第一篇：地税局長在財税會上的表態發言
在財税會上的講話
各位領導、同志們：
今天的財税工作會是在我縣進行新一輪財税體制改革的前提下召開的，為我們如何做好今年及今後一段時期的財税工作指明瞭方向，開得非常及時，很有必要。會後，我們地税部門將認真研究，採取措施，狠抓落實。
去年，我局共組織地方收入×××萬元，完成年度計劃的×××××%，比×××年增收××××萬元，增長×××％，被縣委、縣政府和省市地税局分別授予先進單位榮譽稱號。這些成績的取得是縣委、縣政府正確領導、各鄉鎮大力支持、各有關部門全力協助和納税人積極配合的結果。藉此機會，我代表地税局對關心和支持我縣地税事業的各級領導和社會各界人士表示衷心的感謝！
今年，縣委縣政府給我們下達的考核任務是××××萬元，任務光榮而又艱鉅。為了抓好今年的地税工作，圓滿完成税收任務，我們將抓好“四個一”：
一是圍繞一箇中心，力爭完成税收計劃。我們將圍繞税源監控，進行精細化管理，抓住大户，管好中户，控管小户，做到應收盡收。對房地產、建安、貨運、房屋出租、娛樂業、飲食業等行業進行納税評估，促進税源監控。開展有獎發票工作，推進以票控税。用得力的措施做好組織收入工作，為經濟社會發展奠定堅實的財力基礎。
二是突出一個靈魂，確保依法治税落到實處。根據崗位責任制和税收執法過錯責任追究制，強化檢查，規範執法行為，切實解決執法不嚴，違反税收政策的現象。加強稽查，嚴厲打擊各種偷、逃、抗、騙税行為，維護税法的剛性。
三是抓住一個根本，凝聚人心促發展。我們將根據這次全縣財税會議精神，從思想認識入手，對全體税務人員再動員、再鼓勁、再加壓，統一思想，樹立必勝信心，在全系統形成一心一意抓收入、聚精會神謀發展的良好氛圍。
四是優化一個環境，強化服務涵養税源。緊緊圍繞地税工作服務地方經濟社會發展、地税幹部服務納税人的宗旨，以“三個滿意”（黨政部門滿意、社會各界滿意、納税人滿意）為衡量標準，把“三個服務”貫徹到地税工作中去，全面提升地税的服務水平和質量，推進地税實現行政執法部門向公共服務部門的職能轉變。
同志們，風帆已經揚起，戰鼓已經擂響，我們堅信：有縣委、縣政府的正確領導，有各鄉鎮和各部門的大力配合，有廣大納税人的理解支持，有我們全體財税人員的同心同德，開拓進取，求真務實和埋頭苦幹，我們的目標一定會實現的！
第二篇：地税局長在財税會上的表態發言
各位領導、同志們：
今天的財税工作會是在我縣進行新一輪財税體制改革的前提下召開的，為我們如何做好今年及今後一段時期的財税工作指明瞭方向，開得非常及時，很有必要。會後，我們地税部門將認真研究，採取措施，狠抓落實。去年，我局共組織地方收入×××萬元，完成年度計劃的×××××，比×××年增收××××萬元，增長×××％，被縣委、縣政
府和省市地税局分別授予先進單位榮譽稱號。這些成績的取得是縣委、縣政府正確領導、各鄉鎮大力支持、各有關部門全力協助和納税人積極配合的結果。藉此機會，我代表地税局對關心和支持我縣地税事業的各級領導和社會各界人士表示衷心的感謝！
今年，縣委縣政府給我們下達的考核任務是××××萬元，任務光榮而又艱鉅。為了抓好今年的地税工作，圓滿完成税收任務，我們將抓好“四個一”：
一是圍繞一箇中心，力爭完成税收計劃。我們將圍繞税源監控，進行精細化管理，抓住大户，管好中户，控管小户，做到應收盡收。對房地產、建安、貨運、房屋出租、娛樂業、飲食業等行業進行納税評估，促進税源監控。開展有獎發票工作，推進以票控税。用得力的措施做好組織收入工作，為經濟社會發展奠定堅實的財力基礎。
二是突出一個靈魂，確保依法治税落到實處。根據崗位責任制和税收執法過錯責任追究制，強化檢查，規範執法行為，切實解決執法不嚴，違反税收政策的現象。加強稽查，嚴厲打擊各種偷、逃、抗、騙税行為，維護税法的剛性。
三是抓住一個根本，凝聚人心促發展。我們將根據這次全縣財税會議精神，從思想認識入手，對全體税務人員再動員、再鼓勁、再加壓，統一思想，樹立必勝信心，在全系統形成一心一意抓收入、聚精會神謀發展的良好氛圍。
四是優化一個環境，強化服務涵養税源。緊緊圍繞地税工作服務地方經濟社會發展、地税幹部服務納税人的宗旨，以“三個滿意”（黨政部門滿意、社會各界滿意、納税人滿意）為衡量標準，把“三個服務”貫徹到地税工作中去，全面提升地税的服務水平和質量，推進地税實現行政執法部門向公共服務部門的職能轉變。
同志們，風帆已經揚起，戰鼓已經擂響，我們堅信：有縣委、縣政府的正確領導，有各鄉鎮和各部門的大力配合，有廣大納税人的理解支持，有我們全體財税人員的同心同德，開拓進取，求真務實和埋頭苦幹，我們的目標一定會實現的！
第三篇：縣長在財税工作會議上的講話
在2014年全縣財政工作會議上的講話
縣長 申全民
