為全面貫徹黨的精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，突出踐行科學發展觀，奮力推進我區經濟社會又好又快發展，實現“五年再造一個**區”的目標，根據中共**區委關於開展政治生態環境建設年活動的實施方案和**市審計局關於開展政治生態環境建設年活動的實施方案的要求，結合我局實際提出如下實施方案。
一、充分認識新形勢下加強政治生態環境建設的重要性和緊迫性
加強政治生態環境建設是認真貫徹落實黨的和視察安徽重要講話精神，優化政治生態的重要舉措；加強政治生態環境建設是全面貫徹科學發展觀，實現“五年再造一個**區”的重要保證；加強政治生態環境建設是大力推進社會主義和諧社會建設，構建和諧審計機關的重要保證；加強政治生態環境建設是密切黨羣關係、鞏固黨的執政地位的重要保證；加強政治生態環境建設是做好新形勢下反腐倡廉工作，促進領導幹部廉潔從政的重要保證。
二、開展政治生態環境建設年的指導思想和目標要求
開展政治生態環境建設年活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的和視察安徽重要講話精神，以思想大解放為先導，以領導幹部作風建設為核心，以領導班子建設為重點，以政風建設、行風建設、效能建設和廉政建設為抓手，大力加強政治生態環境建設，積極營造風清氣正、團結和諧、幹事創業的良好氛圍，為“五年再造一個**區”提供堅強的政治保證。
通過開展政治生態環境建設年活動，着力在解決領導班子和領導幹部“凝聚力、戰鬥力、執行力、向心力、影響力、生命力”六個方面取得明顯實效。
三、開展政治生態環境建設年活動的總體安排和方法步驟
活動範圍：局機關和全體審計幹部，重點是局領導班子。
活動時間：4月份開始到12月底結束。
政治生態環境建設年活動共分三個階段開展。
第一階段：學習大討論（4-6月）
組織廣大審計幹部深入學習貫徹黨的和視察安徽時的重要講話精神，學習在中紀委第七次全會和中紀委XX屆二次全會上的講話；學習鄧小平、關於民主政治和作風建設的有關論述；深入學習、深刻領會中國特色社會主義理論體系，把社會主義核心價值體系融入到活動全過程；學習《中共中央關於加強和改進黨的作風建設的決定》；學習省紀委八屆三次、市紀委四屆三次全會和葉正軍同志3月10日在區紀委四屆三次全委會上的重要講話。圍繞“什麼是政治生態環境”、“加強政治生態環境建設有何重要意義”、“如何加強政治生態環境建設”、“如何在優化政治生態環境中發揮作用”等專題，集中組織開展大討論。通過大討論，統一思想，提高認識，把全體審計幹部的思想統一到黨的戰略部署上來，統一到區委、區政府工作決策部署上來，着力解決幹部隊伍思想觀念上存在的突出問題，進一步解放思想，更新觀念，以思想的大解放引領政治生態環境的優化，推動經濟社會又好又快發展，促進審計工作上新台階。
第二階段：查擺整改（7月-10月）
（1）召開局領導班子民主生活會。認真查擺在政治生態環境建設中存在的問題和不足，尤其是查找領導幹部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、幹部生活作風方面存在的突出問題，認真開展批評與自我批評，制定整改措施。通過民主生活會和查擺整改，進一步貫徹落實民主集中制，完善集體領導下的分工負責制，切實做到講政治、講大局、講團結、進一步增強領導班子整體合力。
（2）召開組織生活會。局黨支部組織召開生活會，每個黨員幹部要查找個人思想上、學風上、作風上存在的問題和差距，深入剖析思想根源，認真開展批評與自我批評，提出整改措施。
