第一篇：ｘｘ市地方税務局貫徹落實《公務員法》的彙報
抓住實施《公務員法》契機開創隊伍建設新局面
ｘｘ市地方税務局徵收管理分局
ｘｘ市地方税務局徵收管理分局於2014年作為全省唯一一家單位獲得全國“人民滿意的公務員集體”的光榮稱號，我們十分珍惜這項來之不易的榮譽，堅持把加強對公務員隊伍的依法管理、科學管理作為一項重要課題，長期進行探索。近兩年，我們密切關注《公務員法》的制定情況，今年4月27日《公務員法》出台後，我們迅速在分局內部信息網發佈信息，下載《公務員法》全文，利用政治業務學習日進行通讀學習，並提出要以全面貫徹落實《公務員法》為契機，進一步開創分局公務員隊伍管理的新局面。
下面，我結合ｘｘ地税工作實際，對學習貫徹《公務員法》的做法及下一步打算向各位領導作簡要彙報：
一、強化對《公務員法》學習重要性的認識
《公務員法》是我國第一部帶有幹部人事管理總章程性質的重要法律，內容涵蓋了公務員管理的各個環節和各個具體制度，包括錄用、考核、職務任免、職務升降、獎勵、政紀處分、培訓、交流、迴避、辭職辭退、工資福利保險、退休、申訴控告、職位聘任等，是對我國幹部人事管理工作經驗進行昇華、提煉的結晶。實施《公務員法》對於提高公務員隊伍的執政能力，建設中國特色社會主義民主政治，保證社會主義現代化事業的興旺發達和國家的長治久安，將產生積極而深遠的影響。我們認為公務員法在制度上實現了一系列創新和突破，標誌着我國機關幹部人事管理朝着科學化、民主化、法制化的目標邁出了新步伐，指明瞭幹部人事制度改革的方向。因此，我們強調要求分局全體人員認真學習《公務員法》，使全體幹部充分認識制定實施公務員法的重大意義，準確理解法律條文，深入領會其精神實質，全面把握其基本內容，自覺按照《公務員法》規範言行，不斷提高依法行政能力。
（一）《公務員法》是做好乾部人事工作的基本依據和準則。公務員法的出台，吸收了公務員暫行條例實施以來的實踐經驗，結束了我國50多年來沒有幹部人事管理法律的歷史，填補了我國法律體系的空白。公務員法堅持的一些基本原則，如凡進必考機制、任人唯賢原則、權益保障機制、監督約束措施等，對於我們推進税務機關幹部人事管理，優化幹部隊伍結構，提高幹部素質，提高工作效能，指明瞭方向，明確了基本的管理準則和措施。
（二）《公務員法》對進一步加強幹部考核管理具有重大意義。公務員法中對公務員的考核，分為平時考核和定期考核，全面考核公務員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。定期考核以平時考核為基礎，採取年度考核的方式。定期考核的結果作為調整公務員職務、級別、工資以及公務員獎勵、培訓、辭退的依據。公務員的管理和考核一直是實際工作中的一大難點，通過《公務員法》以法的形式進行明確，對我們進一步加大考核力度，實施能級制管理等人事制度改革提供了法律依據，同時，也給我們提供了一次很好加強隊伍建設的契機。
（三）《公務員法》有利於建立良好的幹部管理機制。公務員法強調堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，堅持任人唯賢、德才兼備的原則，堅持監督約束與激勵保障並重，明確了公務員的義務和權利，對公務員的錄用、考核、任免、獎懲、培訓等作出詳細規定。這必將有利於建立健全乾部管理機制，保證廣大税務幹部切實履行義務，正確行使權力，依法徵税、規範行政，促進勤政廉政，提高工作效能，促進税務系統幹部隊伍建設。
二、採取切實措施加強《公務員法》的學習培訓
地税部門承擔着組織收入和調控經濟的重要職責，我們必須帶頭學習好公務員法，在此基礎上，結合貫徹公務員法，加強税務系統的思想政治工作和隊伍建設，使税務幹部牢固樹立聚財為國、執法為民的税務工作宗旨，增強依法徵税、規範行政的意識，提高抵制腐敗行為的自覺性，在系統內形成愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公的良好風氣。
（一）制定嚴密的學習培訓方案。把《公務員法》的學習培訓作為今年的重點工作任務，採取有效措施，切實抓出成效。要按照省人事廳的要求，制定學習培訓方案，有計劃、有步驟地組織全體幹部學習掌握《公務員法》，將《公務員法釋義》人手發放一本，挑選骨幹人員走出去進行培訓，豐富學習形式，採取集中學習和個人自學相結合，通過學習討論、展板、宣傳本文來自文祕之音網，在百度中可以直接搜索到網絡站欄、座談交流、舉辦培訓班、知識競賽、撰寫心得體會、考試考核等多種形式，開展學習活動，做到熟讀、細讀、精讀。在學習過程中，將學習公務員法與樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求結合起來，準確、熟練掌握法律的各項原則和具體規定，將公務員法的理論精髓融入税務工作，與促進勤政、廉政，提高工作效率結合起來，把培養和增強廣大税務幹部依法辦事的觀念與樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀結合起來。
（二）堅持領導帶頭，將學習培訓工作不斷引向深入。分局班子成員對於貫徹實施公務員法負有非常重要的責任，必須充分發揮模範和帶頭作用，把學習公務員法作為近期的一項重要工作，帶頭學習貫徹好。一是認真研讀原文。分局班子成員要逐字逐句，認真研讀法律條文，深入理解公務員法的基本精神，準確掌握公務員法的主要內容。二是帶頭上導學課。分局班子成員要輪流給全體幹部導學，每星期一次，利用先學一步掌握的知識，給幹部職工進行認真講解。三是帶頭撰寫學習心得，在分局內網發佈，同時召開專題學習討論會進行交流。
