20xx年4月1日至20xx年4月30日，紫陽縣公安局城關派出所共接警83起，處警83起，其中有效報警82起，報假警1起。在所有警情中共受理刑事案件3起，受理治安案件7起，調處矛盾糾紛42起，受理羣眾報警求助19起，其他警情8起，處置火災警情3起。根據接處警情況，現將我轄區治安形勢分析如下：
一、從發案區域和特點看：
（一）從刑事案件發案情況看：
1、從發案特點看：發生的3起刑事案件（全部移交刑偵部門辦理）均為盜竊案件。
2、從發案區域看：3起盜竊案件均發生在城區。
3、案件偵破情況：3起盜竊案件正在進一步辦理中，共打掉盜竊犯罪團伙一個，抓獲抓按成員4人。
（二）從治安案件發案情況看：
1、從案件特點看：在發生的7起治安案件中，其中毆打他人案件2起，故意損毀財物案件2起；盜竊案件3起。
2、從發案區域看：7起治安案件中有3起發生在城區（其中毆打他人案件1起、盜竊案件2起）；有4起發生在農村（其中故意損毀財物案件2起，毆打他人案件1起；盜竊案件1起）。
3、治安案件查處情況：7起治安案件正在進一步辦理中。
二、從矛盾糾紛情況看：
（一）從矛盾糾紛的發生區域看：在調處的42起矛盾糾紛中，其中城區共21起，佔調處總量的50%；農村共21起，佔調處總量的50%。
（二）從矛盾糾紛的調處類型看：在調處的42起矛盾糾紛中，其中因日常瑣事引發糾紛26起；阻工糾紛9起；債權債務糾紛5起；醫患糾紛2起。
三、從案件發案和矛盾糾紛的特點看，目前該所已採取以下措施：
（一）是結合“三問三解”暨“三訪三評”大走訪愛民實踐活動，深入開展矛盾糾紛摸排、調處工作，嚴防“民轉刑”案件的發生。
（二）是在加強防範知識宣傳的同時，按照“853”社會治安防控體系建設的要求，繼續做好電子狗、聯網報警設備的安裝工作，有效遏制侵財性案件的高發勢頭。
（三）是按照“打四黑除四害”、春季破案會戰和清剿火患戰役“春雷”行動的總體安排部署，繼續加大檢查和案件查處力度，堅決遏制各類案件的發生。
20xx年，洄水派出所堅持以科學發展觀為指導，進一步深化“三項建設”、落實“三項重點工作”為主線，以信息化建設為載體，以規範執法建設為重點，以構建和諧警民關係為支撐，以“大走訪”愛民實踐活動為契機，紮實開展“春季攻勢”、“治爆輯槍”各類社會治安整治專項行動，努力為洄水鎮經濟建設創造了良好的治安環境。
一、治安案件查處情況：
據統計：20xx年第一季度共受理各類治安案件3起，查處3起，案件查處率為100%。查處違法人員7人，其中治安處罰7人（罰款6人、拘留5人）。調解各類糾紛12起。
侵犯人身權利案件3起，處罰7人。其中毆打他人案件3起，處罰7人。
二、刑事案件立破案情況：
1至3月，洄水鎮無刑事案件發生。
三、社會治安形勢簡析：
本季度未發生刑事案件和治安災害事故，從查處治安案件破獲的治安案件數量看，治安案件查處數比上年同期略有下升、刑事案件發案數下降。查處的治安案件上，侵犯人身權利的案件較去年下降，擾亂社會秩序、尋釁滋事、侵財性案件有較大下降。無刑事案件發生。
四、下階段工作安排：
一是繼續紮實開展嚴打整治“治爆輯槍”和“春季攻勢”專項行動，加強治安重點人員管控、涉黃涉賭查處、突出治安問題整治為主要內容的打擊整治行動，確保社會穩定。
二是開展矛盾糾紛和不穩定因素排查，全力維護春節期間社會和諧穩定。
三是加大冬防安全防範宣傳，提高羣眾安全防範意識，減少案件發生。
四強化道路交通安全監管，特別是鄉村道路的安全管理，消防不安全隱患。
五是組織紅袖章和羣眾治安防範力量，開展治安防範工作。
