在市、縣扶貧辦的正確領導下，20xx年12月4日我鎮在xx村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地處理了貧困户發展生產資金短缺，農村金融服務不足等問題，為培育貧困村內在發展動力，發展主導產業，為貧困户構建增收長效機制，加快了貧困村脱貧致富的步伐。
一、八會鎮xx村扶貧互助社基本情況
xx村扶貧互助社現有社員50人，收繳入社金1.5萬元，入社社員中從事養殖業(包括養牛、養豬和養羊)共25户，佔社員總數的50%，從事幹果生產的共20户，佔社員總數的40%，從事經濟作物種植的有5户，佔社員總數的10%。20xx年5月份每户社員得到扶貧互助資金3000元，發放扶貧互助資金 15萬元，借款期限為一年，20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用於扶持農户發展主導產業。
二、扶貧互助社的主要成效
(一)提高了農户發展能力
一是緩解了貧困農户資金短缺困難。入社社員借還款在村內完成，簡便快捷的優勢彌補了遼陽東部山區農村金融服務的不足和缺位，並以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發了貧困户發展的信心。扶貧互助社遵循羣眾參與、自主管理，使羣眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項目的自主權，激發了參與的熱度，增強了發展的自信心。
(二)促進了貧困村和諧
一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農户”的組織體系，構建了新型合作關係，增進了農民之間的協作情誼，也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監會)與貧困農户的關係。二是形成了互幫互助的優良局面，現在村內富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環境。
(三)增強了基層組織活力
一是轉變了鄉鎮政府的職能。在扶貧互助社運行中，基層政府做到參與不包辦，指導不指令，從指揮者變為指導者、協助者和服務者，促進了由管理型政府向服務型政府的轉變。二是加強基層組織建設。扶貧互助社實施過程時，正值黨的羣眾教育路線進行的如火如荼之時，也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設關鍵期，加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困户”的鏈式聯動模式，促進了基層支部與產業的聯結，找到了基層黨組織聯繫羣眾、發動羣眾、服務羣眾的新路子，同時xx村通過與瀋陽工程學院開展“e鄉村”活動，使大學生走進貧困農户家中，既給了大學生學習鍛鍊的機會，又為農户帶來了新的信息宣傳渠道和技術支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題
(一)農户入社率偏低
扶貧互助社對於xx村和我們八會鎮來説都是一個新生事物，是一個全新的扶貧產品，農户要有一個認知、接受的過程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發動不夠，農户沒有完成理解項目目的和意義，入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難
首先一些農户對互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大，計算機等微機操作存在一定的困難，為今後勢必會進行的微機軟件系統化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低
目前社員借款的最大額度是3000元，這筆錢對於農户想發展來説遠遠不夠，以養殖業為例，這此借款僅夠農户買幾頭仔豬，而想進一步擴大範圍勢必會受到制約，也限制了一部分貧困户的入社主動性。
四、對完善扶貧互助社的幾點建議
