單位扶貧2022年度工作計劃報告
為認真做好20xx年後進村幫扶工作，確保把市委、市政府重大決策落到實處，根據後進村幫扶工作總體安排，特制定20xx年工作計劃如下：
一、總體思路
圍繞市委、市政府工作中心，以“保穩定、促發展;抓班子、促規範”為主線，認真貫徹全市後進村幫扶工作動員會議精神，制定幫扶計劃落實工作責任強化工作措施加大督查力度，確保全市78個後進村面貌有明顯改觀，為兩年幫扶任務的順利完成打好基礎。
二、重點工作安排
20xx年後進村幫扶辦公室的工作主要圍繞以下五個方面展開：
1、抓穩定，突出解決農村不穩定因素。一是要認真化解幹羣矛盾。督促工作隊對所包村的問題進行全面排查梳理，理清工作思路迅速進入角色，儘快打開工作局面。重點解決好羣眾反響強烈的農村幹部決策不民主、村務和財務不公開、為政不廉、辦事不公等問題，理順各種經濟關係。二是要加大控制和調處力度，遏制聚眾集會事件件的發生。督促工作隊想方設法清理解決各種歷史遺留問題，對可能誘發集體訪、越級訪的矛盾和糾紛，要及時跟蹤控制，靠上去進行化解，並及時與包幫單位和鎮街區主要領導溝通共同研究解決方案。三是整頓社會治安秩序。重點抓好社會治安綜合治理，健全羣防羣治網絡，減少各類刑事和治安案件的發生。20xx年要確保78個後進村不出現集體訪、越級訪，個體信訪案件明顯減少。
2、抓班子，增強村級組織的戰鬥力和凝聚力。督促、督導各駐村工作隊把村級班子建設作為頭等大事抓緊抓好，採取多種形式，深入羣眾，摸清村級班子和幹部存在的主要問題，有針對性地治理整頓。年內原則上所有後進村都要配齊配強兩委班子，理順兩委關係，特別要選準選好黨支部書記。同時要加大對後備力量的培養選拔，加強教育培訓，提高黨員幹部的整體素質和能力。
3、抓經濟，多方位開拓羣眾增收致富門路。千方百計探求農業增產和農民增收的新路子，廣泛開闢農民增收的渠道和門路。督促各包幫部門和工作隊從資金、技術、服務等方面給予所包村大力支持，幫助村集體發展農村幹部自給工程和科技示範園項目，創辦集體經營項目，年內每個工作隊要幫助後進村創辦1個增收項目。
4、抓服務，多為羣眾辦實事、辦好事。督促工作隊根據各自的行業特點和部門優勢，有錢的出錢，有力的出力，能修路的修路，能打井的打井，有政策、項目的給政策、項目，想方設法為所包村多辦實事，多做好事。年內每個工作隊至少要為後進村辦2件實實在在的好事。
5、抓規範，推動實施村級規範化管理。按照《**市村級規範化管理工作實施辦法(試行)》的規定，結合煙台市提出的“農村規範化建設年”活動，幫助後進村建立健全農村各項規章制度，搞好村級事務民主決策，財務公開和民主理財，抓好民主評議幹部、評議黨員等制度的落實，促進後進村的工作向規範化方向發展。
三、時間安排
20xx年後進村幫扶工作計劃分為四個階段：
1、調查摸底階段。工作隊駐村後，要通過召開座談會、走訪老黨員、老幹部、入户談心、政策宣傳等多種形式，廣泛開展調查研究，儘快摸清後進村在穩定、幹羣關係、班子建設、發展經濟、自然條件等方面存在的突出問題。本項工作於20xx年1月底前完成，後進村幫扶辦公室對各工作隊到位情況進行一次檢查。
2、制定計劃階段。各工作隊根據排查摸底的情況，對症下藥，研究制定切實可行的幫扶計劃。在廣泛徵求村、鎮和包幫部門各方面意見的基礎上，拿出切實可行、具有操作性的幫扶計劃。辦公室將各工作隊的工作計劃進行彙總整理，此項工作於20xx年2月底前完成。
3、開展工作階段。各工作隊根據制定的工作計劃，列出年內迫切需要解決的重點事項，選準切入點，逐一解決後進村在穩定、班子、制度、經濟方面存在的問題，紮實有效地開展工作。在此期間，辦公室對各工作隊工作情況進行跟蹤調度和新聞宣傳，此項工作於11月底前完成。
4、檢查驗收階段。後進村幫扶工作領導小組辦公室對照各工作隊提報的年度工作計劃，到各鎮村實地檢查驗收，將檢查情況進行通報並反饋工作隊，各工作隊認真開展“回頭看”活動，調整工作思路，完善幫扶措施，為第二年工作打好基礎。此項工作於12月底完成。
四、工作措施
1、加強組織領導。幫扶工作領導辦公室，具體負責整個幫扶改造工作的組織協調、調度檢查和驗收表彰等工作。同時，督促各鎮街區、各包幫部門建立相應組織機構，落實領導幹部聯繫後進村制度，及時調度掌握工作進展情況，當好駐村幹部的後盾。
2、明確工作職責。各鎮街區黨(工)委要把駐村幹部納入鄉鎮幹部範疇進行管理，每週召開一次會議調度駐村工作情況，半年和年底組織好對工作隊的考評，要積極協調解決駐村隊員工作和生活中的困難，為駐村工作創造良好的環境。
一、xx村基本情況