（2014年 月 日）
同志們：
今天，我很高興來參加全縣財政工作會議，我代表縣委、縣府向大家問好，對大家在過去一年中為赤城縣經濟社會發展所付出的辛勤勞動表示感謝！對財政工作取得的突出成績表示祝賀！剛才，鳳鳴縣長對2014年財政重點工作的總結回顧，對2014年財政經濟形勢的分析和重點工作的安排；啟旭書記關於嚴肅財經紀律工作的指導性意見，都非常恰切，我都同意，包括國税、地税、財政的表態發言，也非常振奮人心。會議開得很成功，各級各部門要按要求抓好落實，下面我講三點意見。
一、統觀全縣經濟社會發展，過去五年，財税的支撐保障作用充分發揮，各項業績值得肯定
縣十四屆人大一次會議以來，我縣深入落實科學發展觀，堅持把加快發展作為第一要務，全縣經濟社會發展勢頭強勁，邁出了進位趕超、跨越發展的堅實步伐。2014年，全縣地區生產總值完成56億元，是2014年的3倍，年均增長25.1%，由全市第10位上升至第8位。固定資產投資完成42億元，是2014年的6.6倍，年均增長46%，由全市第16位上升至第9位。同時財政和兩税部門充分發揮部門職責，克難奮進，改革創新，為經濟社會發展提供了強有力的支撐保障。
（一）財政收支規模快速增長，財政實力顯著增強。2014年，全縣全部財政收入完成9.7億元，是2014年的3.5倍，年均增長28.2%，由全市第7位上升至第4位；其中，一般預算收入完成4.4 1
億元，是2014年的3倍，年均增長25.7%，位列全市第3位。全縣人均財力由2014年的3.99萬元，提高到8.73萬元，年均增長16.95%；全縣財政支出由2014年的39166萬元，提高到115202萬元，年均增長24.08%。
（二）財政職能有效發揮，經濟助推效果明顯。五年累計爭取中央和省、市經濟建設資金6.2億元，通過財政引導和槓桿作用助推重點產業發展，促進全縣經濟結構優化升級和發展方式轉變，經濟發展質量和效益進一步提高。積極適應經濟形勢變化，認真落實中央財政政策，成功應對了國際金融危機衝擊，有力地促進了全縣經濟平穩較快增長。
（三）財政支出結構不斷優化，民生事業蓬勃發展。五年來，全縣城鎮建設累計支出78556萬元，年均增長41.13%，“山水園林式生態宜居縣城”初見成效。農林水事務支出63041萬元，年均增長31.32%，有力支持了農業龍頭企業、林業、水利基礎設施和主導產業基地建設。教育支出67090萬元、醫療衞生支出35184萬元、社會保障和就業支出60567萬元，年均增長28.22%、28.65%和18.92%。義務教育經費保障機制全面建立，免費義務教育全面實現，中國小辦學條件不斷改善，困難家庭學生得到資助。醫藥衞生體制改革紮實推進，新農合、城鎮醫保全面推開。社會保障制度初步覆蓋城鄉，企業退休職工基本養老金連續6年提高標準，城鄉低保實現全覆蓋，就業再就業工作紮實推進，抗災救災、應對突發事件能力進一步增強，有力促進了和諧赤城建設。
（四）財政改革不斷深化，體制機制日臻完善。部門預算、零基預算、綜合預算、項目預算等科學的預算編制方法全面應用。國庫集中支付改革逐步推進，五年實施政府採購18647萬元，節約資金1395萬元。國有資產管理進一步強化，日常監督、專項檢
查、財政投資評審相結合的財政監督體系基本建立，預算編制、執行、監督“三位一體”的財政管理格局基本形成。
總之，過去的五年是我縣財政實力不斷壯大的五年，是財政支出結構不斷優化的五年，是財政職能作用發揮越來越充分的五年，是地方公共財政體系建設不斷推進的五年。這些貢獻與成績，我覺得是與財税系統領導班子的正確領導緊密聯繫在一起的，説明我們的領導班子是堅強有力的，也説明我們財税系統幹部的素質是非常好的。
二、準確領會會議精神實質，切實把思想行動統一到縣委、縣政府的部署要求上來
剛才，鳳鳴縣長和啟旭書記分別部署了2014年的財政工作，提出了目標任務和具體要求。認真學習這次會議精神，準確領會精神實質，對做好今年我縣各項工作具有很強的指導意義。
（一）準確把握當前形勢，增強做好今年財政工作的緊迫感。2014年是我們面臨重大挑戰的一年。從國際國內宏觀經濟看，形勢複雜嚴峻，經濟增長的不確定性明顯增加；從我縣情況看，赤城正處於加快經濟發展方式轉變的關鍵時期，一礦獨大的問題沒有解決，房地產業對財政收入貢獻也將持續下降，加之國家陸續出台結構性減税政策（包括提高個人收入所得税扣除標準和小微型企業增值税、營業税起徵點等），物價漲幅回落也會減緩對財政收入的助推作用，在去年財政收入50%以上增幅基礎上再保持較高增長率的難度加大；同時，按照保民生、保運轉、保重點要求，落實國家和省、市有關增支政策，包括城鄉居民養老保險全覆蓋、新農合補助標準提高、城鄉低保年保障標準提高、住房公積金繳存比例提高等，剛性支出需求加大；此外，我縣已進入償債高峯期，還本付息額逐年增加。巨大的增支要求與收入增長不
