根據臨安市氣象台預報，我市將出現持續低温雨雪天氣，為確保本工程的生命財產安全，防範下雪、冰凍引起的事故發生，確保本項目防凍防雪工作做到快速、高效、合理有序的應對，確保本工程的順利開展，結合我項目部實際情況，特制定本預案。
一、抗雪防凍工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
二、防雪防凍工作領導小組責任分工
1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。
2、副組長：負責組織對緊急預案的落實，做好準備，保證完成組長部署的各項任務。
3、領導小組成員：具體負責冰凍、下雪時各施工區、各部門防凍、剷雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的工地安全。
三、災情彙報及處理
防雪防凍工作領導小組下設通訊錄、剷雪防凍組、搶救組、水電維修組、安全教育組，分別具體負責通訊聯絡、組織剷雪、鋪設防滑設施、搶救傷員、搶修傷員、搶修水電設施、安全教育等工作。
1、通訊組負責人：陳雲鶴
發生下雪、冰凍時，及時電話通知防雪防凍工作領導小組，以便小組快速得到信息，視雪情及冰凍情況，通知剷雪、防凍小組進行防雪防凍工作的進行，做好安全信息的反饋工作，發生重大安全事故的則在第一時間向業主及相關上級部門報告，保衞處要與交警部門保持密切的聯繫，以便在關鍵時刻取得交警部門的支持。
2、剷雪防凍組負責人：黃文超
具體負責組織人員對工地內便道、行路及工地外主要通道的積雪、積冰的清除，保證道路的暢通、安全，對樹木上積雪用長杆進行敲打，使樹上積雪清除，以免壓壞樹木。
3、搶救組負責人：蔣曉波
負責對下雪、冰凍時受傷人員的緊急處理和救護，情況緊急直接與120救護聯繫。
4、水電搶修組負責人：黃建國負責組織電工對施工區、辦公生活區水電安全進行檢查，對水管全面進行保暖，以防水管凍裂結冰造成人員滑到事故的發生。對電力設施進行檢查，確保冬天低温下的用電安全。在出現水電故障時，要迅速在第一時間搶修，保證水電的正常使用及安全。同時，辦公室及安環部要組織對民工宿舍進行安全檢查，防止大雪壓塌板房事故的發生。
5、安全教育宣傳組負責人：樓凱
要使用多種形式的渠道，有針對性的開展交通安全、防凍防滑安全教育，通過安全教育，增強全體人員雨雪天氣的安全意識，提高對防範惡劣天氣的認識，瞭解防寒、防凍、防滑、防火災、防煤氣中毒等知識，掌握遇路面結冰、積雪時乘車、騎車、行走的安全措施。要及時掌握天氣變化的第一信息，及時告知項目人員，做好防範準備。
四、應急資源
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據潛在事性質和後果分析，配備應急救援中所有的應急手段、救援機械和設備、交通工具、醫療設備和藥品、生活保障物資，應急資源儲備於項目部倉庫。具體數量如下：
1、鐵鍬：10把；
2、掃帚：10把；
3、編織袋：100只；
4、防潮照明燈：10只；
5、醫療箱（備常用藥品）：1箱；
6、應急車輛：3輛；
五、防雪防凍措施
（1）防止施工場地，運輸道路積水和結冰，造成安全隱患；有冰雪堆積時，施工前應清除乾淨。
（2）施工遇到有大風、雪、降温等天氣情況，現場施工負責人要立即下達停止施工指令，確保施工和人身安全。雨、雪、大風等惡劣氣候期間，派專人進行施工範圍內作業內容的巡檢，出現異常情況立即通報，以便採取措施。下雪天嚴禁高處作業，風力大於六級時應停止一切室外施工作業。
（3）應由專業電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴謹其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪後應對用電線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。
（4）項目部、施工隊各級領導必須加強幹部值班和現場督導檢查工作，風雪期間要實行雙崗盯控施工現場作業安全，一旦發生險情，立即上報並迅速啟動應急預案，組織好搶險救災工作，確保施工人員和機械設備安全。
（5）員工宿舍嚴禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴防煤氣中毒、火災和觸電事故。加強現場火源管理，現場值班房屋、臨時工棚內嚴禁存放油桶等易燃、易爆物品。
（6）霜、雪過後要及時清掃作業面，對使用的臨時操作架和臨邊防護設施必須由安全管理人員檢查合格後才能繼續使用，防止因霜、雪和場地太滑而引起高處墜落事故。