（3）開展民主生活會和民意測評。組織對局中層以上領導幹部進行民主測評，幫助找準在政治生態環境建設中存在的問題和不足，通過多渠道、多形式廣泛徵求方方面面意見、深入查找，把問題找準。對查擺出來的問題進行梳理，對領導班子存在的問題，要明確整改責任人，提出整改措施，限期整改；對領導幹部個人存在的問題，要提出具體整改措施，認真整改。
（4）開展自查自糾。圍繞思想作風、學風、工作作風、領導作風、幹部生活作風五個方面開展自查自糾，科級以上幹部要認真填寫《政治生態環境建設自查表》。對在政治生態環境建設中存在的問題，通過自查自行糾正的，不再追究責任。
（5）廣泛開展談心活動。開展談心活動是消除隔閡、增進團結、促進和諧的重要方式和方法。領導與領導之間、領導與幹部之間、幹部與幹部之間要廣泛開展談心交流活動，積極營造團結友誼、和諧共事的良好氛圍。
（6）開展勤政廉政督查。局紀檢監察室要加強對重大審計項目的督查，切實加強審計隊伍建設與管理，樹立審計人員良好形象。
第三階段：建立長效機制（11月-12月）
政治生態環境建設是一項長期的政治任務，要真正從源頭上、根本上解決問題，必須有完善而嚴格的制度作保證。建立健全與審計幹部隊伍建設相結合，與構建懲防體系相統一，與審計機關“五年行動計劃”相協調的長效機制。即要健全和完善“鼓勵幹事”的教育機制、“褒揚勤事”的激勵機制、“獎勵成事”的用人機制、“鞭策混事”的約束機制、“防止出事”的監督機制、“嚴懲壞事”的威懾機制以及落實工作的責任機制和督查考評機制。
建設xx軟件採購是一項複雜、長期的系統工程，為保證工程能夠順利地進行實施，務必要制定科學、合理、切實可行的實施計劃。一方面要從組織上進行落實，成立強有力的項目領導小組和經驗豐富的項目實施隊伍；另一方面要制定嚴格的時間進度表，明確各里程碑的時間。同時還要制定工作原則，以指導項目的全面實施。
一、工程實施原則
1、用户方項目小組的成員，爭取參與項目的全過程。
用户方成立領導親自掛帥的項目小組，在調研、設計、編碼、安裝調試、測試、培訓、運行、驗收、售後服務等項目的各個階段，配合系統開發方的工作，一方面能夠培訓自己的技術維護隊伍，為系統的使用保駕護航；另一方面，在開發過程中，協調用户方和開發方的關係，保證項目的順利進行，及時發現問題，並對項目進度和質量進行監督。
2、採用“兩手抓”的方針，一手抓開發、一手抓使用。
對於軟件項目，之所以稱為一個工程，很大程度上是因為軟件項目的建設，除了技術因素外，還有很多的非技術因素需要思考，並且務必被得到重視。衡量一個軟件項目是否成功，很大程度上不是看這個軟件項目採用了多麼先進的技術，而是軟件對用户來説是否實用，是否能夠幫忙用户解決許多預期的問題。國內很多軟件項目的失敗，很大程度上是使用抓得不夠。推薦在項目的試運行過程中，在抓系統維護的同時，也要狠抓系統的使用，開發方和用户方齊心協力幫忙業務人員從原先的手工處理轉到計算機輔助處理上來，在業務人員適應計算機輔助業務處理的過程中，儘可能早發現系統中存在的問題，從而最大可能地使系統保質保量的按時完成。
3、數據同程序同等重要
該系統的建設，數據位於首要的地位，程序的編寫完成，僅僅意味着系統完成了一半，數據的收集、整理、錄入，對系統的建設來説同等重要。在項目實施過程中，必須要重視系統中數據的錄入工作，充分估計數據處理的難度，在系統建設之初，就將數據工作提到議事日程上來，安排相應的資金、時間等，將數據工作落到實處，只有這樣才能爭取系統早日到達實用化。
二、項目總體推進計劃
為了有效地保證系統開發的質量，整個系統建設的全過程劃分為準備、設計、開發、實施和運行階段，每個階段完成相應的任務，確保信息系統的建設。
1、系統實施過程的質量保證活動説明
在實施過程中將發生的重大質量保證活動或由此將產生的質量記錄和產品，項目管理與開發階段劃分密切相關，因此主要按照項目實施的具體階段劃分説明。
