同志們:
黨的二十大報告中對社會治理提出明確要求，推進社會治理，關鍵在黨，重心在基層。近年來我們積極探索黨建引領城市基層治理新路徑，持續在加強組織建設、健全工作機制、精細服務羣眾方面發力，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為基層社會治理效能，我們要傳承延續這些好的經驗做法，並結合社會發展新形勢，不斷與時俱進，開拓創新。關於加強基層治理工作，談幾點意見。
一、要注重建強基層黨組織，不斷提升組織力、領導力、凝聚力。
選精配強人員。根據換屆選舉后街道、社區班子運行情況，尤其是村黨組織書記發揮作用情況進行全面梳理排查和“回頭看”，適時調整工作能力、工作作風等不符合、不適宜的城市基層黨組織書記，確保基層黨組織書記政治堅強、素質優良、作風過硬。分級分類抓好培訓。依託各級黨校和實踐基地，逐級制定培訓計劃，分級分類抓好基層幹部集中輪訓和專業培訓。探索推廣“黨校培訓+實戰模擬”，強化崗位大練兵，提升幹部能力素質。採取上派、下選、內育、外聘等方式，多渠道選賢任能，選優育強社區帶頭人，把任職時間長、工作實績突出、善於做羣眾工作的社區黨組織書記高配為科級幹部。構建組織網絡。堅持一格一支部、支部建在小區上，建立網格黨支部、樓棟黨小組，派駐黨建工作指導員，形成橫向到邊、縱向到底的“社區黨總支一網格(小區)黨支部一樓棟黨小組一黨員中心户”組織體系。持續做實網格化管理，黨建工作、民意徵集、服務代辦、矛盾化解等工作下沉到網格，切實將黨的組織和黨的工作延伸到城市治理“神經末梢”，使基層黨組織更加堅強有力。
二、要注重健全機制強化管理，不斷提升法治化、規範化、標準化。
提升基層治理水平和治理温度，關鍵是要發揮基層黨組織牽頭抓總、統籌協調作用，着力破解體制機制障礙，建立長效治理機制，強化管理效能。要壓實責任。制定黨建引領基層治理任務分解方案，明確目標，壓實責任。注重抓好黨建、平安和民生等工作，強化社區為民、便民、安民功能，提升基層治理能力和水平。要精準管理。實施“基層黨建引領基層治理”提升行動，各社區按照屬地劃片，在原有網格基礎上再細化綜合治理微網格，配備網格長、網格員、信息員隊伍，做實做細網格範圍內政策理論教育、社區參政議事、志願公益幫扶、社區綜合治理等工作，實行“管理服務下網格、一切工作到支部”精準化管理。要發動羣眾。組織統籌民警、綜治、民政等精幹力量，發動轄區單位、小區居民羣眾參與，不斷擴充治安隊伍。構建“線上+線下”平安服務工作羣，線上及時掌握動態、線下隨時關注訴求，形成聯動，系統梳理羣眾關心關切問題，把問題解決在萌芽狀態，切實提升服務管理水平。要發揚民主。統籌整合下沉服務力量，依託網格資源，發動社區黨員、志願者、樓棟長、物業小管家以及文體骨幹，組建社區政策理論宣講、志願服務隊等，明確各方責任，將資源、服務運用到最大化。由社區黨組織牽頭定期召開協商議事會，推行“收集意見、確認議題、制定方案、組織協商、反饋結果、總結講評”協商議事六步工作法，聽羣眾説“事”、讓羣眾議“事”、幫羣眾理“事”邀羣眾評“事”，確保“小事不出網格、大事不出社區”，不斷提升治理水平。
三、要注重精細服務温暖民心，不斷提升滿意度、獲得感、幸福感。
基層治理效果好不好，最終體現在羣眾滿不滿意上。要堅持需求導向。突出精細要求，整合各類資源，建立便捷高效服務體系，幫助解決羣眾的操心事、煩心事、揪心事，打通服務羣眾“最後一米”，用貼心服務温暖民心。積極打造社區黨支部引領，小區物業公司、居委會、警務室等多元主體共同參與的“紅色物業”，推行小區居委會點單、社區黨支部下單、物業公司接單的“三單式”服務模式，定期召開聯席會議，暢通社區、物業公司、小區三方溝通渠道，推動民事共商、矛盾共議、難題共解。組織物業公司黨員、小區在冊黨員、社區網格員成立“紅袖章”“紅馬甲”“雷鋒車隊”等志願者服務隊，開展“一週一主題、三天一活動”，切實解決羣眾身邊的“關鍵小事”，提升居民生活品質。要積極創建品牌。結合社區黨羣服務中心互助站、小課堂、志願隊等特色陣地，精準對接羣眾需求，拓展基層治理服務“半徑”。充分利用轄區各類資源和陣地優勢，組織駐社區“訪惠聚”工作隊隊員、退休教師、小胡楊社會發展中心教員等，開辦“七點半小課堂”，開設書法、美術等興趣班，有效解決學生放學和節假日無人看管等難題。要抓好文明建設。指導居民委員會健全完善村規民約，明確村民生活習慣、行為規範、文明修養等方面現代文明生活準則;發動羣團組織成立政策宣講隊、村舞蹈隊、文藝宣傳隊，依託夜校等載體，傳授就業技能、傳播黨的理論政策、組織文體娛樂活動，幫助羣眾正思想、強技能、樹新風;完善黨羣服務中心功能，整合便民超市、理髮，婚喪嫁娶、訴求解決、民生代辦等10項便民服務業務，實行“櫃枱式”辦公、“一站式”服務，破解羣眾辦事“人難找、事難辦”問題，切實提升為民服務水平。
同志們，我們城市基層治理的各級黨組織要堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”理念，躥厲奮發、篤行不怠，以高質量黨建引領推動高效能治理、高品質生活，讓黨旗始終在城市基層一線高高飄揚!
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