（7）機動車駕駛員在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態，不能滿足要求時不得出車。大風、霧雪惡劣天氣，汽車司機要嚴格遵守交通法規，嚴禁疲勞和酒後駕駛，嚴禁超速和超載。冰雪路面施工車輛輪胎必須安裝防滑鏈條，且慢行穩走，特別要注意坡陡彎急處。長途行車駕駛員應保證通信聯絡暢通，儘可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全。
（8）現場施工機械設備應做好換季保養和維修及保暖措施，做好冰雪路的防滑措施，施工班組、機械設備操作人員應加強對施工機械設備的檢查和維護，防止水箱缸體凍裂等機械故障和交通事故的發生；雪天嚴禁吊裝作業。
為積極做好我鎮低温雨雪冰凍天氣防範應對工作，全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產損失，保障經濟社會持續健康發展。根據《突發事件應對法》和《婁底市關於做好本輪寒潮大風、低温雨雪冰凍天氣防災減災工作的緊急通知》的相關規定，結合我鎮實際情況，特制定本應急預案。
一、組織領導
成立水洞底鎮低温雨雪冰凍天氣應對工作領導小組，其成員如下：
顧 問：宋 磊
組 長：肖 潔
副組長：周新建 周資桃 胡洪文 黃忠
成 員：曾勤勇 胡光陽 龍棟磊 陳暉 李廉龍
及各部門站所負責人
領導小組下設辦公室，地點設黨政辦，由黃忠同志兼任辦公室主任，李楊、張宇、鄧志明、康東、付翌為辦公室成員，具體負責全鎮低温雨雪冰凍天氣應對工作的綜合、協調、指導和督查，聯繫電話：0738-461xxxx。
二、工作目標
（一）保障道路暢通。要切實保障公共交通暢通，不得因極端天氣而出現公共交通斷線、停開和無序情況。對鄉村公路要實施分片包乾負責，做好路面加固除險、剷雪除冰、及時除障等三項工作。加強鄉村路況巡查，發現險情及時處理，抓好交通運輸組織，保障物資運輸暢通。
（二）保障物資供應。要千方百計保障居民生活物資，
尤其要做好蔬菜、食品、燃氣、燃油等羣眾生活必需品的組織供應。嚴厲打擊哄抬物價、擾亂治安行為，確保社會政治大局穩定。
（三）保障安全有序。要把確保安全有序作為抗擊低温雨雪冰凍天氣的重點切實抓好。突出抓好電力、通信、電視、自來水等管網安全，消防、交通、房屋建設安全，社會秩序穩定等方面的保障工作。確保不發生因災害天氣造成的責任事故。
（四）保障羣眾生活。要切實安排好睏難羣眾的生活，尤其要重點抓好農村五保户、危房户、困難户、街頭流浪人員等特殊人羣的生活保障，確保不發生因災傷亡、凍餓傷亡，堅決杜絕羣死羣傷事故。
（五）保障防災到位。確保農業、林業、畜牧水產業防災到位，將損失降到最低。
三、工作安排
根據低温雨雪冰凍天氣應對工作的重點，設立道路交通疏導組、特困居民救助組、水電供應維護組、物資保障組、安全生產組、應急搶險組、防災救災組、鎮區環境維護組、信息宣傳組等九個專項工作組。
（一）道路交通疏導組
組 長：周資桃胡光陽
副組長：曾耀飛 楊建軍 熊芳
責任單位：綜治辦、公路站、派出所
主要職責：
1．組織鎮村幹部和社區居民清除鎮村各路面的積雪、冰塊等，開展交通巡邏，確保交通安全暢通；
2．加強重點道路的值勤和指揮，確保安全暢通；
3．組織清掃主要交通幹線的積雪、冰塊和灑鹽除雪工作；
4．加強幹線公路的基礎設施維護工作，做好道路滯留車輛的疏導工作。
（二）特困居民救助組
組 長：龍棟磊
副組長：李嫦 聶雙清 易銘哲 謝曉望
責任單位：民政室、衞生院、婦聯、團委
主要職責：
1．及時解決羣眾基本生活救濟問題，確保冰凍引發災害災民有飯吃、有衣穿、有房住、有醫療保障；
2．認真做好災情的統計、核查、上報工作；
3．抓好衞生防疫工作。
（三）水電供應維護組
組 長：李廉龍
副組長：童國珍鄧星紅
責任單位：水利站、供電所
主要職責：
1．負責確保電力的正常供應，做好電網的應急搶修和除冰工作和醫院應急供電保障工作；
2．負責確保自來水的正常供應，做好自來水管網防凍和搶修、應急供水保障工作。
（四）物資保障組
組 長：周資桃
副組長：李朝紅
責任單位：財政所、民政室、林業站、畜牧站
1．做好全鎮油米肉菜等生活物資供應的調度保障工作；
2．做好物價穩定工作；
3．認真做好救災和搶險物資的籌集、調度。
（五）安全生產組
組 長：黃忠
副組長：張宇 肖球輝 童雄耀 肖菊平鄧冬生
責任單位：應急管理站、企業辦、國土所、水洞底中學、新禾中學
主要職責：
1．組織排查消除各建築冰凍等安全隱患，抓好工業企業及加油站、煙花爆竹等行業的安全管理工作，確保生產安全；
2．抓好校舍除冰和學生防凍保暖工作，抓好校園和校車安全工作。
（六）應急搶險組
組長：周新建
副組長：曾耀飛 童禮
責任單位：綜治辦、派出所、城建辦、整建辦、民兵應急分隊等單位。
主要職責：組建應急搶救分隊，遇有突發性事件，迅速奔赴事發現場組織搶險和救援。