我村位於xx鎮西南端，與xx區xx鎮接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共12個村民組，1105户、5140人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保户86户188人，精準扶貧户105户248人，農村養老保險和新農合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務工1050人，有正式黨員76人，201x年全村人均純收入8150元，近年來，在上級政府的支持和關心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯合、雲豐幾個組的人畜飲水困難問題，對雲豐、明光山塘水庫進行了整治，修築防滲渠5000餘米。20xx年爭取高標準農田建設項目資金186萬元，對100餘畝土地進行了平整，修築平遠大壩防洪渠道1240餘米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在於一部分農户天災、****、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
xx村'兩委'駐村工作組緊緊圍繞'看真貧、扶真貧、真扶貧'和'六個到村到户'幫扶措施總要求，通過對貧困户建檔立卡，為儘快解決貧困户脱貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟糧款向貧困户傾斜，
2、鎮、村落實幫扶單位責任人，
3、農業技術培訓，讓貧困户掌握1-2門農業種植技術，
4、向用人單位推薦勞動力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉、開發旅遊項目、帶動第三產業發展，
通過以上幫扶措施，達到扶持一户、成功一户、帶動一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村'兩委'和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植户協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村'兩委'和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大羣眾的支持，加快逐一落實，並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
為認真貫徹落實中央 《關於打贏脱貧攻堅戰的決定》精神，根據省、市、縣的一系列決策部署，結合我鄉實際，現制定昌溪鄉2022年度精準扶貧工作計劃。
一、指導思想
認真貫徹落實中央關於新時期科學扶貧、精準扶貧、精準脱貧的扶貧開發戰略思想，堅持“因地制宜、分類指導、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脱貧”的原則，瞄準建檔立卡貧困村和貧困户，找準致貧原因，區分貧困類型，逐村逐户制定幫扶措施，集中力量進行扶持，切實改變貧困村面貌，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發展能力，確保扶貧對象同步實現小康。
二、主要目標
通過實施造血式扶貧和提高五保户、低保户保障標準，使全鄉農村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上，通過實施貧困移民搬遷和貧困户危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困户脱貧致富內生動力不斷增強，昌溪村36户80人雙源村22户60人萬二村18户62人實現脱貧目標，貧困村年集體收入達 8萬元以上;通過扶貧整村推進、產業發展等項目，使農村生產生活環境大為改觀，農村公共服務基本完善，各項主要指標接近全鄉平均水平。
三、主要措施
1、根據對口幫扶任務分配表及聯繫人員名單，計劃安排走訪對口幫扶貧困户，及時與村委會聯繫、溝通，做好新一年扶貧調研工作，掌握貧困村、貧困户實際情況，進一步完善幫扶工作責任制，為切實解決貧困羣眾實際困難提供保障。
2、加大基礎設施投入，堅持因地制宜、補缺補差，通過實施開發特色產業、發展社會公共事業、提高勞動素質和能力等方式，改善貧困户生產生活條件，增加貧困村集體經濟收入，促進貧困村經濟社會發展，加快貧困人口脱貧致富步伐。
3、創新扶貧小額信貸，為貧困户發展提供資金支持。認真落實縣小額信貸實施辦法，協助縣扶貧辦、農商行等部門通過建立風險補償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施，有效解決貧困户發展生產資金短缺的難題。
