2019年，面對徵管體制改革的嚴峻形勢，全市稽查系統緊緊圍繞省局、市局工作部署，堅持全面從嚴治黨，以提高稽查工作質效為目標，以查辦税收違法案件為主線，以績效考核為抓手，持續推動積案清理，規範税收執法，深化部門協作，嚴厲打擊税收違法行為，各項稽查工作取得顯著成效。
一、整體工作完成情況
（一）全面從嚴治黨工作開展情況
1、深入研判，政治建黨統領全面從嚴治黨。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設的方向和效果。保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務。2019年以來，我局認真研判政治生態，進一步增強幹部職工的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進一步強化幹部職工的平安意識、紀律意識、規矩意識、廉潔意識。紀檢監察部門認真履行政治生態的監督者、維護者的工作職責，把研判政治生態、淨化政治生態和修復政治生態作為履行監督責任的重要內容，協助黨組發展積極健康的黨內政治文化，全面淨化黨內政治生態。採取向本單位幹部職工發放調查問卷、向稽查企業發放《税務檢查告知書》和《徵求意見卡》、不定時座談等方式，開展政治生態調研。其中向本單位幹部職工發放回收調查問卷107份，向稽查企業發放回收徵求意見卡21份。調查問卷不記名，完全分散自主填寫，徵求意見卡由被稽查企業自主郵寄，能夠充分反映被調查人的真實意思表示。調查結果表明，我局黨組以黨的政治建設為統領，堅持以上率下，深入開展“兩學一做”學習教育，着力營造風清氣正政治生態，紮實推進全面從嚴治黨，管黨治黨取得新的明顯成效，積累了新的經驗。
2、加強領導，組織建黨鑄造隊伍根基。一是層層加強領導。黨組及時聽取黨建思想政治工作彙報，研究解決存在問題。發揮黨組牽頭抓總作用，發揮職能部門穿針引線作用，發揮黨總支委員會、黨支部委員會、黨小組戰鬥堡壘作用，層層發揮黨組成員、黨總支委員會成員、黨支部成員、黨小組長、黨員的示範引領作用，以上率下，層層加強領導，形成齊抓共管的黨建合力。二是着力黨的領導能力建設。召開市局稽查局2018年度領導班子述職述責述廉、幹部選拔任用“一報告兩評議”會議，組織班子成員、科室負責人、支部書記述職述責述廉。加強黨員幹部培訓。組織37名科級幹部，分批參加市直機關工委組織的學習貫徹黨的十九大精神科級幹部示範培訓班。共組織9名支部書記，參加市局組織的支部書記培訓。三是落實基層黨組織建設。認真落實領導幹部雙重組織生活制度，積極開展民主雙評。召開組織生活會，開展“評組織、評書記、評黨員”工作，評出稽查局22名優秀共產黨員，推選出席市局1個“六有六好”黨支部、6名優秀共產黨員、1名好支部書記。四是迎接市局考核組對稽查局2018年度基層黨建工作考核。組織召開民主評議基層黨組織大會，整理上報黨建考核資料。六是定期瞭解入黨積極分子培養情況，在焦作黨建e家錄入入黨積極分子信息，同時根據上級要求在機構合併中完善原地税稽查局的焦作黨建e家的相關資料庫。七是根據工資變化情況，調整黨費收繳標準。