（三）在認真研讀條文的基礎上開展隊伍建設調研。分局將組織成立調研課題組，認真研讀原文，深入理解《公務員法》的基本精神，準確把握《公務員法》的主要內容，熟練掌握各項原則和具體規定。同時堅持理論聯繫實際，就分局幹部人事制度改革、思想政治工作、地税文化建設等方面進行調研，分析存在的不足和問題，提出改進幹部隊伍管理的意見和建議，為明年全面實施公務員奠定基礎。
三、以實施能級制管理為重點全面落實《公務員法》
為進一步加強地税系統隊伍建設，建立健全激勵競爭機制，造就一支政治過硬、業務熟練、執法規範、作風優良的税務幹部隊伍，從明年起我們將全面對照《公務員法》實施幹部管理。
（一）推行能級制管理。所謂能級管理就是堅持考試和考核相結合，根據税務幹部的學歷、工作年限等指標，通過資格審查、業務考試、業績考核、能級評定、結果公示等程序，根據崗位責任制考核、羣眾測評和領導測評的結果，將税務幹部按照税收業務和行政管理兩大崗位類別從高到低分別設置一至六級能級階次，並按照不同能級階次實行差別能級津貼的人事管理制度。
作為最基層的税務機關，税收管理員處於税收徵管工作第一線，在履行職責同時，也擁有一定執法權力，因此，加強對税管員税收業務工作質量的監察，開展管理效能監察，實施違法違紀責任追究，從根本上防止權力失控，預防腐敗和不廉潔情況的發生，是非常重要，也是非常必要的。
目前，地税部門已經建立了税收管理員制度，對税收管理員的工作職責、人員設置、基礎税源信息管理、信息採集與分析、税源目標性評估、日常檢查、服務輔導等方面進行了明確，建立起對納税人管理目標細分、管理內容全面、管理方法有效、管理手段較為先進的税源監控管理機制。税收管理員制度落實的關鍵在於監督和考核。因此，儘快建立科學、完善、簡便易行，與税收管理員制度相配套的評價體系就顯得非常的重要。實施能級管理制度是建立科學的税務幹部評價體系的有效措施。
（二）加強教育培訓，不斷提高税務幹部整體素質。一是強化思想政治工作，以先進的理論武裝税務人員頭腦。通過政風建設，不斷加強和改進税務幹部的思想政治工作，切實為納税人提供規範、全面、便捷、經濟的納税服務。二是強化黨風廉政教育，增強拒腐防變能力。採取正面教育與警示教育相結合、典型教育與身邊人和事教育相結合的方法，提高税務幹部的廉政意識，税務幹部特別是領導幹部要常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律己之心，珍稀自己的政治生命，做到自重、自省、自警、自勵。三是強化業務技能教育，提高幹部職工業務水平。在100%達到大專以上學歷的基礎上，進一步重視各類專業技術職稱的學習考試；加快税務幹部更新知識輪訓，加強專門人才的培養；紮實開展崗位練兵，利用即將建立的網上職工教育培訓平台加強日常學習，不斷提高隊伍素質。
（三）完善管理制度，用制度管人管事。建立健全管理制度。結合新形勢對地税工作提出的新要求，不斷完善全系統各項管理制度，將分局全部工作置於制度的管理和監督之下。完善目標管理崗位責任制考評辦法。進一步明確崗位職責，優化工作流程，規範工作標準，量化工作要求，嚴格獎懲兑現，客觀公正評價每一位税務幹部的工作實績，建立科學合理的工作崗位體系，完善激勵機制，激發敬業熱情，強化工作責任心。推進服務承諾制，促進辦税公開。推行承諾服務，實行限時服務。堅持文明辦税“八公開”，全面推行“一站式”服務、首問負責制和辦税服務廳值班長制度，堅持微笑服務，保持工作熱心、誠心、耐心，讓納税人滿意。
（四）以效能建設為突破口，不斷提升地税部門形象。認真落實效能建設責任制，認真開展每年8月份的“政風建設月”活動，加強税務職業道德教育，利用紀檢日活動、效能監察制度，對廣大税幹進行形式多樣的教育和約束。認真開展“兩權監督”，藉助特邀監察員的作用，通過對全社會進行問卷調查，廣泛徵求意見，強化外部監督，同時深入推進税收執法責任制和過錯追究制，紮實開展行政工作效能。
第二篇：某市國家税務局 某市地方税務局
某市國家税務局 某市地方税務局 協作規劃（2014-2014年）
一、規劃背景
近年來，某市國地税雙方緊密協作，推出了聯合辦理税務登記證、合作共建12366諮詢服務和投訴熱線、聯合開展税務稽查、聯合核定個體工商户營業收入、國税門徵環節代徵地方税費、定時交換税收徵管信息等服務和管理新舉措，在很大程度上提高了服務效率和服務質量，為納税人減輕了負擔，緩解了徵管壓力和基層税務機關人力資源緊張的局面，提高了徵管效率。
但也應該看到，某市國地税之間仍存在“信息不對稱、工作不同步、服務不到位”等問題，制約了國地税優化服務、提升管理等各項措施的深入開展。納税人需要面對兩個税務部門，難免出現辦税效率不高，辦税成本較大，時間、精力耗費較多等問題。為進一步優化納税服務、提高税收遵從度和滿意度，降低税收徵納成本，也為進一步貫徹國家税務總局關於加強國地税協作工作的有關精神，某市國地税決定開展更加緊密的協作，以使某國地税的徵管和納税服務工作再上新台階。
二、願景目標
為適應宏觀經濟和社會環境的變化，以及政府改革發展趨勢，某市國地税力爭通過戰略規劃，在未來3年內，實施