確定性交匯，財政收支矛盾空前尖鋭。當然，2014年我們也面臨難得的機遇，包括環首都綠色經濟圈建設、環首都貧困帶扶貧開發等，為我縣經濟發展提供了前所未有的歷史機遇，也為財政增收提供了堅實的支撐。
（二）準確把握目標任務，增強做好今年財政工作的責任感。2014年全縣全部財政收入增長23.71%，地方一般預算收入增長25.12%。這個目標是縣委、縣政府結合我縣實際，綜合分析有利因素和不利因素、統籌考慮需要與可能確定的，是積極客觀的。一方面，體現了實事求是的態度，這個目標舉手踮腳夠得着，經過努力完全能實現。另一方面，體現了積極進取的精神，對比其它縣區，在前有標兵、後有追兵的情況下，我們面臨着不進則退、小進也退的巨大壓力；同時，穩增長、調結構、惠民生、保穩定等都提出了巨大資金需求，這要求我們必須保持一定的財政增長速度、持續快速做大財政“蛋糕”。因此，我們要以更加強烈的責任感，變壓力為動力，堅定敢打必勝的信念和決心，強化收入組織協調，確保完成預算任務，推動全縣經濟實現強勁增長和各項社會事業健康發展。
（三）準確把握工作重點，找準做好今年財政工作的着力點。對此，我們要認真學習領會鳳鳴縣長講話中對2014年財政工作的要點安排，把握好穩中求進的工作總基調，領會好“工業立縣、旅遊興縣、農業穩業”的經濟發展戰略，找準財政工作着力點，把穩增長、控物價、調結構、抓創新、惠民生、促和諧更好地結合起來，突出重點，突破難點，打造亮點，卓有成效地推進財政改革與發展。
三、進一步轉變工作作風，提升“四個服務”水平，為全縣財政經濟、社會事業發展提供有力保障
省委慶黎書記對全省各級領導班子和幹部隊伍提出：“一個好的精神狀態、一個好的工作作風、一個好的工作業績”和“思想大解放、精力大聚焦、能力大提高、責任大落實”的建設要求，我認為加強財政財務領導班子和幹部隊伍建設，要着力在強化“四個服務”意識上下功夫。
一是強化為縣委政府決策服務意識。作為重要的綜合經濟部門，財政是縣委、縣政府制訂方針政策的參謀部、信息源，是執行縣委、縣政府決策部署的排頭兵、保障隊。縣委、縣政府高度重視、大力支持財政工作，財政部門也要強化為縣委、政府決策的服務意識，積極發揮職能作用，要圍繞建設“強縣名鎮”戰略主題，善於研究和發現新問題，為縣委、縣政府提供有價值的信息和建議，為縣領導出好主意、當好參謀。要圍繞縣委、縣政府重大決策、重要工作部署，堅定不移地抓好貫徹落實，在當前財力比較緊張的情況下，遇事少説不能辦、多想怎麼辦，主動為縣委、政府排憂解難。
二是強化為部門服務意識。要加強與其他部門的協調配合，在推進財政改革、集中財力辦大事和財政資金的使用與管理上，尊重和充分發揮部門的職責和作用，主動聽取部門意見和建議，羣策羣力，集思廣益，促進財政資金使用效益的不斷提高。對部門申請資金事項，要講政治、講大局，把好政策、資金和程序關，認真研究提出意見，及時向部門反饋；不能解決的，要誠懇説明理由，取得充分理解。要繼續深化政府採購、國庫集中支付管理制度改革，簡化資金支付程序，提高資金支付效率，及時、安全、高效地確保部門資金使用需要。要加強新增項目支出信息的收集與反饋，協助部門抓好項目的儲備與對接，積極配合部門爭取資金支持。需要指出的是，為部門搞好服務，不能就服務論服務、
一味迎合，而是要堅持原則、敢於擔當，把優質服務體現在實實在在的工作當中，落實到具體事項的高效辦理上來。
三是強化為財政所服務意識。我縣實行財政所由所在鄉鎮政府管理的制度，但鄉鎮財政所與縣財政局的業務聯繫非常緊密，且承擔的財政工作任務非常艱鉅。加強基層財政所建設，縣財政負有不可推卸的責任。要加快推進財政所標準化建設，改善辦公條件；要加大培訓力度，提高其綜合素質，提升履職盡責能力；要協助鄉鎮財政所搞好“村財鄉管”，提高資金使用效益。
四是強化為羣眾服務意識。對涉及到羣眾切身利益的政策的制定和措施的出台，要廣泛徵求各方面包括廣大人民羣眾的意見，同時要言必行、行必果。對涉及民生的資金要在保證安全的前提下應撥盡撥、及時下達，及早發揮效益，確保各項惠民政策落實到位。對羣眾反映的切身利益問題要及時解決和答疑，以真情和温暖贏得羣眾對財政工作的理解和支持。同時要牢固樹立過緊日子的思想，把更多的資金向民生、社會事業傾斜，確保全年用於民生支出比2014年增加35%以上。
同志們，新起點承載新使命，新徵程鑄就新輝煌，我相信，2014年財政和各級各部門一定不會辜負縣委、縣政府和全縣人民和對你們的要求和希望，能夠團結一心，鼓實幹之勁，聚和諧之力，揚發展之帆，全力以赴確保完成今年的各項工作任務，共同開創赤城更加美好的明天！
