為做好全市教育系統防範應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置工作，維護學校正常教育教學秩序，保障師生生命財產安全，依據《中華人民共和國突發事件應對法》《濟寧市教育系統突發公共事件應急預案》等規定要求，制定本預案。
一、適用範圍
當本市發佈暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色、橙色、黃色預警時，適用本預案。本預案適用於本市轄區內所有中國小校（含中等職業學校）及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產生的災害及其次生災害的預防和處置。
二、工作原則
（一）堅持以人為本、安全第一、統一有序、快速高效的原則，積極穩妥組織學校師生防範應對雨雪冰凍等極端天氣工作。
（二）發生雨雪冰凍等極端天氣後，按照“屬地管理”原則，縣市區教育行政部門在當地黨委、政府統一領導下，啟動應急預案，並及時報告市教育局。
（三）實行教育行政部門、學校主要領導負責制，統一指揮、分工協作，最大程度保障師生生命和學校財產安全。
（四）部門聯動，協同應對，科學調度，依法防控，有效應對雨雪冰凍等極端天氣災害，依法開展搶險救災工作。
三、組織機構與工作職責
濟寧市教育局成立防範應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組（見附件），市教育局局長任組長，分管副局長和局機關有關科室、直屬單位負責人任成員。
（一）領導小組主要職責
1、在市委、市政府統一領導下，指導縣市區教育局和學校幼兒園做好防範應對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災工作；
2、貫徹執行上級指揮命令，制定全市教育系統防範應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案和工作措施；
3、指導縣市區教育局和學校幼兒園開展防範應對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應急演練；
4、指導縣市區教育局和學校幼兒園做好校舍維修加固、教育教學設施日常維護、交通安全保障等工作；遇到重大災情時統一下達停課、停止校車運行、師生轉移等命令；
5、指導學校做好搶險自救和災後處置救助工作，組織開展學校災情調查統計，並向上級部門報告。
（二）領導小組有關科室、直屬單位主要職責
1、辦公室：負責接受濟寧市雨雪冰凍等極端天氣應急指揮部的預警發佈、解除指令；負責信息報送及有關協調工作；
2、發展規劃科：負責督促縣市區教育局和學校幼兒園，做好校舍、在建工〔〕程等防範應對雨雪冰凍等極端天氣工作；
3、安全監督科：負責督促縣市區教育局和學校幼兒園，做好校車安全、防火安全、預防媒體中毒等防範應對雨雪冰凍等極端天氣工作；
4、基礎教育與學前教育科：負責督促縣市區教育局和中國小校、幼兒園，制定停課預警響應預案，加強安全宣傳教育；指導學校安排學生開展自主學習，保證中國小“停課不停學”；
5、職業教育科：負責督促縣市區教育局和中等職業學校，制定停課預警響應預案，加強安全宣傳教育，安排好相關課程教學管理；
6、體育衞生與藝術教育科：負責督促縣市區教育局和學校幼兒園，制定減少户外活動、停止體育藝術等比賽活動預警響應預案；負責學校有關户外室外活動、體育課、大課間活動，業餘訓練、體育考試測試和運動會應對安排的預警響應；
7、市電化教育館：負責與宣傳單位聯繫，通過公眾媒體和教育政務微博等發佈預警信息，分析有關輿情，做好應對工作。
（三）縣市區教育局主要職責
1、縣市區教育局根據《濟寧市教育系統防範應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案》，制定各自預案，指導所屬學校幼兒園做好預案制定和應急演練，負責組織學校做好應急管理工作，並組織預警應急響應措施的實施。
2、縣市區教育局應在預警響應期間，督促檢查所屬學校幼兒園預案落實情況，統籌協調停課後課程調整和學生體育競賽、體育考試延期調整等工作。
（4）學校幼兒園主要職責：
1、學校幼兒園在上級教育部門指導下，制定極端天氣應急預案，並在接到預警指示後啟動實施。做好校舍、教育教學與校內生活設施的安全排查，發現隱患立即整改。
2、學校幼兒園按照應急預警級別減少或停止户外運動時，要組織並指導學生和兒童在室內上好體育課及開展體育活動；停課期間要及時通過網絡、通訊等形式，為學生提供自學指導，提示家長做好學生看護工作；有留校學生的學校，應全天開放圖書館、閲覽室和室內體育館場，安排好留校學生的校內生活。
四、預警級別與應急處置
雨雪冰凍等極端天氣預警分三級，分為黃色、橙色、紅色。
（一）黃色預警（III級）：12小時內可能出現對交通有影響的雨雪冰凍。