(一)堅定不移的發展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處於發展階段，我們應從實際出發，加大推廣力度，加強管理力度和經費投入。
(二)開展“專互”結合的模式。現在各個貧困村基本都至少有了一家農民專業合作社，如果把“扶貧互助社”與農民專業合作社有機地結合起來能夠有效解決發展產業資金不足的問題，如果把扶貧互助社社員組織動員起來調整產業結構，對農業產業化發展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開發的針對性和實效性，進一步提高扶貧開發水平。
(三)適當提高借款標準。要真正扶貧農户發展產業，早日脱貧致富，貸款額度還應該提高。
(四)加強管理人員的'業務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務知識及相關法律法規，提高管理水平;進一步組織管理人員的農業產業化培訓，讓他們懂得如何進一步帶領社員發展現代農業和產業結構調整，保證社員在短時間內得到更多收益，早日脱貧致富。
按市委統一安排部署，201x年經開區精準扶貧調整到鄉村。經開區高度重視此項工作，成立精準扶貧工作隊，保證每週都有幫扶幹部走村到户，力爭每月到村到户4次以上。在對幫扶的鄉村貧困户開展精準扶貧走訪、核實工作，詳細瞭解貧困户在農業生產、子女教育、家庭人口、畜牧養殖等方面的情況後，幫助他們分析致貧原因，理清思路、謀出路。根據貧困户實際情況，制定幫扶措施，鼓勵他們要不等不靠、自力更生、艱苦創業，通過自身努力，戰勝貧困，脱貧致富。
1、搞好結對幫扶。
在確定了困難農户幫扶成員的情況下，由幫扶隊隊長書記帶隊，對幫扶對象進行精準扶貧再走訪、再核實工作。並在此基礎上，填寫一對一幫扶卡，幫扶責任人為幫扶對象出謀劃策，切實解決他們生產、生活中的具體問題和困難，帶領他們脱貧致富。
2、加強相關技能培訓。
通過走訪，對有勞動能力的貧困對象進行技能培訓。如採取種養技術講座、科技下鄉、經驗交流等方式，加強貧困户技能培訓，提高務農貧困户的種植和養殖技術，實現增產增收;對農民進行農業技能培訓指導，掌握農業機械操作技能，引進科學種植、科學養殖技術。對家族情況特殊無法從事強體力勞動的貧困户，進行電商技能培訓指導。如對有發展微商、淘寶想法的貧困户嚴永和一家，我們幫助其妻子參加電商培訓，提高技能。
3、轉變思維方式，協助研究謀劃發展思路
?協助村委會與加園區企業增強溝通與聯繫，在貧困户情況許可的情況下，推薦合適的崗位務工，從根本上戰勝貧困。
20xx年，全縣扶貧開發要堅持政府主導、統籌發展，堅持以增收減貧為核心，以提升扶貧開發整體效益為目標，直接瞄準貧困羣體，抓好“三個”項目建設，做好“四項”重點工作，落實好“五項”保障措施，推動鹽池經濟快速發展。年內實現1559户5455人脱貧目標。
（一）抓好三個扶貧項目建設
1、抓好整村推進及整鄉推進試點工作。一是實施整村推進。年內25個整村推進村每村投入專項扶貧資金不低於100萬元（其中8個整村推進銷號村，每村不低於200萬元）。二是實施整鄉推進。投入專項扶貧資金1600萬元，完成馮記溝、青山兩個整鄉推進扶貧開發任務。三是爭取專項扶貧資金1000萬元，打造兩個整村推進示範村。四是爭取資金300萬元，支持少數民族產業發展項目。重點落實整村推進村及整鄉推進試點鄉鎮的基礎設施、產業開發和環境整治等建設項目。實現10個貧困村脱貧銷號目標。
2、抓好“雙到扶貧”攻堅工程。用心爭取“雙到扶貧”專項資金1150萬元，完成4500户“雙到”扶持任務。並將扶持對象納入“千村信貸”金融扶貧範圍，力爭撬動信貸資金1億元以上。
3、抓好村級發展互助資金項目。一是用心爭取專項扶貧資金1600萬元，完成89個互助社資金擴量工作任務。年內力爭350户以上的大村（互助社）每個資金量到達70萬元、350户以下小村（互助社）每個資金量到達60萬元；新發展一個村級互助社。二是創新金融扶貧機制。實施“千村信貸”金融創新扶貧工程。年內全縣89個互助社爭取農信社貸款突破1。8個億元。做好“小額信貸”和“裕豐昌合作社”金融創新試點扶貧工作，實現貧困户產業增收。
（二）做好四項重點工作
1、抓好“兩大任務”工作。爭項目爭資金、招商引資不低於縣政府下達的指標任務。