第四篇：縣長在全縣財税工作會議上的講話
同志們：
這次會議的主要任務是，貫徹落實全市財政工作會議、縣委經濟工作會議和縣人大、政協“兩會”精神，回顧總結和“十一五”時期的財政工作，分析當前財税形勢，安排部署今年的財税工作任務。剛才，縣委、縣政府隆重表彰了全縣納税大户，目的就是在全縣營造依法納税光榮的濃厚氛圍；“一財兩税”局長就做好今年工作，作了很好的
表態性發言，請認真抓好落實。下面，我講三個方面的問題，最後請文縣長作重要講話。
一、去年及“十一五”時期的財税工作回顧
是落實“十一五”規劃最後一年，通過全縣各級各部門的共同努力，全縣經濟社會實現又好又快發展，財税各項工作也取得了新的成績，財政實力進一步增強，保障能力進一步提升，公共財政作用進一步顯現。全年完成地方財政一般預算收入24112萬元，佔預算23353萬元的103.3%，增長16.7%；地方財政一般預算支出完成14萬元，較上年129622萬元增長9.6%，增支12386萬元。縣財税工作有以下幾個突出特點：
（一）税收質量不斷提升。去年，針對平煤藍天光化公司停產、政策性減收等不利因素影響，各級各有關部門繼續完善、實施財税聯席會議制度，加強對財税經濟形勢的研判和對重點税源的動態分析，認真組織税收專項整治活動，税收收入完成15387萬元，較上年12750萬元增長20.7%，税收佔比為63.8%，較上年61.7%提高了2.1個百分點。財税收入的總量和質量都達到歷史最好水平。
（二）收入增量再創新高。，全縣借勢用力，積極爭取到位上級財力性補助收入67498萬元，是我縣財政一般預算收入的2.8倍，較上年淨增萬元。同時，各級各部門緊緊抓住國家擴大內需機遇，積極爭跑項目，上報項目200多個，爭取到位資金43904萬元，有力推動了全縣經濟社會發展。通過向內挖潛和向上積極爭取，全年財力收入達到9.66億元，總支出首次超過14億元。
（三）惠民力度不斷加大。積極調優支出結構，在“保工資、保運轉、保穩定、保增長”的同時，加大對民生工程和社會事業發展的投入。，全縣民生工程總投入達36317萬元，佔財政總支出的四分之一強。積極支持社會事業發展。在確保財政供養人員工資和津貼補貼按時足額發放的同時，全年撥付各類事業資金99852萬元，促進了教育、文化體育與傳媒、公共衞生、公共安全、農林水、社會保障等社會事業協調發展。認真落實支農惠民政策，全年共落實各類涉農惠民補貼資金25014萬元。涉及對種糧農民糧食補貼、退耕還林補助、“兩免一補”、大型農機具購置補貼、測土配方施肥、家電下鄉、汽車摩托車下鄉、石油價格改革財政補貼、農民工培訓等十餘項。着力解決了一些重點問題。提高村級經費標準，撥付村級經費1300萬元、信訪維穩經費195萬元、行政事業單位住房公積金財政補貼資金1221萬元、水利管理體制改革人員經費和公益性工程養護維護經費800萬元。
（四）服務能力不斷增強。一方面大力支持企業發展，以產業集聚區建設為核心，抓好重大項目建設的跟蹤服務。圍繞節能減排增效目標，支持企業加大技改投入，提高企業效益，使這些重點建設項目儘快轉化為重點財源項目。切實加強對茶葉產銷、羽絨服裝、糧油加工、新型建材、建築材料、農副產品加工等重點產業的協調服務，搞好政策輔導，力所能及地解決工業企業在生產經營過程中存在的困難，在政策、資金、水電上給予全力支持，採取財税優惠政策，實行最低收費辦法。全年兑現官渡河產業聚集區、天瑞水泥等企業發展獎勵1350萬元。另一方面，加大投融資體制建設。加大對工業企業的信貸支持，支持企業擴大生產規模，實現增產增收；建立健全信用擔保體系，加快建立農村新型金融機構，大力支持“華英農業”富民工程和農村改革發展綜合試驗區建設。目前，全縣成立投資、融資、擔保平台6個，農村資金互助社49個，小額貸款公司1家，村鎮銀行設立正在爭取中，初步建立起適合我縣實際的投融資體制機制，促進我縣形成多元投入、多元籌資、相互補充、互為一體的投資融資格局。
（五）改革步伐不斷加快。圓滿完成農村義務教育債務清理化解工作，化解農村義務教育債務6703萬元，並代表全市通過了省考核組審核驗收。積極推進村級公益事業“一事一議”財政獎補試點工作，全縣共申報“一事一議”財政獎補項目275個，籌資資金1060萬元，爭取上級財政補助1042萬元。進一步擴大國庫支出管理範圍，納入國庫集中支付的單位638個，實行國庫集中支付18.5億元，節約額度29584萬元，控支率13.8%。不斷完善“鄉財縣管”、鄉鎮會計集中核算、“三資”代理服務制度。進一步規範政府採購，政府採購額較上年增長53%，綜合節約率達20.5％。積極實施財政投資評審，全年共評審和出具評審報告的評審項目22個（項），
