銀行落實中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋意見工作整改方案

開展掃黑除惡專項鬥爭，是以習近平同志為核心的黨中央在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期作出的一項重大決策部署。支行對掃黑除惡專項鬥爭、對中央督導整改工作高度重視，作為重大政治任務和政治責任來推動，自專項鬥爭開展以來，支行黨組書記、行長xxx同志切實履行第一責任人的責任，多次組織召開專題會議，對掃黑除惡專項鬥爭進行動員部署，研究謀劃具體推進措施，對開展源頭治理、專項治理，不斷深化掃黑除惡專項鬥爭，進行研究部署。

為認真抓好中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋意見工作整改落實，持續深入推進掃黑除惡專項鬥爭，現結合自身工作實際，制定如下方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，進一步提高政治站位，切實增強“四個意識”，牢固樹立以人民為中心的發展思想，按照黨中央、國務院的決策部署，堅持問題導向、法治思維、標本兼治，嚴格責任追究，將整改作為深入推進掃黑除惡專項鬥爭的重要抓手，以最堅決的態度、最務實的作風全力抓好中央督導反饋意見整改落實，進一步壓實支行各科室的掃黑除惡重大政治責任，推進各科室齊抓共管；進一步推進重點難點問題的解決，確保攻堅克難、除惡務盡、務求實效；積極迴應人民羣眾的期待，切實增強人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感；把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態勢，又有效剷除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制。

二、整改原則

（一）堅持政治站位。把抓好督導整改作為踐行“四個意識”、落實“兩個維護”、對黨絕對忠誠的現實檢驗，進一步把思想和行動高度統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，強化政治擔當，持續升級加力，全力做好督導“後半篇文章”，確保中央督導反饋意見如期全面高質量整改落實到位。

（二）堅持問題導向。對標對錶中央督導反饋意見，深刻對照反思，逐項梳理分解，制定問題清單、任務清單、責任清單，建立整改落實台賬，堅持分類處置、綜合施策、真抓實改，確保件件有迴音、事事有着落，確保中央督導反饋意見整改件件落地見效。

（三）堅持務實創新。把督導整改與巡視發現問題整改結合起來全面整改，把督導反饋意見整改與推進掃黑除惡專項鬥爭結合起來同向發力，與推動經濟社會發展和黨的建設各項工作結合起來統籌推進。堅持一手抓督導整改，一手促改革發展穩定，以中央督導反饋意見整改落實為契機，推動習近平總書記一系列重要指示和黨中央決策部署落地見效。

（四）堅持以上率下。領導幹部帶頭主動抓好整改落實，從支行班子成員做起，充分發揮領導幹部的示範帶頭作用，加強工作指導，勇於擔當擔責，切實增強工作的統籌性、協同性、計劃性、針對性、指導性，不斷提高工作的質量和效率，各科室自覺擔當履職、積極作為，形成上下聯動、同頻共振、合力抓整改的工作格局。

（五）堅持標本兼治。堅持立足當前，着眼長遠，邊掃邊治邊建，強化源頭治理，既要解決涉黑涉惡突出問題，又要建立健全從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，既抓督導反饋問題整改，又深刻剖析問題根源、倒查體制機制上的缺陷和漏洞，用改革的辦法，創新的思維建章立制，建立完善管長遠、管根本的體制機制。

（六）堅持法治思維。堅持運用法治思維和法治方式抓整改，用法律手段解決問題、推進工作，加強法治保障，明確政策界限，嚴格依法辦案，依法從嚴懲處黑惡勢力。加強監督執紀問責，充分運用監督執紀“四種形態”，依法依紀嚴格責任追究、倒查問責。

三、整改措施

（一）深化思想認識，強化使命擔當

各科室要以政治的高度深化認識，切實增強“四個意識”，把推進專項鬥爭作為講政治的實際行動，以更強的政治自覺和政治擔當，抓緊抓實抓好專項鬥爭。要以人民的立場深化認識，堅持以人民為中心的發展思想，從涉黑涉惡犯罪這一人民羣眾最痛恨的問題抓起，要以時代的眼光深化認識，通過為期三年的專項鬥爭，形成標本兼治、抓源治本的社會治理新格局，實現社會治安生態根本好轉，促進國家長治久安。各科室主要負責同志要認真擔負第一責任人職責，注重督導成果運用，紮實做好督導工作後半篇文章，切實履行好政治責任。要對照督導問題清單，查擺剖析、舉ー反三，確保每個問題都整改到位，要把督導整改與深入推進專項鬥爭結合起來，建立落實整改常態化、長效化機制，堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭攻堅戰，全面增強人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感。