2、需求分析階段
首先需要經雙方協調，構成《需求調研計劃》及《需求調研大綱》，確定準備工作、需求調研的資料、方法方式以及人員和日程安排等資料，經雙方同意後按此計劃開始調研。調研正式開始前項目開發組應檢查所有必要的準備工作已經圓滿完成。
項目開發組根據調研中系統實際技術需求和各個子系統的業務需求，編寫並向工程領導小組提交貼合CMMLEVEL3規範要求的《系統需求分析報告》，並由項目組評審，不合格的部分進一步完善調研；評審透過後由雙方共同簽署評審意見，並正式生效。
對於軟件生產過程而言，需求階段是整個過程中最重要的階段，需求分析成果的好壞將直接導致項目的成功與否，因此合作雙方在此階段多投入是值得的。而且一旦評審透過並生效，則需求報告將成為系統的設計、開發、測試、實施試運行和項目驗收的基本依據之一，因此原則上用户需求將不再因為其它因素的改變而變更，如需進行此種變更，需經雙方項目負責人協商確定。
3、總體設計階段
項目開發組透過對系統的功能、運行和性能要求加以分析，產生一個高層次的系統結構、軟件結構、接口和數據格式的設計，並向工程領導小組提交《系統設計報告》（其中包括數據庫設計），組織評審並簽署評審意見。對其中評審不合格的部分進一步完善和重新策劃，評審透過後由雙方共同簽署評審意見，並正式生效，作為後續軟件開發和測試的基礎。該報告資料的變更由雙方的現場實施負責人、技術負責人進行交流即可確定，並需向工程領導小組彙報。
4、詳細設計階段
項目開發組在《系統設計報告》的基礎上，對功能和性能要求進一步加以分析和細化並且把軟件的詳細設計文檔化，向工程領導小組提交《系統詳細設計報告》，並由項目組組織評審並簽署評審意見。對其中評審不合格的部分進一步完善和重新策劃，評審透過後由雙方共同簽署評審意見，並正式生效，作為後續軟件開發和測試的基礎。該報告資料的變更由雙方的現場實施負責人、技術負責人進行交流即可確定，並需向工程領導小組彙報。
5、系統開發階段
根據前面的設計結果，由雙方的現場實施負責人、技術負責人討論確定詳細的開發計劃，並向工程領導小組提交《項目開發計劃》；工程領導小組對《項目開發計劃》進行審查，由雙方簽字後正式生效，並將作為軟件開發階段的項目管理和監控依據，項目開發小組要嚴格據此計劃控制項目進度，按時向工程領導小組彙報工作進展。
為了使用户能夠及時獲知項目的進展狀況，開發小組需要每週向用户相關領導提交《項目客户週報》，用户項目組能夠隨時對項目的工作狀況進行檢查。
今年xx省xx市政府把農村沼氣建設列為民生工程。為加快農村沼氣項目建設步伐，讓這項民生工程真正惠及千家萬户，現制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以提高資源利用率，改善農民生產生活條件和保護農業生態環境為目標，按照“因地制宜，羣眾自願，建管並重，注重效益”的原則，大力實施農村户用沼氣、鄉村沼氣網點建設和養殖企業大中型沼氣工程建設，推進沼氣建設與養殖、種植業有機結合，促進生態循環農業發展。努力實現農村沼氣建設“三大轉變”，即由數量型向質量型轉變，由分散型向規模化發展轉變，由重建設向重服務轉變。
二、年度目標
長豐縣新建用沼氣825户，建設內容為“一池三改”，新建鄉村沼氣服務網點20個。肥西縣新建鄉村沼氣服務網點40個。安徽長風農牧科技公司新建養殖場大中型沼氣工程1個。
三、工作重點
1、農村户用沼氣建設。按照“政策引導，羣眾自願，規模發展，配套服務”的思路，精心組織實施長豐縣20xx年新增户用沼氣項目建設，實施以沼氣建設為紐帶，以“一池三改”為主要內容户用沼氣建設，即每户建設一口8立方米沼氣池，同時配套改廚、改廁、改圈。大力推廣“豬（禽、牛）—沼—漁（菜、糧、果）”模式，開展綜合利用，力爭實現家居温暖清潔化，庭院經濟高效化、農業生產無害化目標。