審減資金1677.94萬元。妥善做好行政事業單位財政供養人員清理工作，清理虛報冒領財政工資人員135人。
財税工作取得了顯著成績，圓滿完成了各項目標任務，標誌着我縣財税工作“十一五”期間的各項目標任務全面完成。
五年來，我縣財税收支規模不斷擴大，財政實力持續增強。“十一五”時期，全縣累計完成地方財政
一般預算收入9.04億元，比上個五年增加4.8億元，年均增長19.7％。全縣累計完成地方財政一般預算支出51.3億元，比上個五年增加36.5億元，年均增長22.62％。財政收支總量分別增長了2.46倍和3.09倍。財政收入結構更加合理，税收收入佔財政總收入比重達63.8%，比提高11.8個百分點，人均一般預算支出由的575元增加到的1753元，與全省全市平均水平的差距逐步縮小，為保吃飯、保穩定、保發展提供了堅實的財力保障。
五年來，我縣財政支出結構不斷優化，民生得到持續改善。覆蓋城鄉的社會保障制度框架基本形成，支農惠民補貼全面落實，用於民生支出總額近40億元，為民生改善作出了巨大貢獻。
五年來，我縣財税政策不斷完善，財政支持經濟能力不斷增強。認真貫徹落實積極的財政政策，建立健全税費和財政資金支持體系，努力克服國際金融危機帶來的衝擊，確保財政收支在困難中保持平衡。全力支持重點項目建設、產業集聚區發展、試驗區建設和招商引資等工作，財税調控經濟職能和服務社會事業發展作用得到充分發揮。
五年來，我縣財政改革不斷深化，財政管理水平持續提升。財力保障機制初步建立，地方財政一般預算支出規模由的4.8億元增加到的14.2億元，財政的公共服務、公共管理和保障能力顯著增強。預算管理逐步走向規範化、精細化，實行“零基預算”和部門預算，保證了財政資金科學分配。政府採購管理進一步規範，財政投資評審制度逐步建立，行政事業單位國有資產管理進一步加強，財政監督力度進一步加大。
過去的五年，是改革開放以來光山經濟增長最快的時期之一，也是光山財税發展最為迅速的時期之一。五年來，我縣財税工作通過狠抓增收節支、完善管理制度、深化體制改革，實現了收入平穩較快增長、保障能力進一步提高，圓滿完成了財政“十一五”規劃的主要目標任務。五年來，我縣財税工作取得的成績，是全縣財税廣大幹部職工克難攻堅、勤勉敬業、紮實工作的結果，是各級黨委、政府支持財税工作，積極協税護税的結果，也是各相關部門團結協作，積極關心支持的結果。在此，我代表縣委、縣政府向全縣各級各部門及財税戰線的全體幹部職工們，表示衷心的感謝和親切的問候。
在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前財税工作中還存在一些突出困難和問題，一是作為貧困地區，我縣財力較弱，財税收入的總量和質量不高，財政自給率低，對上級依存度高，社會事業發展仍處在較低水平，改善民生任務艱鉅；二是主體財源結構單一，基礎脆弱，財政增收基礎還不穩固；三是收支矛盾突出，財政資金總量上的不足和各部門各單位剛性需求不斷加大問題依然比較突出；四是財政性資金的管理與監督還需進一步加強。對此，我們務必高度重視，積極採取措施，妥善加以解決。
二、當前的財税經濟形勢和對策
今年是“十二五”規劃的開局之年，總體上看，經濟發展勢頭良好，但不確實因素仍然較多。因此，認真分析當前的財政經濟形勢，對於做好今年各項財税工作，具有十分重要的意義。
（一）機遇多。從國家政策導向看，我國經濟長期平穩較快發展的趨勢不會發生根本的變化，國家將繼續實施新增投資計劃，有利於我縣在建和續建項目順利完成併發揮效益；當前的中原經濟區建設、農村綜合改革實驗區及潢光一體化建設，都將為我縣發展提供了難得的政策機遇。從財源方面看，我縣經濟平穩較快發展，區位優勢、資源優勢開始顯現，“兩區一城”發展形勢喜人，積極承接產業轉移、招商引資效果明顯增強，一批投資大、支撐帶動作用強的優勢產業、優勢項目落户光山，為光山培植了一批骨幹税源。我縣的鉬資源、石英砂資源將會逐步開發利用，將為我縣的經濟發展注入新的活動。從財政自身發展看，我縣財税各項管理體制機制逐步建立健全，聚財、用財的能力顯著提高，收入、支出質量明顯改善，財政收支規模迅速擴大，財政保障能力大幅提升；財政改革不斷深入，公共財政框架體系建設基本完成；財政管理趨向完善，建立了覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監督機制。這些都是我們做好財税工作的有力因素。