4、加大產業扶貧力度，穩步增加貧困户收入。充分發揮農民合作社、專業大户、龍頭企業等新型農業經營主體的帶動作用，在雙源村興建260畝綠梅養植基地，以產業帶動輻射周邊羣眾發展，藉助美麗鄉村建設契機，改善萬二村容村貌，為加快龍王尖旅遊開發增添動力，增加村民收入來源。對有發展意願和發展能力的貧困户按各自需求採取相應扶持措施，為貧困户增加收入拓寬渠道。
5、開展教育扶貧，增加貧困户的就業機會。在確保貧困户子女完成九年義務教育的基礎上，按照“雨露計劃”的要求，對貧困户子女在中、高職業技術學院就讀的實施資金補貼 ，進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困户子女完成學業的良好氛圍，增加貧困户子女的就業機會。鼓勵貧困户的勞動力參加各類勞動技能培訓，至少掌握一門生產技術，為實現就業提供保障。根據貧困户發展產業的實際需求，開展各類實用技術的勉強培訓，增強創業意識和創業能力。
6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作，確保貧困羣眾有基本住房。加強對易地搬遷和危房改造兩項政策的銜接，繼續向貧困人口傾斜。
7、加強民政兜低，確保所有無勞動能力及收入的貧困羣眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保户的保障能力。對因病返貧的農户通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。
8、廣泛開展“送温暖、獻愛心”活動。根據每個貧困户的實際情況，給予適當的救助。計劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節前夕合理安排幫扶物資，分別用於幫助貧困户購買大米、油等生活用品。
四、責任落實
1、落實扶貧的主體責任，扶貧工作實行黨政一把手親自抓，負總責;分管領導具體抓，抓落實;各級各部門分工協作，相互協調，相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊長對本村扶貧工作負主體責任。
2、加大資金投入，整合扶貧資源。整合扶貧、農業、水利、土地、交通、財政、文化、發改委、移委等多部門資金，在貧困村基礎設施建設等方面加大投入，集中力量支持貧困村和貧困户，鼓勵和引導社會各界、個人認領扶貧項目或捐資，積極開展幫扶濟困活動。
3、強化包村單位及包保幹部責任，提高包保成效。根據萬名黨員幹部幫萬户行動方案，建立包村單位年初建帳、年中對賬，年底查帳制度，確保各項幫扶措施落到實處。進一步強化考核，真正做到人員到位、責任到位、投入到位、措施到位。
4、強化駐村扶貧工作隊職責，充分發揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊要認真履行各項職責，堅持長期駐村，杜絕“走讀現象”。要幫助貧困村制定發展計劃，幫助貧困村找準發展項目，落實好幫扶措施。
5、強化資金管理，提高使用效益。進一步完善財政專項扶貧資金和項目管理制度，建立完善扶貧項目、資金、扶貧對象等信息公示制度，確保陽光操作。堅持做到專款專用，確保資金向貧困村傾斜，強化扶貧項目前期評估和後期跟蹤問效，切實提高扶貧資金使用效益。
6、加強領導，確保全年扶貧工作順利完成。發揮好鄉扶貧工作站作用，定期召開扶貧工作協調會，完善扶貧內容，更新工作措施;加強與貧困户的聯繫，及時掌握扶貧工作進展情況;積極瞭解各村扶貧互助基金的管理運作，增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結上報工作。
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到户”、“六項行動計劃”總要求，通過對雙聯村致貧原因分析，結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐户走訪村民瞭解的情況，為儘快解決貧困問題，使雙聯村羣眾儘早脱貧致富，特制定以下幫扶計劃。
一、基本情況
雙聯村位於務川自治縣浞水鎮東北方，東與茅天鎮接壤，西與浞水鎮鹿池村接壤，南與浞水鎮青茶村接壤，北與浞水鎮鹿池村、重慶市彭水自治縣龍塘鄉接壤。
雙聯村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主，適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經濟作物生長。水源較少、轄區內無大江大河流過，個別地方人、畜飲水困難。
