為確保全園師生的生命財產安全，防範冬天下雪、冰凍引起的事故發生，確保我園防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本園保教工作的順利開展，結合我園實際，特制定本預案。
一、防雪防凍工作領導小組
組長：
副組長：
成員：各部門負責人、各主班教師
二、防雪防凍工作領導小組責任分工
1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負責組織對本緊急預案的落實，未雪綢繆，做好準備，保證完成園領導部署的各項任務。
3、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時全園各班級、各部門防凍、剷雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的校園安全。
三、災情彙報及處理
防雪防凍工作領導小組下設通訊組、剷雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織剷雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組
組長：xx
發生下雪、冰凍時，及時電話通知本園防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知剷雪、防凍小組進行防雪防凍工作的``進行。做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向教育局相關領導報告。保衞處要與交警部門保持密切的聯繫，以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。
2、剷雪防凍組
組長：xx
組員：各部門負責人
具體負責校園內主要幹道、行路及園門外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全。
3、搶救組
組長：xx
組員：xx、醫務室負責人
負責下雪、冰凍時受傷師生的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯繫。
4、水電搶修組
組長：xx
組員：後勤負責人
負責對全園水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成師生滑倒事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低温下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，後勤處及保衞處要對全園的校舍進行安全檢查，防止大雪壓蹋校舍事故的發生。
5、安全教育宣傳組
組長：xx
組員：各主班教師
要運用多種形式和渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育。通過安全教育，增強師生雨雪天氣的安全意識，提高對防範惡劣天氣的認識，瞭解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告之師生，做好防範準備。
四、剷雪防凍工具及領取地點
剷雪工具為鐵鏟與大掃帚，防凍防滑工具為防滑布、工業用鹽，工具存放地點在倉庫保管室，保管人：xx。在遇有下大雪或冰凍發生時，各小組組長要按防雪防凍工作小組要求到倉庫領取工具，進行剷雪防凍工作。
隨着冬季的到來，進入雨雪結冰天氣，為了防止家長、師生在幼兒園園區行走滑倒，確保安全，特制定雪天防滑應急預案。
一、領導小組
組長：
副組長：
成員：
二、物資準備
幼兒園提前備好大掃帚、木推雪板、鐵杴、防滑墊等
三、重點工作分配
1、設施設備安全：
如遇特大降雪，要及時排除樹木、電線、樓梯玻璃雨棚險情。
2、宣傳調配：
如遇大雪可提前做好開門放學準備，為確保家長路程安全，經園長同意可以通知家長提前接園。
3、積雪清掃：
如遇雪天，幼兒園不再進行另行通知，要求所有教職工按照正常上班時間提前10分鐘到崗。各崗位到崗後，各教學班留一位教師做好幼兒接待工作，其他人員全部進行積雪清掃工作。
4、清掃工作標準：
（1）操場地面和進入大廳道路清空所有積雪。
（2）幼兒園大門外正前地面清空所有積雪。
5、其他工作：
（1）各教學班級要有目的的帶幼兒雪地遊戲、拍攝雪景，堆雪人。
（2）辦公室人員堆積1個雪人景觀，供班級、家長合影。
6、車輛疏導與指揮：
雪天能見度較低，路面濕滑，為確保幼兒及家長安全，要求保安在家長接送時間段集中指揮車輛，嚴禁任何車輛停放幼兒園門口。
一、總則
（一）目的
為了有效預防和減輕冰雪天氣給社會經濟發展和人民生命財產造成的損失，制定本預案。
（二）工作原則
冰雪天氣發生時，單位應動員和組織各方面力量，緊急行動起來，按照“統一領導、分級負責”的原則，早部署、早落實，團結協作、密切配合，全力以赴地做好防禦和減輕冰雪災害工作。
（三）編制依據
根據《中華人民共和國氣象法》和有關法律法規制定。
（四）適用範圍
轄區內出現影響交通的冰雪天氣。
二、組織指揮體系及職責