當本市發佈暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害黃色預警時，學校應急處置領導小組根據預警信息，具體實施應急預防、指揮處置工作。學校應靈活安排教學活動，並加強對師生與家長的安全教育及風險提示。
（二）橙色預警（II級）：6小時內可能出現對交通有較大影響，或者已經出現對交通有較大影響的雨雪冰凍並可能持續。
當本市發佈暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害橙色預警信號時，學校應立即採取應急防範措施，適當減少或停止户外活動，加強對師生與家長的安全教育及風險提示，並將預防雨雪冰凍災害工作情況報告上級教育部門應急處置領導小組。
（三）紅色預警（I級）：2小時內可能出現對交通有很大影響的雨雪冰凍，或者已經出現對交通有很大影響的雨雪冰凍並可能持續。
當本市發佈暴雨、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色預警信號時，學校幼兒園應立即採取全天停課措施。當地教育部門防範應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組要統一指揮，指導學校幼兒園做好應急預防與救災善後工作。
1、學校幼兒園停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當日22:00前本市發佈氣象災害紅色預警且在22:00維持的；第二種情形：當日22:00至次日6:00（含6:00）發佈過氣象災害紅色預警的。發生上述兩種情形中的任何一種情形，學校應立即採取全天停課措施，並及時通知到學生及家長。對因不知情等原因到校的學生，學校要做好相應安排。
2.6:00以後至上課前發佈氣象災害紅色預警信號的，學校應靈活安排教學活動，對延誤到校（未到校）的學生不作遲到（缺課）處理；為學生上學提供交通工具的學校或服務者，應按規定落實緊急停運措施，保障學生交通安全。
3、上課期間發佈氣象災害紅色預警信號的，學校可繼續上課，及時調整放學時間並告知學生家長，做好安全防護工作。
五、防範措施
（一）學校幼兒園要針對極端天氣制定學校安全應急預案，及時掌握雨雪冰凍預警信息，根據不同級別預警信號，適時做出正確判斷，並通過多種方式向學生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學生正常上下學情況下，學校可以自主調整作息時間，採取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
（二）學校幼兒園在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色的特殊情況下，及時與家長取得聯繫，在第一時間內做出正確判斷，並隨天氣變化及時做出調整。
（三）學校幼兒園要加大對接送學生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停運接送學生車輛，預防交通事故發生。
（四）雨雪冰凍過後，學校幼兒園要立即開展減災自救，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內通道暢通。校園內重要部位設立警示牌，高危部位人員撤離，用警戒線、防護網封閉，必要時設專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學校校舍等建築設施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗杆、電線等設備設施和花草樹木等，出現損壞時要及時修復。
（五）學校幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班安全保衞工作，做到24小時有人在崗，單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。一旦發生災情，在最短時間內逐級上報，為上級指揮決策提供快捷有效的支持。
為了加強學校接送學生車輛安全工作，防範雨雪霧等惡劣天氣安全事故的發生，並能快速、及時、妥善的處理突發事件。依照上級要求及有關法律法規從我校實際出發，制定本演練預案。
一、學校應對惡劣天氣安全領導小組
組長：林建華
副組長：
成員：
二、安全應對措施
預知有暴風雨、雪等惡劣天氣時，學校應立即通知校車司機、校車看管老師、值班人員和班主任等做好相關的防範工作。
1、當日值班人員全部到崗，應該在放學前十分鐘到達教學樓梯口以及校門口，組織引導學生有序離開教學樓好學校。
2、組織所有乘坐校車學生到學校辦公樓門廳按照車次列隊集合。
3、告知校車司機行車前做好車輛安全技術狀況檢查，確保剎車、轉向燈、胎壓、雨刮器等性能良好，做好車輛輪胎防滑措施；行車時思想要保持高度警惕，根據路況控制車速，適當擴大與前車距離。
4、看護老師督促學生繫好安全帶、組織好學生上下車及車內秩序，車不要擁堵，尤其注意傘尖、傘把等尖鋭部位。