以“通力協作、共同發展”為主旨，以擴大業務合作範圍，合作建設“三個平台”為主要內容的“某市國地税協作工程”，實現“三個目標”。“三個平台”是指面向納税人的辦税服務平台，面向協税護税組織的社會化辦税服務平台，面向某市國地税機關的國地税徵管信息交互平台。“三個目標”是指提升納税服務水平，提升遵從管理能力，提升徵管資源利用效率。
三、基本理念
互信——打破思想禁錮，建立互信機制，達到各項税務信息的互通、共享。
合作——以開放的姿態，建立合作機制，達到徵管和服務能力的統籌、互補。
四、協作原則
以深入學習和實踐科學發展觀為指導，堅持“三個有利於”和“一個框架體系”，穩步推進。“三個有利於”就是：有利於進一步方便納税人辦事，減輕納税人負擔；有利於進一步加強税源管理，提高管理效率和質量；有利於進一步降低税務管理成本，不斷提升税務機關優質服務、文明執法、效率辦事的新形象。“一個框架體系”就是在遵循現有體制和法律要求的前提下，共同研究制定協作的總體框架思路。在實施過程中，按照穩步推進的原則，積極穩妥、先易後難，分階段實施。
五、協作組織
成立某市國地税協作領導小組，由雙方分管局長共同擔
任組長，雙方相關處室、部門、單位的負責人為成員，某市國税方面主要有：徵管處（含12366）、計統處、法規處、流轉税處、所得税處、國際税務處、信息中心、稽查局、開發區分局等；某市地税方面主要有：徵管處、計財處、法規處、税政一處、税政二處、稽查處、規費處、信息中心、12366、直屬分局等。領導小組下設辦公室，具體負責相關協作業務的牽頭和協調，整理研究協作項目和具體實施的方案，提交某市國地税協作領導小組決定，並做好組織落實和跟蹤分析、反饋、完善等工作。
六、協作戰略
（一）提升電子化服務
1、共建面向納税人的辦税服務平台。在浙江省國、地税局的支持下，網上申報、繳納的國、地税共管户達到100%，國地税通用報表實現“一次採集、互通共享”。
2、共建面向協税護税組織的社會辦税服務平台。通過這個平台，為市場、街道、鄉鎮、社區協税護税組織開展工作提供方便，實現個體工商户（包括農民、居民個人）辦税(本文來源本站：)不出市場、不進城、不跨區。
3、共建面向雙方基層税務機關的涉税信息交互平台。以服務基層為目的，解決基層税源管理、納税評估過程中信息缺失問題，實現涉税信息雙向互通。
4、進一步完善12366呼叫平台。實現全員共享知識庫。支持短信或來電查詢納税人狀態、信用等級等依法公開的信息，支持發票信息查詢等。支持特定對象的短信信息發佈。
（二）擴大業務合作
1、共同實施税務登記信息送推服務。將企業基礎信息平台工商登記信息，通過聯合辦證中心和12366，及時告知、提醒納税人辦理税務登記。
2、聯合開展所得税政策的宣講和落實。在辦事流程、審批權限、認（核）定標準等方面，宣傳口徑、操作要求力求一致。嘗試對部分行業的企業所得税核定徵收進行協作，爭取達成部分行業核定徵收具體指標的統一，如應税所得率等。
3、共同確定房地產企業計税毛利率。由國、地税雙方共同研究確定某市房地產經營企業的計税毛利率，公平税負。
4、共同落實下崗再就業税收優惠政策。共同做好扣減企業信息傳遞工作，對年底涉及國税企業所得税扣減的，由市地税局將相關企業信息傳遞給國税，便於繼續落實好所得税的優惠政策。
5、積極探索國、地税間加強個人所得税和企業所得税的徵收管理。國税部門努力創造條件採集企業實際支出的工資薪金等相關信息傳遞給地税部門，以加強企業代扣個人所得税的比對分析工作，並及時反饋相關信息，對合作過程中發現的共性問題，要聯合採取措施，推動雙方的企業所得税管理。
6、繼續擴大國税部門徵代徵地方税費開展範圍。實現納税人向國税局申請代開發票，以及個體定期定額户向國税
局超定額申報時，由國税局代為徵收城建税、教育費附加、地方教育附加、水利建設專項資金、個人所得税等地方税費。
7、聯合辦理國地税共管户的停、復業及註銷工作（兼營國、地税業務的個體工商户除外）。個體工商户停、復業及註銷，由國税審定批准，地税直接進行系統操作認可。對企業註銷業務，指導中介機構實施國、地税全税種註銷清算，方便納税人，減輕納税人負擔。
8、實現服務貿易等項目對外支付款項出具税務證明開具和信息定期交換。
（三）聯合評估、稽查
1、進一步完善聯合評估和稽查工作制度。國、地税雙方定期通報專項評估項目，確定聯合評估對象，共同實施。每年通報專項檢查項目，確定聯合檢查項目，制定具體實施方案，共同選案、同時進點，統一有關處罰標準。
2、納税評估與税務稽查情報交換。某市國地税單方實施的評估或稽查，涉及需要補交對方税種的，及時通知對方税務機關補徵。對情況複雜、問題嚴重的，及時通報對方税務機關介入，共同實施檢查。
七、實施策略
（一）綜合性協作項目
1、共建納税人辦税服務平台。2014年底前向浙江省國、地税局提出建議和需求。
2、共建社會化辦税服務平台。2014年7月底前確認需求，啟動開發，爭取年內開始推廣應用。
3、完善12366服務功能。2014年7月啟動需求分析，建設短信平台和外呼平台。
4、聯合進行税務登記信息送推服務。2014年5月底前開始試運行，及時跟蹤、分析，及時完善、提高。
（二）單項性協作項目
由國、地税相關職能部門具體研究實施方案，按照近、中、遠的目標要求，提出具體工作安排，於2014年7月底前提交協作領導小組辦公室，便於年中例會討論確定。
八、協作保障
（一）建立協作領導小組例會制度。原則上每年召開兩次例會，3月、9月各一次，特殊情況可以提前召開，主要任務是研究確定當年度協作項目；檢查前一時期協作工作進程和成效，分析存在的問題，協商解決。單項性協作的研討可以適當縮小範圍，由領導小組辦公室協調召開。