（一）應急組織機構與職責
組長：
副組長：
成員：
1、應急指揮機構
設立防禦氣象災害性天氣冰雪天氣指揮部。總指揮由項目經理擔任，成員由工程辦、安全辦、供應辦、機務辦等相關部門的負責人組成。
防禦氣象災害性天氣指揮部職責：
（1）負責防禦本項目氣象災害性天氣的統一指揮和組織協調；
（2）上報、收集、分析氣象災情及發展態勢，及時提出啟動或停止本預案的。建議；
（3）組織、協調各部門落實本預案，並監督實施。
2、防禦氣象災害性天氣指揮部辦公室
防禦氣象災害性天氣指揮部下設辦公室，作為災害性天氣突發時指揮部的指揮平台。辦公室主任由項目副經理姜曉巖兼任，成員由主要責任單位人員組成。
防禦氣象災害性天氣指揮部辦公室主要職責：
（1）開展氣象災害性天氣防禦工作；
（2）做好災害性天氣的監測、預報和預警信號的製作發佈工作；
（3）開展災情調查，對災情做出全面評估；
（4）建立應急物資儲備庫，儲備應急監測設備、作業器材、交通及通訊工具等；
（5）評估災情防禦及補貼所需資金，安排資金使用計劃。
3、防禦氣象災害性天氣指揮部成員部門職責
（1）財務辦職責：調撥災情防禦資金，確保防災儲備物資等經費足額到位，並監督資金使用。
（2）後勤辦職責：加強與氣象部門的聯繫，及時瞭解災情信息，制定災害性天氣發生期間和發生後的衞生防疫措施，做好疾病防疫工作。
（3）安全辦職責：宣傳防災減災科學知識，實施科學防控；做好空氣質量、污染指數等方面的預報工作。
（4）工程辦職責：加強與氣象部門的聯繫與合作，溝通災情等信息，為防災減災等提供決策服務。
三、預警和預防機制
（一）災情信息監測
建立氣象災害性天氣信息監測網絡。
（二）預警支持系統
建立氣象災害性天氣預警系統，利用該系統對災害性天氣進行分析預測及預警信號的製作發佈。對災情上報實行網絡化傳遞，確定專人、專機，一旦發生災情，通過網絡在最短的時間內逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
（三）預警級別
1、雪災預警信號
雪災預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。一是雪災黃色預警信號
含義：12小時內可能出現對交通有影響的降雪。
二是雪災橙色預警信號
含義：6小時內可能出現對交通有較大影響的降雪，或者已經出現對交通有較大影響的降雪並可能持續。
三是雪災紅色預警信號
含義：2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪，或者已經出現對交通有很大影響的降雪並可能持續。
四、應急響應
（一）分級響應程序
一般（Ⅲ級）：上報防禦氣象災害性天氣指揮部，由各部門具體指揮應急工作。
較重（Ⅱ級）：由防禦氣象災害性天氣指揮部具體指揮應急工作，相關部門全力配合。
嚴重（Ⅰ級）：由防禦氣象災害性天氣指揮部指揮應急工作，動用社會有力力量配合。
（二）常規和緊急災情信息處理
1、常規災情信息處理
防禦氣象災害性天氣指揮部負責本區域災情的調查收集、分析處理，並按時向突發公共事件應急辦公室報送災情信息。
2、緊急災情信息的處理
對天氣形勢進行了認真的會商分析後，預測將有冰雪、天氣影響我區域時，應立即向防禦氣象災害性天氣指揮部報告。氣象災害發生後單位和個人都應迅速將掌握的災害情況向防禦氣象災害性天氣指揮部報告。
災情報告形式：在報告、傳送緊急災情時，應當以網絡傳輸形式，並同時將書面材料以最快方式逐級上報。
災情報告內容：冰雪天氣發生的時間、地點、強度及發展趨勢；預警信號發佈情況；災害性天氣發生後造成的氣象災害情況；已採取的控制措施；災情報告的單位和個人及其聯繫方式。
災情報告程序：發現氣象災情時，必須立即向上級報告。單位接到報告後，2小時內趕赴現場，並應在2小時內向防禦氣象災害性天氣指揮部報告。
（三）緊急處置
1、Ⅲ級、Ⅱ級災情的應急處置
冰雪、冰雹天氣發生並造成氣象災害後，所在區域應立即召集會議，啟動災情控制應急措施，同時將災情按規定迅速上報。有關部門要做好災區生產、生活安排，保證氣象災害防控工作順利進行。
2、Ⅰ級災情的應急處置
防禦氣象災害 性天氣指揮部接到災情報告後，應迅速派員趕赴現場瞭解災情發生的時間、地點、受災程度，分析災情發展趨勢，啟動相應級別災情控制應急措施，同時將災情按規定上報。防禦氣象災害性天氣指揮部立即召集會議，通報情況，決定啟動預案，對工作進行安排部署，及時調集人員、物資、資金，督促各村各有關部門落實各項措施。
（四）及時預報
按規定程序及時發佈預報及相關信息。
（五）應急結束
冰雪、冰雹災害性天氣形勢過境，突發氣象災害處置工作基本完成，次生災害已基本消除，災情主要信息已經採集，善後工作已有序展開，單位經研究報情指揮部門同意後，宣佈應急結束。應急結束後，重新調整到應急準備狀態。
五、後期處置
（一）善後處置
在防禦氣象災害性天氣指揮部的統一領導下，單位按照各自職責，做好救援物資的保管發放、污染物的收集、清理與處理等善後工作。
（二）調查和總結
防禦氣象災害性天氣指揮部及時做好突發氣象災害的技術調查和評估工作，總結經驗和教訓。內容包括突發災情的事件概況、現場調查處理情況、所採取的措施、效果和社會心理評估等。
