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鄉鎮2023年度扶貧工作總結及2023年工作計劃(多篇)

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鄉鎮2023年度扶貧工作總結及2023年工作計劃(多篇)

【第1篇】鄉鎮2023年度扶貧工作總結及2023年工作計劃

XX年,馬過河鎮扶貧開發工作在鎮黨委政府及上級主管部門的關心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由於受歷史發展因素的影響和地理條件的的限制, 基礎設施落後,科教、文化、衞生備件差。經濟收入來源少,產業結構單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養殖業為主,但由於土地少、技術落後,農民經濟收入有限;嚴重製約了農村經濟、社會的發展。十五以來我鎮按照“到村入户,整村推進”的原則,以貧困村為主戰場,貧困户為對象,堅持“項目到村、資金到户”的方針,立足本鎮實際,發揮自身優勢,依託項目拉動,加大基礎設施建設,通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮廣大人民羣眾的共同奮鬥,扶貧工作取得了顯著成效。

一、XX年工作總結

(一)省級重點村工程建設

按照省、市、縣下達的馬過河鎮XX年省級重點村建設項目的任務指標,提高認識,加強組織領導,積極組織實施。下龍井村全村總人口73户317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設項目包括:投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米; 投資9.3萬元新建蓄水池1個60立方米,鋪設管道3.1公里;投資0.8萬元,改造中低產田地20畝;種植經濟林果核桃255畝,改良基本農田地25畝;投資0.3萬元建標誌碑1座。該項目總投資26.7萬元,其中省級扶貧資金15萬元,羣眾自籌11.7萬元(含羣眾投工投勞)。目前該工程已全部建設完工,預計今年年底完成竣工驗收。

(二)貧困人口反貧率控制工作

加強領導,採取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好基礎設施建設,千方百計幫助貧困農户改善生產、生活、生存環境,不斷促使農民羣眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產業扶貧工程,為農民發展生產、增加收入創造條件,不斷增加農民收入。三是加大培訓輸出農村剩餘勞動力轉移力度,逐步提高農民工素質,加大農村人口的轉移力度,實現轉移脱貧。嚴格控制因自然災害、因上學、因病殘而反貧的比例,馬過河鎮XX年貧困人口反貧率為3.5%。

二、農村致貧因素及存在問題

(一)農民文化素質低、觀念保守致貧。文化程度低是導致貧困的重要原因,家庭主要勞力文化程度越低,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然導致觀念的落後,觀念落後是貧困的根源。貧困地區不少農民對商品經濟至今還很不習慣,他們一貫視農為本,寧願守着土地受窮,也不願昌險出外經營工商業;許多農民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄於“老天爺”風調雨順;依靠國家支持,救濟的“等靠要”思想非常嚴重,視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守,不願接受新技術,甘願受窮。

(二)缺耕地致貧。土地是農民的命根子,主要經濟收入依靠單一的種植業,由於耕地少、技術落後、農民文化素質差,不能適時進行農業結構調整,從種植業獲得的收入自然就少。

(三)農業保障體系不健全致貧。由於自然條件惡劣,農田水利基礎設施建設滯後,農業抗禦自然災害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農村專業協會數量少,涉及領域不廣,帶動能力不強,信息渠道不暢,農民文化程度低,駕馭市場能力弱;投入到農業實用技術上的培訓費十分有限,加之農技推廣體系不健全,農民缺乏實用技術,農民增收十分困難。

(四)自然災害致貧。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因,對這種貧困,脱貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。

(五)因病、殘致貧。農民還沒有享受醫療保健待遇,農民看病治病,都是自己負擔,一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點,一般農民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區,農民收入本來就少,農民家庭成員中,如果有人生大一點的病,就會給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導致家庭貧困的根源。

(六)因上學致貧。雖説我們國家的國小、中學都是義務教育,但貧困地區財政收入少,用在學校上開支也比其它地區少,為了維持學校正常開支,有的學校採取增加收費來保證學經費缺口,如果貧困地區一個家庭中幾個孩子都上學,對收入不高的家庭來説,是一筆不小的開支,會導致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的,要想上大學,只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。