20xx年，在各地黨委和政府的領導下，各地教育部門與公安、交通、衞生等部門密切合作，認真貫徹落實《義務教育法》、《未成年人保護法》、《中國小幼兒園安全管理辦法》和全國加強中國小管理工作電視電話會議精神，堅持“積極預防，科學預防”的方針，強化管理，狠抓落實，中國小安全工作取得了新的成效。
一、20xx年全國中國小校園安全事故概況
20xx年，全國各省、自治區、直轄市上報的各類安全事故中，事故災難（溺水、交通、踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌、意外事故）佔59%；社會安全事故（鬥毆、校園傷害、自殺、住宅火災）佔31%；自然災害（洪水、龍捲風、地震、冰雹、暴雨、塌方）佔10%。其中，溺水佔31.25%，鬥毆佔10.71%，校園傷害佔14.29%，中毒佔2.68%，學生的踩踏事故佔1.79%，自殺佔5.36%，房屋倒塌佔0.89%，自然災害佔9.82%，其他意外事故佔3.57%。
從整體上看，20xx年全國各地上報的各類中國小校園安全事故中，61.61%發生在校外，主要以溺水和交通事故為主，兩類事故發生數量佔全年各類事故總數的50.89%，造成的學生死亡人數超過了全年事故死亡總人數的60%。其中，交通事故導致受傷人數最多，佔全年受傷總人數的45.74%。溺水事故發生的主要原因是中國小生安全意識淡薄，暑期和節假日到非游泳區域游泳導致事故發生。交通事故發生的主要原因是駕駛員違規駕駛。
另據統計，20xx年發生的學生食物中毒事故比2005年有所增多，全年發生的各類學生食物中毒事故佔全年各類學校突發公共衞生事故總數的31%。各類學生食物中毒事故中，28%是微生物性食物中毒，24%是有毒動植物中毒（其中81%是由於豆角未炒熟所導致），9%是化學性食物中毒，39%是不明原因食物中毒。學校食物中毒事故發生的主要原因是一些學校領導的安全意識薄弱，安全管理不到位，對學校食品與衞生工作的監督與檢查力度不夠，學校食堂工作人員操作還很不規範，尤其是農村中國小普遍缺乏專兼職衞生人員，學校食堂、飲用水、廁所、宿舍等生活與衞生基礎設施與條件簡陋，存在很多衞生安全隱患。
二、20xx年中國小安全事故的特徵
從事故發生的區域、學段、時間、地點、日期、責任等方面分析，20xx年中國小校園安全事故主要表現出以下幾方面特徵：
1、農村是校園安全事故多發地區。
20xx年全國各地上報的各類中國小校園安全事故中，27.68%發生在城市，72.32%發生在農村。農村中國小的安全事故發生數、死亡人數和受傷人數都明顯高於城市，分別是城市的'2.9倍、3.9倍和4.2倍。
農村中國小安全事故發生的主要原因是辦學條件差、基礎設施不完備，另外，師生安全意識淡薄、學校安全管理存在明顯漏洞也是導致事故發生的重要原因。
2、低年級學生更容易發生安全事故。
20xx年全國各地上報的各類中國小校園安全事故中，43.75%發生在國小，34.82%發生在國中，9.82%發生在高中。20xx年國小、國中、高中事故發生數比為4.5∶3.6∶1，死亡人數比為6.6∶4.8∶1，受傷人數比為7.4∶4.7∶1。
相對於高年級學生，低年級學生的生活經驗和安全知識都比較欠缺，安全意識相對淡薄，自我防護能力也比較差，這是導致低年級學生安全事故多發的主要原因。
3、校園傷害事故增多。
20xx年，25%的安全事故發生在學校內部，主要是校園傷害和學生鬥毆，其中校園傷害佔56%，主要包括綁架、爆炸、持刀傷害、放火等安全事故。20xx年發生的幾個典型案例表明，校園傷害事故增多的重要原因是學校內部安全管理不健全，導致少數“害羣之馬”混入教職工隊伍，以及個別校外非法人員進入校園，從而釀成了校園傷害慘案發生。
4、節假日是事故多發期。