2、大中型沼氣工程建設。結合實施生態家園富民工程，以規模化養殖企業污染治理為重點，認真組織實施大型沼氣工程建設。因地制宜地推廣“能源生態型”、“能源環保型”沼氣工程建設模式和“三沼”綜合利用技術，促進畜禽糞污資源化利用，推進農畜結合的高效循環農業發展，促進農業增效。
3、鄉鎮沼氣服務網點建設。按照“政府引導、多元參與、方式多樣”和“專業化服務、物業化管理、市場化服務”的原則，統籌規劃，合理佈局，建設“十個有”縣級服務站，即有民政部門登記的沼氣協會、有固定辦公場所、有連鎖經營店、有鄉村服務網點、有專門的服務熱線、有專業施工隊伍、有業務熟練沼氣技工、有完善的服務制度、有專業服務設施、有農户服務合同，“六個一”鄉鎮服務站，即一處服務場所、一套進出料設備、一套檢測設備、一套維修工具、一批週轉配件、一套服務制度和收費標準，“五個一”村級服務網點，即一名持證技工、一套檢測設備、一套維修工具、一批週轉配件、一套服務制度和收費標準，逐步建立健全縣、鄉、村沼氣服務網絡。鼓勵協會領辦、個人承包、股份合作等形式參與沼氣服務網點建設與管理，形成縣級沼氣服務站為中心、鄉村沼氣服務站為重點、農民沼氣技工為骨幹的服務體系，為沼氣户提供便捷、高效、優質服務。
四、資金籌措
農村沼氣工程建設資金由中央財政、地方財政和受益農户共同投資建設。農村户用沼氣建設，中央補助部分資金，受益農户每户承擔500元，其餘部分省與縣按8：2比例負擔，市級對3個縣不承擔配套資金。鄉村沼氣服務網點建設和畜禽養殖場大中型沼氣建設，除中央和省補助外，其餘由項目單位自籌。
五、保障措施
1、加強領導，明確責任。項目縣要建立行政領導責任制和項目法人責任制，縣政府農業主管副縣長是項目行政負責人，對項目的領導、組織、協調、配套資金落實、計劃任務完成等負總責；縣農委主任為項目第一責任人，對項目實施和管理負責；縣農村能源辦主任為項目法人，對項目建設、管理、技術指導和項目建設質量負責。縣財政部門負責資金使用管理。各項目縣要制定切實可行的實施方案，認真落實“五定”要求即定領導、定任務、定人員、定責任、定時限，進一步細化、量化工作目標，將建設任務落實到部門、鄉村和農户。
2、落實配套，加大投入。農村沼氣建設是農村基礎設施建設的一個重要內容，公益性強，社會效益和生態效益突出，項目縣政府要加大投入，按户落實配套資金，確保沼氣項目正常實施。
3、加強管理，確保質量。項目縣要制定切實可行的工作措施，加強管理，全力推進，確保計劃任務順利完成。
一要嚴格執行各項管理制度。嚴格按照《安徽省户用沼氣項目建設技術規範與質量標準》、《安徽省農村沼氣建設國債項目財務管理實施細則和會計核算實務》（試行）、《安徽省農村沼氣建設國債項目驗收（試行）辦法》、《安徽農村沼氣國債項目檔案管理實施細則》（試行）等要求組織實施，嚴格標準，規範管理，確保工程建設進度和質量符合國家要求，確保各項管理措施落實到位。
二要推進管理公開。使用中央、省財政補助資金購置的沼氣灶具及配件等，按照《政府採購法》及安徽省政府採購相關規定實施招標採購，項目建設任務、資金補助標準、物資採購與分配、監督服務聯繫等情況要在村內公示。沼氣服務網點專用設備和物資由各縣農能辦會同財政局集中採購，將統一採購的設備撥付到各服務網點，並就政府投資購置的鄉村服務網點專用設備等固定資產的使用權做出規定和進行設備撥付監管。
三要嚴格資金管理。加強項目資金使用監管，杜絕擠佔、挪用。嚴格執行農村沼氣國債項目資金財務管理辦法的各項規定，專賬管理、專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用。項目縣根據建設進度撥付資金。
