收入不與職工經濟利益掛鈎，職工到月拿工資，幹多幹少一個樣，幹好幹壞一個樣。現在一下子變為自主經營，自負盈虧單位，職工不能及時調整心態，吃“大鍋飯”的思想觀念根深蒂固。另外，現在都講花錢買服務，而_____商場的員工缺乏主動引導顧客消費的經驗，在服務質量上距顧客的要求差距較大，未能讓顧客享受“上帝”的感覺，這也是造成商場困境的主要原因之一。
(二)客觀原因。一是地勢較偏。由於總場近幾年的發展比較快，廣大職工的居住中心轉向東北，致使商場離繁華地段教遠，影響營業額。二是廣大職工的消費觀念的改變。隨着職工收入水平的提高，居民的生活水平和消費水平也在不斷提高，一些人願意到大城市購物。三是市場競爭激烈。原來職工想買東西，只有_____商場一家商店，但是現在隨着市場經濟的迅速發展，各居民小區內都開辦了不同規模的商場、超市，許多顧客圖方便，願意就近購買。四是由於商場員工是國家正式職工，工資水平與社會上商場員工的工資相比要高出2到3倍，而營業額及利潤又偏低。因此，造成成本高，經營不景氣。
三、解決問題的對策
(一)提高質量，促進發展。一是提高服務質量。“同質比價，同質同價比服務”，服務質量的好壞，直接影響着商場生意的好壞，所以我們要從自身做起，進一步解放思想，更新觀念，以“顧客滿意不滿意”為工作標準，做好商品的售前、售中、售後服務，文明經商，禮貌待客，讓廣大消費者高興而來，滿意而去。二是提高商品質量。質量是商品的生命，質量好的商品能夠提高商場的知名度，所以要嚴把商品進貨關，廣開進貨渠道，堅持貨比三家，在保證質量的同時，使所經營的商品逐步達到品牌化、系列化，力求物美價廉，減少商品積壓，以增強市場競爭能力。
(三)以人為本，優化組合。人是生產的第一要素，對於任何一個單位，做好人的工作都至關重要。_____商場現有在職職工40人，大部分都是女同志，在實際工作中，一是要搞好人力資源配置，以“科學合理、精簡高效、責權明確、分工協作”為宗旨，科學組合，量才用人，人盡其用。同時，認真搞好職工的素質教育和業務培訓，提高工作質量和工作效率。二是要優化工作環境，努力加強外部和內部環境建設，並積極爭取上級機關及兄弟單位的理解和支持，創造新的發展機遇。三是要改善用工制度，建立競爭激勵機制，獎勤罰懶，多勞多得，充分調動員工的工作積極性和主動性，營造良好的工作氛圍。
經過一年來的試運行，商場的經營狀況有所改觀。“山不在高，有仙則名;水不在深，有龍則靈”。我們相信，只要_____商場全體員工同心同德，開拓創新，與時俱進，一定會走出困境。
關於_____商場經營狀況的
調查報告
按照中央“調查研究年”和“轉變作風年”活動的要求，我就_____商場經營現狀及如何擺脱困境這一課題，從不景氣的原因和應對措施方面進行了深入細緻的調研，現將有關情況彙報如下：
一、_____商場的基本情況
_____商場位於東風道和南源路交界處，其前身是_____供應站，是我場最早開辦的百貨商場，營業面積1800平方米，主要經營煙酒茶糖、副食調料、日用百貨、五金電料、針紡織品、文化用品、服裝鞋帽等多種商品，屬公有制單位，負責為全場職工提供後勤服務，長期以來靠總場扶植。然而近年來，隨着總場機制的變革，_____商場由原來靠總場扶植變為自主經營，自負盈虧單位，加之市場經濟的迅速發展，我場各種形式的商場、超市越來越多，競爭日益激烈。由於_____商場在經營管理方式、員工主人翁意識和服務意識上都需要進一步調整和適應，加之近年來職工工資增長幅度較大，致使_____商場陷入內部成本上升，外部市場疲軟的困境，經濟效益大面積滑坡，職工發不全工資，到了舉步為艱的地步。
二、尚不景氣的原因