3、凝心聚力，思想建黨引領稽查強軍。一是全方位深化思想建黨。深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化建設，嚴格落實黨組中心組學習制度、“三會一課”制度，組織開展“主題黨日”和“週五支部活動日”活動，同步在焦作黨建e家建立活動、簽到、維護活動信息。充分依託信息化平台，利用黨建專欄、兩學一做專欄、廉政專欄、短信平台和微信羣，多形式、全方位加強思想政治工作部署和學習交流。結合“兩學一做”和“三會一課”，利用黨組會、局長辦公會、局務會、黨組中心組學習、全體人員會議、全體黨員會議、黨支部會議、黨小組會議，組織學習黨紀黨規、習總書記系列講話精神、黨中央國務院重大決策、上級各項工作部署、法律法規、警示案例。結合税務稽查工作，學習税收法律法規，以案説紀，強調稽查工作保密紀律、辦案紀律和責任追究規定等。二是紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。黨組、黨總支組織全體黨員，通過專題黨課、黨組中心組、黨支部、黨小組集中學習與個人自學相結合，深入學習十九大精神，提高認識，深化理解。黨組中心組成員帶動全體黨員，積極撰寫學習十九大精神心得體會，交流學習成果。通過學習，堅定忠於祖國、忠於人民、恪盡職守、廉潔奉公的信念，牢固樹立為國聚財、為民收税的情懷。
4、豐富載體，黨建活動激發全員活力。一是組織志願者服務152人次。其中參加青年文明崗志願者服務64人次，參加市婦聯組織的植樹志願活動15人次，參加市直機關工委組織的“四城聯創”城市清潔志願活動20人次，參加市文明辦組織的四城聯創萬人誓師志願活動40人次。二是配合辦公室組織各支部迎新春乒乓球比賽，賽出税務幹部職工精氣神。三是組織全員觀看電影《厲害了，我的國》，瞭解黨的十八大以來中國的發展和成就，領會十九大報告中習近平總書記提出的中國特色社會主義進入新時代的重大論述，堅定了税務幹部職工忠於祖國、忠於人民、恪盡職守、廉潔奉公的信念，牢固樹立為國聚財、為民收税的情懷。四是組織人員參加市委宣傳部在會議中心圓形報告廳召開的薛勇事蹟報告會，激勵税務幹部職工不忘初心、開拓進取、擔當有為。
5、壓實責任，黨風廉政建設呈現新格局。認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的各項要求，切實加強“兩個責任”落實，逐步形成黨風廉政建設新格局。一是責任體系更加完善。召開市局稽查局工作會議暨全面從嚴治黨工作會議，簽訂《黨風廉政建設目標責任書》。嚴格“一崗雙責”，壓實黨組成員和科室負責人黨風廉政建設主體責任，把黨風廉政建設工作體現在稽查工作的各領域、各環節，堅持將黨風廉政建設工作與稽查業務工作同謀劃、同部署、同考核。二是責任監督更加規範。組織班子成員和科室負責人“述責述廉”，相互曬工作、亮成績、找差距、補短板。組織網絡廉政測評，將落實黨風廉政建設工作情況作為政治巡察、專項監察、績效考評的重要內容，及時發現薄弱環節，狠抓督促整改，通報考評情況，“兩個責任”落實更加深入有力。按月報告、逐級彙報黨風廉政建設主體責任和監督責任履行情況。按季度向黨組彙報從嚴治黨、黨風廉政建設工作情況，結合黨風廉政建設責任目標，圍繞中心工作，分析解決存在的問題，保障稽查工作高位發展。
6、監督執紀，嚴明黨的紀律和規矩。認真落實中央八項規定精神，持續糾正“四風”不鬆勁，推動全體稽查幹部職工進一步樹立紀律規矩意識。一是嚴格權力監督。加強對勤政廉政、幹部選拔任用、重大財務支出等重點事項的監督，防範廉政風險。二是深化專項監察。開展違規收受禮品禮金問題專項整治，結合單位實際情況，適時組織收受稽查對象禮品禮金自查整改和主動上繳工作。做好婚喪喜慶事宜備案,對備案同志做好廉政提醒。認真開展廉政談話，完善相關廉政談話記錄。配合市局監察室做好信訪案件核查。積極開展案件回訪，對稽查對象，發放回收《税務檢查告知書》和《徵求意見卡》，做到事前提醒、事後監督。