雙聯村是浞水鎮十個村鎮之一，共有人口3439人，耕地面積3795畝，現有幹部7人，其中農村幹部4人，共有5個黨支部，4個自然村，14個行政組。其中橋地坪組是雙聯村政治、文化中心，田壩組、上茶組、雙竹組以發展烤煙為主，水碗坪組以發展水果為主，化力組以發展核桃為主，且有金銀花種植大户劉宋兵等，雙聯村農業產業經濟發展勢頭好，這將加速雙聯村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分佈廣，居住條件邊遠落後。轄區內4個自然村，14個行政組，其中10個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分佈不集中，受交通、地理位置和歷史發展等因素制約，羣眾生產生活十分貧困，靠農田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分佈，人數多、貧困度深。，期末農村人口3439人。調查扶貧對象為184户920人，約佔全村總人口的27%。二是自然災害頻發，生存環境惡劣，返貧現象突出。前進組、沙坡組自然災害頻發，泥石流、乾旱、冷凍害等災害時有發生，給農民生命財產造成嚴重損失，返貧現象嚴重。三是貧困人羣中有部分無脱貧能力，脱貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關懷生存。四是發展相對滯後，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。雙聯村地處邊遠，經濟發展總體水平低、總量不小，發展不足，財力投入扶貧開發非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業落後，農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱，村級國小已經沒落。農村醫療衞生事業亦困難重重，雙聯村村級衞生室設備普遍簡陋，藥品不齊全，重大患病無法及時在村裏治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來負擔，致使農村缺醫少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對雙聯村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重製約產業發展;二是貧困人口分佈廣，居住條件邊遠，基礎設施建設滯後;三是自然災害頻發，生存環境惡劣，返貧現象突出;四是傳統農業耕種觀念更深蒂固，農業產業結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大雙聯村基礎設施建設。完善通村、通組、串户路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設，美化農村環境，提高農村生產效率和生活質量。完善雙聯村村的教育、醫療、文化、衞生、通訊等民生設施。二是加大對貧困户扶貧到户幫扶力度。轄區內共有貧困户184户，貧困人口920人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脱貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困户幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困户實現就業，幫助貧困人羣脱貧致富。三是增加扶貧項目支持雙聯村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件，促進貧困人口增收脱貧，給予扶貧項目資金支持，實施整村推進計劃。四是加大產業扶持力度。農村融資體系落後，農民融資困難，農户產業規模化的巨大阻力，同時可以幫助完善產業發展所必須的其他硬件設備，如道路、水電等。五是加大種養殖技術的培訓力度，提升他們自我發展的能力和水平。同時積極加大農村剩餘勞動轉移的技能培訓，增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對雙聯村致貧原因分析，結合本村村情民情，為儘快解決貧困問題，儘早脱貧致富，使雙聯村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。