三、2022年工作計劃

針對我鎮的貧困現狀,抓住農村扶貧開發工作機遇,不斷創新工作方式,積極爭取各類扶貧資金,精心組織實施扶貧項目,紮紮實實地搞好扶貧開發工作,努力使農民收入穩步提高,羣眾貧困發生率逐年下降,基礎設施建設不斷完善,農村支柱產業逐步形成。

(一)積極調整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標上,由主要解決貧困人口的温飽問題調整為解決生存問題和提高發展能力相結合,努力構建“和諧農村”;在扶貧內容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衞生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調整為整合資金集中力量解決一些突出問題。

(二)突出抓好基礎設施建設。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇,集中人力、物力、財力,堅持不懈地大搞農田水利基本建設,抓好農村村道公路的建設,千方百計幫助貧困農户改善生產、生活、生存環境,不斷促使農民羣眾增收致富。

(三)堅持因地制宜搞好產業扶貧工程。一是以市場為導向,因地制宜地發展有特色的種植、養殖業;二是要將提高農民科技文化素質作為全鎮扶貧開發的重要工作,實行農科教結合,依靠科技進步,發展特色農業;三是按照產業化發展方向對我鎮現有的產業實行貿工農一體化經營,形成有特色的區域性主導產業,提高農業綜合效益;四是充分尊重農民生產經營自主權,注重示範引導,幫助農民切實搞好信息、技術、銷售服務,為農民發展生產、增加收入創造條件,不斷增加農民收入。

(四)進一步加大勞務開發扶貧力度。實踐證明,勞務開發收入已成為農民增收的主要來源。為此,我鎮將在各村開展不同類型的勞務技能扶貧培訓,逐步提高農民工素質,加大農村人口的轉移力度,實現轉移脱貧。

【第2篇】鄉鎮2023年度扶貧工作總結及2023年工作計劃

2022年,我鎮認真貫徹落實中央、省、市、縣農村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發工作以加強農村基層組織為核心,以建設新農村為主題,緊扣“整村推進、勞務培訓、產業扶貧”三項重點,制定發展規劃,積極爭取項目,多方籌措資金,健全扶貧機制,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產業扶貧、生態扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現總結如下:

一、扶貧村基本情況

我鎮荊溪、排竹、信立、羣觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分佈在山區,共有50個村民小組,723户3079人,貧困人口2354人,佔總人口的76.4%。上述6個村境內交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產業多以零星種養為主,尚未形成品牌和經規規模,生產水平低下,羣眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發任務艱鉅。 2022年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。

二、扶貧整村推進主要工作情況

1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設

扶貧工作開展的關鍵在於加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,並明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發領導小組,聘請村裏有威望的老黨員、老幹部、有文化的年青人、婦女幹部以及關心公益事業的農民羣眾參與扶貧開發、資金監督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰鬥力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脱貧致富、全面發展提供堅強的組織保證,健全了村規民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規範管理與民主理財角度出發,我鎮引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產生了村理財小組,成立了村監督委員會,產生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公佈扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。

2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。

年初,在確定扶貧項目時,經過了深入調研和周密考慮,廣泛徵求廣大農民羣眾的意見,讓農民羣眾提出本村經濟發展思路,從自身實際出發提出致富增收的想法,並將各種建議彙總,瞭解貧困户的真實願望。在此基礎上,我鎮積極開展調查、規劃、設計與項目實施等工作,結合各扶貧村實際情況和村民願望,突出抓好了重點項目建設,改善了羣眾的生產條件,提高了村民的生活質量,一定程度上改變了貧困村貧窮落後的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組羣眾出行難問題;投入4萬元實施了羣觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、羣觀等4個村的村級活動中心,解決了村裏無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農網改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電錶253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的羣眾照明質量。