（一）主觀原因。一是經營管理思想和現行管理機制與當前競爭日益激烈的市場形勢不相符，存有很大差距。特別是在經營策略和用工制度上受多年來傳統觀念的制約，難以與其他社會上的商場相競爭。因此，從管理角度講，難度較大。二是商場員工主人翁意識不強，在服務質量和服務態度上與其他社會商場相比差距較大。由於商場原屬公有制單位，商場收入不與職工經濟利益掛鈎，職工到月拿工資，幹多幹少一個樣，幹好幹壞一個樣。現在一下子變為自主經營，自負盈虧單位，職工不能及時調整心態，吃“大鍋飯”的思想觀念根深蒂固。另外，現在都講花錢買服務，而_____商場的員工缺乏主動引導顧客消費的經驗，在服務質量上距顧客的要求差距較大，未能讓顧客享受“上帝”的感覺，這也是造成商場困境的主要原因之一。
調查的方法：親身經歷瞭解最新動態
調查的內容：學校食堂的經營狀況和工作環境
調查的時間：2010年8月5日——2010年8月25日
調查的地點：師範食堂
調查人員：高婧文
分析結果：學校食堂經營狀況和工作環境都還不錯
提出自己的看法：對管理制度有待加強，環境應該更加美好
在學校改革不斷深入的今天，後勤工作是提高教學質量的重要保證，食堂又是後勤工作的重要組成部分，是學校的一個窗口。對外，能樹立學校的形象。對內，直接影響到師生的學習生活、身心健康。因此，我決定把此次實踐的地點放在食堂。
該學校是個全寄宿制的學校，每天有千餘人在此就餐，食堂工作質量的好壞，直接關係到師生的身心健康，影響到師生的工作和學習。為此，在學校提出的“管理一流，教學一流，服務一流”的辦學思想指導下，對我所參與的食堂工作也提出了“嚴格要求，科學管理，服務一流”的口號。雖然這隻有十二個字，但是要做起來真的很難.
開工的第一天，我大概瞭解到了一些食堂工人們的辛苦。第一天我是五點起牀，洗刷完畢後，就開始到食堂進行工作，準備早餐的供應。到了食堂以後，發現工人們已經在了，從説話中得知，原來他們每天三點半就要起牀，然後趕往食堂開始和麪，準備做饅頭和餅子，還要提前把稀飯準備好。等到六點半的時候就已經開始出售早餐,我則是負責一些比較簡單的任務，比如幫忙抬抬稀飯桶，切一些簡單的東西，等到開始賣飯的時候，我便和他們一樣，帶上口罩，接待來往的顧客，我們食堂是允許收現金的，於是我專門負責現金的收入和找零。食堂面向的都是學生顧客，所以經濟效益還算不錯，但就是比較辛苦。
早上大概忙活到八點鐘，那時同學們都開始上課了，所以也就沒有了生意，這個時候是我可以休息的時候，不過其他工人們只能休息一會兒，因為他們還要繼續的進行和麪，食堂消耗比較大，所以早上忙活的只夠早上銷售的，中午的還要上午繼續進行。然後，他們還要包餃子、包包子、準備麪條。畢竟，食堂面對的是多元化的消費者，花樣當然也要多起來。在這個時候，比起這些工人們我還是清閒了許多，這個時候，我可以幹些我自己想做的事情。有時候我可以看看報紙，雜誌之類，我也可以漫步在校園內，呼吸着校園內清新的空氣，或者走進教學樓，回味一下當年上學時的感覺，收穫還是挺多的。在食堂的宣傳欄裏，我看到了這樣的內容：
為了實踐“三個代表”，努力辦好食堂，首先，我們是以《食品衞生法》為依據，嚴格地按照《學生集體用餐衞生監督辦法》的有關規定來規範我們的工作，我們根據學校的具體實際制定了一系列相應的管理措施。如食堂管理崗位責任制，炊事員崗位責任制，餐具消毒管理辦法，加工間衞生管理辦法，配餐間衞生管理辦法等規定，從而保證了食堂管理工作有據可依，有章可循，不會因為人員的變動而改變，保證了食堂工作的持續有效的管理。