六、保障措施
（一）信息保障
各有關部門依據各自職責，根據災情處理的實際需要，積極做好相應的信息保障工作。
（二）物資保障
搞好防禦冰雪、冰雹氣象災害所需經費、物資、設備等儲備。
（三）宣傳、培訓和演習
1、公眾宣傳教育
利用廣播、電視、報紙、互聯網等新聞媒體，向廣大職工宣傳防禦氣象災害的基本常識，增強公民防範意識，提高應急反應能力。
2、培訓
防禦氣象災害性天氣指揮部要加強對專業技術人員、應急處置人員、救援人員的崗位培訓，並建立定期培訓制度。
3、演習
有計劃地開展突發災情應急演練，並及時進行評估和總結，不斷完善和修訂預案。
七、附則
（一）預案發布
經應急管理工作領導小組審查通過後發佈。
（二）預案修訂
隨着相關法律、法規、規章的制定、修改和完善，適時修訂。修訂需上報應急管理工作領導小組辦公室備案。
應急預案原則上每兩年修訂1次。
（三）獎懲
防禦氣象災害性天氣指揮部對在應急處置過程中做出突出貢獻的集體和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。
建立健全突發氣象災害責任追究制度，對災情處理工作組織不力，措施不落實，造成嚴重後果和惡劣影響的，追究有關領導和人員的責任。
為確保及時清掃生產區、辦公區、小區道路冬季冰雪，保障小區道路暢通、生產現場環境整潔，結合公司、中心生產、生活實際，特制定本方案，望公司、中心機關各部門、各單位認真組織實施。
一、組織領導
成立由物業公司總經理、基地中心主任龔武彥任組長，物業公司副經理羅世卿為現場指揮，公司、中心機關各部門工作人員組成的除雪領導小組，掛點領導和部門對掛點單位除雪工作進行督促指導，除雪工作情況檢查、收集、彙總上報由生產運行科和客户服務中心負責。
二、工作職責
1.除雪領導小組負責清理冰雪工作的領導、指揮、協調。
2.各單位成立以站(隊)長、書記為清雪督導隊隊長，副職領導、主管為成員的清雪督導隊。
3.生產運行科、客户服務中心對雪情進行預警，並協調、提醒各單位及時清理生產區域、生活道路場地冰雪。
4.出租門店由負責管理單位組織清理門前積雪，各單位單位清理各自單位院內及門前冰雪，並按標準及時清理。
5.各單位及時對清雪工作情況進行檢查、上報。
6.外部項目管理站負責鹽、草袋、鐵鍬等保障應急物資的`儲備供應。
7.生產運行科、公司客户服務中心對各單位責任區清雪工作組織驗收，並進行通報。
三、雪情標準
小雪：地面積雪深度在3釐米以下。
中雪：是指地面積雪深度為3～5釐米。
大雪：是指地面積雪深度為5～9釐米。
當24小時降雪量達到9釐米以上為暴雪、大暴雪。
四、清雪工作標準
1.小雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始進行清掃；冰雪清掃後路面無散雪，無結冰，通行方便無障礙即可結束清掃工作。
2.中雪。晝間降雪的，雪停即組織清掃。或雪未停但厚度超過5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日天亮開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽；清掃路面後無散雪，無結冰，通行方便無障礙即可結束清掃工作。
3.大雪或路面結冰。公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協調機械推雪設備；各部門儘可能多的組織人員立即就位，組織開展義務清雪鏟冰工作；各單位要對主要道路適量撒鹽，並對結冰路面進行處理。
4.公司客户服務中心對各責任區清雪工作組織驗收，確認合格後結束清掃工作。
五、工作要求
1.小雪12小時，中雪24小時，大雪48小時應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。週六、週日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。
2.清理範圍為生產區、辦公區、小區道路等人流密集區。冰雪清掃堆放不得影響生產、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪，或將含鹽積雪清運到指定地點，禁止將被污染的積雪(灑鹽的雪)倒入樹穴及綠地內。
3.外部項目管理站材料供應站提前做好保障應急物資的儲備。
4.在降雪和除雪期間督導隊要堅持每天堅持不間斷巡視，檢查人員到位情況，對除雪情況及時上報。公司客户服務中心對各責任區清雪工作組織驗收、通報。
5.對執行掃雪鏟冰任務和完成任務不好單位，給予通報批評及處罰。
依據《關於做好低温雨雪冰凍天氣應對工作的緊急通知》有關規定和要求，為加強我校應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效的處理意外事故，最大限度地減輕因低温雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失，結合我校實際，制定本預案。
一、防低温雨雪冰凍天氣災害處理工作原則