認真做好“一案雙查”相關工作，對税務違紀違法行為形成高壓震懾。配合市局監察室做好信訪案件核查工作。三是持之以恆政風肅紀，深化作風紀律建設。建立按月明察暗訪工作制度，組織工作紀律抽查，及時通報發現問題，圍繞明察暗訪中發現的屢察屢犯及制度執行不到位等問題，進一步嚴肅考勤紀律。認真落實市局黨組紀檢組2019年第1次明察暗訪通報問題整改。推進省市局巡察反饋在執行案件執行和積案遺案清理。按照省局、市局要求，做好省局税收執法督察和財務審計回訪配合工作，做好市局巡察回訪配合工作。按時向市局監察室報送監察月報表、季報表。四是強化問題通報和結果運用。按周通報考勤和抽查情況，通報結果運用在平時考核，落實到考核工資。與市局監察室結合，為防虛打騙先進個人出具廉政鑑定。五是全面推行內部控制監督平台，加強監督執紀問責信息化建設。税務系統內部控制監督平台利用信息化手段，具備過錯推送、查詢、申辯調整、責任認定、評價等功能，推進了監督執紀問責信息化建設，強化了執法責任認定。內部控制監督平台3月15日上線以來，我局統籌安排，各相關科室密切配合，全局人員及時查詢內部控制監督平台日常過錯，深入分析形成原因，認真制定和落實整改措施，及時通報注意事項，提示執法和廉政風險，促進稽查案件快查快審快結和積案遺案清理。
（二）履職盡責，緊盯稽查收入目標
2019年以來，全市共下達案源378户，審結税收23943萬元，查補入庫15510萬元，留底抵繳2642萬元，自查税款7923萬元，查處省級以上大要案11起，清理積案198户，積案清理率100%，為全市組織收入工作做出積極貢獻。
一是抓好高風險案件稽查應對。按照省局風險閉環式管理工作要求，普遍推行先開展案頭分析後定向稽查工作模式，強化項目制管理，全市部署應對高風險案件33起，結案28户，入庫税收2314萬元。二是開展區域整治和專項稽查。開展造紙行業區域整治，查補入庫702萬元；“營改增”房地產行業專項檢查，10户納税人合計查補入庫850萬元；建築安裝、混凝土行業整治，查補入庫200萬元。三是重點查處大要案件。截至目前共查處省級以上大要案11起，達到總局備案7起，大要案合計入庫税收5015萬元。四是協查助力案件突破。協查工作中保持對稽查線索高度敏感性，拓展稽查案源，結合目前在查案件關聯分析，助力稽查案件突破。今年共受理各類協查245起，入庫税收1398萬元。
(三) 攻堅克難，打虛打騙成果顯著
2019年以來，全市共下達虛開騙税案源111户，涉案發票7000份、涉案金額6.38億元，入庫税收1153萬元，不予退税1406萬元，暫停退税550萬元。一是開展“空殼企業”專項整治。接收省局、市局轉辦“空殼企業”虛開案源4户，市級自選空殼虛開團伙案一起10户，共認定對外虛開增值税專用發票1616份，税額2637萬元；虛開農副產品收購發票1244份，税額1497萬元。二是開展“機動車”銷售發票檢查。共接收總局涉嫌虛開機動車銷售發票案源3户，結案1户，在執行2户，公安機關已立案2户，已通過省局進行對外協查。三是案件督導。對5户總局、省局部署的重點企業製作《工作事項督辦單》，根據當前工作環節和案件責任人，分別下發市局稽查局局內各股室和跨區域稽查局，要求限時結案。四是注重協作配合。警税協作，充分發揮公安派駐税務聯絡機制作用，密切日常案件協作，共移送公安機關23起，抓獲犯罪嫌疑人11人，網上追逃3人；擴大協作部門，協同公安、海關、人行做好打擊虛開兩年專項行動第一波次工作，已對2户實施檢查，3户正在摸底調查。在促進案件查結中，人行、海關的支持配合提高了稽查效率。