質量是生命線，質量是學校一切工作的出發點，為此，我們把食堂和服務網點的食品質量看得比什麼都重要，比如，食堂方面，從採購到加工再到發售，我們就制定了嚴格的措施，有采購員的制度，加工間的制度和配餐間的管理制度，層層把關，隨時都要抽查，絕不馬虎，以保證哪個環節都不能出漏洞，確保食品安全。又如，對商業服務網點所購回的食品，我們也隨時進行檢查，看有沒有三無產品，即產品有沒有名稱，有沒有生產廠家，有沒有生產日期。另外就是檢查有沒有過期的或發黴變質的食品，一旦發現有以上情況，我們就堅決立即處理，絕不手軟。在這個問題上，我們採取一票否決制，沒有任何人情可講，我們的目的就是學校下大決心要讓學生吃得放心，家長看了安心。
對工作人員實行規範化管理。食堂是後勤工作的重要組成部分，是學校的一個窗口，它不但接待本校學生，也接待學生家長，還接待很多外來人員。搞好了它直接樹立了學校美好的形象，給即將跨入學校的新生一個良好的印象。因此一個食堂除了它的食品質量得以保證外，它展現在人們面前的工作人員的思想素質精神面貌也應該是一流的，根據這一要求，我們對上崗前的所有工作人員首先進行體檢，沒有取得防疫站簽發的健康證的人員絕不允許上崗，上崗前還必須接受崗前培訓，以提高他們的衞生知識和文明禮貌用語水平，工作人員上崗時候還得換上統一的工作服和戴上證明自己身體的工作牌，通過嚴格的統一體檢、統一培訓和整齊的統一着裝，統一掛牌，這樣出現在人們眼前的炊事人員就顯得特別的整潔精神，使人胃口大開。
我們對環境衞生的處理整治工作，我們強調衞生問題不光是對食堂工作人員的個人衞生和食堂內部的環境衞生，對於食堂以外的環境衞生也就是整個校園的環境衞生，我們都很重視，我們制定了一整套治理環境衞生的措施，比如，分工責任落實到人，分片包乾講究質量，每天清掃不少於兩次，隨髒隨掃，保持清潔，定期滅蚊蠅、開展滅鼠活動周，隨時清楚污染源，不允許在校園內出現衞生死角，通過有效的管理措施和具體的落實，保證了整潔衞生的校園面貌。
看了這些內容，我想了很多，想把一個學校食堂辦好，經營好，真的不是一件容易的事情啊！快到中午的時候我就要回到食堂了，因為食堂從十一點就開始進行小範圍的銷售了，大部分菜還在進行當中，因為現在是夏天，我們在食堂裏安裝了空調，也是為了滿足廣大的消費者進餐時的需要。午餐是一日三餐中最重要的一餐，所以中午也是食堂人最多的時候，看着每個窗口面前都排着長長的隊伍，也讓我忙的不知所措。不過，看着每個學生都滿意的吃上了午餐，我心裏還是挺開心的。由於學校開展了學生自覺送盤子的活動，這讓我們減少了很多收盤子的工作。但是還是有些粗心大意的學生們怎麼都不肯幫忙，只得麻煩我們再一次的將他們用餐完後剩下來的工具收回。只有忙完了，我們這些工作人員才能吃上飯，而且基本都是賣剩下的飯菜，有時候生意比較好，連剩菜剩飯都沒有的時候，我們只能給自己再重新做點吃的，比如説吃點麪條或者是餃子。吃完飯，那就是必不可少的刷碗行動了，我們所有的人都上陣，很快，讓我看着就頭皮發麻的碗就收拾一空了，感覺不錯。洗刷完必之後，今天的任務算是完成一大半了，中午可以好好的睡上一覺，這樣可以彌補晚上缺少的睡眠。一覺起來，又要重複上午的工作，幫幫其他的人打打下手，迎接晚上的工作，晚上大部分學生都是稀飯、饅頭的，畢竟這是中國人的習俗嘛，所以晚上的菜比中午要少點，還是要考慮到食堂利益的啊！等到重複了中午的工作後，一天在食堂的工作就已經完成了。這個時候的我也筋疲力盡了，回到家，躺在我自己温暖的小牀上很快就睡着了，因為我知道，明天早上還要早起，明天的工作還要繼續。
經過了二十天的辛苦勞動，讓我離開的時候覺得戀戀不捨，不過，在此，我還是要對這次在食堂的實踐做個小結。
食堂的總體條件還是令人滿意的，不過還有些細小的環節有待於提高。首先，就是管理制度的問題，雖然學校的食堂不是什麼行政單位，但是有些在管理制度上的問題還是要分清楚的。正像宣傳欄裏提到的一樣：“出現在人們眼前的炊事人員就顯得特別的整潔精神，使人胃口大開。”