1、預防為主，防抗結合。提高全體師生的防範意識，落實各項防範措施，充分做好應對低温雨雪天氣的物資和設備的應急準備工作和其它各項準備工作，做到早發現、早報告、早處置。
2、以人為本，學生優先。全力以赴幫助學生遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失。
3、統一領導，分級負責。校長統一領導全校低温雨雪天氣的應急工作，各班主任負責組織實施本班內低温雨雪天氣的應急工作。分工協作，相互配合。
二、工作機構及職責
成立防低温雨雪冰凍災害應急領導小組，聯合公安、交通、消防、民政、醫療衞生等有關部門組成搶險救災工作組。
(一）天崗湖中心國小防低温雨雪冰凍天氣災害應急領導小組成員名單：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
（二）應急領導小組職責
1、根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級指令，宣佈進入應急期及有關指令。
2、根據低温雨雪天氣的破壞程度，果斷決定學校是否停課避災，災後復課等指令。
3、根據防低温雨雪天氣應急預案，研究部署並組織學校開展應急搶險，救災及災後重建等工作。
4、及時向上級主管部門報告有關低温雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
5、隨時掌握低温雨雪冰凍天氣災害發展趨勢，並作出相應決策，組織工作組對災情進行調查及處理。
6、組織宣傳黨和國家的防低温雨雪冰凍天氣災害科普知識，傳授有關自救、互救、低温雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
(三）搶險救災工作組職責
1、落實防低温雨雪冰凍天氣及安全值班制度，加強對學生進行防低温雨雪冰凍天氣知識的宣傳教育。
2、做好學生寒假和春季學期上學的`道路交通安全宣傳教育和管理工作。
3、做好對受傷教職工、學生的搶救工作。
4、搞好學校貴重物資的護衞，加強防寒、防凍、防病和治安工作。
5、做好善後處理工作，制定災後重建措施。
三、應急行動
1、遭遇低温雨雪冰凍天氣災害事件，領導小組立即按此預案展開工作。
2、破壞性低温雨雪冰凍天氣災害發生後，學校防低温雨雪冰凍天氣災害應急領導小組辦公室立即召集領導小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災工作。
3、一旦發生其它突發事件，如發生地質災害事故，必須立即撥打119報警；發生不法分子造成嚴重破壞或傷害事故，撥打110報警；發生校舍倒塌、師生凍傷或食物中毒事故，立即撥打120，同時維持好現場秩序，保持通道暢通，緊急疏散學生和教職員工到安全地帶，避免出現混亂狀態，嚴防擁擠踩踏事故發生，確保師生生命安全。
四、防低温雨雪冰凍天氣災害值班制度
學校安排專人負責，切實落實防低温雨雪冰凍天氣災害及安全值班制度，保證信息渠道暢通。
五、災情報告制度
1、低温雨雪冰凍天氣災害後，學校必須立即開展災情調查工作，並及時如實逐級報告。
2、遭遇其他突發事件時，當事人、目擊者及負責人要在第一時間裏向學校報告。
一、指導思想
積極應對冰凍、雨雪等災害事故，確保社會穩定和人民生命安全，確保人民羣眾過一個歡樂祥和的春節，及時查災、報災並及時實施有效救助，確保受災人員不受凍、不捱餓、不缺水喝。
二、救災應急領導機構
為了強化救災工作責任制，民政局成立救災應急領導小組，黨組書記、局長xx任組長，負責全面工作，xx副局長）、xx（副局長）、xx（副局長）、xx（副書記）為救災應急領導小組副組長。救災應急工作實行包乾負責制，分8個小組，每組3名工作人員，分包各鄉鎮辦的救災應急工作。
三、加強災害預警預防工作
民政局要加強與氣象等部門的溝通與協作，及時對災害進行預警預報，高度關注雪情、災情，提前做好應急救助人員、物資資金等方面的準備工作，把工作做在災害發生前，最大限度地降低災害損失。
四、及時安排救物資
提前安排好一批棉衣棉被，準備方便麪350箱，餅乾50箱，純淨水50件，火腿腸10箱。一旦出現災害事故，所準備的物資要在第一時間內可以保證1000名災困羣眾的基本飲食不出問題。
五、嚴格執行值班制度
要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領導帶班制度。值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化，確保通訊聯絡暢通，確保災情傳遞及時。一旦發生災害，確保及時報告情況，及時查災、報災並及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災害情況。
六、加強領導，果斷處置災害事故
一旦發生災害，要嚴格按照救災應急工作的要求，啟動應急方案，迅速行動，果斷處置。要確保人員到位，在第一時間趕到災害現場開展救助工作，確保救助物資在24小時內送到災困羣眾手中，確保災民的基本生活不出問題，不受凍，不捱餓，有水喝，做好協調工作，幫助災民穩定情緒。
為貫徹xx地區管理局《關於做好防汛防颱工作的通知》精神和地方各級政府有關要求，結合《xx防汛防颱搶險應急預案》，制定本預案，機場防止颱風正面襲擊應急預案。