（二）壓力大。首先，政策影響。全省財政工作會議已明確，今年預算外收入全部納入預算管理，開徵地方教育附加及省、市（縣區）分成比例，提高縣區津貼補貼，提高農村五保户供養標準，提高基本公共衞生服務財政補助標準，城鄉居民醫療保險調標，新型農村養老保險擴面，全面開展村級公益事業建設“一事一議”和提高城鄉低保補助水平。這些政策的實行，都需要財政增加支出進行保障，勢必增加財政支出壓力。其次，在收入方面。我縣經濟既面臨不少長期存在的深層次矛盾，又出現了一些新的困難和挑戰，一是資金、土地等要素制約難以根本緩解，經濟大幅提升的基礎還不穩固。二是國家實施個人所得税改革、調整增值税徵收範圍、繼續對小型微利企業實施所得税優惠政策等，都會減少收入。目前，我縣人均國民生產總值、居民人均收入、人均財政收入、財政收入增速等指標均低於全省全市水平。三是受國家政策調控和縣內骨幹企業停產等各種因素的影響，今年財税收入增幅可能有所回落，財政收入增速壓力進一步加大。其三，支出方面，我縣是要飯財政，財政支出增幅遠高於財政收入增幅，新增財力不能滿足剛性需求，落實教育規劃綱要需要將全縣新增財力的50%以上用於教育支出，加上保障房建設、擴大內需投資、深化醫藥衞生體制改革、落實津貼補貼調整政策、完善社會保障制度、提高新農合和城鎮居民醫保補助標準、全縣推行新農保、全面推行“一事一議”財政獎補政策等，需要大幅增加財政投入，財政支出壓力特別大。
總體上看，今年我縣的財税工作，既存在發展機遇，又面臨巨大壓力。面對機遇，我們要乘勢而上，乘勢而為，把發展機遇轉變為發展優勢；面對壓力，我們要有更大的決心，迎難而上，主動應對，積極應對，科學應對。只要我們堅定發展信心，變壓力為動力，就一定能把今年的財税工作做實做好。
三、全力抓好2014年財税工作
根據縣委經濟工作會和縣人代會確定的目標，今年全縣地方財政一般預算收入較上年增長13%，税收收入增長15%，税收佔比達到65%。“一財兩税”部門及各鄉鎮、辦事處、園區、管理區的具體收入目標任務，會上已發文明確，各鄉鎮、辦事處、園區、管理區及“一財兩税”部門要圍繞這個目標任務，緊盯不放，加大力度，確保完成。具體工作中，要突出抓好以下幾個方面：
（一）着力加強税源建設。一要轉變財政支持經濟發展方式，利用財政信用擔保、拓展公共財政職能來促進經濟發展。積極開展擔保、聯保、分保、互保、再擔保等業務，緩解企業融資難問題，促進全縣經濟結構調整、扶植和壯大支柱行業和骨幹企業，加快公共基礎設施建設。二要按照“性質不變、渠道不亂、統籌安排、集中使用”的原則，大力整合資金。通過整合，增加規模效應，提高融資能力，盤活間歇資金，實現滾動發展。財政資金整合堅持分級管理、分層整合，扎捆使用、項目整合，統籌規劃、間歇整合三個原則；搭建財政資金整合平台，因地制宜、形式多樣；充實擔保資本金，做大做強擔保體系解決重點工程建設和重點項目建設資金，合理配置公共財政資源，完善綜合預算，實現滾動發展。三要繼續加大對產業集聚區的扶持力度。進一步完善財税體制，對從產業集聚區集中的增值税、營業税、企業所得税收入，實行核定基數、超收返還政策，引導資源配置加快向產業集聚區集中，增強其自我積累和發展能力。要堅決落實對產業集聚區發展的獎勵政策，堅決兑現各項招商引資政策，該優惠的堅決優惠，該減免的堅決減免，確保重大項目落地，為全縣經濟發展注入活力。
（二）嚴格財税徵收管理。一要強化財税徵收力度。各級各部門要加大徵税、協税、護税力度，繼續依法組織收入，努力擴大收入總量，提高收入質量，把加強税收徵管、提高税收總量作為籌集財政收入的主渠道，走上依靠税收增長拉動財政收入增長的良性軌道，提高税收佔一般預算收入比重。嚴格税收紀律，對税收收入，任何單位和個人不準減免、截留和挪用；要嚴格依法徵税，既不收過頭税，又必須堅持應收盡收。要加強車輛、房地產等新增税源的徵管，一律按照先納税後辦證的規定辦理。地税部門要繼續加大土地增值税和房屋租賃税的徵收力度，二要進一步加強非税收入的收繳入庫管理。按照“收支兩條線”和國庫收繳管理規定，及時將各項非税收入收繳入庫，任何地方和部門不得擅自減免、滯留或坐支財政收入。縣政府辦公室印發了《關於加強2014年全縣財政收入管理意見》，今年，為切實加強對非税收入這塊的管理，縣財政將村鎮建設發展服務中心這塊的規費收入集中調控15%，作為對鄉鎮非税收入完成情況的獎勵。在此，需要向各鄉鎮講明的是，調控的這部分，仍是鄉鎮的收入，完成任務的仍獎給鄉鎮，縣政府這樣做的目的是為了督促鄉鎮加強對非税收入的管理，切實做到應收盡收。三要繼續加強土地出讓金收入管理。近年來，我們在全市率先建立起土地出讓金聯席會議制度，在土地出讓工作中探索並實行了“淨地出讓、詳規掛牌、宗地結算、及時清繳、做實基金”的做法，通過加大清欠力度，基本收回了歷年陳欠，歸集了大量資金，有力地支持、保障了民生支出和重點建設。這一系列制度要繼續堅持並完善好。