（二）深化宣傳發動，增強羣眾參與的積極性和主動性

支行掃黑辦公室要準確把握宣傳的時、度、效，創新宣傳動員方式方法，綜合運用各種宣傳手段，提高羣眾知曉率和參與率。綜合運用來信、來訪、電話、網絡等方式，進一步暢通羣眾舉報渠道。及時把核查結論反饋舉報人，並在一定範圍內予以公開，增強廣大幹部羣眾打贏掃黑除惡專項鬥爭攻堅戰的信心。要加大典型案例宣傳力度，精心挑選一批典型案例，進行深度宣傳，切實發揮以案明法的警示作用，鼓舞士氣、凝聚社會正能量。

（三）深化鬥爭部署，增強鬥爭實效

針對有些部署不夠深入具體、存在形式化的問題，要及時跟蹤瞭解掃黑除惡專項鬥爭動態，加強對黑惡勢力違法犯罪問題的調查研究，聚焦重點區域、重點行業和重點領域羣眾反映強烈的突出問題，有的放矢、精準施策。根據階段特點謀劃工作重點、細化工作要求，提出符合實際切實管用的措施意見。要科學把握鬥爭節奏，圍繞“一年打擊遏制、兩年深挖根治、三年長效長治”的工作要求，根據行業特點深入研究黑惡犯罪新動向、新特徵，有針對性地改進鬥爭策略，科學統籌力量，掌握好階段性“施工進度”，有計劃、有步驟地持續推進。要堅持一仗接着一仗打，不斷總結經驗、不斷髮現問題、不斷部署實施，持續用力，推動掃黑除惡專項鬥爭深入開展。

（四）深化綜合治理，促進專項鬥爭均衡發展

認真貫徹執行縣掃黑辦的有關通知要求，進一步加強重點區域、重點領域的治理。要加強對本行業、本領域黑惡勢力違法犯罪的調研分析，要深入基層，深入實際，掌握金融領域黑惡勢力洗錢犯罪問題的基本情況，包括表現形式、主要特點、社會危害，治理措施和下步工作意見。要做好協調統籌工作，加強綜合治理，全面擠壓黑惡勢力生存空間。

四、組織領導

（一）加強組織領導。人行洛寧縣支行成立了關於做好中央掃黑除惡督導“回頭看”反饋意見工作整改領導小組，由行長xxx同志擔任組長，班子相關成員擔任副組長，相關科室負責同志為成員。各負其責，組織抓好分管領域的整改落實工作。領導小組下設辦公室，與支行掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室合署辦公，各科室主要負責同志要對本科室督導整改工作負總責，堅決落實整改主體責任，精心組織、周密部署、強力推進，把整改責任落實到具體責任人，做到壓力層層傳遞、責任層層落實、工作層層到位，高標準、高質量、高效率完成每一項整改任務。

（二）加強統籌協調。各科室要統籌各方面資源力量，強化大局觀念，堅持協同作戰，齊心協力堅決打好掃黑除惡專項鬥爭攻堅仗。增強責任感、使命感，勇於擔當，主動作為，要注意總結經驗，善於發現普遍性、傾向性的問題，及時研究提出解決的意見和措施，要搞好分析研判，深入研究新形勢下掃黑除惡專項鬥爭的新特點、新規律、新動向、新要求，完善打擊思路、政策、舉措，增強工作的針對性、有效性，確保打準、打深、打透。要及時檢查各項部署進展情況，推動工作任務落實到位。

（三）強化監督問責。支行掃黑辦公室要加強協調督辦，重點督查制定整改方案、開展自查自糾、落實整改進度、開展專項整治、取得實際成效、統籌推進工作等方面情況，並定期彙總整改落實情況，及時向支行整改落實工作領導小組反饋。及時發現工作中存在的問題和薄弱環節，採取有力措施加以整改，確保整改工作達到預期效果。