本預案與《xx防汛防颱搶險應急預案》配合使用。
一、工作原則
按照台風到來前以“防”為主，颱風到來時以“避”為主，颱風過後以“救”為主的原則，有條不紊地開展好防止颱風正面襲擊的應急處置工作。
二、組織機構
xx防止颱風正面襲擊的應急處置工作在xx防汛防颱搶險指揮部的統一領導下進行。
三、各部門職責
當接到颱風襲擊的的預警通知後，在xx防汛防颱搶險指揮部的統一領導下，各部門要迅速行動，按照各自的職責，做好各項“防”、“避”、“救”的準備與實施工作。各部門職責如下：
1、機場辦公室：在接到颱風襲擊的預警通知後，及時通報公司領導和機場各部門。在請示公司領導同意後，啟動預案，安排人員值守，承擔xx防汛防颱搶險指揮部辦公室職責。
2、現場指揮中心：在接到颱風襲擊的預警和啟動預案通知後，及時會同機場建設管理處、機務保障處和安檢站，做好停場飛機、機坪設施設備的繫留、加固或移除工作，並及時將有關情況報告xx防汛防颱搶險指揮部辦公室。
3、航務管理中心：在接到颱風襲擊的預警通知後，做好預達航班備降和在場航班轉場的聯絡事宜；導航台站點的防風除險、排水加固等工作；做好應急通訊保障；按照局方要求落實機場航管防止颱風正面襲擊的預案內容。
4、機務保障處：在接到颱風襲擊的預警通知後，按照《xx處防風害應急預案》的要求，繫留停場航空器，特種車輛要入庫存放，對不能入庫存放的特車應遠離繫留的航空器，停放在背風處，要設置好剎車並添加輪擋。機坪上的設備設施也要採取防風措施防撞錐入庫，牽引杆和工作梯要入庫或者繫留，防止被風吹動，損壞其它的設施，規劃方案《xx防止颱風正面襲擊應急預案》。加強工作人員值班並保持通訊暢通。
5、機場建設管理處：在接到颱風襲擊的預警通知後，加強對供電系統的防護工作，做好電力搶修準備，確保供電正常。機坪上的設備設施要採取防風措施。大風過後，立即巡視飛行區場道、燈光設施，為機場開放做準備。
6、安檢站：在接到颱風襲擊的預警通知後，做好廊橋加固繫留，防止出現意外。
7、貨運中心：在接到颱風襲擊的預警通知後，對貨運倉庫外的貨運設備設施採取防風措施，將機坪上的貨運設備設施轉移至貨運倉庫。
8、機場公安分局：在接到颱風襲擊的預警通知後，及時將消防車輛和空防警衞車輛全部入庫或者停放在背風處，要設置好剎車並添加輪擋。全體幹警處於待命狀態，隨時聽候xx防汛防颱搶險指揮部的調遣，參加搶險救援工作。
9、其他部門：根據《xx防汛防颱搶險應急預案》的職責要求，待命值守，保持通訊暢通。
四、工作要求
1、責任到位，分工明確。
機場各部門可根據《xx防汛防颱搶險應急預案》和《xx防止颱風正面襲擊應急預案》制定部門實施細則，明確責任人和具體負責人，將預案確定的各項防颱任務分解落實到具體責任人，形成橫向到邊、縱向到底的工作網絡和靈活高效的聯絡反應機制。
2、準備充分，措施有力。
各部門要根據防颱預案組織經驗豐富的得力人員用於應對突發事件。當強颱風正面襲擊機場或影響機場時，應急搶險人員要在規定的時間集結待命做好臨戰準備，應急物資、設備、運輸工具等佈置到一線，以便緊急調用。及時向市應急辦彙報，聯繫的社會化儲備的應急物資、設備工具等，做好應急準備。
3、加強警戒，及時處置。
防汛防颱搶險指揮部辦公室安排人員掌握和研製汛情動態，遇到超警戒、異常或險情及時報告，並抓緊組織疏散、修復、加固，遇到緊急情況，在報告上級的同時，應主動採取應急措施，抓住有利時機，實施緊急處置，消除隱患。
4、應急值守，通信暢通。
在接到颱風襲擊的預警通知後，防汛防颱搶險指揮部辦公室和各部門實行24小時值班制度，保持信息暢通，各部門負責人和本部門防颱風工作負責人員手機晝夜開啟，全程跟蹤雨情、水情、風力、災情以及次生災害，及時開展會商，並根據不同情況啟動相關應急程序。
五、附則
1、本預案由機場公司負責解釋與組織實施。並根據實際情況的變化及時修訂。
2、本預案自發布之日起實施。
1、總則
1.1編制目的
根據上級預案要求和有關會議精神，為提高應對低温雨雪冰凍災害的綜合防禦和應急處置能力，確保人民羣眾生命財產安全，結合我鎮實際情況，特制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《突發事件應急預案管理辦法》《湖南省低温雨雪冰凍災害應急預案》《長沙市低温雨雪冰凍災害應急預案》《長沙縣突發事件總體應急預案》、《長沙縣應對低温雨雪冰凍災害應急預案（送審稿）》等法律法規和規定。
1.3適用範圍
本預案適用於本鎮行政區域內發生的低温雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害，以及本鎮相鄰地區發生的、可能對本鎮造成嚴重影響的低温雨雪冰凍災害的應對工作。
1.4工作原則
（1）堅持以人為本，科學統籌，最大程度降低災害損失。把保障人民羣眾的生命財產安全、生產生活穩定有序，作為應對低温雨雪冰凍災害工作的落腳點。
（2）緊抓統一領導，分級負責，各司其職，通力協作，堅持防災和救災並重。
（3）堅持單位聯動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應對低温雨雪冰凍災害的應急救援工作。