（七）防災救災組
組 長：黃忠
副組長：童國珍 謝治平王國華 李楊芳
責任單位：水利站、林業站、畜牧水產站、農技站
主要職責：
1．抓好鎮域中心、公路兩側綠化帶和花卉苗木基地的防凍除冰保林工作；
2．抓好經濟林和蔬菜等經濟作物的防凍指導工作；
3．抓好養殖户和家畜家禽的防凍指導工作；
4．抓好水利基礎設施的防護工作；
5．抓好農林業防凍補損的技術指導工作。
（八）鎮區環境維護組
組 長：胡洪文
副組長：劉桂源 曾錚貴
責任單位：城建辦、整建辦
1．組織鎮村幹部職工和社區居民清理街道冰塊積雪，確保市容市貌整潔；
2．確保鎮區環衞設施正常運轉，排查消除各建築冰凍等安全隱患，確保居民正常的生活和工作秩序，出行方便。
（九）信息宣傳組
組 長：曾勤勇
副組長：李楊 童琦 童海鵬
責任單位：黨政辦、組織室、文化體育廣電站
主要職責：
1．組織做好防凍應急工作的宣傳報道；
2．大力宣傳防災抗災知識。
四、工作要求
（一）加強組織領導。此次低温雨雪天氣持續時間較長，覆蓋範圍廣，且正值元旦來臨時期，對人民羣眾的安全和生產生活將造成較大影響。各村（社區）、各單位要克服麻痺思想和僥倖心理，以對人民羣眾高度負責的精神，層層落實防災減災責任制，加大工作力度，密切配合，採取有力措施，確保工作到位、人員到位、措施到位，最大程度減少災害造成的損失。
（二）加大宣傳發動。要及時掌握氣象部門對災害性天氣過程的監測、預報工作，利用有線電視、宣傳車、短信平台等方式，及時向社會廣泛公佈災害預警信息和簡明防災避災辦法，積極動員全鎮人民做好各項應急準備；對此次應對低温雨雪冰凍天氣工作進行正確輿論引導，避免羣眾出現恐慌情緒；對應對低温雨雪冰凍天氣工作要全程跟蹤，積極報道各單位和部門工作進展情況。
（三）明確工作職責。鎮低温雨雪冰凍天氣應對工作領導小組辦公室負責統籌調度安排全鎮的應對工作。綜治辦、民政室、應急管理站、城建辦、交管站、派出所、供電所、自來水廠、衞生院、民兵應急分隊要各自準備應急力量，以備隨時調配；農技站要加強對農業生產抗災工作的指導和督促；各單位在收到災害天氣預測預警信息後，應及時通知受影響的羣眾，做好防災避險準備，遇到災情和突發事件，及時向鎮值班室報告情況。各村（社區）對五保户、特困户、危房户的普查登記即時啟動，並立即落實應急救助人員和方案，具體名單于12月25日報鎮黨政辦。各村（社區）負責安排好應急剷車一台，在發生緊急狀況時隨時投入應急救災，服從鎮統一調度指揮。
（四）加強應急值班。各村（社區）、各單位負責人要深入一線瞭解情況，轉變作風，加強服務。要嚴格實行領導帶班制度和2 4小時值班制度，各單位、各村（社區）值守人員要2 4小時保持通信暢通。
冰凍雨雪氣象預警未解除之前，各村（社區）、各單住主要負責人要堅守崗位，原則上不得外出。要密切關注天氣變化情況，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進一步拓寬信息來源渠道，強化信息報送手段，提高信息報告的時效性和準確性。一旦發生突發事件，要積極妥善處置，嚴格按照相關規定及時上報。低温雨雪冰凍天氣期間，實行信息一天一報制度，各村（社區）、各單位於每日下午16: 30時前將本村（社區）、本單位應對低温雨雪冰凍天氣情況報鎮黨政辦。
為確保師生安全，就雨雪冰凍天氣，特制定如下應急預案：
一、領導小組
組長：
副組長：
組員：
二、安全措施與要求
1、組長、副組長關注天氣預報，提前準備好防滑用的地毯、工業鹽、鐵鏟、推把等物品，一旦出現雨雪冰凍天氣，啟動此應急預案，採取剷除、撒鹽、鋪設防滑地毯手段，消除危險地段致滑隱患，防止摔跤傷害事故的發生。
2、遇冰凍雨雪天，各年級主任、班主任要教育學生注意安全，並按任務安排組織學生完成規定區域的鏟凍雪任務。任務分配是：高一年級負責向善樓、臻美樓向外的所有路道，綜合樓前後台階；高二年級負責求真樓、食堂之間的路道，教學樓與綜合樓之間的一二層樓道；高三年級負責大報告廳內側通道，教學樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段，屆時聽從安排與指揮。
3、冰凍雨雪天，當日行政值日人員和年級值班人員要加強巡查，在放學之前15分鐘到教學樓出口和校門口，引導學生安全有序疏離。
4、遇到雨雪天氣時，各班主任應提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學。
5、未盡事宜，以當天Xx中QQ平台發佈的緊急通知為準。
運輸企業雨雪霧霾天氣應急預案9
針對學校臨近放學時，突降雨雪，學生未帶雨具，而大量家長集中在校門口接學生情況，適用此項預案。（如果連續雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執行常規放學安排。）
