以基層黨的建設賦能基層治理“最後一公里”

以基層黨的建設賦能基層治理

“最後一公里”

同志們：

習近平總書記指出：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放鬆。”我們街道、社區以及兩新組織黨組織就是身在最基層，所參與的就是基層治理工作，必須要重點加強黨支部建設，全面提高黨支部的凝聚力和戰鬥力，特別是要注重從黨的建設、多元共治、服務為民這三個方面進一步推進基層黨建引領基層治理。

一、堅持黨的建設，築牢基層治理“紅色堡壘”

習近平總書記指出：“要強化基層黨組織政治功能和組織力，加強書記隊伍建設，探索規範組織設置和運行方式，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和廣大黨員先鋒模範作用。”築牢我們基層黨組織戰鬥堡壘的過程，就是以黨建引領基層治理的過程，關鍵在黨，重心就是我們各基層黨組織，根本在於把基層黨建和基層治理緊密結合起來，決不能顧此失彼、忘本逐末，像當前街道、社區以及兩新組織的多數黨員，不同程度地出現了埋頭開展自身業務工作而放鬆黨建工作的問題，把業務工作放在了黨建工作前面，這根本上還是對黨建工作的思想認識不到位造成的。

街道所屬各黨總支、黨支部的書記都參與到了今天的專題黨課活動中，大家務必清晰認識到，書記是黨組織的“火車頭”，黨組織能否保持在“軌道”上行駛，關鍵還是看書記。黨支部書記在思想上重視不重視，是不是真抓實幹，效果大不一樣。但是，在日常工作中還能看到，個別黨支部書記仍然對黨務知識不清晰、不掌握，更甚者連“三會一課”“發展黨員”等基礎工作的流程和要求還不瞭解，這樣的書記必須要先在強化自身建設上下功夫，帶頭學習黨建知識，從學習黨章、黨規黨紀、黨的條例等基礎內容開始，只有在黨建知識紮實的基礎上，才能組織落實好黨建工作，才能帶領好黨支部及黨員發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用。

同時，黨的建設離不開全面從嚴治黨。近年來，我們街道的個別在職黨員、居民黨員以及兩新組織黨員出現了一些違反黨紀黨規的問題，“吃拿卡要”“重大事項不報告”“違反法律法規”等情況均出現過，在我們的黨員隊伍中和居民羣眾中造成了較為惡劣的影響。各黨支部書記和現場全體黨員們，要結合當前正在開展的第二批主題教育，持續加強學習、檢視自身問題，特別是要原原本本地讀好規定的“三本書”，在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、重温入黨誓詞、對照黨員的權利和義務中堅定理想信念，做一名始終踐行初心使命的優秀共產黨員，讓身邊的普通職工、百姓羣眾能夠切實感受到我們共產黨員是作風紮實、信仰堅定、清正廉潔、遵規守紀的“人民勤務員”，從而得到廣大居民羣眾的認可，基層黨組織戰鬥堡壘作用也會得到持續發揮。

二、堅持多元共治，構建基層治理“運行體系”

習近平總書記指出：“隨着經濟成分和就業方式越來越多樣化，在新經濟組織、新社會組織就業的黨員越來越多，要做好其中的黨員教育管理工作，引導他們積極發揮作用。”在上級黨委的統一領導下，我們街道建立健全了“街道黨工委—社區黨總支—網格黨支部—樓棟黨小組”四級組織體系，在基層治理中有效發揮了黨組織的作用，各項工作通過一個個小網格貫徹落實到了千家萬户，但這只是其中的一部分。

我們街道和社區召開的“大工委”“大黨委”聯席會議，就是在把轄區的駐地單位、重點企業商户納入到黨建引領基層治理工作中來，在共建共治共享中不斷加強基層黨組織統籌協調能力。每季度的“大工委”會議和每月的“大黨委”會議上，各單位把基層治理中的困難問題擺在台前共同商議解決，單位停車場用於居民“錯峯停車”、單位企業陣地用於社區文化活動陣地等等實例，無不是各基層黨組織戰鬥堡壘作用有力發揮的成果。