2、抓好閩寧協作工作。一是認真落實閩寧對口協作兩縣（區）第十八次聯席會議精神，全面完成閩寧對口協作年度重點規劃的幫扶項目；二是用心爭取資金400萬元，認真落實閩寧協作基金的項目建設與管理工作。同時做好閩寧產業園（區）發展資金爭取工作。
3、抓好社會定點幫扶工作。年內爭取中國航空油料集團公司幫扶項目資金500萬元以上。爭取區、市、縣幫扶部門項目資金投入到達500萬元，協調項目資金突破1000萬元。
4、抓好“雨露計劃”工作。用心爭取專項資金120萬元，組織開展貧困地區勞動力轉移技能培訓工作。培育“兩後生”800名，其中高職500名、中職300名。
（三）落實好五項保障措施
措施之一、把扶貧開發整村推進與社會主義新農村建設有機結合。由縣政府或扶貧開發領導小組統一部署，我辦牽頭組織各鄉鎮、各部門（單位），將專業扶貧、行業扶貧和社會扶貧資金整合投入。認真落實全縣25個整村推進村建設項目和兩個整鄉推進建設項目，構成扶貧開發合力。
措施之二、把扶貧開發與社會保障有機結合。切實做好貧困村最低生活保障制度與扶貧開發政策的有效銜接，瞄準貧困人口羣體，增強扶貧開發工作的針對性和實效性。建立健全扶貧開發項目庫，加強扶貧項目前期規劃、評估論證和申報管理，爭取各類扶貧開發項目，促進扶貧開發工作深度推進。
措施之三、把國撥財政扶貧資金與農村信貸資金等有機結合。將“千村信貸”金融創新扶貧和“雙到扶貧”創新扶貧引向深入。年內重點加強與縣農村信用社的合作，幫忙廣大貧困户低利率借貸農信社資金，解決產業發展資金“瓶頸”問題。
措施之四、把扶貧開發與信息化建設有機結合。加大扶貧信息平台建設力度，宣傳扶貧開發好經驗、好做法，營造全社會參與扶貧開發的濃厚氛圍。加強扶貧對象建檔立卡數據庫、扶貧項目數據庫建設，完善扶貧開發信息管理系統，實行動態管理，建立合理、精準的統計監測體系，為科學決策帶給依據。
措施之五、把扶貧開發與依法行政有機結合。繼續推行政務公開，進一步建立和完善扶貧資金管理、項目安排、項目公告公示制，在扶貧資金使用和項目安排上做到公正、公平、公開，在項目資金管理上嚴格執行財經管理制度。
20xx年是實施十三五規劃的重要一年，是決勝全面建成小康社會的關鍵一年，更是脱貧攻堅承上啟下全面突破的關鍵之年。今年脱貧攻堅工作的總體思路和目標是：以扶貧開發戰略思想為指導，認真學習貫徹十九大精神，更加自覺地增強四個意識，堅定四個自信，確保10000人脱貧。
一、關於脱貧攻堅目標任務核定情況
經20xx年底動態調整後，目前仍然有近一半的貧困户未實現脱貧，現結合原脱貧攻堅計劃和工作實際，重新確定20xx扶貧工作計劃。今年預計脱貧人數10000人。
二、關於脱貧攻堅行動計劃
1、實現產業扶持項目全覆蓋(含資產收益);2、易地扶貧搬遷和危房改造計劃;3、貧困勞動力培訓及轉移就業工作計劃;4、全面落實社會保障各項政策。
三、關於行業扶貧項目計劃
今年預計在70的個村子實施公共基礎設施建設項目，目前部分建設項目已完成，剩餘項目必須在今年9月底前實施完。
四、關於資金籌措計劃
(一)產業扶持資金方面。一是所有貧困户去年已落實項目資金50萬元。二是20xx年自我加壓村中新增返貧貧困户充分利用50萬元互助資金作用，全部實行先貸後還、扶貧辦貼息的辦法實施產業項目。三是涉及20xx年非貧困村產業扶持項目貧困人口4000人，需產業項目資金3000萬元。四是對貧困户仍實行先貸後還、扶貧辦貼息的辦法實施產業項目。五是凡實施鄉村旅遊項目的村，其貧困户採取項目帶動方式脱貧，不再另行安排到户產業項目資金。
(二)貧困村公共基礎設施建設項目資金，除已落實的項目外，其餘缺口資金申請國家開發銀行貸款。行業部門必須積極申報項目，資金到位後用於還貸。
五、關於其他重點工作
1、繼續加大扶貧政策宣傳力度;2、繼續做好20xx年已脱貧、20xx年和20xx年貧困户的收入監測記錄，台賬資料的收集、歸檔工作;3、突出鄉村旅遊扶貧特色，因地制宜明確主體定位，編制適合我縣鄉村旅遊扶貧發展實施方案;4、認真實施好光伏扶貧項目;5、加大電商扶貧力度。;6、利用醫藥產業園，孵化帶動醫藥企業發展壯大;7、鞏固好已脱貧貧困户的監督幫扶工作，確保貧困户穩定脱貧8、千方百計提高資金的使用率和效益;9、結合實際積極培育新型經營主體10、爭取更多幫扶與支持，努力擴大社會幫扶參與面;11、抓緊完成實施方案制定等工作，確保項目及時開工建設。