（二）建立項目考核制度。對年度例會確定的協作項目，某市國地税雙方均要列入工作目標考核，以確保協作項目的順利推進。
（三）建立協作經費保障機制。對年度例會確立、惠及全市納税人或基層税務機關的協作項目，如果需要資金投入，由某市國地税商請市財政予以解決。
第三篇：公務員法執行情況的彙報
關於公務員法執行情況的彙報
（2014年8月16日）
首先，歡迎各位領導到****檢查指導工作。根據通知要求，現將我縣公務員法執行有關情況向領導們作一彙報。
一、我縣貫徹執行公務員法的基本情況
自公務員法頒佈實施以來，我縣高度重視公務員法的貫徹實施，堅持依法開展公務員登記、錄用、考核、職務任免、培訓和監督管理等工作，取得了較好的效果。
（一）積極穩妥推進，依法進行公務員登記工作。一是紮實進行公務員集中登記。2014年，我縣根據公務員法和省、市實施公務員法工作方案的規定，在深入學習宣傳的基礎上，嚴格把關，規範操作，依法有序地完成了公務員的登記工作。全縣共確認登記公務員****人，其中在職****人，提前離崗****人。經審批登記公務員的信息我們及時錄入微機，建立和完善了公務員信息管理系統，並將《公務員登記表》存入本人檔案。在登記過程中，我們嚴格按照《****公務員職務與級別管理辦法》、《****綜合管理類公務員非領導職務設置管理辦法》和有關政策規定，結合工作人員現任職務和工作經歷情況，確定了公務員的職務與級別。二是妥善處理公務員登記遺留問題。根據公務員登記的相關精神 1
和要求，組織****名特殊情況人員參加了全市統一的資格考試，成績合格後按規定程序進行了登記審批。同時，我們及時、妥善安置不符合公務員登記條件的機關工作人員，做到“有情操作”，處理好積極推進公務員登記與保持機關穩定的關係，保證了機關工作穩定和工作人員思想穩定。三是認真搞好參照公務員法管理事業單位申報和人員登記。根據《****參照公務員法管理單位人員登記實施意見》要求，我們對縣****局等11個事業單位（其中黨羣系統****個、政府部門****個）進行了參照公務員法管理的申報，並對****名人員進行了登記上報工作，現已審批登記****人（其中黨羣系統****人、政府部門****人）。四是積極開展公務員日常登記。公務員法入軌運行後，按照公務員登記的相關規定和《****公務員日常登記管理暫行辦法》的要求，我們建立了日常登記申報審核制度，及時審核新進入機關、符合公務員登記條件的人員，並按照規定程序予以登記。目前，已完成****名新進入機關公務員的登記審核工作。
（二）陽光規範運作，切實做好公務員考錄工作。公務員法實施以來，為了把住公務員隊伍的“進口”，我縣嚴格按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則要求，始終堅持“凡進必考”，不斷完善公務員考錄政策和工作機制，建立了從報名、資格審查、筆試、面試、體檢、到考察、公示的一整套比較成熟的工作程序，公開
透明，陽光運作，得到了社會各界的廣泛好評。2014年以來，我縣共考錄公務員****名，一批素質較高、年齡較小、學歷層次較高的優秀人才進入各級黨政機關，給全縣公務員隊伍補充了新鮮血液，注入了新的活力，也在一定程度上緩解了全縣公務員隊伍人才缺乏和年齡老化等問題。
（三）健全完善機制，穩步落實公務員考核獎懲工作。近幾年來，隨着公務員法及其配套法規的逐步實施，我縣也進一步完善了公務員考核獎懲機制。一是將年度考核結果作為調整職務、級別工資以及任免、獎懲、培訓、辭退等日常管理工作的基礎，在考核中被評為優秀等次的人員，優先晉升晉級，達到獎勵條件的給予相應的獎勵；二是堅持定性與定量考核相結合、平常與年終考核相結合、內部與外部考核相結合方式，重點對公務員履行職責情況，工作任務完成情況和出勤情況進行全面考核，增強了考核工作實效；三是建立公務員考評結果公示制，即將公務員的考評結果在一定範圍內進行公示，以督促公務員盡職盡責，發揮模範帶頭作用。同時，我縣進一步完善了公務員辭職辭退制度，對自願申請辭職的，允許其辭職；對不履行職責、小錯不斷的，及時清理出公務員隊伍，為下一步有效推行獎懲激勵機制，強化公務員隊伍管理奠定了基礎。
（四）嚴格履行程序，紮實做好公務員職務任免工作。按照
《公務員法》、《公務員職務任免與職務升降規定(試行) 》和《幹部選拔任用工作條例》規定的原則、程序、條件及要求，我縣認真做好黨政機關和參照公務員法管理事業單位的公務員職務任免工作。在公務員的提拔晉升時，按照《幹部選拔任用工作條例》的要求，堅持原則不動搖，履行程序不變通，嚴格履行民主推薦、民主測評、組織考察、黨委決定（科員級幹部任免均按權限審批）、任前公示等程序。近年來，我們逐步加大了公開選拔、競爭上崗的力度。在一些大系統、大單位，提拔中層時，一般採用競爭性選拔的方式。如今年4月份，我們針對縣****系統實際，採取民主測評和考試相結合的方式組織了副科級幹部競爭上崗。經過競爭，****名同志脱穎而出。對選出來的幹部優先安排到基層派出所所長、指導員崗位，實現了派出所長、指導員全部由副科級幹部擔任，極大地調動了廣大公安幹警的工作積極性。2014年以來，全縣共****餘人次參加了競爭上崗，****餘名基層公務員通過競爭上崗走上了領導崗位，有效地調動了基層公務員的積極性和主動性，增加了公務員隊伍的活力。公務員調任工作也是一項全新的工作，今年上半年，我們在經過嚴格的資格審查、考察、公示後，將****名事業單位領導幹部調到黨政機關任職。通過調任****名同志，形成了一套公務員調任的基本程序，進一步完善了公務員職務任免制度。