四要保證建設質量。嚴格執行農村沼氣建設國家標準和行業標準，從事户用沼氣建設的施工人員和直接面向農户的技術服務人員必須經過培訓，持有“沼氣生產工”國家職業資格證書。聯户沼氣要有技術過硬的技工組成的施工隊伍組織建設，畜禽養殖場大中型沼氣工程項目要委託有資質的專業設計機構設計和有資質的施工單位承建。
五是嚴格項目驗收。農村沼氣項目完成任務後，項目縣要及時整理相關資料，先行自驗，並進行項目審計。自驗合格後，書面報請省、市農能辦驗收。
4、加強督查，快速推進。要認真落實項目計劃，加強工程建設質量和財務管理。項目縣要強化農村能源管理部門建設，充實管理人員和專業技術人員，及時對項目實施工作進行指導、監督和檢查。對於項目執行不力、建設進度遲緩的項目縣，將給予通報批評，責令限期整改，對於逾期不能完成項目建設任務，並在上級核查檢查和項目驗收存在較多問題的項目縣，3年內不允許申報農村能源建設項目，以促進項目建設。各縣承擔以往年度的農村沼氣項目要加緊實施。
5、加強培訓，加強隊伍建設。項目縣要進一步加強農村能源管理與服務機構建設，充實管理和技術人員。同時，加強沼氣技術培訓，不斷提高沼氣建設隊伍的人員素質和技術水平，加大職業技能鑑定力度，嚴格執行沼氣工職業資格准入制度，實行持證上崗。
一、總體目標
緊密圍繞總量減排和改善環境質量的目標任務，全面推進重點減排項目，確保各項重點減排項目按照內容要求和時間建成投運，形成實際減排能力，為改善環境質量、完成年度總量減排任務打下基礎。
二、工作內容
人民政府與各鄉鎮人民政府、街道辦事處、縣產業集聚區管委會、縣政府有關部門簽訂的《主要污染物總量減排目標責任書》，要求20xx年落實的重點減排項目。
三、組織實施
（一）縣環保局職責
負責重點減排項目的全面管理、督促檢查和進展調度。
（二）各鄉鎮人民政府、街道辦事處、縣產業集聚區管委會、縣政府有關部門
各鄉鎮人民政府、街道辦事處、縣產業集聚區管委會、縣政府有關部門負責本轄區內重點減排項目的組織實施、落實責任、籌措資金、督促檢查、建設協調、定期通報等工作，確保各項重點減排項目在11月30日前建成，年底前實現穩定運行。同時，要提前謀劃好20xx年重點減排項目的'建設，做好項目前期工作，為全面落實《污染物總量減排目標責任書》打好基礎。
四、具體要求
（一）加強組織領導。重點減排項目推進活動是20xx年我縣環境保護重點工作之一。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、縣產業集聚區管委會、縣政府有關部門要高度重視，落實相關部門職責，明確責任分工，健全工作機制，建立聯動機制，強力推進20xx年重點減排項目推進年活動的實施。
（二）強化督促檢查。縣環保局組織對各鄉鎮人民政府、街道辦事處、縣產業集聚區管委會、縣政府有關部門重點減排項目全面管理，督導檢查，幫助解決存在的主要問題。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、縣產業集聚區管委會、縣政府有關部門對重點減排項目建設進行日常管理，制定專人負責，配合督導檢查，督促任務落實。
（三）做好前期準備。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、縣產業集聚區管委會、縣政府有關部門要全力做好轄區內重點減排項目建設工作，儘快完成項目建設所需各種手續文件，污水處理廠項目必須在1月底前開工建設，其他目標責任書項目必須在月底前開工建設。