（三）着力優化支出結構。一是堅持“工資第一、民生優先、穩定至上”的原則，確保大局穩定。對於應由財政負擔的公職人員的工資和津補貼，各項惠民措施，離退休幹部的離退休金、醫療費，以及其他保障個人的部分，必須足額、不留(來源本站：)缺口地予以保障。二是堅持有所為、有所不為的原則，確保財政預算的正常執行。對於涉及惠民的資金予以安排，對於其他配套資金，應當按照年初預算盤子安排，一律不再開新的口子。三是嚴格控制行政成本，要大力壓縮人、車、會、話等行政費用，堅決遏制鋪張浪費，提倡勤儉節約，克服盲目攀比，嚴格控制公車購置、公款出國、公款考察和新建樓堂館所，精簡會議，降低接待標準，大力壓縮行政費用。四是加大教育投入力度，提高經費保障水平，鞏固完善農村義務教育經費保障機制，提高經費保障水平，逐步化解農村義務教育階段債務。五是落實好對中低收入羣體補助政策。企業退休人員基本養老金補助標準月人均增加140元。擴大新農保試點，將試點地區城鎮無收入居民納入保障範圍。繼續提高城鄉居民最低生活保障、農村五保供養和優撫對象待遇水平。增加惠農補貼規模。支持義務教育學校、公共衞生和基層醫療衞生事業單位實施績效工資。六是進一步加大就業、醫療衞生、住房保障等方面的投入。落實更加積極的就業政策，擴大鼓勵創業的政策扶持範圍，做好就業扶持和援助等工作。將新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險的財政補助標準由人均120元提高到200元。加大城鄉醫療救助支持力度。大幅度增加財政資金收入，落實好各項財税扶持政策，加大保障性安居工程建設力度。
（四）提高財政管理水平。一是按照財權與事權相對等、相匹配，一級政府一級財政，合理劃分、調整財政體制，調動各級、各部門加強收入徵管的積極性。通過體制調整，解決好各級財政、税收徵收秩序，解決好經濟發展和穩定大局。二是嚴格預算的剛性管理，通過預算外資金收支兩條線，完善國庫集中支付制度，逐步實現細化預算、綜合預算和零基預算，使預算科學、規範運行。規範政府採購行為，加強財政投資評審工作，實現“數字財政、精細財政、陽光財政”，切實提高財政精細化管理水平。三是加強監督檢查和績效管理。進一步健全財政監督和績效管理制度，財政資金運行到哪裏，監督檢查、跟蹤問效到哪裏。按照全市的統一安排，今年我縣將要對十項財政惠民資金進行專項清理檢查。涉及到使用中央和地方各級財政安排惠民資金的部門和單位，主要包括：財政、發改、農業、林業、水利、國土、交通、環保、扶貧、人力資源和社會保障、衞生、民政、文化、教育、科技、商務、畜牧、農機、移民辦、食品藥品監督等單位和部門。這項工作將來還要作具體安排，各牽頭單位要提前做好準備，開展自查自糾，抓緊建立健全監管體制和機制，確保資金使用的安全可靠，確保國家強農惠農政策的有效落實。
（五）切實加強財税工作領導。縣政府今年繼續對鄉鎮財政收入完成情況實行獎罰兑現制度，各鄉鎮、辦事處、園區、管理區要切實加強對財税工作的組織領導，要繼續堅持協税、護税制度，做到協税、護税機構健全、人員不散、工作力度不減。“一財兩税”部門都要圍繞組織財政收入核心任務，充實一線人員力量，加強日常徵收管理工作的指導、督查，確保財税收入均衡進度，確保全年目標圓滿完成。與此同時，各級各部門都要加強財税、財務工作人員的法紀教育、廉政教育，嚴防違規違紀違法事件發生。
同志們，財税工作事關改革發展穩定大局，是一項全局性、綜合性工作，做好財税工作，是各級各部門的共同責任。我們一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，深入貫徹落實科學發展觀，解放思想，開拓進取，同心同德，紮實工作，圓滿完成各項工作任務，為“十二五”經濟社會發展開好局、起好步做出積極的貢獻。
第五篇：2014年縣長在全縣財税工作會議上的講話
文章標題：2014年縣長在全縣財税工作會議上的講話
同志們：
縣政府決定召開這次全縣財税工作會議，主要目的是全面分析當前全縣財税工作形勢，進一步動員各方力量，提高認識，認清形勢，夯實任務，強化措施，確保全年財税工作目標任務的完成。下面，我強調幾點意見。
一、提高認識，增強搞好財政工作的緊迫感
隨着社會經濟的不斷向前發展，財政在調節分配關係、資源配置以及保證各項公共支出、支持產業發展，參與平衡社會供求總量等過程中的重要作用越來越明顯。因此，在新形勢下，財政支持地方經濟發展的新趨勢、新特徵不斷出現，我們很有必要重新深刻認識財政在地方經濟發展的極端重要性，切實增強搞好財政工作的緊迫感。
一是搞好財政工作，是加快經濟發展的客觀要求。經濟發展與財政增長是一個辯證統一的關係，財政為經濟建設服務，經濟為財政提供源泉，只有經濟的快速發展才能實現財政的穩定增收，而同時只有財政實力的不斷壯大才能更有力地推動經濟發展。因此，要實現經濟的快速健康發展，離不開財政的堅強支撐。