（四）壓實責任，積案清理高效推進
一是組織保證，制定《2019年焦作市國税局稽查局積案清理方案》，成立領導小組，澄清積案底數，明確清理目標時間進度；二是注重資源整合，統籌全市40餘名稽查骨幹編為9個小組，按清理事項分工，專項團隊協作突破。三是措施紮實有力。各專項工作小組聯合推進可執行財產查詢、取證工作，欠税公告、收繳停供發票、組織出入境等辦結必要措施的實施，對符合終結檢查、終結執行的案件，按照規定程序統一審批實施。四是工作取得實效。我市共上報省局積案198户，包括金三內和金三外及大量多年沉積案件，案件總數大。我市敢於面對現實，真抓勇幹，積極清理，克服機構改革後案件劃轉的困難，全市稽查系統溝通協調，統一制定制度和文書，全市一盤棋實現了積案全面清理，入庫税收6140萬元。按照總局45號文案件“辦結”的考評標準，我市積案清理率已達到100%。但實際工作中，我們嚴格執行稽查工作規程，將結案、終結檢查或終結執行作為案件清理最終目標，對於已辦結未結案的案件，將持續推進案件查處，實現案件徹底清理。
（五）深度融合，為國地税機構改革營造良好環境
三月份機構融合改革內容下發前後，相關科室一直持之不懈的做好合作或合併工作，為最終機構的全面融合盡心盡責。一是統籌部署聯合檢查。一方面聯合組織上級安排重點税源企業抽查，共分三批組織總局、省局28户重點税源企業開展自查，聯合召開自查動員會、上門輔導、實地督導。二是開展聯合隨機抽查。年初國、地税聯合制定雙隨機抽選計劃，確定雙隨機抽選案源，其中市級稽查局聯合實施檢查6户。二是加強信息互通提高效率。雙方注重協作中信息互通，通過召開組織協調會、案情聯合分析會及電話會商的方式拓展各自涉税信息來源渠道，整合稽查執法信息資源。協作中注重加強聯查案件立案、檢查、定性環節的信息溝通，規範稽查執法行為。三是拓展合作範圍。通過聯合開展國、地税幹部交流，聯合開展與公安、海關、人民銀行等部門合作協調，聯合對“黑名單”企業實施懲戒，聯合開展稽查宣傳，提高執法聚合力，税務總局 “四個確保”工作要求得到有效落實，助力國地税稽查機構改革融合。
（六）強化監管，“雙隨機一公開”全面落實
一是做好雙隨機平台使用維護。根據總局、省局2019年度稽查工作總體部署和及焦作市政府焦雙隨【2019】1-4號文件中關於隨機抽查工作安排，我局於2019年1月16日製定2019年度全市稽查雙隨機計劃，並對案源進行了抽取，同時通過雙隨機平台接收總局、省局案源並落實自查和立案檢查。根據經濟發展情況和當前税源結構，結合徵管改革，我市及時更新庫內信息，做到動態管理。二是隨機抽查成效明顯。檢查案源58户，對總局、省局、市局重點抽選稽查對象開展自查，自查入庫763萬元，立案檢查37户，已結案32户，入庫447萬元，合計入庫1210萬元。；三是“一公開”工作統一規範。在12366門户網站、辦税服務場所、局內公告欄，對2019年度税務稽查隨機抽查對象抽取情況和抽查情況進行公示。四是加強處罰信息社會層面歸集公示。嚴格按照總局省局文件將我局作出的所有行政處罰案件信息，及時在全國企業信用信息公示平台和市局門户網站按期公佈，共公示雙隨機處罰案件信息32起，充分接受社會監督，彰顯執法公正透明。
（七）加強新機構稽查工作銜接