3、羣策羣力,發揮特色,拓寬增收渠道。

一是積極調整產業結構,發展特色產業。2022年,荊溪等6個扶貧村根據本村氣候、土壤等特點,大力發展特色產業,目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規模均達100畝以上,為羣眾增收脱貧打下了堅實基礎。二是積極組織勞務輸出,轉移富餘勞動力。首先組織富餘勞動力前往縣工業園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮實施的扶貧開發、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是僱傭本鎮農民,通過參加工程建設,增加收入。2022年我鎮共轉移富餘勞動力1470人,人均增收167元。三是加強對口幫扶單位的聯繫,多方爭取資金,加快脱貧步伐。2022年我鎮17個幫扶單位,在農業生產、基礎設施建設、陣地建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經費,組織技術人員修建水渠,累計投資達34萬餘元,促進了扶貧村各項事業的發展,

4、以人為本,協調推進,突出民生保障。

在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮牢固樹立“以人為本”的服務理念,採取有效措施,加大工作力度,積極穩妥地推進社會事業的全面發展。一是社會保障工作紮實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十餘座,解決了40餘人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金400元/人·年。新型農村合作醫療參合率均達95%以上,新農保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養老保險待遇,年內236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩定與安全生產等工作穩步發展。年內婦檢率達100%,上訪户為零,安全事故為零。

二、存在的問題

我鎮自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農村建設,形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金週轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由於缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。三是農民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目牴觸情緒大,工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發進程的一個重要方面,主要表現在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發項目的實施存在牴觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發進程。

三、下步打算

在以後的工作中,我鎮將繼續加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脱貧致富奔小康。一是繼續加大扶貧開發宣傳力度,切實轉變貧困户脱貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脱貧困。二是着力抓好以下重點項目建設,提高羣眾的生產生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困户脱貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困户穩定脱貧的長效機制。

【第3篇】鄉鎮2023年度扶貧工作總結及2023年工作計劃

我村屬鎮橋鎮西部,距鎮政府0.5華里,南靠老206國道,北靠樂安河,是鎮橋西街的所在地,屬平原地區,有明顯的地理優勢。轄6個自然村,7個村民小組,現有農户402户,人口1550人,其中育齡婦女130名,計生工作在全鎮排在前列。現有勞動力740人,男400人,女340人,總面積xx餘畝,其中山林面積1000畝,耕地面積933畝,水面67畝嗎。黨員28人,在全鎮屬於中等村。早年以種糧棉為主。近年來大力發展蔬菜產業。現有無公害蔬菜基地300餘畝。今年人均收入6200元。村集體組織不斷壯大,農民生活水平不斷提高。我村面臨前所未有的大好發展契機,村兩委班子在村支書的帶領下,團結一心,努力工作,各項工作開展得很順利。物價局包村扶貧四年來做了大量的工作,現將大事好事做個總結匯報。

xx年度

1,以產業結構調整為主攻方向,大力發展蔬菜產業,抓好技術人員培訓,幫助菜農建立了300畝無公害蔬菜基地,年產蔬菜4000噸。

2,水利設施改造,組織廣大村民清理了麻痕販放水溝1500米(以後有條件改為混泥土水溝)。

3,興建了村辦公大樓一棟, 工程款達15萬元,方便了村民,解決了無辦公場所的困難。

20xx年度

1,加大了新農村建設工作,投資15萬元,逐步完善辦村委會個自然村新農村建設工作。

2,完成了梗上村,八甲村兩村水泥路建設,全場2華里。總投資50萬元,埂上村興建焚燒爐一座,衞生環境徹底改變。

20xx年度

1,大力加強低產田改造工作,所有的排水溝基本清理完成。

2,興建了村衞生所大樓一幢,投資8萬元,大大方便了村民看病就醫。

201x年度

1,完成了上孫村新農村建設工作,全村水泥路工程全部完工,全長1.2華里,總投資30萬元,村衞生環境大大改變。

2,塘庫村放水溝改造工作在近期完成,全長260米,用混泥土改造,總投資3萬元,解決了村民放水難的問題。

這四年來,為村民辦了無數實事好事,是上級政府的關心支持,特別是市某某局各位領導幫扶的結果。今後我們更加努力工作,團結一心,在鎮黨委的領導下,完成上級交給的各項任務而努力奮鬥。