二是搞好財政工作，是構建和諧社會的有力保障。政府承擔着維護社會穩定、加快社會事業發展、保幹部職工工資福利等公共服務職能，而這些職能的履行，需要強有力的財力保障。因此，搞好財政工作，是加快公共事業發展，構建和諧社會的有力保障。
三是搞好財政工作，是增加農民收入的內在動力。農民增收是“三農”工作的核心，是建設社會主義新農村的最終目標。促進農民增收，在農村基礎設施建設、主導產業發展、信息服務、務工培訓等多個方面都需要財政投入。因此，搞好財政工作，是服務“三農”，促進農民穩定增收的內在動力。
四是搞好財政工作，是政府調控經濟的重要手段。財政是政府實施宏觀調控的有效手段，財政工作對經濟的支持導向，可以有效調控經濟發展方向和重點。因此，運用財政手段，能有效地進行經濟調控，改善產業結構，拓展經濟發展空間，促進經濟協調健康發展。
二、培植財源，努力實現財政收入持續增長
財源建設是財政工作的重中之重，是實現財政收入持續增長的基礎。要繼續穩定現有財源，積極培育新增財源，努力做大財政蛋糕。
一要加快發展非公有制經濟。非公有制經濟的發展壯大，直接影響着地方財源的壯大。要加快發展縣城服務業，提高賓館、飯店的服務水平，積極扶持發展餐館、娛樂、個體工商户，搞活商貿流通，大力發展旅遊業和交通運輸業，培育新的税收增長點。
二要加快擴張工業經濟總量。工業是財政收入的骨幹財源，經濟無工不強，財政無工不殷。縣製藥廠要儘快恢復生產，建材公司美味佳、地道臘肉廠等企業要積極組織生產，提高骨幹企業創税能力。加快精洗煤廠等新辦企業的建設進度，確保儘快為財政增長做出貢獻。
三要穩定發展農業主導產業。隨着農村税費改革的完成，農業税、特產税全面取消，農村税源微乎其微。但是，我們要進一步轉變思想，創新思維，在扶持壯大農業主導產業、推進農產品加工轉化增值上做文章，扶持引導興辦藥、畜產品加工企業，讓農產品走向加工、流通環節，從而形成新的税源。
四要加大對土地資源、礦產資源和非經營性資產的整合營運力度，拓寬城市建設投融資渠道，挖掘新的財政增長點。
五要切實加大向上爭財力度。要加大與省市相關部門的彙報、溝通和聯繫，掌握國家財政支持動向、重點和渠道，切實加大向上爭取支持的力度，儘可能的獲取上級更多的支持，緩解我縣財政收支壓力。
三、狠抓收入，確保全年目標任務順利實現
一要嚴格執行税收法律法規和財政政策，將國税、地税、契税等各類收入應收盡收，及時足額入庫，確保全年財政收入目標任務的順利完成。
二要加強對非税收入的管理，理順財政管理關係，確保所有財政資金都能足額徵收入庫。對年初下達給各部門的行政性收費、基金和罰沒收入等任務，必須不折不扣地完成。
三要不斷創新工作思維，改進徵收方式，探索新的税收徵管辦法，最大限度的聚集資金，增加財力。堅持搞好煤炭税費“一費制”管理，維護社會公平，穩定財源。
四要加大稽查力度，堅持依法治税，強化税收徵管，對“偷、逃、漏”税行為，要嚴厲予以打擊，確保所有應收税源都能變為可用財力。
四、推進改革，不斷提高財政工作管理水平
一要深化公共財政體制改革。繼續深化部門預算，規範預算編制和執行，強化預算的鋼性約束力；進一步擴大國庫集中收支制度；完善政府採購管理制度和操作程序，拓寬政府採購範圍，增加政府採購透明度；加強“收支兩條線”管理，理順財政管理體制。
二要深化縣鄉財政管理體制改革。按照“收入統一繳庫、資金專户管理、工資同步發放、用款按預算審核撥付”的模式，加快推進鄉財鄉用縣監管財政管理體制改革。同時，各
鄉鎮要千方百計尋找新的財政增長點，加快化解鄉鎮債務，堅決杜絕出現新的債務。
三要着力優化財政支出結構。按照公共財政的要求，不斷優化財政支出結構，切實解決羣眾關心的突出問題。繼續加大對“三農”的支持力度，扶持農民發展產業、發家致富。保證社會保障資金支出，落實扶貧濟困政策，加大扶貧開發力度。加大對教育、衞生、最低生活保障等公
共事業的支出力度，促進社會和諧發展。牢固樹立過緊日子的思想，嚴控一般性支出增長，大力壓縮公務費、專項活動費和檢查驗收費，政府各部門要帶頭履行節約，建設節約型政府和節約型機關。
四要加強財政監督管理。逐步建立健全財政支出效益評價體系和責任追究制度，對重點領域和重點項目的財政支出，繼續完善核定、撥付、使用等全過程的跟蹤監督機制。完善財政監督方式，堅持直接監督和委託監督相結合，形成財政部門、審計部門等多層次、多方位的財政監督體系。
同志們，全年的財政工作目標已經明確，責任已經落實，希望大家以昂揚的鬥志、飽滿的熱情、必勝的信心，為實現全年財政工作目標而不懈奮鬥。
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