六、保障措施
(一)進一步落實工作責任，強化監督管理，強化督導巡查和考核工作，全面掌握脱貧攻堅工作情況和進度，及時準確地發現問題、嚴格有效地整改問題。對工作推進滯後，尤其是影響全縣脱貧工作大局的要執紀問責。
(二)繼續實施縣級領導聯點制度。由聯點領導指導鄉鎮實施脱貧攻堅工作，這樣不僅能夠點對點進行及時有效的溝通，更能協調解決脱貧攻堅過程中存在的困難和問題。
(三)充分利用村兩委換屆的機遇。選出有能力和有意願帶領貧困羣眾脱貧致富的好乾部，助推全縣脱貧攻堅工作再上新台階。
(四)加大產業扶持技術指導工作。重點由農牧、文體旅遊、就業、供銷聯社等行業部門提供技術指導和培訓工作，做好產前、產中、產後服務工作，切實解決貧困户在產業發展中存在的缺採購指導、缺疫病防治、缺技術、缺信息、缺產品銷路等後顧之憂。
(五)確保按時限節點完成各項工作任務。要確保扶貧工作按照原有進度執行，遇到困難、問題要早謀劃、早行動，為打贏全面脱貧攻堅戰贏得主動權。
(六)整治貧困户普遍存在的庭院和室內臟、亂、差問題。各鄉鎮分不同情況，在全面整治村莊環境的基礎上，解決貧困户中，尤其無自潔能力的貧困户家中的衞生保潔工作。
xx年，我鎮民政工作在鎮黨委、政府的正確領導xx縣民政局的悉心關懷和大力支持下，緊緊圍繞鎮黨委、政府中心工作，認真貫徹省、市、縣“富民惠民，改善民生”精神，以改善民生、發展民主為重點，堅持“以人為本，為民解困，為民服務”的理念，致力於進一步完善社會保障制度和社會救助體系，打造公開、公平、公正的社會救助平台,切實保障困難羣眾的基本生活權益，建設和諧社會。按照年初的工作部署，重點做了以下幾項工作：
一、低保工作
xx年年初，按縣委、縣政府要求對全鎮低保户進行全面推倒重來，嚴格按照“兩評議、一審核、三公示”的程序進行辦理，在審核過程中，我們嚴格按照文件上的要求入村入户調查，做到户户與人見面、與卡見面，並做好鄰里調查走訪，並要求低保申請對象如實提供家庭成員經濟狀況、就業情況、殘疾證、重病證明等，積極宣傳低保政策，確保低保審核公開、公平、公正進行，堅持按照“應保盡保、規範運作、分類施保、動態管理”的要求，層層把關，打造我鎮陽光低保工程。通過農村低保清理整頓，因低保問題引起的上訪事件明顯減少。目前，全鎮共有低保户1385户，2591人，其中：一類132人，二類1945人，三類514人。全年共發放農村低保金364萬元。
二、五保工作
我鎮共有五保户330人，其中集中供養的有21人，分散供養的有309人。年初按照縣民政局的要求，鎮民政所對全鎮五保户進行了年審，通過年審共有31名五保對象死亡，我們及時xx縣民政局對接，增補了10名符合五保條件的老人，解決了他們的後顧之憂。
三、優撫工作
優撫對象的各種優待政策，全部及時足額兑現。我們今年共為16名60週歲以上退伍軍人辦理了生活補貼，為全鎮所有殘疾軍人換髮新的殘疾軍人證，並免費為所有的重點優撫對象辦理了農村醫療保險，納入醫療救助平台，為他們解決了看病難、看病貴等問題。全鎮共有重點優撫對象176人。及時發放在鄉老複員軍人、帶病回鄉退伍軍人、病故軍人遺屬等優撫對象定期補助資金、現役軍人優待金和60週歲農村退役士兵生活補助資金等，認真落實優撫政策。
四、殯改工作
在這項工作中，我們認真當好黨委政府的參謀、助手，認真做到十天已通報、一月一調度。在全鎮範圍廣泛宣傳殯改政策，做到家喻户曉、人人皆知，形成了濃厚的殯改氛圍。到目前為止，全鎮共火化128具，火化率達到33%。
五、殘聯工作紮實開展。
1、宣傳殘疾人政策，做好殘疾人服務。
2、落實殘疾人民生工程。
貧困殘疾人生活特別救助。對符合政策規定的一、二級殘疾人和三級殘疾人，每人每年分別補助800元、400元。xx年全鎮符合條件殘疾人共604户，發放救助資金484萬元，資金於7月底全部打卡發放到救助對象。
對貧困精神殘疾每人每年提供1000元基本精神藥物治療費用補助，經申報、審核、審批，全鎮貧困精神病殘疾人藥物補助對象30人；補助資金30萬元，於7月底通過“一卡通”足額打卡發放到户。
總之，xx年民政所工作人員做了大量深入、細緻、繁雜的工作，付出了艱辛的勞動，也贏得了廣大人民羣眾的擁護和讚揚。但離鎮黨委、政府的要求還相差甚遠，還存在一些不足之處，如：服務羣眾的態度不夠熱情，缺乏耐心等。
民政工作xx年工作思路。