2、應急組織機構及職責
2.1應急組織機構
鎮政府設立了低温雨雪冰凍災害應急領導小組（以下簡稱“鎮領導小組”），負責全鎮範圍內的低温雨雪冰凍災害性突發事件應對工作。鎮領導小組成員如下:
組 長: 分管應急工作副鎮長
副組長: 鎮應急辦主任、鎮自然資源辦主任
成 員: 鎮政府各部門分管負責人，金井供電所、電信、移動、聯通等分公司分管負責人。
鎮領導小組下設辦公室（以下簡稱“鎮小組辦”），辦公室設在鎮應急辦。鎮應急辦主任任辦公室主任，鎮自然資源辦主任任副主任。
2.2職責
2.2.1鎮領導小組職責
（1）負責領導組織全鎮低温雨雪冰凍災害的應急處理工作，研究確定災害應對工作重大決策和工作意見，確定災害應急方案的啟動和終止。
（2）根據上級應急指揮部的工作要求和部署，指導全鎮應對災害防禦、搶險救災和救助工作。
2.2.2鎮小組辦職責
（1）傳達上級部門應對低温雨雪冰凍災害的決定、指示，負責全鎮應對工作的綜合協調及相關組織管理工作。
（2）建立災害應急信息綜合管理系統，及時掌握分析重要災情並向鎮領導小組提出處理建議
（3）負責鎮領導小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查。
（4）負責與各單位的聯繫，處理鎮領導小組的日常工作。
2.2.3鎮領導小組成員單位職責
（1）鎮黨政辦、黨建辦:負責全鎮應對低温雨雪冰凍災害協調工作，牽頭組織應急工作督查。
（2）鎮宣傳中心:負責配合縣委宣傳部、縣委網信辦搞好正面宣傳，引導社會輿論，指導鎮上新聞媒體開展搶險救災的宣傳報道。
（3）鎮武裝部:負責配合做好重大災情應急處置和救災工作。
（4）鎮派出所:負責打擊盜竊、哄搶防禦低温雨雪冰凍災害物資和破壞防災救災工程設施的違法犯罪行為，維護社會治安秩序和道路交通安全與秩序，必要時實施交通管制；協調有關物資、人員的牽引工作，協助組織羣眾撤離和轉移。
（5）鎮財政所:負責救災專項資金的保障。
（6）鎮農業中心:負責指導農作物低温雨雪冰凍災害工作；及時瞭解和掌握農作物受災情況；組織技術人員對受災農户給予農業技術指導和服務；積極協助村組織受災羣眾開展農業生產自救。
（7）鎮應急辦:負責鎮領導小組日常工作（包括應急值守、傳達指令、參謀諮詢、綜合協調和收集、整理、上報信息等）；組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，按權限管理、分配各級救災款物並監督使用；負責做好解放軍和武警部隊參與應急救援相關銜接工作。
（8）鎮自然資源辦:配合路口自然資源所開展應對低温雨雪冰凍災害工作。
（9)鎮建設中心:負責因低温雨雪冰凍災害引發或可能引發建築工地安全事故的監測、預警、應急處置和災害評估等工作；負責村（社區）供（節）水、排水、地下管線建設管理維護工作；會同各村(社區）做好房屋安全事故應急處置工作。
（10）鎮民政辦:組織協調困難羣眾的救助、救濟工作，負責管理農村五保供養和敬老院低温雨雪冰凍災害應對工作。指導學校開展校舍安全監測和防護工作；指導、督促各級、各類學校開展防災、減災知識教育和應急逃生演練，提高師生防災、減災意識和自救互救能力。
（11）鎮衞生院:負責組織災區衞生防疫和醫療救護工作，提供災區疫情與防治信息，防止和控制疾病發生和疫情蔓延。
（12）鎮經發辦:負責糧食、食用油、重要消費品、救災物資等戰略物資和應急物資的儲備管理工作；督促、協調電力部門做好低温雨雪冰凍災害應急處置工作。
（13）行政執法局路口執法隊:負責涉及搶險救災行政執法工作。
（14）金井供電所:負責供電設施的安全巡查、巡護，對供電設施進行安全隱患排查；負責全鎮供電系統的維護及受損設施的搶修；負責突發事件中現場指揮場所、消防設備設施、醫療救護、應急照明等應急供電保障。
（15）電信、移動、聯通分公司:做好通信設施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。
其他未明確具體職責的單位，搶險救災期間服從鎮領導小組的統一安排部署，全面落實各項防災減災工作任務。
3、預防預警
（1）加強信息預警預告。加強對低温雨雪冰凍災害天氣的檢測、預報，完善工作手段，積極聯繫上級主管部門，爭取指導和幫助。將採集的準確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發佈。
（2）加強值班工作。每年11月下旬至次年3月30日為本市低温雨雪冰凍災害防禦警戒期。防禦警戒期各村（社區）、各單位要切實做好值班工作，嚴格值班紀律，嚴格落實24小時值班責任制，各值班人員要堅守崗位，密切跟蹤災害發生過程，及時瞭解雪情、雨情、災情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責任。
4、應急響應
4.1指揮與協調
本預案啟動後，鎮領導小組組織協調全鎮災情應急處置工作。災害現場的指揮和協調，各單位要遵照鎮領導小組的應急工作部署，各司其職，協同配合，全力以赴做好應急處置工作。
4.2現場控制
險情發生後，鎮小組辦要迅速組織人員設立警戒區，對重點區域、地段、重點人羣和財物進行保護。
4.3交通管制