其次，就是衞生環境的問題，一定要強抓衞生這道關。對環境衞生的處理整治工作，我們強調衞生問題不光是對食堂工作人員的個人衞生和食堂內部的環境衞生，對於食堂以外的環境衞生也就是整個校園的環境衞生，我們都要重視，還要制定了一整套治理環境衞生的措施，比如，分工責任落實到人，分片包乾講究質量，每天清掃不少於兩次，隨髒隨掃，保持清潔，定期滅蚊蠅、開展滅鼠活動周，隨時清楚污染源，不允許在校園內出現衞生死角，通過有效的管理措施和具體的落實，保證了整潔衞生的校園面貌。再次，嚴格執行打卡制度，不允許食堂人員收取現金。保證每天收入清楚明白。
這樣，這個食堂的明天才更加美好！
高 婧 文
按照市委辦公會議精神，××市區兩級物價部門對市區出租車運營狀況進行了調查，具體情況是：
一、基本情況及運營環境
××城區現有四家出租公司，出租車880多輛。目前運價是20xx年制定的，基本運價為：城區三公里以內每車次4.00元，夜間11時到次日凌晨6時，基價為5元，超過三公里每公里加收1.20元。近年來，各級政府高度重視城市交通事業，採取各種措施鼓勵和促進出租車客運行業發展。一是採取了“總量控制，退一增一，兩權歸企”的辦法，嚴格控制出租車總量，保護了出租車經營者的經濟利益;二是國家先後取消了養路費、運管費、客運附加費等涉及出租汽車的收費項目，減輕企業和經營者的負擔，降低了經營成本;三是對出租車採取燃油價格補貼的辦法，緩解燃油漲價給出租車經營帶來的影響，今年每輛車已落實燃油價格補貼1556元;四是隨着城區面積的擴大和人口的增加，出租車上座率較前有了提高;五是出租車已經完成了“油改氣”，不但減輕了對城市環境污染，而且降低了經營成本。這些都為我市出租車行業提供了寬鬆的發展空間，保持了出租車行業的穩定發展。但是，近幾個月來，特別是進入冬季以來，出租車行業出現了一些不容忽視的問題，致使出租車經營效益下滑，引發了××城區110多輛出租車聚車停運，向政府施壓，要求解決相關問題。
二、存在的問題及原因
據調查，引起出租車經營者經濟效益下滑的原因主要有以下幾點：
(一)加氣難。目前，××城區現有加氣車輛1200多輛，其中燃氣出租車880多輛，燃氣專線出租車300多輛，燃氣公交車11輛，燃氣私家車100多輛。在正常運營的情況下，日需燃氣量1.8-2.1萬nm3，所有這些車輛的燃氣主要由××市金橋公司、××市萬世天然氣公司兩户企業供應;兩户企業擁有槽車8頭12箱(8輛牽引車頭，12輛載氣槽箱)，其中：金橋公司有槽車5頭7箱，萬世公司有槽車3頭5箱，每台槽車載氣3000nm3,日運氣能力至少在2.4萬nm3。在氣源供應正常的情況下，兩個企業有能力保證正常供氣。導致燃氣供應緊張的主要原因是氣源緊缺。目前，我市天然氣主要從陝西富縣的和尚塬購進。和尚塬氣井日產氣約3萬nm3,主要供應附近地區的生產生活用氣和××的車輛用氣。非採暖期除保證附近企事業單位日用氣2萬nm3外，每日可供我區1萬多nm3。進入採暖期，氣源地附近企事業單位用氣量增加，每日可為我區供氣6000多nm3。最近，針對我市氣源緊張狀況，金橋、萬世兩公司在有關部門的協助下，通過協調爭取，和尚塬天然氣公司初步承諾為我市日供氣1萬nm3，每nm3裝車價1.40元，超過1萬nm3的新增供氣，每nm3按1.90元供給。加上長慶油田鎮原氣井日產氣3000多nm3，這樣，我市日供氣勉強可達1.3萬nm3,缺口仍在5000-8000nm3。