一、組織機構
成立應對冰雪災害工作領導小組
組長：賀立傑
副組長：易立華周碧爛曾建蘭瀋海明
成員：各股室負責人
領導小組下設辦公室在安監股，由郭建任辦公室主任。
二、工作措施
1.提前做好應急準備。完善應急預案，配齊抗災救災物資，確保遇有突發情況，能及時妥善應對。
2.加強交通安全工作。要採取多種形式，對學生開展一次低温雨雪冰凍天氣出行安全教育，提醒家長做好孩子的監護工作。尤其是寄宿制學校要妥善安排好在校學生的校園生活，及時做好校園內主幹道路及學校周邊冰雪清掃，切實做好師生交通安全工作。各中心校要加強對校車的安全監管，在冰雪天氣持續狀態下，務必根據當地冰雪結凍情況採取校車停運等應對措施，並報校車辦備案，同時務必確保告知每位家長，徵得家長理解與支持。
3.確保校舍安全。學校要對校園內所有建築物以及圍牆、車棚、電氣線路等區域和設備進行安全隱患排查，發現隱患立即設置警示標誌，要拆除的及時拆除。對在建工程要採取防範措施，設立隔離區，明確警示標牌；做好停水停電停氣的應急預案，保障校園正常用水用電用氣。要做好單車棚、煤棚、臨時性工棚的。加固工作，以防範風雪危害。做好校舍的積雪凝冰清除工作，防止造成人員傷害和財產損失。
4.嚴防火災事故。要切實加強重點部位的防火、防盜工作，各學校值班人員要對學校設施設備每天至少巡查一次，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現象。值班人員和教職工要注意用電安全（含停電期間）和防火工作，嚴防教職工、學生因用電用火不慎而引發火災、一氧化碳中毒等事故。
5.及時調整放假時間。根據氣象部門的預報通知，如果上學期間出現暴雪、大風、重霜和冰凍等災害性極端惡劣天氣，將適當調整上課時間。
6.強化值班備勤報告制度。各學校（幼兒園）實行24小時領導帶班值班制度，每天安排一名校級領導24小時值班，配備相關人員值班，不得使用呼叫轉移。堅持一日一報告制度，每天下午5點前將落實安全工作情況用本單位值班電話報辦公室（初級中學上報的情況含轄區學校、幼兒園），有事報事，無事報平安。
7.執行安全隱患日排查制度。排查重點為：
①學生用車情況；
②單車棚、煤棚、臨時搭建的工棚的情況；
③護坡、圍牆、攔土牆的安全狀況；
④在建 工程的安全情況；
⑤校園內高大樹木的有關情況；
⑥校園內的積雪、道路清掃；
⑦教職工交通出行和用電安全情況。
8.積極預防應對突發公共事件。若發生重大突發公共事件，其處置的原則和要求、程序和辦法、監測和預防、事故的報告和現場保護、處置的措施等按照《湘鄉市學校（幼兒園）安全工作應急預案》（湘教字[20xx]56號）規定執行。
三、工作要求
1.強化組織領導。各學校黨政一把手必須高度重視應對冰雪災害工作，成立相應的機構，出台應急預案等相關措施，安排專人，精心組織，狠抓落實。
2.暢通信息渠道。局班子成員、股室負責人、各學校校長（幼兒園園長）務必24小時保持通信暢通，隨時聽從緊急調配，及時處理相關問題。各學校有何問題和困難要及時上報市教育局及相關部門。
3.實行責任追究制。如因措施不得力，工作不到位，造成學校財產損失和人員傷亡等情況，將依法實行責任追究。
一、總則
1、編制目的
為了提高對惡劣天氣的快速反應和應急處置能力，保障在發生惡劣天氣期間人民生命財產的安全，把災害損失減少到最低點，特制定本預案。
2、工作原則
堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，遵照統一領導，分級負責的工作原則，增強優患意識，常抓不懈，確保一旦發生雨雪冰凍等惡劣天氣，能夠有效組織、高效運轉，臨事不亂，將災害造成的損失降低到最低程度。
二、組織機構
1、應急小組成員及職責
成立應急小組：
組長：
副組長：
成 員：
主要職責：根據上級的要求，部署本部門的。搶險救援工作；接到臨災警報後，立即進入臨戰狀態，及時、有效、果斷地開展防災、抗災、救災的指揮工作；準確、及時、詳細掌握災情的情況以及發生變化情況，並根據上級要求及時報送相關材料；及時總結搶險救援情況。
2、應急小組主要職責
（一）聯繫協調
及時接受傳達上級部門的工作要求，下達局工作領導小組各項指令，對雨雪冰凍惡劣天氣應急工作進行聯繫協調。
