生態環境保護專項督察反饋意見整改情況的報告

【概述】

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【正文】

生態環境保護專項督察反饋意見整改情況的報告

運城市生態環境保護委員會辦公室：

2019年是打贏藍天保衞戰攻堅之年，聞喜縣委、縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平生態文明思想，以省生態環境保護督察反饋意見整改為主線，以持續保持良好生態環境質量為目標，以解決羣眾關心關切的突出環境問題為重點，立足縣情，嚴格貫徹落實“管發展必須管環保，管生產必須管環保，管行業必須管環保”的原則，全縣生態環境保護工作取得明顯成效。

一、主要做法及成效

（一）燃煤鍋爐整治工作。縣域12家事業單位、14家醫療機構、54家中國小校、18家工業用燃煤鍋爐及801個餐飲業燃煤爐灶均已全部淘汰並實施清潔能源改造。

（二）清潔取暖工作。完成居民“煤改氣”348户、“煤改電”3809户，超額完成了市下達的任務；集中供熱小區及村鎮共完成7100户。

（三）工業窯爐專項整治工作。對76家涉工業窯爐的企業下達了專項整治任務。山西建龍鋼鐵投資3.4億元對燒結、發電等工序實施超低排放改造；26家企業完成煤氣發生爐淘汰及清潔能源改造工作;48家企業完成深度治理工作。

（四）VOC專項整治工作。重點對有色行業煤氣站VOC實施專項整治，並同時開展餐飲經營業VOC治理。目前，4家金屬鎂企業和801家餐飲行業均已完成了治理任務。

（五）夏季錯峯生產工作。一是提升污染治理設施效率，對工業企業易揚散的煤、焦、渣等堆場採取噴淋覆蓋措施；重點企業進一步提高脱硫、脱硝、除塵等大氣污染治理設施處理效率；對於達不到要求的企業，依法實施停產整治。二是嚴格控制非道路移動機械污染，全縣範圍內的建築機械、工程機械等非道路移動源停用。三是嚴控建築工地污染，全縣市政、建設領域裝飾裝修等塗裝作業環節停工，混凝土攪拌站、瀝青拌合站停產，全面停止夜間施工審批。四是嚴控油氣污染，全縣範圍內所有未安裝油氣回收治理設施或油氣回收治理設施不能正常運行的儲油庫、加油站、油罐車停止使用。全縣油品儲運企業、加油站、石化、化工企業上午九點至下午五點禁止裝卸油品、易揮發化學品。五是嚴格落實秸稈禁燒責任制，完善組織網絡，強化禁燒巡查，加強宣傳引導，推進秸稈綜合利用，嚴控露天焚燒秸稈。

（六）違法排污大整治“百日清零”專項行動。出動監察執法人員400人次，對規定的中央省環保督查、散亂污整治、揚塵防治、柴油貨車治理等13項重點工作實施了現場檢查。涉及工業企業101家，發現問題87個，清零87個，清零率為100%。對環境違法行為立案處罰42起，罰款338.9165萬元，行政拘留2案3人，有力打擊了企業的環境違法行為，震懾成效明顯。

（七）建築工地污染治理工作。對全縣在建房屋建築及市政建設工地進行全面排查，採取定期檢查和不定期巡查方式監督檢查，確保各建築工地嚴格落實“六個百分百”要求。同時建成區13個建築工地均安裝了揚塵監測儀，5000平米以上3家建築工地安裝了視頻監控系統並與市主管部門平台聯網。督促建築工地覆蓋土方及建築材料密目網3萬餘平方米、硬化道路2萬餘平方米；下發限期整改通知書13份，停工整改通知書12份。

（八）柴油貨車違法整治專項行動。成立由市生態環境局聞喜分局、縣交通局、縣公安局交警大隊組成的聯合執法隊伍，在轄區主幹道路佈設4個查處站點，開展“冒黑煙”車、渣土車專項整治行動。

（九）重污染天氣應對工作。結合行業特點，完成221家企業重污染天氣應急減排清單的制定，為工業企業重污染天氣應對提供了有力保障。召開多次重污染天氣應對推進會，強化各鄉鎮及相關職能部門應對職責，及時啟動重污染天預警，積極應對重污染天氣。

（十）石門飲用水源地整治工作。石門飲用水源地保護區範圍包括石門河、橫榆河、小澗河3個流域，總流域面積為141km2，涉及畜禽養殖取締、河道清障清淤、生活垃圾整治、圍網圍欄及立標立牌等方面共計471個環境問題，項目預算總投資1934.837萬元。整治工程內共涉及229户養殖户，截止目前已清理河道2400米，清障清淤9123立方，清理垃圾630方，並完成保護區立標立牌工作。

（十一）禮元集鎮生活污水處理站建設工作。該污水處理站位於禮元槐林溝溝口，項目總投資556.6萬元，採用半地埋式MBR處理工藝,日處理能力500m3。目前，該工程已於2019年12月底建成，2020年2月投入運行。

（十二）縣污水處理廠擴容提效工程建設工作。投資2億元對污水處理廠進行擴容提標改造，擴容後規模達到3萬m3/d，中水回用規模3萬m3/d。目前，保温提效工程、深度處理及中水回用預處理工程已完工，擴容及中水回用工程的可研、立項、土地預審和“三通一平”工作已完成。

三、存在的問題及困難

我縣在生態環境保護工作上雖然做了大量紮實有效的工作，也取得了一定成效，但仍然存在不少薄弱環節和問題。主要表現為：大氣污染防治方面，一是縣城建成區及周邊村莊散煤取暖問題。散煤燃燒是影響空氣質量的一個主要因素，目前建成區及周邊村莊清潔取暖改造，時間緊，任務重，還需加快進度；二是揚塵治理的管控問題。需要對城鄉結合部、物流公司等裸露地面產生的道路揚塵進一步加強治理。水污染防治方面，一是縣城污水處理廠現有處理能力不足導致每天5000-7000m3的管網污水直排河道，嚴重影響斷面水質；二是直排的生活污水造成河道底泥二次污染。能力建設方面，一是未建設自動在線監控、網格化微站及平台，缺少精準把脈的科技手段；二是環境空氣質量2個站點自動監測儀器整體老化，設備性能差，故障頻繁，急需更換以滿足站點監測的工作需求。

四、下一步打算

我們將以這次督察活動為契機，嚴格落實大氣、水、土壤污染防治計劃，以壯士斷腕的決心，以更加堅決的態度、更加果斷的行動、更加得力的措施，確保完成環境質量改善任務。一是進一步提高思想認識。將生態文明建設和環境保護作為當前和今後一個時期重大政治任務緊抓不放，作為不可觸碰的底線抓實抓好，全力推動環保工作躍升新台階、環保治理躍升新水平。二是進一步壓實環保責任。全面落實“黨政同責、一崗雙責、部門履責、失責問責”要求，強化逐級領導責任，進一步細化部門環保責任，增強“管行業必須管環保、管部門必須管環保”的責任意識，全力打好生態文明建設和環境保護這場攻堅戰。三是進一步健全長效機制，細化工作方案，明確任務目標，強化監督考核；同時完善部門聯動工作機制，強力推進環境保護各項工作協調並進。四是進一步加大打擊力度。加大多部門聯合執法力度，對超標排放、偷排偷放等違法行為採取“零容忍”，露頭就打、堅決整治；對嚴重違法、屢查屢犯的企業，堅決查處；對涉嫌環境犯罪的，依法移送公安機關處理。