（一）各校門口家長進出方向安排
1、東門：所有家長從東門進入，家長接到學生後，可根據個人情況選擇走東門或西北門。
2、西北門：只允許家長和學生出校門，禁止家長從這個門口進入校園。
3、北門：臨近放學，突發雨雪天氣時，北門要關閉。
（二）各年級錯時放學安排
1、各班班主任在教室內組織學生，一律按照大隊部廣播統一安排；不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。
2、大隊部利用廣播系統按照學校放學錯時安排，分不同時段通知相關年級和家長組織放學。
3、校門口家長要按照學校廣播要求，在不同時間段進入教學樓接走學生。
4、如果家長晚到，班主任要組織相關學生在教室內等待。
（三）其他注意事項
1、雨具使用引導：為避免學生因個別雨具鋭利，倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2、對於使用雨傘學生，提醒學生做到以下三點：一是進教學樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴禁用雨具打鬧。
3、如果連續雨雪天氣，家長學生們已經做好應對準備，學校將執行常規放學安排。
一、工作原則
1、貫徹“預防為主，防禦與救助相結合”原則。執行以防為主，抗、防、救相結合的綜合減災方針。
2、實施預案組織原則。實行統一管理，局部利益服從整體利益，一般工作服從應急工作的組織原則。
3、雨雪等災害天氣應急工作的紀律原則。應急、救災期間，領導組成員、關鍵和要害崗位人員必須堅守崗位，不得以任何理由擅自離崗或脱逃。任何單位與個人都必須服從指揮和調遣，以提高防雨雪等災害天氣的整體效果，確保災害性雨雪等災害天氣應急工作的協調、有序開展。
4、堅持“快速報告、主動搶險”原則。災情發生後，領導組成員及相關單位負責人，必須在第一時間內向當日值班礦領導、礦調度室及搶險辦公室口頭或電話報告，並立即組織有效的救援工作，視礦井安全生產及職工生命為首要任務，把突發性災害損失降到最低點。
5、執行“場所等級供暖”原則。當雨雪等災害天氣，導致氣温驟降時，物業公司必須按照場所級別實施供暖，保證礦三個井口不結冰、職工浴室常態恆温不低於18℃。
二、工作機構
由礦黨政辦公室、調度室、地質測量科、宣傳科、機電科、運輸工區、供應科、洗運科、洗煤廠、通計中心、物業公司等部門，組成預防雨雪等災害天氣搶險救災工作指揮部。
總指揮：物業公司總經理
副總指揮：物業公司副總經理、黨總支副書記
成員：礦辦主任調度室主任宣傳科科長
機電科科長、供應科科長、洗煤廠廠長
洗運科科長、通計中心主任
地質測量科科長、運輸工區區長
指揮部下設一個辦公室、五個小組。預防雨雪等災害天氣應急辦公室設在物業公司，副總經理兼任辦公室主任，成員由物業公司辦公室全體人員組成。災情處理組，房管中心主任任組長，房管中心書記、水暖中心主任任副組長，房管中心電工班、環衞班、土建隊，水暖中心地熱車間全體職工為成員；飲食保障組，餐飲中心主任任組長，餐飲中心副主任任副組長，餐飲中心食堂全體職工為成員；傷亡救治組，醫院院長任組長，醫院書記任副組長，醫院全體職工為成員；預警預報組，地質測量科科長任組長，地質測量科副科長任副組長，地質測量科全體科員為成員；秩序維護組，保衞科科長任組長，保衞科書記任副組長，保衞科全體職工為成員。
三、職責劃分
1、預防雨雪等災害天氣應急指揮部，負責突發災情的總協調、調度和指揮等全面工作。按照“五項工作”原則，全力以赴做好搶險、災情隱患排除等工作。
2、預警預報組負責超前與沛縣氣象部門聯繫，發佈天氣變化信息，相關信息應及時向總指揮彙報，並在礦公示欄公示和早調會通報。
3、應急辦公室負責應急預案制定、搶險值班安排、災情（含信息）上報、組織施救和資料保存等工作。並負責配合應急指揮部做好搶險，指令督辦、職能劃分職責的督導、隱患排除考核等工作。
4、災情處理組負責災情發生時的人員組織、物資保障、隱患排除、場所供暖、進展上報、搶險人員洗浴和友情敬告牌設置等工作。並在接到調度指令後30分鐘內，組織全體人員到指定地點對生產（含礦內廣場、辦公樓與採掘樓門前台階、礦大門至工人村道路）、生活區主幹道的積雪進行清除，保證職工上下班安全。與此同時，大小雪天氣應對辦公樓、採掘樓等人員走動頻繁的場所門前台階，採取鋪防滑墊措施，提前做好友情提示。此外，水暖中心、房管中心應做好雨雪天氣來臨前，本場所（地熱車間、房管辦公樓前）樓梯、走廊的防滑工作，保證職工及辦理業務人員的上下安全。