黨領導基層治理不是大包大攬，而是要最廣泛地把轄區羣眾動員起來、組織起來，在基層黨組織的示範引領下，越來越多的單位、企業、商户、羣眾願意參與到基層治理中來，而我們接下來就是要充分發揮黨建引領作用，進一步健全黨組織領導下的羣眾自治機制，構建民事民議、民事民決、民事民辦、民事民管的自治共同體。這項工作在我們街道落實得還有較多短板漏洞，特別是在業主委員會和居民公約的作用發揮上，更多還是社區在組織開展，居民主動參與自治的積極性還有待激發，各社區黨組織還需要持續動員、深入探索、不斷優化，讓居民在自治中“唱主角”。

同時，按照“三個全覆蓋”的要求，我們堅持以推進指導體系、組織有形、工作有效全覆蓋為抓手，全面提升兩新組織黨建工作水平，目的就是為企業的黨員提供更好的管理和服務，在黨支部的引領下，發揮黨員先鋒模範作用，團結凝聚員工遵紀守法，遵守企業規章制度，這有利於企業加強管理，更有利於推動企業健康發展。

三、堅持服務為民，繪就基層治理“亮麗底色”

習近平總書記曾反覆提到：“我們黨的百年曆史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。”我們全體黨員在第二批主題教育中學了很多，但在“以學促幹”上有沒有做到位？有沒有做到“立足崗位作貢獻”？常常看到大家拿着“軟刀子”在組織生活會上“碰來碰去”，實際上“紅臉出汗”的效果是不夠好的。

此時此刻，各位黨員同志們需要深刻反思，結合此次主題教育，我們有沒有在學習中檢視自身問題，有沒有堅持把解決轄區各族居民羣眾“急難愁盼”問題作為自己的工作重點，有沒有以羣眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應作為檢驗成果的標準，從而在批評和反思中提高服務為民的思想認識，在思想認識的提高中主動辦好民生實事。

凝聚人心、團結羣眾不能只停留在口頭上、止步于思想環節，而要體現在基層治理的各個環節。首先，我們要用好各類陣地，特別是一站式服務大廳、羣眾工作站、網格黨支部，讓居民羣眾隨時隨地能夠找到基層黨組織提訴求、尋幫助；其次，我們要加強陣地內的人員力量，提高思想認識，服務態度要始終如一，爭當“人民的勤務員”，做到“在真心實意、深入聯繫中服務於民”“在履好職、盡好責中造福於民”“在秉公用權、清正廉潔中勤政為民”。另外，我們還要持續開展各類凝心聚力的活動，比如羣眾懇談會、信訪接待日、物業聯繫會等，*社區*小區的東大門開放問題、*社區*小區的高層電梯安全隱患問題、*社區的工地施工噪音問題等等都在其中得到解決，只有敢於直面居民羣眾的問題，不斷增強解決問題的能力，才能讓居民羣眾切實感受到我們基層黨組織是真正有力量、是為民辦實事的，讓大家感受到黨和政府的關心關愛，從而“聽黨話、跟黨走、感黨恩 ”。同時，廣泛開展羣眾性文化活動，結合*活動，發揮好新時代文明實踐站作用，建設多支“宣講員隊伍”“志願者隊伍”“文藝特長隊伍”，把轄區各族居民羣眾納入到各個隊伍當中，主動參與黨組織開展的各類活動；並在轄區內深入開展“榜樣評選”活動，從轄區中樹立黨員、幹部、居民、商户等各類模範典型，特別是重點營造“黨員為先”的榜樣氛圍，引導轄區各族居民羣眾從自身做起、從身邊做起、從點滴做起，以身邊好人好事為榜樣，形成“人人學習模範、人人爭當模範”的良好社會氛圍，從而凝聚起更多的轄區黨員、羣眾參與基層治理。

同志們！黨建引領基層治理的過程，就是紮實做好我們各項工作的過程，這不是一蹴而就的，需要我們每一名黨組織書記、副書記以及委員着眼全局，發揮全體黨員的先鋒示範作用，在接下來的工作中堅持以黨建為引領，持續加強黨的建設，全心全意為轄區居民服務，扎穩羣眾根基，帶動各項工作提質增效 ，在新時代新徵程上做出特屬於我們基層黨組織和黨員的貢獻！