（五）注重教育培訓，全面提升公務員隊伍素質。公務員培訓是公務員享有的權利,也是為提高公務員素質而開展的專門知識和技能培訓。根據中央和省市的相關規定，按照市裏的統一安排和部署，我縣公務員培訓已初步形成以公務員初任培訓、任職培訓、專業培訓和更新知識培訓為主要形式的培訓體系。2014年以來，我縣****名新招錄公務員參加了初任培訓，****名公務員參加了任職培訓，****名公務員參加了專門業務培訓，****餘名公務員參加了在職培訓。各類培訓工作的堅持開展，為提高公務員隊伍整體素質發揮了積極作用。
（六）不斷規範提高，加強公務員制度建設。為進一步理順公務員管理體制，強化對全縣幹部和公務員的宏觀管理。去年以來，我們制定實施了《****縣幹部管理辦法》，對幹部管理權限、任免程序、幹部調配和交流輪崗、後備幹部管理等作出明確規定。同時，將這個辦法同《****縣機構編制管理辦法》配套使用，進一步明晰了我縣幹部的管理範圍、流程和責任。
（七）強化約束監督，嚴格執行公務員法處罰規定。我縣監察機關和公務員管理職能部門嚴格執行公務員法的有關規定，切實加強公務員隊伍監督管理。通過加強監督，大大提升了公務員服務質量、服務效率，減少了違法違紀行為，增強了公務員隊伍的公眾形象。對違法違紀的行為，我縣監察機關嚴肅查處。同時，
對受處分的公務員嚴格按公務員法的處罰規定處罰到位，有力地懲治了違法違紀行為，使廣大公務員受到教育，進一步增強了公務員隊伍依法行政意識和廉政意識。
（八）嚴格執行規定，切實保障了公務員的工資待遇。一是推行了工資制度改革。根據中央和省、市關於改革公務員工資制度的精神要求和部署，我們認真進行了工資套改審批工作，相應兑現了增資。隨後及時實施了公務員正常晉升工資檔次和滾動晉升級別工資工作。二是開展了公務員津貼補貼規範工作。根據****文件精神和要求，按照統一標準、統一項目、統一資金來源、統一發放辦法的原則，清理核查了公務員津貼補貼，進一步規範了公務員收入分配秩序。三是完善了公務員福利制度。根據國家有關規定，立足我縣實際，制定了帶薪年休假實施辦法，適當延長了休假天數。同時，嚴格按照國家規定，認真執行公務員退休制度，堅持到齡即退的原則，給達到法定退休年齡的公務員及時辦理退休手續，並在規範公務員津貼補貼後，兩次給退休公務員提高了退休補貼標準，保障了退休後的待遇。
二、存在的問題與不足
雖然我縣在貫徹實施公務員法方面做了大量工作，取得了一定的成效，但由於公務員法頒佈實施時間短，配套法規多，所以在工作中還存在一些不足。主要表現在，一是宣傳和學習教育不
夠，對公務員法及其配套法規的瞭解還不夠深入；二是培訓力度不夠，公務員素質有待進一步提高；三是公務員流動不暢，晉升難，工作缺乏激情等等。同時，政策落實過程中也遇到了一些問題，例如研究生等高學歷公務員定級問題等，這些都需要引起高度重視，採取切實措施，加以解決。
三、下一步工作打算
（一）進一步加大《公務員法》及其配套法規的學習宣傳力度，為加強公務員的監督管理，保障公務員的合法權益，建設一支高素質的公務員隊伍奠定基礎。
（二）結合上級的安排和部署，建立適合我縣公務員特點的培訓制度，進一步加強公務員培訓，努力提高公務員隊伍的整體素質。
（三）進一步探索公務員交流機制，研究制定行之有效的關於加強非領導公務員交流的制度辦法，促進公務員健康成長，增強公務員隊伍生機與活力。
以上彙報，不當之處，請各位領導批評指正。
第四篇：公務員法實施情況工作彙報
南豐縣公務員法實施情況工作彙報
近年來，根據省、市文件精神，我縣認真做好宣傳、貫徹、實施《中華人民共和國公務員法》工作，組織開展了一系列公務員法的宣傳和培訓，抓好了公務員登記工作 ，如期完成了公務員工資制度改革，強化了公務員數據平台建設，取得了一定成效，現將有關情況總結如下：
一、主要做法及成效
（一）做好實施準備，全面開展公務員法宣傳培訓。
為認真貫徹實施公務員法，切實做好公務員實施入軌工作，根據上級會議精神和工作部署，我縣對公務員法的實施進行了精心組織準備。
1、成立領導小組。根據省委組織部、省人事廳和市委組織部、市人事局關於認真組織學習培訓《中華人民共和國公務員法》等文件精神，2014年8月，我縣成立了以縣政府常務副縣長為組長，縣委常委、組織部長為副組長的縣實施公務員法領導小組，切實加強對公務員法貫徹實施工作的領導。同時，設立了南豐縣貫徹實施公務員法領導小組辦公室，辦公室成員由縣委組織部、宣傳部、人大辦、人勞局、財政局、政府辦等相關部門負責人組成，具體負責全縣的公務員法的學習、宣傳和實施工作。各鎮、各部門也落實了專職人員，負責本單位的宣傳、貫徹和實施公務員法工作。
2、開展宣傳活動。一是舉辦宣傳貫徹公務員法骨幹培訓班，參加對象是各鎮黨羣書記、業務骨幹，縣級機關各部門和直屬各單位的分管領導及人事幹部，縣委組織部和縣人事局全體幹部；二是開展公務員法宣傳月活動，在縣政府網站、有線電視台等媒體進行宣傳。三是開展公務員法知識競賽。由各部門組織答題，在規定時間內交卷，全縣共有2400多人蔘加。