（二）應急執法
組織執法人員檢查違規違法運輸行為。
(三) 車輛保障
要備齊充足車輛，並做好車輛維修保養工作，需要轉移羣眾時，應按照上級要求立即調動車輛，到達指定地點，並組織羣眾轉移。
三、應急措施
1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達不到車輛通
行要求，要將信息及時反饋給指揮部，由指揮部決定採取停運或調整班次等措施。同時應急小組要深入運輸一線，對違反規定繼續營運的車輛嚴厲查處，從重處罰。根據當時實際情況、路況情況，組織滯留客車、旅客或貨車疏散。另外，要認真做好旅客服務工作，利用廣播等宣傳工具，做好宣傳、解釋工作。
2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞，車輛無法通行，要將信息及時反饋給指揮部，以最快速度恢復通車。
四、工作要求
1、應根據本預案的要求，認真落實工作職責。
2、在接到信息後，應立即組織人員進入臨戰狀態，充分做好搶險救援的各項準備工作，保證應急小組、搶險人員、物資、車輛以及相應器械的及時到位。
五、附則
領導和相關人員，都必須自覺遵守本應急預案，一旦發生雨雪冰凍等惡劣天氣，必須按預案規定服從統一指揮，積極有效地開展各項應急工作，儘快將人民的生命財產損失降到最低限度，對玩忽職守、違反規定造成嚴重後果的，將依據有關法律、法規進行嚴肅處理。
為了及時、有效、迅速的應對惡劣天氣（如：雨、雪、霧、異常高温等），最大限度的減少惡劣天氣可能造成的影響和損失，確保營運車輛安全、穩定的運行，保證公司正常的安全生產經營秩序，特制定本方案：
一、指揮機構及職責
成立公司惡劣天氣應急領導小組，統一指揮和組織公司因惡劣天氣引發的安全事件的應急處理工作
應急領導小組組長：
辦公室主任：
成員：
應急辦公室設在公司安全科，應急電話：
應急車輛：
職責
（1）宣佈進入和解除預警狀態
（2）宣佈啟動和終止應急預案
（3）統一領導、指揮、協調應對惡劣天氣的應急救援及處理工作，研究重大應急決策和部署
（4）收集彙總公司因惡劣天氣造成的損失，向上級主管部門報告
二、事件報告及處理程序
1、公司發生或接到因惡劣天氣引發的安全事件後，必須在5-10分
鍾內向應急領導小組組長報告，並及時向公安、交警、衞生、消防等相關部門報案請求援助，同時報上級主管部門領導；
2、公司本着“先控制、後處理、救人第一、減少損失”的原則，指導現場人員離開危險區域，保護好羣眾生命財產，維護好現場秩序，做好事故現場保護工作，並積極向主管部門、相關部門提交公司安全事件有關材料，做好善後處理工作；
3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重後果的將予以紀律處分或視情節輕重追究法律責任。
三、特殊天氣特徵界定：
霧天：遇大霧能見度在200m以下的'；
大風：風力在六級及其以上的；
降雪：地面積雪厚度在2毫米以上，路面結冰或地面形成雪板；雨天：降雨等級為中雨以上。
四、應急處置
一、進入雨、雪、霧、異常高、低温季節，應急領導小組要安排專人負責收集氣象信息，做好每天的氣象信息彙總，對於未來要出現的各種惡劣天氣，及時通報全體管理人員和駕駛員，並在調度中心設置氣象預報專區，每天更新天氣預報信息和預防措施，並加強對各從業駕駛員安全行車的技術指導及培訓，確保雨、雪、霧、異常高、低温等惡劣天氣下的行車安全；
二、安排各科室負責人及全體管理人員下站點值班，遇到緊急情況及時報告、及時處置，杜絕惡性事故的發生，確保雨、雪、霧、異常高、低温季節安全度過；
三、應急領導小組發佈特殊天氣應急預案後，各責任科室對待發車輛及駕駛員實施安檢及問詢與告知教育，對在途營運駕駛員做好電話安全宣教，根據不同路線、不同天氣的變化情況，教育駕駛員要嚴
格按照特殊天氣操作規程安全行車，並告知駕駛員執行雨、雪、霧惡劣天氣備用運行方案；
惡劣天氣操作規程：
一、雨、冰、雪天氣：
1、要認真執行一要三不一準的安全操作規程：
一要：即要加強預見性，措施提前，三不：不踩急剎車；不猛打舵輪；不空檔滑行，一準：準確判斷，高速變低速，引擎制動防側滑。