根據災情的需要，災情發生後，鎮領導小組要立即向上級應對低温雨雪冰凍災害應急指揮部報告，得到指揮部同意後，依法採取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區域，對確需進入或通過的'，要嚴格手續，並保障安全。
4.4搶險救助
遇重大災情，鎮領導小組各成員立即集結搶險隊伍並迅速到達現場，開展搶險救災工作。組織災害點廣大人民羣眾開展自救。鎮衞生院應緊急派遣醫務人員，為因災致病致傷的人員提供醫療救護和現場救援，儘量減少人員傷亡。
4.5安全防護
在處置災情事件時，要對事發地現場的安全性進行科學評估，保障現場人員的人身安全，並攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當災情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人羣。
4.6調集徵用
根據當前災害性低温雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要，鎮領導小組有權緊急調集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規定，向社會徵用物資、交通工具和相關的設施、設備。
5、信息報告
低温雨雪冰凍災害發生後，受災村（社區）和鎮應急辦應嚴格按照《長沙縣突發事件信息報告規定》報告突發事件信息，並同步報告縣指揮部辦公室。
6、後期處置
6.1善後處置
鎮領導小組要依法做好受災羣眾安置和救災物資的接收、發放、使用與管理工作，保障災民的基本生活。在出現衞生、環境事件的事發現場，相關部門要做好污染物收集、清理。徵用了物資、設施、設備或其它財產的，要及時歸還或按規定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估後，要制定計劃，恢復重建。
6.2社會救助
鎮應急辦牽頭開展社會倡議活動，引導廣大人民充分發揚“一方有難，八方支援”的精神，廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
6.3調查總結
應急工作結束後，鎮領導小組及時組織調查和總結，包括:因災時間的影響範圍、受災程度，評估、核實災害時間所造成的損失情況，對經濟、政治和社會等方面的影響，分析原因以及應急處置過程及期間存在的問題，今後應改進的措施建議，需表彰或追究責任的單位、個人等，報上級應對災害鎮領導鎮小組辦公室。
7、附則
本預案自印發之日起實施。由鎮應急辦負責解釋。
一、工作原則
1、貫徹“預防為主，防禦與救助相結合”原則。執行以防為主，抗、防、救相結合的綜合減災方針。
2、實施預案組織原則。實行統一管理，局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作的組織原則。
3、雨雪等災害天氣應急工作的紀律原則。應急、救災期間，領導組成員、關鍵和要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脱逃。任何單位與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪等災害天氣的整體效果，確保災害性雨雪等災害天氣應急工作的協調、有序開展。
4、堅持“快速報告、主動搶險”原則。災情發生後，領導組成員及相關單位負責人，必須在第一時間內向當日值班礦領導、礦調度室及搶險辦公室口頭或電話報告，並立即組織有效的救援工作，視礦井安全生產及職工生命為首要任務，把突發性災害損失降到最低點。
5、執行“場所等級供暖”原則。當雨雪等災害天氣，導致氣温驟降時，物業公司必須按照場所級別實施供暖，保證礦三個井口不結冰、職工浴室常態恆温不低於18℃。
二、工作機構
由礦黨政辦公室、調度室、地質測量科、宣傳科、機電科、運輸工區、供應科、洗運科、洗煤廠、通計中心、物業公司等部門，組成預防雨雪等災害天氣搶險救災工作指揮部。
總指揮：物業公司總經理
副總指揮：物業公司副總經理、黨總支副書記
成員：礦辦主任調度室主任宣傳科科長
機電科科長、供應科科長、洗煤廠廠長
洗運科科長、通計中心主任
地質測量科科長、運輸工區區長
指揮部下設一個辦公室、五個小組。預防雨雪等災害天氣應急辦公室設在物業公司，副總經理兼任辦公室主任，成員由物業公司辦公室全體人員組成。災情處理組，房管中心主任任組長，房管中心書記、水暖中心主任任副組長，房管中心電工班、環衞班、土建隊，水暖中心地熱車間全體職工為成員；飲食保障組，餐飲中心主任任組長，餐飲中心副主任任副組長，餐飲中心食堂全體職工為成員；傷亡救治組，醫院院長任組長，醫院書記任副組長，醫院全體職工為成員；預警預報組，地質測量科科長任組長，地質測量科副科長任副組長，地質測量科全體科員為成員；秩序維護組，保衞科科長任組長，保衞科書記任副組長，保衞科全體職工為成員。
三、職責劃分
1、預防雨雪等災害天氣應急指揮部，負責突發災情的總協調、調度和指揮等全面工作。按照“五項工作”原則，全力以赴做好搶險、災情隱患排除等工作。
2、預警預報組負責超前與沛縣氣象部門聯繫，發佈天氣變化信息，相關信息應及時向總指揮彙報，並在礦公示欄公示和早調會通報。