3、組織培訓考試。對全縣1277名在職公務員（不包括條管單位）分4期開展公務員法專題培訓，邀請縣委黨校老師作相關培訓輔導報告。據統計，培訓到課率達95%，並組織了公務員法考試。全縣應考公務員1277人，實考1271人，參考率達99.50%。通過公務員法的培訓考試，全縣廣大公務員較好地掌握了公務員法的立法思想、基本內容和立法原意，把握了公務員法的主要特點和精神實質。
（二）搞好公務員登記，保障公務員制度順利入軌。
公務員登記是實施公務員法的基礎性工作，是公務員制度入軌運行的基本保障。根據撫州市組織實施公務員登記工作方案和公務員登記工作中有關問題的處理意見，以及省關於組織實施公務員登記工作方案的要求，我縣從2014年8月起認真組織開展了公務員登記工作。
1、召開專題會議。我縣召開了實施公務員法工作會議。會議明確了實施公務員法的六項工作任務，即：嚴格界定公務員的範圍，做好公務員登記工作，規範公務員職務與級別的管理，嚴格非領導職務設置與管理，穩妥做好參照管理工作，做好工資套改工作。
2、組織操作培訓。為提高公務員登記工作質量，我縣舉辦了全縣公務員登記信息採集表和軟件操作培訓班，對全縣12個鎮和縣級機關57個部門的組織人事幹部或信息員進行培訓，
按照《人員信息採集表》的填寫要求認真填寫。
4、認真開展登記。分步進行，首先是第一批列入公務員登記範圍和對象的是除工勤人員以外的且人事關係在下列七大類機關的工作人員：即：中國共產黨各級機關，各級人民代表大會及其常務委員會機關，各級行政機關，中國人民政治協商會議各級委員會機關，各級審判機關，各級檢察機關，民主黨派和工商聯的各級機關。而人民團體、羣眾團體和參照公務員管理的事業單位將作為第二批登記對象。在公務員登記過程中，堅持了依法辦事、實事求是、穩步推進的原則，在核定的編制和職數限額內，嚴格按照確定的範圍、對象和規定的條件、程序，逐個查閲檔案，逐個審查資格，認真採集信息，正確錄入數據，歷時3個月，圓滿完成了第一批登記工作任務。據統計，全縣共有符合登記條件的公務員116名（包括離崗退養135名），其中：縣處級領導35名、縣級七大機關877名、鄉鎮機關255名；暫緩登記11名。第二步是對參照公務員法管理單位進行登記，2014年登記參照管理單位21個，登記110人。
（三）開展工資改革，建立科學、完善的公務員工資制度。
根據上級人事部門的佈置，我縣如期開展了機關事業單位工資制度改革，重點抓了以下三個環節：
１、精心安排，提前準備。一是採集工資信息。根據上級佈置，在2014年開始，對機關事業單位在職和離退休人員的工資等信息情況進行統計採集，為工改和增資測算打好基礎。二是作好專題彙報。局主要領導向縣委、縣政府領導及時彙報了省市工改實施工作精神及我縣實施工作設想，得到了縣領導的大力支持。局主要領導還向縣長辦公會議彙報了工改工作情況，並在縣機關事業單位工改領導小組會議上，彙報了省市工改實施工作會議精神，工改有關問題的處理意見，提出了我縣實施工改的時間安排和具體操作步驟，明確了各成員單位的工作職責，為順利工改實施提供了保證。
２、購置軟件，加強培訓。為了使全縣工資管理實現信息化管理，我縣各鄉鎮、縣直單位均購置了工改信息軟件，全縣共購置工資改軟件45套，然後召開了全縣機關事業單位工改實施工作會議，參加會議的有各鄉鎮、縣級機關各部門、縣直屬各單位的分管領導和人事工資幹部。常務副縣長、縣工改領導小組組長龍雪榮同志作了重要講話，佈置了我縣工改工作的步驟安排和政策要求，對與會人事幹部進行實施工改的有關政策、操作程序和具體的工資套改及晉升辦法進行培訓，由專門抽調的技術人員講解了工改軟件的升級維護。
3、把握政策，嚴格審批。在工改工作中，我們抓好工改軟件操作、審核工資套改表、工改政策解釋、問題收集整理等工作。歷時三個月，按時保質保量完成了上級佈置的工改工作任務。這次工改共涉及機關事業單位在職和離退休人員8256人，平均月增資269元。其中：公務員1167人，平均月增資274元。在審核審批過程中，嚴格按照省制定的三個實施方案來操作，對工改中碰到的實際問題，及時向市工改辦請示彙報，對一些個案問題收集整理成書面材料，向縣領導和工改領導小組彙報處理。
（四）建立數據平台，及時掌握公務員動態信息。
1、建立公務員信息數據庫。以公務員登記為基礎，建立了全縣公務員信息數據庫，及時進
行公務員登記信息的補充採集，隨時掌握公務員進出和調動情況，按照“公開、公正、公平”和凡進必考的原則搞好公開招考公務員工作，按時辦理公務員退休手續，對公務員增減情況適時進行維護補充，實行動態管理，及時上報有關統計數據。
2、清理相關文件資料。對照公務員法的實施，對以前制定的涉及公務員管理方面的文件進行全面清理，做好與公務員法的銜接工作，使全縣公務員管理工作儘快與公務員法及配套法規接軌。
二、存在的問題及原因
（一）依法管理公務員意識問題。
由於長期以來形成的觀念，杜絕公務員管理上的不規範現象還需要一個過程，需要在配套制度建設中不斷加強法治意識。
（二）現有公務員隊伍年齡結構和整體素質問題。
我縣現有公務員隊伍大部分是在96年實行公務員制度後原單位人員整體過渡轉入，近幾年來，我縣從2014年至2014年通過公開招錄公務員，總數不到100人。隨着政府職能的轉變，對公務員角色的定位也逐步從“管理者”向“服務者”轉變，傳統的工作方法已不適應現代化辦公的需求，而年齡偏大的人對計算機、電子政務等現代化知識瞭解的甚少，導致辦公效率不高。