1、進一步規範農村低保工作，“應保盡保”、“動態調整”，確保低保工作“公開、公正、公平”。
2、落實城鄉醫療救助制度，切實解決大病患者生活困難。
3、加強敬老院的管理，確保五保老人有一個安靜祥和的生活環境。
4、推進惠殘民生工程落實，做好殘疾人服務工作，切實保障殘疾人的合法權益。
5、加強災害應急處置，及時開展救災救濟工作。妥善安排好冬春荒困難羣眾基本生活；做好危房户的上報重建工作；加大因病因災家庭的摸排梳理，做好大病貧困家庭臨時救濟工作。
6、開展擁軍慰問活動，規範優待金髮放程序，加大優撫對象的幫扶工作。
7、深入開展生活無着落人員救助工作，關注轄區流浪乞討人員、孤兒的動態，及時開展救助活動。加強孤兒申報和管理。
8、強化自身，加強作風和民政自身建設。
按照《紹興鎮扶貧開發規劃(20xx—20xx年)》、《紹興鎮20xx年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求，結合xx村實際，緊緊圍繞六個到村到户， 本着以人為本、關注民生，因地制宜、全面規劃，突出重點，貧困優先、整體規劃、分段實施的原則，特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
xx村位於鎮駐地北15公里，地處六背山腰，總面積4.9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地寨，海拔910米，屬於高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴重。地質構造古老複雜，有5個自然寨，有5個村民組，207户，922人。主導產業為水稻、養殖和外出務工。20xx年xx村農民人均純收入2350元，20xx年全村糧食產量261噸，人均佔有糧食283公斤。今年重新審定後劃為二類貧困村。貧困人口419人，貧困户107户。公路通村，有民辦國小一所。
二、致貧原因分析
xx村屬全省苗系貧困村之一，是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看，與全鎮總體水平相比，差距也是很明顯的，處於全鎮倒數。基礎設施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒有完全硬化。農田水利設施逐年老化，人畜飲水困難率居高不下，有效灌溉面積逐年降低，村教育、衞生醫療設施落後，按照國家貧困標準，全還有貧困人口419人(含農村五保供養、最低生活保障和殘疾人口)，貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度深之深，自我發展能力低，返貧率高(貧困發生率31%)，返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力，要穩定地擺脱貧困，任務十分艱鉅。耕地面積較少，人均耕地面積僅0.52畝，且大部分為25度以上坡耕地，土層薄，土壤質量差，旱澇不保收，經濟發展後勁不足，農民脱貧致富難。 傳統的水稻、薯+養豬模式是羣眾的生活支柱，生產結構非常單一，羣眾經濟收入來源較少，土地抗風險能力低，一旦遇到自然災害，往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深，返貧突出。由於交通條件差，造成經濟發展緩慢。公路路況差，政府和羣眾無力養護公路，大量生產生活資料難進入，農產品難運出。加上自然環境惡劣，氣候條件差，農業生產仍實行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數羣眾生產難發展，貧困狀況難以擺脱。由於思想消極保守，主觀脱貧意識差，沒有危機感，思維觀念仍停留在自給自足的自然經濟時期，懶思考、怕困難、怕擔風險，等、靠、要思想嚴重，加上信息渠道狹隘，接受新知識、新技術的能力差、機會少，致使農業生產力水平得不到大的提高，農產品科技含量不高，農業生產效益一直在低水平徘徊，沒有發展動力，一方水土養活不了一方人。正是由於以上原因，寨舉家外遷的一拔接一拔，目前全村外出的有72户，324人。外出勞動力110人，目前主要是婦幼、老弱、病殘人口，致使發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺經營能力，