2、行車前檢查制動、轉向燈、應急燈、雨刮等零部件，做好安全預防。
3、起步或行駛中間不能猛抬離合器、猛踩油門和急加速，不能猛踩剎車，避免打滑、側滑、側翻等交通事故。
4、行駛中不要隨意變道、隨意超車，避免交通事故。
5、上坡時要低擋勻速行駛，不猛加油門，避免車輪打滑；下坡檔位不要放在空擋。
6、不要跟車過近，要提前減速，要提前多次輕踩剎車，緩慢使車輛挺穩，確保安全。
7、降雪為中雪，落地即結冰或降冰珠，以及降雪在20mm/小時以上的，應掛防滑鏈，防滑鏈掛在驅動輪上。
二、霧天：
要認真執行一開二勤三不的操作要領，一開：開霧燈，二勤：勤觀察；勤鳴號，三不：不搶行；不馬虎行車；不緊跟。
三、風天：
行車中密切注視車、行人動態，注意避讓行人及非機動車，超、會車，超越行人及人力、非機動車必須加大橫向距離，做到量小車要慢、車快量要寬。
四、異常高温
要保持充足的睡眠時間，保證精力充沛，切忌穿拖鞋，不宜戴墨鏡，墨鏡的暗色能延遲眼睛把影像送往大腦的時間，這種視覺延遲又會造成速度感覺失真，使駕駛員做出錯誤判斷，另外行車前要檢查高、低壓線路，謹防自燃。
五、預案的解除
應急響應預案的解除，由預案指揮領導小組決定，公司調度中心發佈解除通知。
一、編制目的
為保證有效應對雨雪冰凍災害，建立健全標準化、程序化、規範化的除雪抗凍應急響應機制，提高應急處置能力，最大限度減少或避免人員傷亡、財產損失，確保應急處置工作高效推進和有效開展。
二、工作原則
(一)以人為本，預防為主。把保障人民生命財產安全、維護經濟社會穩定作為雨雪冰凍災害應對工作的出發點和落腳點，做到居安思危、常備不懈、以防為主、防抗結合。
(二)統一領導、分級負責。在黨委、政府的統一領導下，建立部門管理、分級負責的管理體制，有效整合資源，形成應對合力。
(三)強化基層，提高能力。認真抓好各部門和組織的。應急管理工作，落實應對雨雪冰冰災害的各項防範措施，提高防災避災能力。
(四)依靠科技，有效應對。依靠科技進步，全面提高雨雪冰凍災害應急工作現代化水平，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。
三、組織領導
（一）指揮機構
成立xx鎮雨雪冰凍災害應急指揮部，統一領導、組織協調雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。
指揮部由鎮長任指揮長，分管副鎮長任副指揮長，綜治辦、黨政辦、社事辦、農辦、城建辦、派出所、武裝部、供電所等有關部門負責人為成員，指揮部下設辦公室，辦公室設在綜治辦，負責日常事務工作。各村成立相應指揮和辦事機構，負責轄區內降温降雪災害防禦和救災搶險應急工作。
（二）指揮部成員單位職責
綜治辦：負責組織協調全鎮降温降雪災害救災搶險應急工作；收集、彙總災情，及時上報。
黨政辦：負責協調聯絡接待工作和其他重要事宜。
社事辦：負責救援物資組織和儲備、受災羣眾轉移安置、災後困難羣眾生活救助和倒損農房恢復重建工作，核查和上報災情，組織、指導開展救災捐贈工作。
農辦：及時組織力量調配農作物種子、種苗，指導災區進行生產自救。
城建辦：負責保障全鎮公共基礎設施正常運行；迅速組織力量打通主要交通幹道，儘快恢復道路交通；負責省、縣（市）道公路除雪防冰防滑工作；負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援；負責協助鎮人民政府及有關部門實施公路應急救援工作。
派出所：負責災區社會治安工作，參加搶險救災。
武裝部：負責協調、組織民兵預備人員參加搶險救災工作。
供電所：負責組織指揮災區電力設施的搶修工作，組織搶修隊伍，保障災區電力供應。
四、預防預警
（一）預防管理
每年12月1日至次年3月30日為雨雪冰凍災害防禦關鍵期。遇有特殊情況，指揮部視情況宣佈雨雪冰凍災害防禦關鍵期提前或者延長。有關成員單位，在防禦關鍵期建立預警預防日常值班制度。
（二）預警信息接收與發佈
按照相關規定，在收到雨雪冰凍災害預測預報時，根據區應急指揮部預警指令或氣象部門預測雨雪冰凍災害的嚴重程度，由鎮應急指揮部負責啟動應急預案。
（三）應急響應
1、預案啟動
（1）鎮綜治辦履行應急辦公室職責，根據應急指揮部指令印發防雪抗凍相關防禦通知，啟動全鎮除雪抗凍搶險救災準備工作。