公務員初始學歷偏低。公務員學歷雖然大部分都已達到了大學本科、大學專科學歷，但全日制的本科、專科畢業生很少，大部分都是參加工作後進修取得的，因此，理論基礎知識比較薄弱，在日常工作中，靠多年經驗積累開展工作的較多，靠理論與實踐相結合的較少。
（三）公務員考核與培訓質量的問題。
2014年1月中組部、人事部印發了《公務員考核規定（試行）》，但在日常公務員考核工作中注重年終考核，對平時考核重視不夠，考核容易流於形式，且激勵機制不充分，造成機關辦事效率低，人浮於事的現象還不同程度存在，很難發揮考核在公務員管理中的獎懲作用，難以調動公務員工作積極性。
公務員培訓缺乏針對性，有效性。針對不同崗位、不同專業細化培訓內容不到位，培訓質量不高，授課師資力量不強，公務員素質難以得到質的提升。
（四）對《公務員法》及配套法規應加強監督檢查。
抓好落實《公務員法》的實施，是我國幹部人事管理法制建設史上的一件大事，如何保障它的全面貫徹落實，當前面臨着許多新課題。《公務員法》和中央“5+1”文件雖然都提到了要加強對《公務員法》實施的指導和監督檢查，嚴明紀律、維護法律權威。2014-2014年，中央組織部、國家人事部聯合陸續印發了《行政機關公務員處分條例》《公務員錄用規定、（試行）》、《公務員獎勵規定（試行）》、《公務員職務任免與升降規定（試行）》、《公務員申訴規定（試
行）》、《人事爭議處理規定》等配套法規，但我們要進一步加強監督檢查，認真抓好落實。
三、相應的對策和建議
針對上述問題，建議採取以下幾項措施，以確保《公務員法》的貫徹與執行。
（一）進一步加大《公務員法》的宣傳力度，增強依法管理公務員的意識。
利用多種途徑、採取多種形式加大《公務員法》的宣傳力度，使《公務員法》的規範管理、依法監督、保障權益的立法宗旨得到廣大公務員認識、接受、理解和支持，增強各級領導幹部和廣大公務員依法管理的自覺性，帶頭學法、守法、執法。要在深入學習貫徹《公務員法》上下功夫。首先，要求每一位公務員都有責任加強對《公務員法》的深入學習。作為國家公務員，要通過學習，全面掌握《公務員法》的基本內容，深刻理解其精神實質。要從一般的學習條文內容上升到樹立、遵守和執行《公務員法》的意識，從而自覺履行《公務員法》中規定的各項義務，以此強化依法行政的意識，提高依法從政的自覺性。其次，作為公務員主管部門，組織人事部門應認真學習貫徹《公務員法》，把學習《公務員法》作為當前一件大事來抓，先學一步，學深學透，準確把握精神實質和基本內容，全面熟練地掌握公務員管理的具體規定，在實踐中提高公務員管理的水平和能力，確保《公務員法》的良性運行。最後，公務員履行的是國家的權力，從事的是各類公共行政事務，讓社會各界瞭解和掌握《公務員法》，能夠對公務員的行政行為進行有效監督，能夠培育現代人的法治理念。
（二）採取多項措施，全面優化現有公務員隊伍整體素質和結構。
1、要抓好公務員的培訓工作。按照“學以致用、注重實效”的原則，抓好公務員的電子政務、計算機應用能力、金融、公共基礎等方面的知識更新培訓工作，重點抓好新錄用的公務員培訓、科級職務任職培訓、行政許可法內容的培訓，通過各類學習和教育培訓，全面提高全縣公務員的學習能力、實踐能力和創新能力。堅持多形式、多內容、多渠道，針對不同崗位職責、不同專業分工有針對性地細化培訓內容，出台措施，明確重點與目標，高質量、高水平提升公務員素質。
2、要抓好實踐鍛鍊工作。採取上派掛職、外派學習、輪崗交流、崗位磨練、項目鍛鍊等多渠道多形式強化實踐鍛鍊，提高實際工作能力和綜合素質。
3、要抓好公務員招錄工作。嚴把公務員“入口關”，公開招考錄用緊缺急需的專業人才充實和優化公務員隊伍，通過招錄條件對年齡和學歷的限制，優化公務員隊伍的整體素質和結構。
（三）明確職責、結合實際，完善考核機制。
針對公務員考核中出現的新情況，結合工作實際提出比較具體的考核辦法，量化考核指標，實行考核與獎懲結合，定期考核與年終考核結合，領導考核與羣眾考核結合，使平時考核有規章，年終考核有依據，要創新考核結果的使用，拓展績效考核的導向作用，實現待遇向優績優效傾斜，鼓勵公務員在各自的崗位上為經濟和社會發展多做貢獻。
（四）突出重點、加強監督，保證《公務員法》的順利實施。
各級領導要堅持把推進公務員法的貫徹落實作為一項重要政治任務來抓，堅持依法辦事，增強法制觀念。首先要加強內部監督。要進一步完善內部監督機制。組織人事部門是公務員法的主管部門，必須加大內部監督力度，建立相關的監督約束機制，從制度上約束、規範組織人事部門的執法行為。其次要加強外部監督，主要是輿論監督和羣眾監督，讓羣眾有知情權參與權。最後就是要突出重點，專項督查。要把是否違規進人，是否嚴格按標準、條件、程序和職數進行參照管理單位的審批和公務員管理，是否嚴格執行工資福利保險制度等情況，作為監督檢查的重點。定期對重點情況進行專項督查，防止入軌過程中的不正風，對違法違紀的要堅決予以糾正。
《公務員法》的頒佈實施，為今後的工作提供了幹部人事管理的總章程，我們要從全局和戰略的高度來認識頒佈實施公務員法的重要意義，把思想和行動 ，統一到公務員法的精神上來，增強貫徹實施好公務員法的責任感和自覺性，不斷提高幹部人事管理的科學化、民主化和制度化水平。
南豐縣人事勞動和社會保障局
2014年9月11日
第五篇：團市委公務員法學習情況彙報
安寧團市委公務員法學習情況彙報 《中華人民共和國公務員法》是於2014年1月1日開始實施。我團市委按照上級安排，從八月開始在楊敏書記的帶領下，逐步開展了《公務員法》學習宣傳、對照檢查和歸納總結等活動。