5、飲食保障組負責災情發生時的搶險人員食品、飲用水的儲備及供給等工作。正常情況下，必須保證全礦職工一週的食品及飲用水儲備量（諸如：豬肉、牛肉、白菜、土豆、菜花、大米、麪粉、食用油及葱薑蒜等）；非常態情況下（連雨雪天氣，導致路面積雪超過5釐米且結冰時），必須保證15天以上食品及飲用水儲備量。同時，負責本轄區門前台階、庭院廣場區域積雪的清掃工作，保證職工就餐安全。
6、傷亡救治組負責災情發生時的人員傷情救治、器材配備和傷情信息上報等工作。當災情導致事故發生時，按照工傷救治緊急預案及程序組織施救工作。同時，做好本轄區路面、階梯、走廊等場所的積雪清掃、防滑友情提示、隱患排除等工作，保證患者就診行路安全。
7、秩序維護組負責災情發生時的人員疏散、治安保障和礦井安全生產的秩序維護等工作。當災情發生時，應按照先保證三個井口、生產及辦公場所、職工食堂、職工浴室的治安保衞工作，以防止不法分子乘機破壞。
8、機電科負責礦井三個井筒防寒、鋼絲繩不結冰、高壓閥路暢通及本轄區設施設備的保養和維護等工作。與此同時，負責災情發生時的臨時設備安裝及供電等工作。
9、洗運科、洗煤廠負責本轄區皮帶機走廊（含跨路）、各轉載點樓梯台階的雨雪清掃、冰溜找掉及其他隱患排除（含友情提示牌設置）等工作。同時，洗運科聽從應急辦公室調遣，需出動剷車時，應在10分鐘內趕到指定地點。
10、運輸工區負責礦三個井口風簾設置、場所保温和井口鋼絲繩常態信息上報等工作。同時，井口信號、把勾等工種，應適時關注天氣變化。當天氣最低氣温在零下攝氏時，必須堅持對三個井口的恆温，鋼絲繩動態等逐級彙報制度，同步保證礦井安全生產。
11、黨政辦公室負責雨雪天氣外出車輛的防滑措施制定與執行、防滑物資配備及搶險車輛調度與安排等工作。當雨雪天氣路面積雪超過5釐米且結冰時，所有外出車輛必須使用防滑鏈，以保證外出車輛行駛安全。
12、宣傳科負責雨雪天氣來臨前，利用廣播、電視與網絡等媒體，對全員防範知識宣傳與教育等工作。此外，應協助做好雨雪災情發生時的職工隊伍穩定、災情跟蹤對上報道等工作。
13、供應科負責災情前應急物資（包括食鹽、清掃工具、草袋、負10＃柴油等）的儲備與供應工作。同時，負責災情發生時，臨時急需物資的調集與供應，本場所樓梯防滑工作。
14、通計中心負責全礦通訊線路的維護和暢通。當災情發生時，超前做好臨時固定電話的安裝與暢通和移動電話信號保障工作。、
15、其他部門負責做好雨雪天氣來臨前，本場所或區域的防滑友情提示、防滑措施落實、隱患排除及積雪清掃等工作，確保本單位職工及辦理業務人員的行路安全。
四、相關要求
1、雨雪等災害天氣指揮部及各單位要高度重視災害天氣防範應對工作，要以對企業和職工高度負責的精神，密切關注氣象變化，認真落實各項防範措施，確保應對及時有效。
2、各單位要統一思想，密切配合，聽從應急指揮部的調遣，並按照各自的分工，加大防範應對工作力度，確保應對工作、人員、措施、物資和資金五落實，切實維護好職工生命財產安全，保障礦井正常生產經營秩序，收好今年尾。
3、物業公司要突出抓好重點領域安全措施落實，要認真做好主要場所防寒防凍工作，定期對供暖設施、管道等設備進行檢查，防止出現大面積、長時間停運停供現象，保證一級生產場所的供暖（三個井口不結冰）、職工上下班不挨凍。
4、礦辦公室要高度重視雨雪、迷霧天氣時的交通安全，嚴格按照徐礦司經管13號《關於加強冬季安全行車工作的通知》要求，強化司機教育，狠抓措施落實，杜絕和避免交通事故的發生，特別是嚴禁酒後架車、疲勞駕車和超速駕駛等違章行為，保證行車安全。
5、物業公司要強化對在建項目現場安全監察，督促施工單位紮實、細緻地做好各項防寒防凍及災害天氣處置措施編制，確保項目施工安全。
6、物業公司醫院要密切關注甲型流感及季節性疫情，採取針對措施，保障職工身體健康。
7、雨雪等災害天氣來臨時，各單位要加強值班值守工作，嚴格落實24小時值班和領導幹部跟班制度。同時，值班人員必須保證24小時通訊暢通，按規定及時請示報告，不得耽擱延誤。
8、安全監察科根據本預案進行督察，確保各項工作落到實處，實現雨雪等災害天氣情況下的安全生產。
五、本應急預案自下文之日起執行。
附件：預防雨雪等災害天氣指揮部人員名單及聯繫方式
根據縣委、縣政府防雨雪冰凍災害應急預案，為加強我縣教育系統應對雨雪冰凍天氣災害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災害造成的師生傷亡和財產損失，結合我縣教育系統實際，特制定本預案。
一、工作原則
堅持以人為本、科學應對，最大限度的減少人員傷亡和財產損失；堅持統一領導，分工負責，屬地管理；堅持預防為主、防救結合，積極穩妥地組織全縣中國小校（幼兒園）（以下統稱為中國小校）應對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。
二、工作機構與職責