暑假和週末等節假日及其前後是溺水、自殺等事故的集中多發期，全年有36%的中國小生安全事故發生在暑假和節假日。另外，全年有89%的事故是發生在白天，主要有交通事故、溺水事故、校園傷害事故、踩踏事故和學生鬥毆等；有11%的事故發生在晚上，主要是山洪、暴雨、地震等自然災害和一氧化碳中毒等事故。
5、事故多發地點主要集中在上下學路上、江河水庫和學校及周邊。
20xx年各類中國小生事故中，有32%發生在學生上下學路上，其中以交通事故為主，也包括個別學生鬥毆等事故；有39%發生在學校裏，其中以校園傷害和學生鬥毆為主，另外還有少數踩踏、房屋倒塌、一氧化碳中毒等事故；24%發生在江河水庫和公路，其中以溺水事故為主，包括個別發生在非學生上下學路段公路上的交通事故；5%發生在學生家中，包括個別學生自殺、一氧化碳中毒、火災等事故。
6、學生安全意識淡薄是多數事故發生的重要原因。
20xx年全國各地上報的各類安全事故中，10%是因自然災害等客觀原因導致事故發生，造成的學生死亡人數佔全年學生死亡總數的10.84%；90%屬其他各類安全責任事故，造成的學生死亡人數佔全年學生死亡總數的89.16%，其中，45%的事故因學生安全意識淡薄而發生，18%的事故因學校管理問題而發生，27%的事故由於社會交通、治安等原因發生。
三、今後進一步做好中國小安全工作的對策
通過對20xx年中國小安全事故的分析，今後，要抓住關鍵環節，把握規律，切實加強安全工作的針對性和有效性，着重做好以下幾方面工作：
一是要重點加強農村地區中國小安全工作，加大農村教育投入，積極改善農村中國小辦學條件，尤其要加強農村地區中國小食堂、飲用水、宿舍和廁所等基礎設施的建設。進一步加強督導檢查力度，尤其要重點檢查學校（特別是寄宿制學校）校舍與設施的安全，學校周邊環境的治理，以及加強對師生的安全教育，建立安全管理責任制和應急機制的情況，及時消除安全隱患。
二是要認真貫徹落實《中國小生公共安全教育指導綱要》，針對不同年齡階段學生的認知特點，在廣大中國小生中深入開展形式多樣、生動活潑的安全教育活動，尤其是要重點加強對低年級學生的安全知識教育，切實提高他們的安全意識和安全防護能力，使他們儘早養成自覺遵守各種安全規範的良好行為習慣。特別要在寒暑假前或開學後，在中國小集中開展一次安全教育。
三是要努力做好學生上下學路上的安全保障工作。教育部門要與公安、交通等部門密切合作，加大對學生上下學接送車輛的排查整治工作，積極開展對各類車輛駕駛員的安全教育與宣傳工作，積極建立和完善校車管理制度。同時，還要與學生家長積極溝通，建立健全學生上下學接送和交接制度，確保不讓學生乘坐拼裝車、報廢車、拖拉機和非法營運客車等存在安全隱患的交通工具。
四是要加強對中國小校長和教師的安全培訓工作。培訓對象的選擇，要重點面向基層、面向農村、面向事故多發地區和學校管理薄弱地區；培訓要注重運用案例分析的方法，抓住一些關鍵環節，採取通俗易懂的形式，直接告訴校長和教師該做什麼、怎麼做，努力提高培訓的針對性和實效性。
五是要加強學校內部管理，落實各項安全防範措施。尤其要落實校園的保衞和夜間巡邏、值班制度。要把好學校“入口”，嚴防少數“害羣之馬”混入校長和教職工隊伍，要及時發現學校內的安全隱患，積極開展心理干預和心理疏導，注意化解個別師生間和學生間矛盾，避免因矛盾激化而引發傷害事故。
六是要深入貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》和《中國小幼兒園安全管理辦法》，落實公安部八條措施和教育部六條措施，與有關部門密切配合，通力合作，努力形成齊抓共管的長效機制，切實提高依法做好學校安全工作的水平。
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