一、學習宣傳
《公務員法》的正式實施，直接關係到每位公務員的權利、義務和管理規範。學習和掌握好《公務員法》的意義重大，而且此次學習正處於安寧市共青團基層團組織組織格局創新之際，團組織中增加了很多新成員。因此團市委對《公務員法》的學習培訓高度重視。
1、團市委通過微博、qq羣等方式對《公務員法》的基本內容和相關問題等進行宣傳，並要求隊伍中的公務人員做到人手一冊培訓教材，由專人負責，認真制定學習培訓計劃。
2、開展對基層團幹部《公務員法》的學習培訓，採取自主學習和集中培訓相結合，以自學為主的方式進行。團市委鼓勵各基層團組織隊伍中的公務員充分利用工作之餘和每週六、日的部分時間自主開展對《公務員法》及配套相關法律、法規、文件的學習。
3、根據自身情況和特點，開展專題講座、交流會、知識競賽等形式多樣的公務員法培訓教育活動，目的是使廣大
基層團組織中的公務員更好地學習、掌握《公務員法》的基本內容，在工作中維護切身利益。
二、歸納總結
《公務員法》是我國第一部關於幹部人事管理的綜合法律，它的頒佈實施是我國社會主義民主與法制建設中的一件大事。學習會議上，楊敏書記強調要充分認識《公務員法》出台的重大意義，準確領會和把握其精神實質和基本內容，認真抓好《公務員法》的學習貫徹落實。
一、充分認識《公務員法》頒佈實施的重要意義
制定實施《公務員法》是中央着眼於我國全面建設小康社會的實踐，適應完善社會主義市場經濟體制、建設社會主義民主政治、貫徹依法治國方略的要求做出的重大決策。《公務員法》的頒佈實施，標誌着我國的幹部人事管理進入了法制化的新階段，在幹部人事工作歷史上具有里程碑意義。
一是有利於健全乾部人事管理的法律法規體系，實現幹部人事管理的法制化。依法治國，首先要求依法管理各級黨政幹部。《公務員法》的出台，結束了我國50多年來沒有幹部人事管理法律的歷史，填補了我國法律體系的空白。這必將有力地推進幹部人事工作的法制化建設，實現對黨政機關幹部的依法管理、依法監督和依法保障，並將進一步推進依法治國方略的實施。
二是有利於深化幹部人事制度改革，實現幹部人事管理的科學化。《公務員法》系統總結了我國幹部人事工作的基本經驗，特別是《國家公務員暫行條例》實施以來的實踐經驗，吸收了近年來幹部人事制度改革的最新成果，借鑑了國外公務員制度的有益做法。這既為公務員管理提供了科學合理的管理規範，又為進一步深化幹部人事制度改革奠定了堅實基礎。今年，團市委在各街道團組織格局創新工作中，遵循《公務員法》等法律法規選撥基層團組織負責人，嚴格做到有法可依，有法必依。
三是有利於促進幹部隊伍建設和各級政權建設，提高黨的執政能力。公務員的素質和能力決定着黨和國家的管理能力，決定着黨的執政水平和國家的管理水平。《公務員法》強調堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，堅持任人唯賢、德才兼備的原則，堅持監督約束與激勵保障並重，明確了公務員的義務和權利，對公務員的錄用、考核、任免、獎懲、培訓等做出詳細規定，對包括各級黨政領導幹部在內的廣大公務員依法進行管理。這將有利於保證廣大公務員切實履行義務，正確行使權力，樹立和落實科學發展觀與正確政績觀，促進勤政廉政，提高工作效能，從而提高黨的執政能力和政府的行政能力。
二、 準確把握《公務員法》的精神實質和主要內容
《公務員法》以科學化、民主化和法制化為目標，努力發展和完善中國特色的公務員制度，造就一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬的公務員隊伍。其精神實質是：堅持黨的幹部路線、方針和政策，堅持黨管幹部的原則，對公務員隊伍實行依法管理、科學管理。它體現了以下四個方面的原則：
一是體現黨的幹部路線、方針和政策，並使之法制化。《公務員法》既從總體上體現黨的幹部路線，全面反映黨管幹部的原則和幹部隊伍建設“四化”方針的根本要求，堅持任人唯賢、德才兼備的原則，同時又將經實踐證明行之有效的幹部人事管理經驗直接在法中予以反映，將黨的幹部政策轉化為具體的法律規範。
二是堅持從中國國情出發，建立中國特色公務員制度。《公務員法》從現階段我國改革發展的實際出發，體現和反映了我國政治體制的特點和要求。我國的公務員制度與西方的公務員制度相比，又突出強調，我國公務員無論職務高低，工作性質是一致的，這樣就把公務員對黨和國家負責與對人民羣眾負責統一起來。
三是在繼承中發展創新，保持公務員制度的連續性。《公務員法》以暫行條例的基本框架和基本制度為基礎，保持了公務員制度的連續性和穩定性。同時，積極吸收了近年來幹部人事制度改革的新成果，如競爭上崗、公開選拔、任前公
示、任期制、任職試用期制、部分職位的聘任制以及人事爭議仲裁製度等，進一步完善了公務員制度。
四是實行分類管理，提高管理效能和科學化水平。分類管理是一種科學的管理方法，也是實行公務員制度國家的普遍做法。《公務員法》貫徹了分類管理的思想，如將公務員職位劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等，實行不同的管理辦法。分類管理是為了提高管理效能的科學化水平，使黨政機關協調高效運轉，提高公務員隊伍的服務效率和專業化水平。
在以後的工作中，我們將不斷學習《公務員法》，並將《公務員法》進一步貫徹落實到日常工作中來。
蒙田範文網