（四）定期調度通報。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、縣產業集聚區管委會、縣政府有關部門每月23日前，將重點減排項目進展情況和進展調度表報縣環境保護局；縣環境保護局每季度通報各鄉鎮人民政府、街道辦事處、縣產業集聚區管委會、縣政府有關部門重點減排項目進展情況。
（五）強化目標考核。各鄉鎮人民政府、街道辦事處、縣產業集聚區管委會、縣政府有關部門要嚴格按照重點減排項目內容要求和時間進行落實；對於逾期未按要求落實重點減排項目的各鄉鎮人民政府、街道辦事處、縣產業集聚區管委會、縣政府有關部門，將嚴格按照《國務院辦公廳關於轉發環境保護部主要污染物總量減排考核辦法的通知》和《中共委人民政府印發關於實行節能安排目標問責制和“一票否決”制規定的通知》的規定，實施“一票否決”和“區域限批”。
一、項目實施方案的定義
實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案。
項目實施方案也叫項目執行方案，是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作過程的方案制定，是企事業單位項目能否順利和成功實施的重要保障和依據。項目是指一系列獨特的、複雜的並相互關聯的活動，這些活動有着一個明確的目標或目的，必須在特定的時間、預算、資源限定內，依據規範完成。項目參數包括項目範圍、質量、成本、時間、資源。項目實施方案則將項目所實現的`目標效果、項目前中後期的流程和各項參數做成系統而具體的方案，來指導項目的順利進行。
二、項目實施方案的編寫方法
實施方案通常由標題、主送機關、正文、落款四個部分內容構成：
1、標題
製作實施方案的標題通常有三種方法：第一種是二要素法，即“實施的內容+文種”，如“奶牛良種補貼項目實施方案”。第二種是三要素法，即“制文機關+實施的內容+文種”，如“內蒙古農業大學教師職務崗位考核實施方案”；
上述例文的標題就是屬於這一類型。第三種是四要素法，即“制文時間+制文機關+實施的內容+文種”，如“二〇〇四年牡丹江科技進步工作目標考核實施方案”。
2、主送機關
實施方案一般用於下發給制文機關所屬的部門、單位及各科室，要求其遵照執行。主送機關可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送欄。對上級機關一般是抄送或抄報，以用於審批或備案。
3、正文
實施方案的正文一般分前言、主體、結尾三部分。
（1）前言
要寫明制發實施方案的目的和依據，要求寫得簡明扼要。一般先寫制發的目的，常用“為”、“為了”開頭；
然後説明制發的依據，常用習慣語“根據……，結合本(我)單位的實際，制定本實施方案”結束。以簡明扼要的一段話把該局制定實施方案的目的和根據非常清楚、明確地表達出來。
（2）主體
主體部分是實施方案的主要內容，一般包括幾部分的內容：一是簡要闡述實施某項工作的重要性和必要性；二是闡明實施某項工作的指導思想、目標要求及指導原則；三是實施某項工作的安排、步驟、方式方法等；四是關於對工作的組織領導及資金保證等。這部分的內容要求具體明確，具有很強的可操作性，如實施某項工作分為哪幾個步驟、每個步驟安排在什麼時間、時間安排多長以及每個步驟由哪些部門、哪些人員負責落實等都要做好具體明確的安排和分工。同時上述四部分內容，可以根據不同的部門單位、不同的工作內容而有所刪減，有的實施方案就不寫第一部分重要性和必要性的內容，而直接寫後三部分的內容。如上述例文就包含了“指導思想、目標要求和基本原則、實施步驟、基本要求”四部分的內容，而且每部分的內容都制定得很具體、詳細，特別是第三部分“實施步驟”，把該局整個先進性教育活動分“學習動員、分析評議、整改提高”三個階段，對各個階段的時間、教育活動的內容、負責的部門及要求等都做了非常具體、詳細而又明確的部署和安排，這樣便於各個股室、支部及黨員個人去貫徹執行。