教育局成立防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組，小組名單如下：
組長：韓宜波
成員：徐靜定、鄭國宏、費天國、魯懿堯、孔成斌、戴善水
領導小組下設5個工作組：災害協調、信息發佈組、應急救災組、後勤保障組、災害復課指導組和善後工作督查組。各工作組的組成人員及職責如下：
1、災害協調聯絡、信息發佈組：
組長：徐靜定
組員：孔成斌韓仕宏翁偉
職責：根據天氣預報或遭遇災害情況，遵照上級和局主要領導指令，宣佈進入應急期；果斷決定是否停課避災，災害復課等指令；負責局機關值班值宿工作安排，督促各中國小校做好值班值宿工作；預警信息發佈，及時向縣雨雪冰凍災害應急指揮部和舟山市教育局報告有關雨雪冰凍惡劣天氣災害情況等事宜；隨時掌握雨雪冰凍天氣發展趨勢，並作出相應決策；按時彙總和如實發布相關信息，並做好相關宣傳報道；接待來訪記者；對宣傳報道進行嚴格把關。
2、應急救災組：
組長：鄭國宏
組員：錢睿芬陳開澤張志嶽金劍波
職責：根據防雨雪冰凍惡劣天氣應急預案，研究部署並組織指揮教育系統開展應急搶險、救災等工作；及時處理突發公共安全事件，開展重大安全事故現場的應急處置工作，組織召開處理突發事故工作會議，確定救援方案，協調相關部門對校舍、學生接送車進行檢查，指導中國小校做好食堂、宿舍樓、實驗室等重點部位和學校用電、取暖設施設備的檢查。
3、後勤保障組：
組長：費天國
組員：毛紅專高義明王偉燁
職責：做好車輛、掃雪除冰物資、取暖設備、人員、食品的調度安排工作；協調相關應急部門共同做好防雨雪冰凍災害工作。
4、停課復課指導組：
組長：戴善水
組員：徐敏兒陳棟邱宜峯
職責：根據縣應急指揮部預報災害等級、制定停課和復課方案，雨雪冰凍災害解除後，根據各校災後情況，在確保安全的前提下，指導中國小校恢復教學、工作和生活秩序。
5、善後工作督查組：
組長：魯懿堯
組員：宓亞玖
職責：負責對學校雨雪冰凍抗災救災有關善後和災後復課等工作的檢查督查和災後善後工作處理，對抗災救災工作中出現的因工作落實不到位造成的不良後果進行調查核實取證，依據相關規定提出處理意見。
三、預防預警
1、預防預警信息
根據岱山縣氣象部門發佈的雨雪冰凍氣象預報和預警，結合縣教育局災害協調聯絡、信息發佈組發出的通知，積極做好應急準備。
2、預防預警行動
（1）縣教育局根據縣氣象部門監測預警信息，結合單位實際，做好雨雪冰凍災害可能對本系統影響及危害的分析預測，認真做好防範工作。
（2）縣教育局後勤保障組根據雨雪冰凍災害等級情況做好相關物資的準備工作。
（3）各學校及時關注天氣預報情況，加強與縣教育局及相關鄉鎮的聯繫，提前做好防雨雪冰凍災害等應急物資的準備，並保持各種信息的暢通。
四、應急響應
1、預警級別。按雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別劃分為四個等級：I級（特大雨雪冰凍災害）、II級（重大雨雪冰凍災害）、III級（較大雨雪冰凍災害）、IV級（一般雨雪冰凍災害）。
2、根據岱山縣雨雪冰凍災害應急指揮部啟動Ⅳ級至Ⅰ級應急響應程序，各中國小校立即啟動防雨雪冰凍天氣災害應急預案，做到早準備、早預防。
3、在縣雨雪冰凍災害指揮部啟動Ⅳ級應急響應前，學校應及時關注天氣預報，依據學校可能受災情況，因地制宜，制定相應可行應急方案。中國小校是否提前放學、停課由教育局決定。縣氣象台預報Ⅲ級及以上應急響應時，由教育局通知全縣中國小校停課和復課。
4、在雨雪冰凍天氣期間，縣教育局根據當天天氣情況是否採取停課措施，每天早晨6點15分通知學校，學校需在6點30分前通過電話或家校通通知到每個學生。
五、應急處置措施
雨雪冰凍天氣發生後，縣教育局、各學校積極協調、組織、指揮相應的單位和隊伍開展應急處置工作。各崗位應急人員到位，實行校領導帶班制度，做到24小時有領導在崗，學校有值班人員，學校主要領導和分管領導要保持24小時信息聯絡暢通。
1、各級組織職責到位。教育局防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組根據天氣情況負責抓好學校各項安全工作的落實，各中國小校一把手負總責。
2、精心組織，科學安排。各中國小校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災害天氣時，務必在第一時間內做出正確判斷，將在校學生撤到安全地帶，學校可自行調整作息時間，提前放學、延時放學，必要時校長有權決定停課放假，並及時將有關情況上報教育局。