缺乏脱貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由於文化素質較低，外出務工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對家庭收入的貢獻不大。儘管新階段扶貧開發工作給予了xx村極大支持和關注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困户發展生產的需要，大部分人口僅解決了温飽，普遍沒有現金，生產投入不足，有些農户連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術、新品種、發展多種經營。由於長期的貧困，農村金融機構對羣眾貸款額有限，甚至不少羣眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村羣眾發展經濟的瓶頸。
三、幫扶計劃
一是發展特色養殖產業。以寨為中心，傾力打造特色養殖養殖示範基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭，共需資金20xx000萬元，其中扶貧資金1500000萬元，金融扶貧貼息貸款50萬元;
二是種植業20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元，合計13.4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養殖户技術短缺的問題，計劃舉辦種養植等培訓3期，概算共需資金15萬元，培訓400餘人次，讓閒臵勞動力就地就近轉移。
三是基礎設施建設。
1、農村飲水： 20xx年實施修建人飲工程1處，管道長4公里，新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路：20xx年修通至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬元。
3、硬化道路：20xx年硬化村寨道路7千米，每千米4萬元，計28萬元。
四、保障措施
一是健全工作機構。該計劃在鎮黨委、政府指導下，由村兩委統一組織實施，為全面完成所規劃的各項任務，成立領導小組，實行一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規劃中確定的目標任務，納入村年度工作計劃，制定實施方案並組織落實，每年需要重點推進的重大項目，落實到牽頭責任單位，村幹帶頭包户，黨員、幹部積極參與，紮紮實實推進，確保規劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植户協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
按照xx鎮人民政府關於印發《xx鎮精準扶貧工作實施方案》總體要求，結合我村實際，特制訂精準扶貧工作計劃：
一、工作目標
根據區委、區政府在科學重建中開展聯鎮包村幫户活動，以及開展聯鎮包村幫户活動確保困難羣眾温暖過冬的工作要求，20xx年至20xx年，我局將着力做好以下幾方面工作：一是摸清村基本情況，結合重建規劃和鄉鎮、村、羣眾意見，幫助聯繫村理清發展思路，積極推動村基礎設施建設，改善農村環境衞生;二是結對幫扶5户困難户，利用當地優勢資源提高農民致富能力。
二、幫扶規劃
(一)幫助聯繫村抓好高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設、高素質黨員隊伍建設、加強村級民主管理，指導村級黨組織全面推行"四議兩公開一監督"工作法，引導聯繫村做好xx大、中國夢以及災後重建政策的宣傳，提高村級民主管理的科學化、制度化、規範化水平。
(二)根據聯繫村實際，幫助發展種、養殖業，如引進資金辦養豬場、養雞場、栽種核桃等，協助開展種、養殖技術培訓，學習規模化畜禽養殖技術。
(三)實施結對幫扶。組織全局黨員幹部通過"一幫一"等形式與困難羣眾或困難黨員結對子，捐款捐物，緩解困難羣眾和困難黨員生產、生活壓力。
