為全面貫徹落實黨中央、國務院脱貧攻堅戰略決定，做好扶貧開發攻堅戰，根據中央、自治區、地市扶貧開發工作會議精神，結合我鄉扶貧工作實際，特制定本計劃。
一、指導思想
堅持以黨的十八屆四中全會精神為指導，全面貫徹落實習近平總書記有關扶貧開發一系列講話精神，按照自治區、地區的工作部署和 市扶貧工作會議精神，切實提高扶貧開發工作成效，確保2020年我鄉貧困村、貧困人口全面脱貧。
二、基本原則
（一）堅持突出重點原則。因地制宜，重點突出扶持貧困村優勢特色產業發展，做到“輸血”和"造血”相結合，確保貧困羣眾步入平穩協調發展的良性軌道。
（二）堅持統籌兼顧原則。統籌兼顧，把社會效益、經濟效益、生態效益有機結合起來，努力使貧困村的基礎設施條件、產業結構、生態環境、社會事業等方面得到全面發展和提高。
（三）堅持項目帶動原則。針對貧困村的村情實際和貧困户的個體差異，選擇和實施合適的項目，對貧困户區別對待，不在資金安排上搞平均主義，讓項目覆蓋絕大多數貧困户，真正讓貧困户受益。
（四）堅持多元化投入原則。在扶貧投入上，要整合資源，整合資金，調動社會投入和民間資本，凝聚多方力量，拓寬投入渠道。
（五）堅持自力更生原則。把貧困羣眾的自力更生與國家的政策扶貧相結合，充分調動貧困羣眾的主動性和積極性，改變消極畏難情緒，提升精神狀態，內外結合，改變貧困而貌。
三、工作目標
（一）總體目標
通過“四個一批”，到2019年基本消除農村絕對貧困現象，xxxx口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房都有保障，貧困人口人均純收入及增長幅度高於全縣平均水平;村級水、電、路、訊、房等基礎設施建設和公共服務水平等達到或超過全縣平均水平，村級集體有穩定的經濟收入來源。
(二)年度主要目標
2015年:全鄉減少貧困人口xxxx。
2016年:全鄉減少貧困人口xxx，着力解決貧困問題。
2017年:全鄉減少貧困人口xxx，基本消除貧困問題。
四、主要任務
（一）實施產業發展帶動工程。重點解決貧困村無支柱富民產業的問題。積極發展特色種養業，對全鄉紅棗、石榴、油桃、畜牧羊等具有明顯優勢的特色產業科學規劃、合理佈局，在產業組合上，注重長短結合、主輔配套、產加銷和種加養銜接，實現貧困村有一個主導產業，不斷拓寬貧困户增收渠道，壯大貧困村集體經濟。
(二)實施基礎設施完善工程。重點解決貧困村、貧困户水、電、路、訊、房等基礎設施落後的問題。實現村主幹架滲率100%，無水利死角，確保貧困羣眾飲水安全;農村電網改造率100%;村主幹道和村到組道路硬化率100%;移動電話、電視信號、網絡覆蓋率100%;改造全部土壞房，消滅全部D類危房;建設好村級衞生室、活動中心、便民超市等公共設施，改善農民生產生活條件，切實提高農業綜合生產能力。
（三）實施就業幫扶培訓工程。重點解決勞動力就業難的問題。通過開展種植、養殖、加工、營銷等農民實用技術培訓，提高農民種養技術、整體素質和脱貧致富技能。大規模開展農村勞動力就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓，建立覆蓋對象廣泛、培訓形式多樣、管理動作規範保障措施健全的職業培訓工作新機制，到xxx現培訓xx人次，確保每户貧困户至少有1名勞動力有穩定的工作崗位和穩定的收入，確保每位貧困農村家庭大學畢業生都能及時就業。
(四)實施就學幫扶雨露工程。重點解決貧困户學生上學難的問題。整合雨露計劃、農村義務教育家庭經濟困難寄宿學生生活費補貼，實現義務教育入學率100%，三類殘疾兒童入學率100%，確保每個貧困村、貧困户的小孩不因貧困而失學、輟學，確保凡是被高校錄取的貧困家庭大學生都能順利畢業。
(五)實施就醫幫扶救助工程。重點解決貧困家庭就醫難、就醫貴的問題。繼續推行並完善村衞生室“雙十模式”，實現基本藥物制度全覆蓋;提高新農合報銷比例和大病醫療救助標準;完善自然災害救助機制，採取政府幫扶、慈善救助、村民互助等形式，幫助困難羣眾，防止羣眾因病因災返貧。
(六)實施村風民風提升工程。重點解決貧困村、貧困户思想渙散、情緒消極的問題。鼓勵貧困户貧困人口克服消極慵懶的思想，重拾生活的信心，提高自我發展的能力;倡導貧困羣眾樹立“健康生活生活健康”的生活理念，遠離黃、賭、毒。
五、保障措施
(一)強化組織領導。成立由xx任組長，黨委副書記、xx任第一副組長，xxx黨委委員xx任副組長的鄉扶貧開發攻堅工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由副鄉長xxx擔任，具體負責扶貧開發工作的指導、協調和管理工作。各村也要把扶貧開發攻堅工作納入重要議事日程，成立相應組織機構，村支部書記作為扶貧開發工作第一責任人要親自抓，形成“上下聯動、層層抓落實”的工作機制。
(二)健全幫扶機制。建立健全“辦點幹部包村、村幹部包組、村組黨員幹部和企業負責人或種養大户包户”的幫扶工作機制，對貧困村實行“一對一”結對精準扶貧。明確辦點領導幫扶辦點村，1名鄉鎮幹部駐點幫扶1個貧困組，1名村組黨員幹部和1名企業負責人或種養大户幫扶1户貧困户。對每個貧困户都要建檔立卡並填寫好《扶貧登記冊》，做到每户一卡、每組一冊、每村一檔。鄉黨委派駐村黨支部第一書記，幫助貧困村制定三年脱貧工作計劃，明確脱貧時限和要求。
（三）保障經費投入。整合民政、農業、水利、國士、城建等部門的項目和資金，發揮資金的集聚效應和最大效益;加強與上級扶貧部門的溝通與銜接，加大地區及市級扶貧開發資金爭取落實力度，按和市級規定足額配套地方財政扶貧開發資金，確保全鄉扶貧開發工作順利推進;動員社會各界廣泛參與扶貧開發工作，凝聚各方力量，拓寬投入渠道，積極爭取社會投入和民間資本。
(四)加大宣傳力度。充分利用廣播、網絡、短信、電子顯示屏等多層次、廣範圍地大力宣傳扶貧開發工作方針政策。加大對扶貧開發攻堅工作中湧現出的先進典型、先進事蹟的宣傳和報道力度，加強典型引路，倡導自力更生、艱苦奮鬥精神，切實激發和調動貧困村、貧困羣眾向貧困宣戰的自覺性、主動性和創造性，弘揚社會正能量。
(五)嚴格督查考核。出台全鄉扶貧開發攻堅工作考核辦法，強化相關站辦和各村責任。鄉黨委、政府定期對各村的扶貧開發攻堅工作進行督查考核，實行一月一督查，一年一考核，考核結果與個人評優評先掛鈎，與幹部績效考核掛鈎，與各村年度考核掛鈎。對扶貧開發工作不紮實、效果不顯著，造成社會不良影響的，嚴格追究相關人員的責任。
蒙田範文網