一是做好未結案件的劃轉和後續管理工作。遵照總局案件終身負責制、案隨人走處理原則，同時兼顧利於後續工作開展思路，按轄區統籌，完成原稽查部門所有未結案件（含辦結的積案、未處理完協查案件，包括金三內和金三外案件）共379户劃轉工作，制定《焦作市稽查系統未結案件劃轉清冊》，製作《案件清冊》、《未結案件交接簽收表》、《税務稽查案卷文件材料交接清單》，統一資料交接文書。二是完成協查節點統一劃轉工作。積極請示省局，同時加強與跨區域稽查局溝通協調，及時將11個協查節點在全市稽查系統進行劃轉。同時組織全市協查信息管理系統操作培訓，保證了劃轉過渡期協查工作的順利運轉。三是分解績效考核工作。積極與市局考核考評科溝通，理順績效工作中市局稽查局與三個跨區域稽查局關係，明確由市局稽查局對口省局績效考核工作，將績效工作任務及考評分值在市局稽查局與三個跨區域稽查局之間進行分解，同時四個稽查局共同被市局作為派出機構考核。11月份，市局稽查局對照省考指標，梳理全年稽查工作，查漏補缺，做好指標預警與自評工作，確保各項績效工作達標。四是做好金三系統改革銜接工作。一方面做好初始化工作。稽查機構改革後，我股派專人去省局參加稽查系統初始化培訓，針對新的稽查格局，對金三系統工作流程提出意見建議，並得到省局相關負責人的重視。另一方面做好未結案件管户劃轉工作。根據省局培訓內容，我們積極與徵管部門結合，摸清全市管户劃轉底冊，針對未結稽查案件，逐條逐項研究工作內容，並制定我市《未結案件劃轉工作方案》進行全市統籌安排，保證了市局和跨區局間稽查工作的順利銜接。
（八）站位全局，通過案件審理規範執法行為
截至2019年11月底，共審結案件146件（其中：原國税審結116件，原地税審結30件），審結税收1.06億元（其中：原國税1.05億元，原地税1262萬元），年審結税收增幅5%，確保了機構改革、案件審理工作兩不誤。
做好案卷資料管理工作。嚴格按照《税務稽查案卷管理辦法》的要求，2019年審理科裝訂歸檔原國税2018年案卷106盒，317冊；2019年結案案卷54盒，220冊（其中：原國税160冊）；以前年度原國税遺留案卷144盒、198冊。
（九）構建社會信用體系，落實內外部聯合懲戒措施
2019年我局共錄入重大税收違法案件信息系統案件23起，公佈23起，其中：2018年12月錄入在2019年元月份公佈8起；2019年錄入公佈15起。
撤出公佈4起，其中：2016年1月29日公佈案件3起，2016年4月29日公佈案件1起。向聯合懲戒成員單位推送黑名單案件信息23户。對已撤出公佈欄的4户案件，也及時推送給聯合懲戒成員單位，進行信用修復。
（十）掃黑除惡專項工作成果顯著
按照黨中央、國務院的安排部署，根據國家税務總局和河南省税務局關於開展掃黑除惡專項鬥爭工作的要求，結合日常工作實際，周密部署、有序組織、充分發揮税收職能作用，紮實開展掃黑除惡專項鬥爭工作。市局、各基層局迅速成立由“一把手”任組長的掃黑除惡專項鬥爭領導小組，明確成員單位，下設辦公室， 明確2名專職人員專司負責掃黑除惡工作，各部門協調配合，推動工作落實。
領導小組成員單位與各基層局根據工作特點認真開展線索排查，已排查線索8條；稽查局對2018年以來的在舉報工作中、日常案件查辦、協查案件中所有稽查案件進行逐户梳理，並結合打虛打騙工作開展排查，已排查相關線索363條，合計排查線索395條。各部門還配合政法機關查案辦案9起。
按照《焦作市税務局掃黑除惡專項鬥爭線索管理和移交制度》，依法依規的做好線索摸排移交工作。截止目前，全市税務系統共移交線索53條，公安部門已立案14起，涉及税款 4076 萬元，入庫 675 萬元。同時，我局配合政法機關辦案 9起，入庫税款20 萬元，數據查詢32次；外部門移送線索6條，涉及6個自然人，我局正在調查核實，其中1人為某企業股東，已對該企業進行税務檢查。
