”五項管理”實地督導反饋意見整改落實情況報告

【概述】

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【正文】

2021年6月,國務院教育督導委員會辦公室組織督導組對我省落實中國小生手機、睡眠、讀物、作業、體制管理（以下“五項管理”）情況開展了實地督導，指出了安徽省目前存在的問題,並督促落實整改。針對清單，我市高度重視，堅持問題導向，緊盯問題整改，現將落實情況報告如下：

一、落實情況

問題一：手機管理方面，部分學校沒有手機統一管理保管措施或統一公用電話。

落實情況：我市各校嚴格執行教育部辦公廳《關於加強中國小生手機管理工作的通知》（教基廳函[2021]3號），將手機管理納入學校日常管理，明確統一保管的場所、方式、責任人，提供必要保管裝置。學校或者安裝供學生使用的公用電話。或者將教學樓辦公電話提供學生使用，或者告知學生“任何時候均可向任何教師借用電話”。各校結合實際，一方面制定學生手機帶入校園申請制度一方面，通過國旗下講話、班團隊會、致家長一封信等形式加強教育，形成家校協同育人合力。

問題二：睡眠管理方面，少數學校存在統一安排早自習的現象。

落實情況：針對少部分學校統一安排早自習現象，我市根據不同學校存在問題，列出了整改清單，明確了整改時限。責任督學多次入校督導，通過師生座談，家長訪談等方式進行排查，對整改不力的學校進行約談，新學期此類現象已經杜絕。

問題三：讀物管理方面，審核責任機制不夠健全，圖書鑑別能力有待提升，部分農村學校圖書館硬件設施差。

落實情況：按照教育部《中國小生課外讀物進校園管理辦法》（教材[2021]2號），組織督學對課外讀物進校園情況進行了全面排查，並對照12條負面清單對校園推薦圖書進行審核清理。採用屬地管理、定期督查、不定期抽檢的方式，督促解決農村學校圖書館硬件不足問題。

此外，大通、八公山兩個區將在政府支持下，藉助創建義務教育優質均衡發展區契機，爭取資金，對學校功能室進行調整、改造，重建，各校圖書館硬件設施將得到極大改善。

問題四：作業管理方面，存在少數超量作業和未全批全改現象。

落實情況：對標教育部《關於加強義務教育學校作業管理的通知》（教基廳函[2021]3號），通過一系列措施進一步規範義務教育學校作業管理。一是完善作業佈置與批改制度。一方面要求對家庭書面作業實行總量控制，不得全部以教輔資料替代書面作業，禁止機械性、重複性、懲罰性作業。一方面採用明察暗訪的方式，隨機調查部分老師的作業內容、作業量及批改情況，發現問題，及時通報到縣區、學校，責令整改。二是把作業設計、批改和反饋情況納入對教師專業素養和教學實績的考核評價，倡導各校創新作業類型方式。三是嚴禁給家長佈置或變相佈置作業，通過加入部分家長羣，尤其是普遍反映作業量較大、家長批改較多的班級羣，觀察老師是否繼續要求家長批改作業或者檢查作業等行為。

問題五：體質管理方面，存在少數學校體育師資不足，個別學校存在體育課被佔用或由其他學科教師代替現象。

落實情況：為扭轉個別教師、家長“唯分數”“唯成績”“重智育輕體育美育勞動教育”的問題，我市在教師、家長中廣泛宣傳教育部“五項管理”文件精神，引導廣大教師、家長樹立正確的教育觀和成才觀。要求學校結合《深化新時代教育評價改革總體方案》文件精神，完善學生評價體系，堅持把立德樹人成效作為根本標準，落實“五育並舉”，切實減輕學生負擔。按照國家《課程方案》開齊課程、開足課時，尤其是藝體課程。

二、下一步工作打算

1.營造良好氛圍。繼續在教師、家長中廣泛宣傳“五項管理”“雙減”文件精神，引導廣大教師、家長樹立正確的教育觀和成才觀，將“五項管理”“雙減”工作與學校教育、家庭教育、社會教育有機結合，優化作業設計，保障睡眠時間，增強學生體質，科學實施課後服務.

2.完善評價體系。切實貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》精神，堅持把立德樹人成效作為根本標準，改革學校評價、教師評價、學生評價方法，落實“五育並舉”，減輕學生負擔,促進學生身心健康、全面發展。

3.強化督導整改。將“五項管理”“雙減”落實情況納入督導內容，督學責任區、教育督導部門常態化開展“五項管理”專項督導，堅持問題導向，緊盯問題整改，強化結果運用。

2021年9月10日