一是產業發展。針對該村羣眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃每年實行輪作，在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤煙種植2000畝，對種植大户進行扶持，需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計劃在水碗坪組實施金銀花種植500畝，對種植大户劉宋兵進行扶持。二是技能培訓。針對田壩、四合頭等5個組的種植大户、村民技術缺乏，計劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設，為切實解決廣大種植户運輸難題，計劃硬化青茶村至雙聯村村公所7公里通村道路，需投入資金880萬元，同時修建鹿池村至雙聯村四合頭組煙基路12公里，需投入資金220萬元，可解決涉及14個組789户3439人的出行問題;計劃實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路，需投入50萬元，同時可解決涉及1個組92户403人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植户協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大羣眾的支持，加快逐一落實，並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
扶貧村2022年度工作計劃報告
xx村位於xx鎮西北邊遠山區，地形分散，由13個自然角落組成。現全村共有386户，總人口1788人，勞力880人。擁有耕地面積758畝，茶園面積130畝，山地面積2868畝。由於受到自然地理條件的制約，基礎設施建設滯後，經濟發展緩慢，羣眾收入以農業為主，農村經濟結構單一，羣眾生活水平處於全鎮低下水平，村集體經濟十分薄弱。20xx年全村工農業總產值660萬元，村財收入2000元，農民人均純收入2800元，被縣政府列為20xx年度重點幫扶村。為徹底改變我村貧困落後面貌，在鎮黨委、政府和上級有關部門的大力關心支持指導下，我村多次召開村兩委擴大會、村民代表會集思廣益，立足村情理清發展思路，提出如下脱貧致富工作計劃。
一、工作目標
通過重點幫扶項目推動全村經濟全面發展，至20xx年底全村工農業總產值達1000萬元，村集體收入5600元，農民人均純收入5080元，羣眾生活水平明顯提高。
二、幫扶項目
(一)加強基礎設施建設，改變村容村貌，改善生產生活環境。
今年計劃對3公里長石林公路進行拓寬硬化，即路基拓寬2.5米，水泥路面加寬1.5米，厚度20釐米。預計需投入資金62萬元，其中青苗賠償、路基拓寬、遷移杆塔以及片石基礎等需資金10萬元，路面硬化及水溝、護坡等各項配套設施需資金52萬元。
(二)鞏固農業基礎地位，發展特色農業，多渠道增加羣眾收入。
1、加強農田水利基礎設施維護。重點做好磨石坑水圳的維修維護，確保我村農業生產用水。
2、發展煙葉種植業。我村農田適宜於發展種植煙葉生產，計劃發動羣眾種植煙葉500畝，並由村包乾角落幹部指導煙農採用除濕機、空調機解決雨天不能曬煙葉的困難問題，提高煙農的煙葉質量，增加煙農收入。
3、發展茶葉經濟。扶持種植茶葉農户和茶葉加工户10户(見附表)，每户補助1000元，用於添置茶葉機械。同時聘請縣農茶局技術專家和內安溪茶區的製茶能手到村進行茶葉栽培及製作、科學防治病蟲害培訓，以此提高羣眾的茶葉製作水平，增加茶農收入。
三、保證措施
(一)健全機制落實責任。將幫扶項目建設列入我村今年重要議事日程，配足配齊專門工作人員，成立重點幫扶項目工作小組，將具體項目任務分解到具體人，明確具體落實時限，確保按時按質按量完成各項工作任務。
(二)廣開渠道籌措資金。一方面，召開村民代表大會和村民小組會，實行“一事一議”制度，充分調動廣大村民參與家鄉建設的積極性，克服等、靠、要的不良理想，樹立靠自己的骨頭長肉的精神風貌，積極發動廣大村民捐資，形成“人人蔘與家鄉建設”的良好氛圍，做到“積小錢辦大事”;另一方面，積極向上級有關部門爭取資金、技術方面的支持，使重點幫扶項目能真正落到實處，取得成效。
(三)加強培訓提高產量。舉辦農業實用技術培訓班，特別是在春秋兩季舉辦茶葉製作技術培訓，全面提高茶葉產量和質量，積極引種優質雜優水稻良種，全面提高糧食產量。
(四)強化跟蹤確保效益。加強幫扶項目建設進展情況的跟蹤督促，做好上情下達、下情上傳工作，確保幫扶資金專款專用，充分發揮幫扶資金效益。
一、基本情況
大元村位於樂安縣鰲溪鎮南西方，大元村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以*帶季風為主，適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、辣椒、中藥材等經濟作物生長。