3、加強溝通，家校合作。各中國小校（幼兒園）要根據實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應急預案，及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預警信息，並將預案內容，預警信息通過家校通，告家長書等形式告知家長。通知家長親自接走學生，沒有及時接走的學生，班主任老師要做好看護工作，避免學生走失、溺水、凍傷等事故發生。
4、積極開展雨雪冰凍惡劣天氣災害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生時，各中國小校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對學生接送車的安全管理。及時提醒接送車駕駛員在冰雪天氣嚴格遵守交通規則，務必小心慢行，根據雨雪冰凍情況可隨時停止接送。同時配合公安、交通等部門堅決打擊取締無牌、無證、拼裝車、報廢車、黑車接送學生，杜絕羣死羣傷事故的發生。加強校舍、危險道路等建築設施安全檢查。學校的教學樓、食堂、學生宿舍、教工宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗杆、鍋爐房、廁所、圍牆、陽台花盆、山體等進行排查，對排查出的隱患，及時處理；對隱患嚴重的校舍，設立警示標識，立即轉移師生，堅決停止使用，防止意外事故發生。加強消防安全隱患排查。加強對學生公寓、實驗室、配電房等重點場所的安全檢查，嚴禁師生違規使用大功率電器，特別是寄宿制學校要注意取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖。同時對校園內電路進行全面檢測，對老化線路進行更新維修，對裸露的線頭、開關進行全面檢修。嚴格按規定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。
5、加強設施維修，做好善後工作。雨雪冰凍惡劣天氣災害發生時，各校要迅速和有關部門聯繫，做好人員救助、傷員救治、損壞設施的搶修工作。
6、雨雪冰凍天氣過後，各校要以雪為令，及時清掃校園積雪，做好復課前的準備工作。教育局要組織人員對學校的災後情況進行檢查，把握開學復課時間。保持信息暢通，對外公佈學校值班電話，方便學生和家長在災害發生時諮詢相關情況。
六、工作要求
1、各中國小校在每年12月之前要開展一次防雨雪冰凍天氣的安全主題教育。要充分利用“放學前1分鐘安全教育”、“主題班會”和講座、板報、宣傳欄等各種渠道，開展形式多樣的安全教育活動，教育師生掌握雨雪冰凍天氣的防凍、防滑、防意外傷害等各類安全知識以及自救自護技能。開展以雨雪冰凍天氣期間上下學道路交通安全和防範一氧化碳中毒為主要內容的專題教育活動，確保安全教育落實到每一所學校、每一個班級、每一個學生，尤其教育學生在上、放學途中，遭遇氣象災害事故時，應按照避險要求，自行避險、科學避險，不可強行涉險到校或回家，要積極與家長、老師聯繫尋求脱險辦法。
2、各中國小校，在雨雪冰凍天氣來臨前，要做好相應的避災物資，如煤氣、生活用水、應急燈、掃雪除冰工具等；寄宿制學校需準備好足夠的食物，IV級應急需準備2天以上食物。
3、各中國小校要認真做好災中、災後安全隱患排查，及時整改，預防次生或其他安全事故的發生。
4、落實責任追究制，對因工作落實不到位造成不良後果的，教育局及有關部門將根據相關規定嚴肅追究相關人員的責任。
為了應對冰凍、雨雪等災害事故發生，及時查災、報災、實施有效救助，確保社會穩定和人民生命安全，確保殘疾人過一個歡樂祥和的春節。根據區政府緊急會議精神，特制定應急預案。
一、成立抗擊雨雪天氣應急領導小組。
為了強化工作責任制，區殘聯成立抗擊雨雪天氣應急領導小組。
組長:
副組長:
成員:
二、明確各科室工作職責。
科室名稱工作職責備註
辦公室工作協調、信息的上下溝通和彙總
xxx科
殘勞所開展對陽光之家、陽光工場、殘疾人扶貧基地的安全檢查，關心重殘人員的日常生活
xxx科開展對殘疾車損壞情況、獨居和患重病殘疾老人、重殘人員的日常生活的調查，發現問題及時給予解決
xxx科組織助殘員關心孤老、重度殘疾人的生活，幫助買菜、購物。發現殘疾人居住在危房內要及時向有關部門反映，並動員殘疾人搬到安全地帶。
三、嚴格執行值班制度。
xxx區殘聯抗擊雨雪天氣值班安排表
要落實24小時值班和領導帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關注天氣變化，做到24小時開通手機，確保通訊聯絡暢通，確保災情傳遞及時。一旦發生災害，確保及時報告情況，及時查災、報災並及時實施救助。每天下午4點及時向上級報告災害情況。
一、關於客運、危險品車輛實行臨時性管制措施
為確保當前天氣下的交通運輸安全，關於全市客運、危險品車輛實行停滯發車的臨時性管制措施，為解決滯留人員、車輛的有關問題，採取以下應關於措施：