由於和尚塬天然氣價格合理，運距近(150公里)，沿途收費站少，罰款少，成本低，合同內供氣進價1.40元/nm3,運輸及其他費用1.00元/nm3，成本為2.40元/nm3，銷售價格按市物價局核定的2.90元/nm3執行，銷售每nm3可實現利潤0.50元。西安的西氣東輸一線管道氣源穩定，但價格較高，每nm3裝車價為1.85元，運輸及其他費用按1.00元計算，每nm3成本達到2.90元/nm3，且過路費、罰款多，企業不但沒有利潤，而且要面臨虧損的風險。所以，金橋、萬世兩家經營公司受利益驅動，不願做無利甚至虧本生意，只依靠和尚塬天然氣公司和鎮原氣井合同內有限的供氣量，不願開闢西安供氣渠道或從和尚塬合同外購氣，造成氣源短缺，在供應數量和時間上難以保證正常供應，加之出租車氣罐小，一罐氣只能跑5-6個小時，每天需加氣2-3次，在燃氣調運不及時的情況下，造成排隊加氣現象，有時每天用於排隊加氣的時間在4-5個小時，甚至更多，影響了經營者的有效營運時間，效益下滑。
(二)交通擁擠。隨着車輛的不斷增多，城市車流量大，車輛運行速度慢，尤其是在上下班高峯期，主要交通路口堵車情況時有發生，影響出租車經營效益;
(三)處罰過重。街道的限速令和電子警察的設置，對交通法規觀念淡薄的司機來説有了約束，超速、壓線等違章行為時有發生，一天會被罰幾次，司機簡單地認為是政府服務不到位，交警部門要求苛刻，處罰過重，產生埋怨情緒。
上述這些問題是引發聚車停運事件發生的焦點，也是引起出租車經營效益下滑的主要原因。
三、運營狀況分析
(一)從出租車經營者的經濟效益角度來看，按出租車經營者提供的數據計算，出租車每天平均營運收入350元。經營成本(包括燃料費、人員工資、維修費、車輛折舊、保險費、管理費、以及其他費用)按當前市場油價計算為380元，虧損30元 ;按天然氣價格計算，每天成本為280元，盈利70元;在天然氣供應不正常情況下，燃料按油、氣各半計算，成本360元，每天盈利在20元左右(具體見出租車經營效益分析表)。
(二)從出租車行業的投資取向來看，目前，由於願意投資經營出租車的人多，在政府控制車户不增的情況下，出租車私下交易頻繁，加上外地 “炒車團”的炒作，出租車户價格已高達20萬元以上，這説明出租車行業是一個有利可取、有錢可賺的行業。
(三)從目前出租車承包狀況來看，目前，××市場有400多輛出租車屬於承包經營，承租費：新車每月4500元，舊車每月3500元，車主年平均承包收入在4.8萬元以上，收入可觀。在目前經營效益下滑的情況下，影響最大的是出租車承包人，一天營運收入扣除成本，一個班次給車主叫承包費70-80元后所剩無幾，甚至有的要把自己的分內工資拿出來叫承包費，這次聚車停運的也大多是承包經營的出租車司機。
(四)從比鄰地區運價水平來看，基價：平涼3-4元、定西3元，張掖3-4元，白銀3-4元，酒泉4元，我市的出租車價格處於中等偏上水平。
(五)從企業和經營者的要求來看，20xx年調整運價以來，出租車行業一直處於相對穩定狀態，意見較多的集中在加氣難、行車難這些問題上。但自聚車停運事件發生以來，一些出租車經營者以燃氣供應不正常，燃油價格過高為藉口，擅自將基價由4元提高到5元，對此，部分市民表示不滿，部分市民表示理解。出租公司應出租司機的要求，向物價部門提交了《關於調整出租車營運價格的報告》，要求提高出租車客運價格。
四、價格調整意見
(一)天然氣價格調整意見