5、學校值班人員及時清理校園及周邊主要道路積水、積雪。
6、班主任及時給學生和家長髮送安全防範通知。
7、如遇惡劣天氣需臨時調整校車接送時間，學校應及時通知師生和家長，以保證學生乘車安全。
三、安全演練時間：
20xx年10月27日下午放學時間
四、演練過程：
1、惡劣天氣情況提前下課10分鐘到班，提前做好學生放學乘車安排，講清要求和主義事項。等待下課鈴聲。
2、校車看護老師提前10分鐘到達樓門廳，負責學生站隊。
3、各班主任老師或任課教師，聽到鈴聲後組織第一趟乘車學生下樓到樓門廳集合站隊，等待校車。
4、按照校車看護老師的安排，各班主任老師或帶隊任課教師，組織學生有序上車，並注意雨傘傘尖，校車車門台階，以及上車系好安全帶等問題。
5、校車看護老師，清點人數，人數到齊後，準備開車。如學生人數不夠，及時聯繫護送學生的班主任老師或任課教師。
6、坐第二趟車的學生，在4點35分，聽鈴聲後，到樓門廳集合站隊，校車看護老師維持學生紀律，等待第二趟車的到來。
五、注意問題
1、整個演練過程各班主任老師或者是最後一節課的任課教師要負責學生站隊的秩序，做到整齊有序。校車看護值班教師要組織好學生分車站隊情況，確保在等車期間無學生違紀現象，如發現違紀同學，立刻制止，並做好記錄。
2、校車看護值班教師要做好與校車上的看護老師做好交接工作。
3、校車上的。看護老師再車輛行駛中要負責學生紀律，提醒學生安全事項。
六、人員安排
演練指揮員：張紹傑
1、各班主任老師負責護送乘車學生下樓。
2、門廳乘車看護：
3、車輛行駛過程學生看護：各校車看護人員
4、鈴聲信號發出：趙冉
5、信息採集：裴立波
為了切實加強學生接送車輛運行安全管理，避免重大安全事故的發生，高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會秩序和學校秩序，明確安全事故處理的責任，確保學生人身安全不受傷害，特制訂本預案。
一、安全事故
本預案所指安全事故，即由學校統一組織安排車輛接送的學生在回家、返校乘車途中所發生的意外交通安全事故；有一人以上傷亡事故即為重大安全事故。
二、應急領導小組
組 長：
副組長：
成 員：
疏散員：
三、組織領導
學校建立學生接送車安全事故應急處理領導小組，並負責本預案的制訂、發佈和實施。政教處、總務處是參與處理安全事故的職能部門，對事故發生經過作好詳細調查和記錄，並在第一時間內設法報告領導小組，並通知相關人員趕赴現場，協助交警等部門處理。全體成員分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開展救援處理工作。
四、處理事故的職責
接到發生事故報告後，有關職能部門要立即趕赴現場，以最快的速度積極開展工作，控制事故的蔓延和擴大，組織救援、保護事故現場、開展事故調查取證，儘快設法向領導小組報告事故情況；如屬重大安全事故，則視事故情況，與有關方面取得聯繫，妥善處理。
五、關於安全事故的調查結案
原則：突發安全事故發生後應先搶險救急，及時彙報，按照依法辦案、實事求是、尊重科學的原則開展事故調查處理。
1、確認事故現場，保護現場，因搶救傷員排險，防止事態擴大而採取的緊急措施和移動現場物件時應做出標誌，協助交警、交管部門拍攝或繪製現場圖並寫出書面記錄。
2、及時疏散人員，組織人員及時做好同乘學生的護送工作。
3、如有傷亡事故，按《學生傷害事故處理辦法》處理。
4、學校可依事故調查的需要，邀請相關部門專家參加調查分析，組建專家調查組，調查組任務是協助學校查明事故原因，確定事故責任者和對責任者的處理意見，制定防範措施寫出事故報告。調查組可獨立寫出調查報告，報教育局、公安局。
六、應急處理預案措施
（一）接報事故後5分鐘內必須完成以下工作：
（1）立即報告學校主要領導，並迅速上報教育局。
（2）領導小組根據事故或險情情況，立即組織或指令職能部門組織調集應急搶救人員、車輛、機械設備。組織搶救力量，迅速趕赴現場。立即通知交警、交管、車管、車隊等部門到位。
（二）、應急處理措施：
（1）搶救方案根據現場實際發生事故情況，最大可能迅速調集必需的機械設備及人員、車輛，迅速投入開展搶救及突擊搶救行動，調查現場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排有關技術專家根據事故特點、事故類別，制定搶救方案，同時安排同乘學生的疏散和護送問題，必要時請求武警、消防部門協助搶險，請公安部門配合，疏散人羣，維持現場秩序。
（2）傷員搶救立即與急救中心（120）或就近醫院聯繫，請求出動急救車輛並做好急救準備，確保傷員得到及時醫治。
（3）事故現場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調查取證工作，以利於事故處理，防止證據遺失。
（4）自我保護，在救助行動中，搶救機械設備和救助人員應嚴格執行安全操作規程，配齊安全設施和防護工具，加強自我保護，確保搶救行動過程中的人身安全和財產安全。
蒙田範文網