鄉鎮扶貧年度工作總結

【第4篇】鄉鎮2023年度扶貧工作總結及2023年工作計劃

鄉鎮扶貧辦公室年度總結範文篇一

這一年來,在鎮委、鎮政府的正確領導下,在上級業務主管部門的精心指導下,在鎮屬部門及各村廣大黨員幹部羣眾的共同努力下,我們抓住全面貫徹落實中央“一號文件”精神的重大機遇,抓住國家加大扶貧開發力度的有力時機,以穩定解決貧困人口的温飽和貧困羣眾的收入為目標,着力推進世行扶貧、扶貧開發重點村建設、扶貧開發勞動力轉移技能培訓“三大項目”,為新階段我鎮的扶貧開發工作奠定了堅實的基矗。

一、切實加強世行項目後續管理,加大貸款回收力度。

(一)我鎮世行貸款項目順利通過世行檢查團驗收今年是世行檢查團對我區秦巴世行貸款項目的終審評估驗收年,在區世行辦的精心指導下,我們從年初開始準備世行迎驗工作,完善、整理、歸檔世行項目、財務資料14卷,印發世行迎驗明白紙,完善各項規章制度,召開鎮村幹部世行迎驗培訓會一次,羣眾培訓xx餘人次,做好了彙報等各項準備工作,順利通過世行評估團驗收。

(二)世行貸款回收進展順利今年區政府下達我鎮的貸款回收任務為326067元。鎮委、鎮政府高度重視此項工作,把收貸工作作為全鎮的中心工作任務來抓,將全鎮幹部分為10個工作組,全力以赴清收世行貸款,多次召開會議安排部署清收工作,在全鎮幹部的共同努力下,止目前共回收貸款12餘萬元,歸還區世行辦12.4萬元,佔目標任務38%,位於全區第7名。

二、張四營扶貧重點村進展順利

張四營扶貧重點村建設是我鎮啟動的第一個扶貧重點村,該項目xx年項目啟動後,從項目的規劃到實施,我們堅持高標準、搞起點。首先,堅持科學規劃,注重社會效益、經濟效益、生態效益協調發展,第二,項目資金堅持專款專用,強化資金管理,注重資金使用效益,本着節約的原則,把資金用在羣眾一家一户解決不了的公益性基礎建設項目上。第三,廣泛發動羣眾積極參與項目建設,召開村黨員幹部會議10餘次,羣眾會議500人次,通過和黨員幹部羣眾交流、座談等形式,瞭解羣眾議意願,讓羣眾真正成為扶貧重點村建設的主人,調動羣眾的積極性。止目前,已新修村組公路兩條共計6公里;修建村國小一座四間120平方米;修建橋樑兩座;修建人畜飲水水塔一座,解決480人的人畜飲水問題;農户“五改”30户;新修優質桑園300畝;攔河壩和引水渠正在建設中,各項工程的順利建成,有力的促進了全村的脱貧致富和社會經濟發展。

三、勞動力轉移技能培訓初顯成效。

今年我鎮共培訓輸出貧困户勞動力4人,通過輸出前技能培訓,輸出後跟蹤監測,我鎮培訓輸出的人員都有了穩定的收入,實現了“輸出一人,脱貧一户”的目標。

四、貧困户建檔立卡工作圓滿完成。

根據盛市、區的文件精神,要求對人均純收入在925元以下的貧困户建檔立卡,此項任務時間短、任務重,我們及時召開村文書會議,安排落實建檔立卡工作,通過加班加點工作,摸清了全鎮貧困户的底子,在一週時間內圓滿完成此項工作,全鎮確定貧困户926户、3665人全部建檔立卡,為全鎮的扶貧開發奠定了基矗。