（2）各成員單位結合實際，按照職責分工，完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制，啟動應急預案，落實人員、設備、物資準備工作，及時嚮應急辦公室上報準備情況信息。
（3）有關部門和社會公眾按照災害預警信息和應急防範有關要求，積極做好防禦工作，減少雨雪災害性天氣可能造成的損失。
2、防禦響應
（1）接到災情報告後，綜治辦在第一時間向鎮政府提出啟動建議，由鎮政府決定進入應急響應。
（2）由鎮政府主要領導統一、組織抗災救災工作。事發地村負責成立現場應急處理指揮機構，按照鎮救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。
（3）低温雨雪冰凍災害發生後，鎮級各有關部門和受災村要按照相關應急預案的要求，做好災民緊急轉移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫治和善後工作，做好因災破壞通訊、電力、交通等設施的搶修，確保災區生活、生產秩序正常，社會穩定，並做好災情調查、評估和報告工作。
3、信息發佈
通過政務微博、網站等渠道積極發佈突發事件中城管系統正面信息。
4、應急結束
災害現場得到有效控制，受損設施已經拆除，受傷害人員獲救，次生、衍生事故隱患消除後，現場搶險工作結束。由鎮政府視情決定結束現場應急響應。在未收到結束指令前，即使現場搶險工作已結束，但鑑於天氣情況易出現反覆，各單位仍應處於防禦響應狀態。
五、後期處置
（一）善後處置
善後處置工作以受災村為主，鎮級有關部門和單位協助進行，必須時報鎮政府協調，鎮政府有關部門按照規定的職責開展應急救援工作。
（二）調查與評估
雨雪冰凍災害發生後，各村配合鎮級有關部門搞好調查處理和總結評估工作。雨雪冰凍災害由綜治辦、黨政所等部門組織核查災情，綜治辦形成書面報告後向鎮政府報告。
總結評估報告內容應包括事件發生的原因，造成的損失，採取的應急措施及投入、事件處理的經驗教訓、災後恢復和重建的建議、應急預案存在的問題及改進建議、預防類似事件發生的措施建議等。
（三）恢復重建
恢復重建工作由受災村負責。
需要鎮政府援助的，由受災村提出請求，鎮政府有關部門根據調查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關部門報批組織實施。同時，鎮政府有關部門向區政府有關部門提出援助請求。
一、總則為了應對冬季降雪，減少因下雪給業主的生活帶來安全隱患和生活不便，公司結合實際，制定本預案。
二、清雪原則要求所有部門以雪為令，及時清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責任區劃分和全員義務清理相結合的原則。
三、組織機構總指揮：成員：
四、職責
（一）公司的清雪領導小組，指揮協調公司責任範圍的清雪工作
（二）公司綜管辦負責保障應急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；及大雪和暴雪應急搶險的輔助與協調、清雪鏟冰的監督檢查工作。
（三）各部門針對所轄區域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標準降雪量在3cm以下為小雪，降雪量達到3—10cm為中雪，降雪量超過10cm為大雪。
六、清雪工作程序
（一）小雪
1、晝間降雪的`，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應當清掃完畢。
2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。
（二）中雪
1、物業社區微信：晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過5cm時組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水
2、道路、住宅區等人流密集區無堆雪、無散雪、無結冰即可借宿清雪工作。