（3）結尾
結尾部分通常是對貫徹實施方案提出明確的要求，要求受文機關認真貫徹執行，要寫得簡明扼要。如上面所舉的實施方案的結尾就對該局所屬的股室和支部提出制定實施計劃的時間和貫徹執行的要求。
4、落款
在正文右下角寫上發文機關的名稱和發文日期。如果標題中寫明發文機關的，可以省略不寫發文機關，直接寫發文日期。
三、項目實施方案的特點
1、廣泛性
實施方案的應用很廣泛，適用範圍廣。從適用的主體來看，既可以是各級的黨政機關，也可以是企事業單位和各種社會團體。從實施方案的內容來説，涉及政治、經濟、文化及人們的生活等各方面的內容。
2、具體性
實施方案要把某項工作的工作內容、目標要求、實施的方法步驟以及領導保證、督促檢查等各個環節都要做出具體明確的安排。要落實到工作分幾個階段、什麼時間開展、什麼人來負責、領導及監督如何保障等，都要做出具體明確的安排。
3、規定性
實施方案的制定有很強的規定性。實施方案的規定性表現在兩個方面：一方面，實施方案要根據上級的有關文件及精神來制定，要根據所要實施的工作的目的、要求、工作的內容及單位的實際情況來制定，而不能是隨意制定的。另一方面，實施方案一旦制定出來，制定機關及相關部門單位就要按照實施方案認真組織實施，具有強制性。
四、項目實施方案的應用
項目實施方案的成敗在一定程度上決定了項目實施的成敗。項目立項之後，項目負責人要綜合項目的各個相關要素來制定一份詳實的項目實施方案。
研究內容：研究機構所提供的項目實施方案的制定有一定的程式，一般來説包括以下幾部分：
1、項目目標，説明本項目的指導思想、任務目標和年度階段目標；
2、項目詳細工作內容，説明項目的工作範圍、具體內容和技術要求等，在項目實施方案創建過程中，這一部分內容能量化的指標儘可能量化；
3、項目實施所採取的方法手段；
4、預期效果，説明項目完成時所達到的有形或無形的效果；
5、項目工作進度安排，詳細説明各階段工作安排的時間和項目工作內容完成的時間，這需要項目實施方案的負責人對項目有全方位的掌控和評估能力，盡力讓項目實施的時間進度與方案所計劃的時間吻合；
6、實施組織形式，詳細説明承擔單位、協作單位和各自分工的主要內容；
7、項目實施預算表，這是項目實施方案中很重要的一項，能夠評估項目的價值和項目所能為企業帶來的利潤。具體到每一項目，則要根據項目的特點來制定適合的項目實施方案。
五。項目實施方案的編制大綱
1、綜合説明
1.1 項目區概況
1.2 興建緣由
1.3編制依據與過程
1.4 工程任務與規模
1.5 主要工程量。工程投資及資金籌措
1.6 工程實施意見
1.7 工程管理
1.8 效益分析
2、基本情況
2.1 氣象與水文
2.2地形地貌與地質
2.3 項目區狀況與存在問題
3、項目建設的必要性和可行性
3.1項目建設的必要性
3.2項目建設的可行性
4、工程設計
4.1設計依據
4.2工程等級與設計安全標準
4.3設計原則
4.4工程設計
5、水土保持與環保對策
5.1水土流失預測與防治措施
5.2環保對策
6、施工組織設計
6.1施工條件分析
6.2主體工程施工
6.3施工總佈置
7、工程投資與資金籌措方案
7.1編制説明
7.2預算投資及資金籌措
8、效益分析與經濟評價
8.1效益分析
8.2經濟評價
9、項目管理
9.1項目建設管理
9.2項目運行管理
10、結論與建議
10.1結論
10.2建議
六、項目實施方案的編制説明
項目實施方案，根據應用領域不同，格式也會有所變化。如：發改委、工信部、水利部、農業部等相關管理部門，對項目實施編制方案的要求也不完全相同。具體需要根據規定要求進行編制。
一、項目背景