三、具體措施及要求
(一)按照目標考核要求，局長謝琪同志全年帶頭深入基層調研指導幫扶工作不少於2次;結對幫扶科室認真落實幫扶措施，確保政策宣傳入户、關懷温暖入户。
(二)建立定期聯繫制度，聯繫點的具體負責人要每月安排時間，帶領相關科室深入聯繫點了解工作進展情況、存在問題以及需要解決的事項，及時報領導小組，以便準確掌握動態，有利於及時向區委、區政府當好參謀，提出下一步工作的建議，提高服務質量。
(三)在工作中要認真、及時、準確的做好黨的路線、方針、政策和省、市重大決策的宣傳教育，為基層羣眾解決政策梗塞問題，為羣眾辦好事，服好務。
(四)領導幹部要對照工作目標定期對聯繫點進行檢查，確保聯繫點工作領導到位，責任到位。
(五)要樹立創先爭優、不畏艱險的意識，以聯繫點為基礎，及時收集聯繫村和幫扶户的意見，做好各種記錄，學習和借鑑先進經驗，及時彙總上報資料。
一是繼續抓好整村推進扶貧開發項目建設。在財政扶貧機制上創新。堅持按照項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制、廉政責任制等“五制”要求，嚴格按規劃組織項目實施和撥付使用扶貧資金。加強項目資金管理上創新，扶貧資金必須集中用於整村推進、勞動力轉移培訓和移民開發三項重點工作。在扶貧開發模式上創新，堅持開發式扶貧方針不動搖，多措並舉，標本兼治，強力推動整體脱貧進程。在整體聯動上創新，堅持扶貧開發與新農村建設相結合，堅持扶貧開發與農業產業化相結合，堅持扶貧開發與解決羣眾切身利益問題相結合，重點加快貧困村道路和產業建設，堅持優先解決羣眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題，做到羣眾需要什麼就解決什麼，上一個項目就能解決羣眾的一項困難。
二是啟動實施好東西幫扶項目。按照上級要求，該項目於今年下半年啟動實施，到201x年底完成實施任務。為高起點啟動、高質量實施、高效益推進該項目實施，要組織召開好由鄉鎮分管領導、村主要負責人以及縣級業務部門負責人的項目啟動會和業務培訓會。縣扶貧移民局要落實人員、明確責任、堅持標準、逗硬獎懲，派駐工作人員到村到項目巡迴檢查指導，發現問題要及時糾正，落實整改措施，確保在明年12月底之前全面完成實施任務。
三是加大移民相關法規政策宣傳力度，確保移民安置工作穩步推進。認真貫徹落實好國務院471號令、17號文件及省、市出台的相關政策法規，多渠道、多形式、全方位地對新的移民法規政策、補償補助、後期扶持辦法進行深入、廣泛的宣傳，使移民羣眾充分理解政策，認真按新的規程規範開展移民安置工作。
四是創新工作思路。結合我縣水電建設實際，堅持實事求是和有利於移民穩定和發展的原則，充分考慮移民自身條件和安置區實際情況，進一步拓寬思路，多渠道、多門路積極穩妥地推進移民安置工作。
五是繼續完善移民後期扶持工作。按照省、州有關文件規定，落實好後期扶持政策，逐步建立促進庫區和移民安置區經濟發展、移民增收、生態得到保護、農村社會穩定的長效機制，加大對庫區、施工區失地農户的生產扶持力度，實現庫區和移民安置區經濟社會可持續發展。
六是加強移民資金監督管理，建立健全資金使用及財務管理制度。加強移民工程年度計劃和預決算管理，建立健全資金使用及財務管理制度，嚴格按照批准的移民安置項目計劃撥款。加強對移民資金使用和管理情況的監督、檢查，嚴格按項目進行審計，確保移民資金正確、安全、合理使用。積極做好調整概算前期準備工作。
七是加強移民工程項目管理。一是儘快組織驗收已完成的移民工程項目;二是繼續完善移民安置點基礎設施配套工程建設。六是做好補償補助資金兑付、電站調概及移民終驗等相關工作。七是進一步加大移民職業技能的培訓力度，201x年組織縣、州兩級移民培訓。
八是全力做好移民區維穩工作。積極做好移民政策法規的宣傳，堅持把“大接訪、大下訪”作為一項長期的工作制度，加強移民信息的收集，做好來信來訪工作，隨時掌握移民思想動態，洞察移民心理變化，牢牢掌握移民工作的主動權。關心移民，關注移民反映熱點、難點問題，跟蹤調查瞭解移民的生產生活狀況，確保移民區社會經濟穩定發展。
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