（三）大雪或路面結冰
1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令，必要時，及時協調機械推雪設備。
2、各部門儘可能多的組織人員立即就位，組織開展義務清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑，並對含鹽積雪清運到指定地點，並對結冰路面進行處理。
4、公司綜管辦對各責任區清雪工作組織驗收合格後結束清掃工作。
七、工作要求
（一）小雪12小時，中雪24小時、大雪48小時應完成積雪清掃工作，嚴重雪情不超過60小時。
（二）不得在果皮箱、垃圾池周圍堆放積雪，未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內。
（三）週六週日及節假日如遇降雪仍按照本預案執行。
八、責任區域及負責人
寒冬的到來，惡劣天氣下將會造成小區的各項設施設備不同程度的損壞，給居民生活帶來不利的影響。為了確保安全，做到防患於未然，物業公司應早安排、早預防，提前制定了應急方案，做好冬季“三防”（防凍、防漏、防滑）工作，確保小區居民正常生活和安全出行。
1.目的
防止冬季冰凍暴雪惡劣天氣給所轄區域內的物業及業主造成重大危害，力爭使冬季冰凍暴雪惡劣天氣後對物業和業主造成的危害和不變降低置最小限度，提升服務品質。
2.適用範圍
適用於各服務中心冬季冰凍暴雪惡劣天氣的應急處理。
3.方法與控制過程
3.1發生雨雪冰凍災害時，物業服務中心應在建築區劃內顯著位置張貼温馨提示，提請業主、使用人注意防寒抗凍；
3.2設施設備維護人員應加強對共用部位、設施設備的檢查，特別是屋面、給排水管、室外供配電系統等；
3.3客户服務中心貯備必要的放凍傷藥物，供建築區劃內業主、使用人及公司員工使用；
3.4加強建築區劃內道路交通的疏導，提請車輛、行人小心慢行，重點區域增設崗位或安全警示標誌；
3.5對不耐低温冰凍的共用部位、設施設備採取解凍處理。具體可根據實際情況採用熱水、蒸汽措施，防止損壞。必要時，相關設施設備可暫停運行使用；
3.6加強建築物、樹木、室外設施的掃雪除冰工作，防止建築物、樹木、室外設施因積雪、結冰過重而垮塌等事故；
3.7雨雪冰凍期結束後，應對共用部位、共用設施設備進行仔細檢查和維護，確保其正常運行。
雨雪冰凍天氣防範提示
用水
1、可利用家中破舊的棉織物包紮室外水管、龍頭等用水設備。
2、在臨睡前關閉室內小水錶閥門，打開水龍頭放盡水管中的剩餘水。
3、對已冰凍的水龍頭、水管、水錶，先用熱水毛巾包裹，然後澆温水慢慢解凍，切忌用火燒烤或熱開水澆淋。
4、若室外立管或屋頂水箱下水管道凍住無法出水，可立即撥打物業熱線或供水熱線。
5、有條件的居民可適當儲存些清水，以備急用。
用電
1、使用各類取暖電器時要注意電線有無老化，勿在同一插排上集中過多大功率電器，防止家中出現用電過載。
2、臨近高壓線路附近的單位及居民要做好彩鋼板、堆場和蔬菜大棚等設施的加固工作，防範大風引起的易飄物碰線。
3、如發現各類異常情況和用電問題請及時撥打電力服務熱線95598。
煤氣
1、使用各類用氣取暖設備時要注意軟管是否老化龜裂、接口鬆動和脱落，以防燃氣泄漏。
2、注意通風換氣，提防煤氣中毒。
道路交通
（一）道路交通方面
冰雪天氣盡量避免騎自行車、電動車外出；機動車應減速慢行，小心駕駛，並與前車保持距離，避免急轉彎、急剎車。必要時要安裝防滑鏈，如發生交通事故，應及時在事故現場後方設置警示標誌，以防連環撞車。
（二）地鐵出行方面
1。車站與站外的出入口地面有可能結冰現象，進出車站時應注意地面、腳下，以防滑到；如遇站外清掃積雪，請注意避讓，根據現場引導通行。
2、站內站外温差大，易發感冒，建議乘客增加衣物，注意。保暖體弱多病者儘可能減少出行。乘客如遇身體不適，請及時聯繫工作人員。
3、如遇地鐵運營故障，請乘客配合車站客運組織，耐心等待。
另外：
1、。請家長教育小孩不要在結冰的湖面、河道上玩耍，以免落入水中。
2、建議市民及時調整出行計劃，儘量避免在冰雪天氣長途外出。
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