隨着農村經濟社會的發展，信息在農業經濟中起的作用越此文來源於文祕寫作網來越此文來源於文祕寫作網大，地位日益重要。黨中央20xx年的一號文件，在保障以往支農政策和給農民實惠力度的同時，又有許多惠及“三農”的新政策，加強農業信息化建設就是其中之一。文件明確提出要“加強農業信息化建設”，並對通過信息化提高農業綜合生產能力和農村信息化建設提出了要求。深入貫徹文件精神，加快農業和農村信息化建設步伐，對於促進農村經濟社會發展，加快城鄉一體化進程和我鎮信息化建設，實現市委、市政府提前十年建設小康社會的宏偉目標，具有重大意義。
近年來，隨着經濟及社會各項事業的快速發展，我鎮農業和農村信息化建設進展飛速。全鎮電話入户率和有線電視入户率分別達到69%和59%，寬帶通村入組的技術和設施條件也已具備20xx年最新建設項目實施方案範文策劃書。一個以廣播電視、互聯網等信息技術為載體的農業和農村信息化體系的架構已經基本形成。信息技術在促進農村經濟發展、改變農民精神面貌和提高農民生活質量等方面發揮的作用越此文來源於文祕寫作網來越此文來源於文祕寫作網大，地位日益重要。農民羣眾對信息及信息網絡在農業生產及經營活動中的作用認識更加深刻，參與農業信息網絡建設的熱情不斷高漲，為我鎮的農業信息化網絡建設創造了良好條件。同時，通過“雙培雙帶”工作的開展，結合第三批保持共產黨員先進性教育活動在我鎮及在市上單位及廣大農業技術幹部與農民羣眾之間建立起了有效的的聯繫機制，也為我鎮的農業信息化網絡建設提供了人員及技術支持。但是，我鎮農業和農村信息化建設也還面臨着資金缺乏，投入不足等問題。農村信息化的總體水平相當落後，互聯網在農村的應用和發展任重而道遠，急需建立將有用的農業信息及時、高效傳遞至普通農户家中的信息網絡，並建立適宜農民羣眾瀏覽的的農業和農村信息網站，為真正實現寬帶通村入户，在農村推廣互聯網技術的應用打下堅實基礎。這也是當前我鎮經濟社會發展的重要任務
二、項目建設條件
我鎮信息化建設的基礎較好，為我鎮下一步實現互聯網進村入户創造了有利條件。一是設施條件好，我鎮電話入户率已達69%，各村組都已經具備了通過寬帶接入互聯網的設施條件；二是鎮政府對信息化建設高度重視，把互聯網作為加大對我鎮宣傳和加快我鎮經濟發展有利手段，各村也把信息化建設列入發展日程，為我鎮信息化建設提供了保證；三是互聯網等信息技術在我鎮經濟生活中應用較為廣泛，有一定的技術應用基礎，近幾年，鎮政府通過互聯網在中國農業網、阿里巴巴商務網站等平台對本鎮的洋葱產業進行了大力宣傳，取得了很好的效果；四是全鎮經濟社會的發展為信息化建設奠定了其實基礎。近年來，通過“雙培雙帶”工程的實施和第三批“保持共產黨員先進性”教育活動的開展，建立並強化了駐村農業技術人員、黨員致富帶頭人、普通農户等組成的幫扶和聯繫機制，該機制的建立，既為我鎮信息化建設向村組深入創造了可靠的人員及技術條件，通過培訓和在村級建立信息化中心平台，可以最低成本的實現農業信息向普通農户的傳遞。五是近年來我鎮洋葱產業的發展，使我鎮農民收入有了較快增長，羣眾的經濟實力明顯增強，為引導有能力和現實需要的致富帶頭人在家中接入寬帶，實現寬帶進村入户的目標創造了有利條件。
但是也應當看到，今後一個時期，推進我鎮農業和農村信息化仍存在以下制約因素。
（一）項目經費由衞生部國際交流與合作中心撥付到各地指定項目資金管理單位。
（二)每省(市）項目經費為30萬元，項目開始後先支付10萬元，剩餘20萬元將根據項目進展和年度考核情況逐年下撥。
（三）項目經費主要用於項目管理工作，各項目點應利用國家基本公共衞生服務項目費用，做好糖尿病防治工作。
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