大元村是鰲溪鎮十八個村之一，共有人口1387人，耕地面積1420畝，現有幹部4人，其中農村幹部3人，共有1個黨支部，12個自然村，8個行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心，山下組、排下組、小代坊組以發展蠶桑為主，種植大户劉秋華、平中華等，大元村農業產業經濟發展勢頭好，這將加速大元村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分佈廣，居住條件邊遠落後。轄區內12個自然村，8個行政組，其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分佈不集中，受交通、地理位置和歷史發展等因素制約，羣眾生產生活十分貧困，靠農田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分佈，人數多、貧困度深。20xx年，期末農村人口1387人。調查扶貧對象為79户278人，約佔全村總人口的20%。二是自然災害頻發，生存環境惡劣，返貧現象突出。自然災害頻發，泥石流、乾旱、冷凍害等災害時有發生，給農民生命財產造成嚴重損失，返貧現象嚴重。三是貧困人羣中有部分無脱貧能力，脱貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關懷生存。四是發展相對滯後，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。大元村地處山區，經濟發展總體水平低、總量不小，發展不足，財力投入扶貧開發非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業落後，農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱，村級國小設施落後。大元村無村級衞生室，患病無法及時在村裏治療，使得大小病只能出村，給老百姓生活帶來負擔，致使農村缺醫少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重製約產業發展;二是貧困人口分佈廣，居住條件邊遠，基礎設施建設滯後;三是自然災害頻發，生存環境惡劣，返貧現象突出;四是傳統農業耕種觀念更深蒂固，農業產業結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大大元村基礎設施建設。完善通村、通組、串户路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設，美化農村環境，提高農村生產效率和生活質量。完善大元村村的教育、醫療、文化、衞生、通訊等民生設施。二是加大對貧困户扶貧到户幫扶力度。轄區內共有貧困户79户，貧困人口278人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脱貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困户幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困户實現就業，幫助貧困人羣脱貧致富。三是增加扶貧項目支持大元村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件，促進貧困人口增收脱貧，給予扶貧項目資金支持，實施整村推進計劃。四是加大產業扶持力度。農村融資體系落後，農民融資困難，農户產業規模化的巨大阻力，同時可以幫助完善產業發展所必須的其他硬件設備，如道路、水電等。五是加大種養殖技術的培訓力度，提升他們自我發展的能力和水平。同時積極加大農村剩餘勞動轉移的技能培訓，增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對大元村致貧原因分析，結合本村村情民情，為儘快解決貧困問題，儘早脱貧致富，使大元村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。