五、確定申報了xx年扶貧項目。

xx年市全鎮扶貧工作的關鍵年,根據我鎮的實際情況,申報了橋頭村為我鎮xx年扶貧開發重點村,申報xx年遷移式扶貧132户、326人,已將項目申報計劃和實施方案報區扶貧辦。總結一年來的工作,雖然取得了一定的成績,但與鎮委、鎮政府的要求和羣眾的期望仍有差距,主要體現在世行貸款回收緩慢,扶貧培訓宣傳力度孝進度慢,扶貧重點村,全鎮重點村建設進度慢(全鎮共設計到xx年完成8個村,正在建設重一個村)等,在今後的工作中,我們認真實踐“三個代表”,振奮精神,塌實苦幹,加快沈壩脱貧致富,為建設社會主義新農村奠定基礎。

鄉鎮扶貧辦公室年度總結範文篇二

不是對社會的不滿,是鄉鎮公務員的實際情況,這是真實的寫照,提拔的那些人?工作經驗多少年?而鄉鎮公務員提拔的有幾個?提拔需要多少年?計算過了沒有?提拔後去那?結果只有一個,鄉鎮公務員提拔後還在鄉里,縣上的還在縣上,提拔後比一般科員工資多100多元。你還有什麼想法?就像國中老師説的那樣,法官的兒子永遠是法官,小偷的兒子永遠是小偷。鄉鎮公務員,等你提拔到縣上的時候,估計是去養老了。為了高升,踩着基層公務員的屍體。哎~看吧,什麼因公殉職,勞累過度,那都是冠冕堂皇的用語,來掩飾社會輿論,實際情況也的確是,為什麼因公殉職,為什麼勞累過度?為什麼會出現這種情況?基層公務員工作8~9年沒有結婚的大有人在,偏遠地區,海拔在3000多米,農牧民之間相隔幾百山千米,更別提離縣城的距離了,工資是比我們高點,老婆能找到麼?積攢的積蓄,到後來還不是為了看病?塔什庫爾幹縣的幹部真正的比我們辛苦,工資比我們高多少?高原上媳婦好找麼?更是別提漂亮不漂亮了,有個老婆就不錯了?一家老小全靠一個高原公務員的工資,到後來還要為自己的一身病買單。

一杯茶一枝煙,一張報紙看半天的往日光景,已不能用來形容今天的機關幹部和公務員了。與此同時,一個不容忽視的現象出現了:伴隨着從中央到地方,全國各級黨政機關不斷深化幹部人事制度和公務員制度改革,特別是幹部競爭上崗和考核制度、公務員辭職辭退制度等的實施,明顯地促進了機關幹部和公務員勤政,但是勤政事真的麼?面對天天上級無休止的檢查評比,下面打破頭顱去編造,上級下發的文件不切合實際,每天同時幾個部門下發文件去落實,強調一點是每天,一個鄉到底是能承受的住多少的工作?農民致富是靠什麼?靠每天落實的文件材料麼?這些文件的落實能給他們帶來金錢麼?每天都有不同的文件,如果真正的去完成,農民到底還幹不幹活了?強調辦公室去完成,真正的能完成麼?一直強調小康社會,荒了自家地,肥了他人田。浮誇風,真正的浮誇風。