（十二）組織影視行業税收專項整治
根據總局、省局工作部署，牽頭全市規範影視行業税收秩序專項整治工作。市局稽查局認真踐行聯絡辦公室工作職責，組織召開了專項工作部署會和工作推進會，成立市縣兩級工作專班，確定聯絡人名單，制定《規範影視行業税收秩序專項工作實施方案》。明確成員單位專項工作職責，根據職責細化了任務清單，時間節點控制到日，將具體任務分配到人。同時通過部署會、推進會兩次全市會議和多次小範圍碰頭會，有效提高工作推進精準性。下發影視行業相關税收政策資料，製作統一《自查自糾工作台帳》。目前已順利完成自查自糾階段告知工作，共告知企業43户，高收入自然人4名，並確定了1户收入500萬以上重點企業、6户年收入500萬元以下的企業、4名收入36萬以上重點個人為重點輔導納税人，開展自查自糾重點輔導工作。
（十三）抓好辦公室工作保障全局的高效運轉
一是抓服務，促保障。一是安排召開2019年全市稽查工作會議;二是組織全市稽查系統迎賓館培訓和莆田培訓;三是組織開展喜迎新春、元宵節、春季運動會、慰問困難職工等活動；四是完成2018年度資產盤點及檔案整理歸檔工作；五是做好機構改革期間信訪、保密、穩定工作；六是安排辦公室整修工程施工、審計及驗收工作；七是合理調配辦公室，有序安排搬家工作。
二是抓人事，促發展。抓好人事工作，做好機構改革的各項機構設置及人事、工資相關材料報送；數字人事日常工作紀實監控及月評鑑、季度彙總上報等工作。
三是抓管理，促安全。一是做好食堂衞生安全管理，確保食材的新鮮，保障職工健康；二是做好日常考勤及人員去向登記管理工作；三是做好內控平台日常運維，通過內控質效加強對稽查執法工作的規範和監督；四是做好以案促改、結案户廉政回訪及幹部約談工作；五是確定五月份為檔案整理月，做好人事、財務、稽查案卷、政府採購等資料的整理歸檔工作。
四是抓經費，促規範。一是做好2018年決算編制及財務檔案整理歸檔工作；二是嚴格按照預算安排做好日常經費支出工作；三是因機構改革按照省局緊急通知要求按時報送總局口徑的2016-2018年決算報表和財政部口徑的2016-2018年收入支出報表；四是根據省財政廳政府財務報告編制試點工作實施方案要求，按照權責發生制加班加點編完成我局2018年度政府財務報告。
二、工作亮點
（一）羣策羣力營造風清氣正政治生態。2019年以來，我局認真研判政治生態，進一步增強税務幹部職工的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進一步強化税務幹部職工的平安意識、紀律意識、規矩意識、廉潔意識。紀檢監察部門認真履行政治生態的監督者、維護者的工作職責，把研判政治生態、淨化政治生態和修復政治生態作為履行監督責任的重要內容，協助黨組發展積極健康的黨內政治文化，全面淨化黨內政治生態。採取向本單位幹部職工發放調查問卷、向稽查企業發放《税務檢查告知書》和《徵求意見卡》、不定時座談等方式，開展政治生態調研。其中向本單位幹部職工發放回收調查問卷107份，向稽查企業發放回收徵求意見卡21份。調查問卷不記名，完全分散自主填寫，徵求意見卡由被稽查企業自主郵寄，能夠充分反映被調查人的真實意思表示。調查結果表明，我局黨組以黨的政治建設為統領，堅持以上率下，深入開展“兩學一做”學習教育，着力營造風清氣正政治生態，紮實推進全面從嚴治黨，管黨治黨取得新的明顯成效，積累了新的經驗。