（1）道路客運站場停滯發車期間實行兩個集中：一切客運車輛就地集中；一切駕駛員就地集中；由客運企業統一組織待命；
（2）各客運站、場必需做好關於旅客的宣傳解釋工作，保證旅客疏散有條不紊；關於有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖，有條件的還應保持飲食供應，同時和當地治安、衞生部門積極配合，採取“防火、防盜、防搶及”防疫病等措施，確保治安、衞生安全。
（3）一切客運、貨運企業實行24小時值班，密切關切天氣情況和傳達上級的有關決定、加強與氣象、公路、交警部門信息勾通，即時掌握氣象變化情況、道路通行情況；
（4）一切危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保證蔬菜、鮮果、肉類等重要物質的運輸，普通貨物運輸車輛應加強安全設施的配備，規矩操作，確保運輸安全；
二、旅遊碼頭、渡口及船舶管理方面，採取以下應關於措施：
（1）各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉鎮政府即時啟動應急預案；
（2）認真做好旅遊船停航和渡船停運工作，關於乘客進行疏導；
（3）各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作，鄉鎮政府船舶安全管理員做好鄉鎮船舶管理工作，海事機構履行監管職責，關於重點水域、重點船舶加強監控；
（4）關於拒不停運的公司和船員，採取堅決有效的管制措施；
（5）密切關切天氣狀況，保持全天候通訊暢通。
三、農村公路管理方面，採取以下應關於措施：
（1）關於農村公路橋面結冰路段採取鋪撒工業鹽處理；
（2）關於危橋採取以下安全管理措施：
一是派人值守和巡查，加強關於過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監督；
二是關於護欄缺失部分，派人駐守並且增加警示標誌。
四、工程建設施工現場管理方面，採取應關於措施：
在惡劣天氣條件下，一切建築施工作業一律停滯，並且關於工程特殊重點部位進行保温處理，確保建築工程質量安全。
1、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測、預警、災情報告等信息實行分級上報，由惡劣天氣應急領導小組統一管理，實現信息共享。惡劣天氣信息的報送，應當快速、準確、詳細、重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息，應即時報告基本情況，同時抓緊時間瞭解情況，即時補報詳情。
2、應急人員的安全防護
應當關於災禍現場的安全即時進行科學評估，保證現場人員的人身安全，並且攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，應當關於公眾講解必要的安全防護知識。
3、應急通信方式
各單位應當保證24小時通信暢通，並且將值班電話、扶助通信方式和主要負責人聯繫方式即時嚮應急辦公室上報備案。
4、新聞發佈
新聞宣傳要按惡劣天氣應急救援領導小組有關規則，將惡劣天氣及其次生災禍檢測預警、惡劣天氣傷亡人員、經濟損失、救援情況即時經過廣播電視向社會公佈。
5、應急終止
由發佈預案啟動指令的惡劣天氣應急救援領導小組根據惡劣天氣發展趨勢信息和災情發展情況，決定是否終止應急響應。應急響應終止時，應當即時向市政府、省交通運輸廳報告。
五、監督管理
1、宣傳、培訓和演習
充分利用廣播電視媒體作用，即時向社會公眾宣傳惡劣天氣預警信號及惡劣天氣預防、避險、自救、互救等相關知識以及災情和搶險救災情況。
領導小組要有組織、有計劃地關於本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓，並且定期組織應急演習。
2、獎勵與責任
關於在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人，依照國家有關規則給予表彰和獎勵。
同時關於在防災、救災工作中拒不履行本預案規則的應急處治職責，在應急處治中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的，要根據情節輕重，按有關規則給予直接責任人和主管人員相應處分。
六、其他
1、預案管理與更新
本預案根據情況變化，由惡劣天氣應急領導小組辦公室組織修訂和完備。
2、預案實施時間
本預案自印發之日起實行。
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