一、建立安全生產監管委託執法體制,解決鄉鎮安全監管責權不統一的問題

年10月,縣安監局行文下發了《關於委託鄉鎮安監站行使部分安全生產綜合監管行政執法權的通知》,依法委託鄉鎮安監站執法監察中隊在本轄區內行使安全生產的監督檢查權、簡易程序的行政處罰權、緊急情況下的臨時處置權和輕、重傷事故的調查處理權,安全生產來信來訪和舉報的受理和查處權等。受委託執法的相關人員,接受委託部門培訓並經考核合格,取得行政執法資格證書和證件,嚴格按照有關執法部門委託的事項及權限履行執法行為。較好地解決了全縣安全生產工作點多面廣、工作量大、監管不及時、不到位的問題,擴大了安監工作的覆蓋面,提高了安監工作的時效性。同時,很好地解決了鄉鎮人民政府在安全生產監督管理中有責無權的問題,充分調動了縣鄉兩方面的主動性和積極性,使全縣安監工作更加協調一致,提高了安全生產工作效率,解決了鄉鎮安全執法嚴格不起來,落實不下去和氣不壯、腰不硬的問題。

二、明確職責和業務範圍,形成監管合力

執法監察隊伍建立後,執法監察大隊與局機關各科室之間,與各鄉鎮中隊之間,在具體工作中因職責和業務範圍不明確產生了一些摩擦,在一定程度上影響了工作。針對這一情況,按照行政許可與行政處罰相分離的原則,我們制定了安全生產執法監察職責,明確了監察大隊和業務科室的職責,杜絕了推諉扯皮現象的發生,形成了監管合力,提高了整體監察效能;按照屬地管理、分級負責的原則,結合近年來的工作開展情況,要求鄉鎮執法監察中隊圍繞鄉鎮安監站和縣執法監察大隊的中心任務,在縣執法監察大隊統一領導和授權下開展工作。鄉鎮執法監察中隊隸屬各鄉鎮安監站的領導,業務上受縣執法監察大隊的委託和管理。縣執法監察隊每月召開一次中隊長會議,安排部署下月工作,聽取當月工作彙報,及時總結執法工作情況,討論分析工作中遇到的問題和難點。

三、爭取基層安監用人話語權,解決隊伍不穩的問題

通過幾年努力,平邑縣基本形成了橫到邊,縱到底的安全生產監管網絡。但是由於縣安監局沒有鄉鎮和縣直部門安監人員管理權,個別地方安監人員調整頻繁,有的成績突出的基層安監員調整後得不到重用,有的新進入人員不適應安監工作的要求,影響了安監隊伍穩定。2022年11月,平邑縣安監局新的領導班子組成後高度重視這一問題,在加強全縣安監隊伍作風建設的同時,積極向縣政府建議維護安監隊伍的穩定,這得到了縣領導的肯定和大力支持,同意平邑縣安監局與縣人事局聯合發文加強基層安監隊伍建設,文件不僅對鄉鎮安監機構、經費、辦公條件提出要求,而且明確規定今後各鄉鎮凡調整安監人員,事先要徵求縣安監局意見;鄉鎮安監單位工作人員和縣直有關部門安監科長調整後,調整人員名單要及時送縣安監局存檔。否則,人事部門不予認可。同時,縣安監局對鄉鎮及縣直安監人員思想政治素質、業務工作能力每半年一考核,對工作不力、責任心不強、有違法違紀等行為的安監人員有建議調整處理權,鄉鎮政府、縣直有關部門對縣安監局的相關建議要高度重視,並及時進行調整處理。安監人員的考核成績也將作為人事部門提拔任用領導幹部的重要依據,考核成績優異的,優先提拔任用。

四、強化教育培訓,全面提升安監隊伍素質

通過開展多種形式的思想政治教育,切實增強憂患意識、責任意識和大局意識,充分發揮安監人員的主動性、積極性、創造性,圍繞中心、把握大局、真抓實幹,以奮發進取的工作狀態、積極主動的工作精神和求真務實的工作作風,忠實履行黨和人民賦予的神聖職責。我們採取集中培訓、專題研討、鄉鎮安監員到縣監察大隊跟班輪訓培訓、下派企業等各種形式對基層安全監管人員進行培養,全面提高其安全生產執法監察能力。目前,全縣所有專職安監人員除個別新進人員外,已全部通過培訓獲得了執法資格證書或專業技術資格證書。