3、應急辦公室負責應急預案制定、搶險值班安排、災情（含信息）上報、組織施救和資料保存等工作。並負責配合應急指揮部做好搶險，指令督辦、職能劃分職責的督導、隱患排除考核等工作。
4、災情處理組負責災情發生時的人員組織、物資保障、隱患排除、場所供暖、進展上報、搶險人員洗浴和友情敬告牌設置等工作。並在接到調度指令後30分鐘內，組織全體人員到指定地點對生產（含礦內廣場、辦公樓與採掘樓門前台階、礦大門至工人村道路）、生活區主幹道的積雪進行清除，保證職工上下班安全。與此同時，大小雪天氣應對辦公樓、採掘樓等人員走動頻繁的場所門前台階，採取鋪防滑墊措施，提前做好友情提示。此外，水暖中心、房管中心應做好雨雪天氣來臨前，本場所（地熱車間、房管辦公樓前）樓梯、走廊的防滑工作，保證職工及辦理業務人員的上下安全。
5、飲食保障組負責災情發生時的搶險人員食品、飲用水的儲備及供給等工作。正常情況下，必須保證全礦職工一週的食品及飲用水儲備量（諸如：豬肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、麪粉、食用油及葱薑蒜等）；非常態情況下（連雨雪天氣，導致路面積雪超過5釐米且結冰時），必須保證15天以上食品及飲用水儲備量。同時，負責本轄區門前台階、庭院廣場區域積雪的清掃工作，保證職工就餐安全。
6、傷亡救治組負責災情發生時的人員傷情救治、器材配備和傷情信息上報等工作。當災情導致事故發生時，按照工傷救治緊急預案及程序組織施救工作。同時，做好本轄區路面、階梯、走廊等場所的積雪清掃、防滑友情提示、隱患排除等工作，保證患者就診行路安全。
7、秩序維護組負責災情發生時的人員疏散、治安保障和礦井安全生產的秩序維護等工作。當災情發生時，應按照先保證三個井口、生產及辦公場所、職工食堂、職工浴室的治安保衞工作，以防止不法分子乘機破壞。
8、機電科負責礦井三個井筒防寒、鋼絲繩不結冰、高壓閥路暢通及本轄區設施設備的保養和維護等工作。與此同時，負責災情發生時的臨時設備安裝及供電等工作。
9、洗運科、洗煤廠負責本轄區皮帶機走廊（含跨路）、各轉載點樓梯台階的雨雪清掃、冰溜找掉及其他隱患排除（含友情提示牌設置）等工作。同時，洗運科聽從應急辦公室調遣，需出動剷車時，應在10分鐘內趕到指定地點。
10、運輸工區負責礦三個井口風簾設置、場所保温和井口鋼絲繩常態信息上報等工作。同時，井口信號、把勾等工種，應適時關注天氣變化。當天氣最低氣温在零下攝氏時，必須堅持對三個井口的恆温，鋼絲繩動態等逐級彙報制度，同步保證礦井安全生產。
11、黨政辦公室負責雨雪天氣外出車輛的防滑措施制定與執行、防滑物資配備及搶險車輛調度與安排等工作。當雨雪天氣路面積雪超過5釐米且結冰時，所有外出車輛必須使用防滑鏈，以保證外出車輛行駛安全。
12、宣傳科負責雨雪天氣來臨前，利用廣播、電視與網絡等媒體，對全員防範知識宣傳與教育等工作。此外，應協助做好雨雪災情發生時的職工隊伍穩定、災情跟蹤對上報道等工作。
13、供應科負責災情前應急物資（包括食鹽、清掃工具、草袋、負10＃柴油等）的儲備與供應工作。同時，負責災情發生時，臨時急需物資的調集與供應，本場所樓梯防滑工作。
14、通計中心負責全礦通訊線路的維護和暢通。當災情發生時，超前做好臨時固定電話的安裝與暢通和移動電話信號保障工作。、
15、其他部門負責做好雨雪天氣來臨前，本場所或區域的防滑友情提示、防滑措施落實、隱患排除及積雪清掃等工作，確保本單位職工及辦理業務人員的行路安全。
四、相關要求
1、雨雪等災害天氣指揮部及各單位要高度重視災害天氣防範應對工作，要以對企業和職工高度負責的精神，密切關注氣象變化，認真落實各項防範措施，確保應對及時有效。
2、各單位要統一思想，密切配合，聽從應急指揮部的調遣，並按照各自的分工，加大防範應對工作力度，確保應對工作、人員、措施、物資和資金五落實，切實維護好職工生命財產安全，保障礦井正常生產經營秩序，收好今年尾。
3、物業公司要突出抓好重點領域安全措施落實，要認真做好主要場所防寒防凍工作，定期對供暖設施、管道等設備進行檢查，防止出現大面積、長時間停運停供現象，保證一級生產場所的供暖（三個井口不結冰）、職工上下班不挨凍。
4、礦辦公室要高度重視雨雪、迷霧天氣時的交通安全，嚴格按照徐礦司經管13號《關於加強冬季安全行車工作的通知》要求，強化司機教育，狠抓措施落實，杜絕和避免交通事故的發生，特別是嚴禁酒後架車、疲勞駕車和超速駕駛等違章行為，保證行車安全。
5、物業公司要強化對在建項目現場安全監察，督促施工單位紮實、細緻地做好各項防寒防凍及災害天氣處置措施編制，確保項目施工安全。
6、物業公司醫院要密切關注甲型流感及季節性疫情，採取針對措施，保障職工身體健康。
7、雨雪等災害天氣來臨時，各單位要加強值班值守工作，嚴格落實24小時值班和領導幹部跟班制度。同時，值班人員必須保證24小時通訊暢通，按規定及時請示報告，不得耽擱延誤。
8、安全監察科根據本預案進行督察，確保各項工作落到實處，實現雨雪等災害天氣情況下的安全生產。
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