（二）紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。黨組、黨總支組織全體黨員，通過專題黨課、黨組中心組、黨支部、黨小組集中學習與個人自學相結合，深入學習十九大精神，提高認識，深化理解。黨組中心組成員帶動全體黨員，積極撰寫學習十九大精神心得體會，交流學習成果。通過學習，堅定忠於祖國、忠於人民、恪盡職守、廉潔奉公的信念，牢固樹立為國聚財、為民收税的情懷。
（三）強化黨風廉政建設，認真開展案件回訪和“一案雙查”。對稽查對象，發放回收《税務檢查告知書》和《徵求意見卡》，做到事前提醒和事中、事後監督。認真做好“一案雙查”案件移交相關工作，組織各科室按照一案雙查規定，排查移交案件，對税務違法違規行為形成高壓震懾。
（四）制度加科技，全面推行內部控制監督平台。税務系統內部控制監督平台利用信息化手段，具備過錯推送、查詢、申辯調整、責任認定、評價等功能，推進了監督執紀問責信息化建設，強化了執法責任認定。內部控制監督平台3月15日上線以來，我局統籌安排，各相關科室密切配合，全局人員及時查詢內部控制監督平台日常過錯，深入分析形成原因，認真制定和落實整改措施，及時通報注意事項，提示執法和廉政風險，促進稽查案件快查快審快結和積案遺案清理。
三、2019年工作重點：
（一）以黨的政治建設為統領，圍繞中心、服務大局，不斷提高黨的建設質量，為推動税務稽查事業高質量發展
一是繼續深入學習貫徹十九大精神。組織黨組中心組學習和“主題黨日”、“週五支部活動日”活動。二是繼續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。繼續推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，堅持用黨章黨規規範黨組織和黨員行為。把黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用體現在税務稽查的各項工作中。三是抓好主體責任落實。認真履行全面從嚴治黨兩個責任，釐清責任邊界，層層壓實責任，統籌推進全面從嚴治黨和税務稽查工作。四是加強黨建紀檢監察幹部培訓。五是繼續組織好志願者服務。
（二）圍繞中心，不斷提升稽查成效
一是抓好重點稽查對象檢查、做好重點行業和重點區域專項整治，堅持案件快查、快審、快結，確保年初稽查收入目標圓滿完成，為全市組織收入多做貢獻。二是緊盯績效管理，加強過程監控，嚴格績效考核，確保在省局績效考核中取得好成績。
（三）持續加壓，打好打擊虛開騙税攻堅戰
一是嚴格落實上級下達的虛開騙税檢查任務，按照省局工作部署時間、要求完成檢查。持續關注我市虛開騙税易發區域高發行業以及營改增後虛開騙税的變化趨勢，選取重點行業或區域開展虛開專項整治。二是召開焦作市税務、公安、海關、人行四部門聯席會議，完善協作機制，發揮部門優勢，形成打虛合力。三是充分利用現有的關於查辦虛開騙税案件的法律法規（76號公告、30號和172號文件等），窮盡稽查手段，提高檢查效率，形成完整的證據鏈後依法定性，堅持依靠行政檢查、行政定性為主，實現快查快審快結的目標。
（四）集中攻堅，全力清理未結案件
嚴格落實總局、省局積案清理工作部署，把握機會，壓實責任，履行法定職責，用足、用活、用好行政執法手段，保證積案全面清理，同時注重規範檔案管理。
（五）進一步加強審理工作管理。
制定科室規範的案件審理工作提綱，統一審理工作流程、業務標準。制定文書製作標準，各類案件政策適用，自由裁量權的恰當運用，提升案卷管理標準。合理調配審理人員，提升案件審理效率的同時提升審理質量。
蒙田範文網