要解決出租車經營效益下滑，首先要解決天然氣供應問題。天然氣經營企業要開闢新的氣源供應地，除繼續保持和尚塬最大能力供氣外，把西安的西氣東輸一線管道氣作為長期穩定的氣源供應地，保證市場正常供應。為了鼓勵企業開闢新的燃氣供應渠道，使企業經營效益不下滑，我們建議對燃氣銷售價格進行適當調整。據測算，如果每天燃氣合同內供應(即：每nm3進價1.40元)達到1.2萬nm3(金橋公司從和尚塬購進9000nm3，萬世公司從鎮原購進3000nm3)，其餘從涇陽、通池、和尚塬等地按1.90元/nm3購進，每天2.1萬nm3燃氣平均成本為2.61元/nm3。天然氣可由目前的2.90元/nm3調整為3.10-3.20元/nm3，每nm3上漲0.20-0.30元，企業銷售利潤平均為0.50-0.6元/nm3。而出租車每天的經營成本增加6-9元。出租車經營者每天排隊加氣時間縮短，有效運營時間延長，對出租車經營者影響甚小。
(二)運價調整意見
1、如果能夠採取有效措施解決燃氣供應問題，出租車燃料全部使用天燃氣作燃料，××出租車運價處於合理的價格水平，不適宜提高，維持現狀較為合理。
2、如果天然氣供應緊張的局面不能得到有效解決，在天然氣不能保證正常供應，燃油價格不斷上漲的情況下，出租車單純以成品油為燃料幾乎沒有利潤。為了緩解天然氣供應壓力，使出租車經營者用油作燃料有一定的利潤空間，在不得已而為之的情況下，可對出租車運價進行適當調整。調整意見：
第一種方案：基本運價由現行三公里以內每車次4.0元調整為5.0元，公里租價維持現行1.20元不變。
第二種方案：基本運價由現行三公里以內每車次4.0元調整為兩公里以內每車次4.0元，公里租價由現行1.20元調整為1.40元。
以上兩種價格調整意見可作為一種臨時價格調控措施，從現在執行到下年度的5月1日之前.如果天然氣供應恢復正常，則出租運價恢復到現行三公里以內每車次4.0元;如果油價繼續上漲，天然氣供應不正常或價格上漲幅度過大，則繼續執行三公里以內每車次5.0元。
我們反覆徵求了多方意見，多數認為，調整運價不如調整天然氣價格。
無論採取哪一種調控方式，但最根本的是要解決氣源問題。天然氣供應問題解決不了，即使調整了運價，出租車司機為了追求利益最大化，還是不願加油，排隊加氣現象仍然不能解決。
所以，我們認為，目前從價格角度調控的有效方法是調整氣價，減輕天燃氣供應企業壓力，充分調動其經營積極性，開闢氣源，增加供應量，不適宜提高運價。
五、幾點建議
1、政府採取政策引導支持，鼓勵更多的投資者經營天然氣，加快氣化××的建設步伐，從根本上緩解燃氣供應緊張的問題;
2、有關部門要加大對天然氣經營企業的管理約束，在天然氣銷售價格調整後，企業要千方百計地保證市場供應，每天保證6-7車(1800-21000 nm3)天然氣供應市場，如果出現斷檔、供應不及時等問題，要給予嚴厲處罰。
3、有關部門要加強對出租公司管理，公司要加強對違規營運，亂漲價、亂收費經營者的管理力度，採取切實必要措施，減少或杜絕違章違紀等行為的發生。
4、出租車經營者應相互錯開加氣時間，避免眾多出租車在同一時間集中排隊加氣，影響營運;
5、加大對出租車司機交通法規宣傳教育。提高司機交通安全意識，把遵守交通法規變成司機的自覺行為;
6、加大對主要交通路口上下班時間的交通疏導;
7、完善計程計價管理辦法。目前，大部分出租車不使用計價器或乘客不接受計價器計費，使“計價”變成了“議價”， 現安裝的計價器也不便於監督、維修和調控;另一方面，計價器功能不完善，不能打印税票，造成了出租行業的税收流失。所以，建議參照蘭州、西安等城市的做法，將出租車計價器全部更新為税控式計價器。迫使所有出租車駕駛員無論在乘客是否需要車票的情況下都必須使用計價器，自動打印税票，規範其收費行為，防止税收流失。
8、加強對城市公共交通的綜合管理，增加城市公交線路，延長運營時間，保證市民出行方便。
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