一是產業發展。針對該村羣眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃每年實行輪作，需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大户進行扶持。二是技能培訓。針對種植大户、村民技術缺乏，計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設，為切實解決廣大種植户運輸難題，計劃在大元組新建一座現代化橋樑，需投入資金82萬元，同時硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路，硬化陂下至蘆元路1公里水泥路，需投入資金75萬元，可解決涉及8個組465户1378人的出行問題，同時可解決涉及四個組258户682人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植户協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大羣眾的支持，加快逐一落實，並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
根據鼓樓區東大社區實際情況，堅持以人為本，拓寬服務領域，積極紮實的開展好優質服務和幫扶、助困活動，深刻體現“八榮八恥”重要思想，緊緊圍繞建設中國特色的社會主義和穩定計劃生育水平，提高人口素質為奮鬥目標。突出抓宣傳、服務兩大功能、為穩定低生育水平，提高出生人口素質有效途徑奠基礎，深入各轄區單位開展計生優質服務為提高廣大育齡羣眾對人口與計劃生育工作的滿意程度而努力，樹立我國人口與計劃生育工作的良好形象，努力解決現行計劃生育家庭的後顧之憂。積極幫助計生户、下崗失業獨生子女特困户脱貧致富，形成良好的人口環境。
一、重視抓好提高人口素質工作，堅持開展預防缺陷嬰兒出生，優化婚、孕、產、節育和保健全程服務，對新婚夫婦進行'優生、優育、優教'宣傳，組織開展了0~2歲嬰兒潛能開發講座，本社區組織育齡婦女參加。通過大力宣傳生殖保健知識、政策法規、科學文明進步的婚育觀念，建設新型生育文化，着力轉變羣眾落後的生育觀念，增強實行計劃生育的自覺性，推動兩個文明的建設的協調發展。並認真開展計劃生育活動紀念日的各項大型宣傳和做好獨生子女困難户的節日慰問工作。
二、加強計生宣傳服務，計生協會積極協調社區轄區單位，開展宣傳服務工作，充分發揮人口學校宣傳陣地作用，一年開展四次人口學校培訓，組織育齡羣眾、中心户長和流動人口學習人口和計劃生育政策法規，優生、優育、優教、“五期”教育，增強羣眾的法治觀念。增強育齡婦女生殖健康自我保健知識。
三、開展“關愛女孩”行動，倡導男女平等，今年5月份，出專刊宣傳《母嬰保障法》，反對歧視婦女和女孩的社會偏見，鼓勵女子多自立、自強、自尊，努力學習成材。
四、提供計劃生育的“三生”服務和生殖健康服務。組織育齡婦女進行孕情普查和婦女病體檢，積極穩妥地開展以'知情選擇'為重點的避孕節育措施，實行藥具隨訪卡制度，搞好節育服務工作。積極開展上門為流動人口服務、免費上門送避孕藥具、發放計劃生育政策法規宣傳、為流動人口辦理婚育證等服務。
五、做好“幸福工程”活動，落實好新發展的救助對象，為社區貧困母親送温暖，幫助社區貧困母親辦理“幸福工程”無息小額貸款，用於發展第三產業，使其家庭經濟有了明顯提高。
六、推進婚育新風進萬家，深入開展計劃生育“三結合”、“三生”、“三優”、和實施“幸福工程”，救助貧困母親項目服務。
廣泛深入地開展婚育新風進萬家活動，樹立全心全意為人民服務的思想，為羣眾做好事，辦實事，把黨和政府的關懷，温暖送到羣眾的心坎上，積極參與村(居)民主自治和社區民主建設，及時瞭解羣眾的計劃生育工作的意見和建議，維護人民羣眾合法權益，推動計劃生育工作健康開展，為做大做強省會中心城區營造良好的人口環境。
為了認真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發工作會議精神，開展定點扶貧駐村幫扶工作，結合扶貧開發工作實際、特制定如下工作計劃：
一、指導思想
以*****重要思想為指導、堅持科學發展觀，緊緊圍繞“***”扶貧攻堅計劃，轉移扶貧理念，創新扶貧方式，拓寬扶貧領域，突出扶貧重點，整合資源，紮實有效地做好扶貧工作，推動農村經濟又快又好發展。
二、目標任務
扶貧開發是全面建設小康社會和新農村建設的一項重要任務，扶貧開發的總體目標是：解決農村貧困人口的温飽問題，夯實基礎、鞏固温飽和謀求發展。圍繞目標實現，開展定點扶貧工作的目標任務是：
(一)核准貧困羣體、針對性幫扶
激發機關黨員幹部扶貧濟困的熱情，積極組織黨員幹部與駐點村貧困户結成對子，開展“1+1”包户扶貧，黨員幹部都要幫扶一名貧困户，尤其是貧困計生户都要得到幫扶，切實幫扶貧困羣眾解決實際問題，充分體現黨和政府對弱勢羣體的關心，對具有勞動能力的貧困人口，要着力幫助其提高自我發展能力;對喪失勞動能力的貧困人口，要給與必要的救濟和救助，加強扶貧項目資金的管理，讓扶貧資金髮揮效益。
(二)協助搞好規劃，實施扶貧開發
按照縣整村扶貧五年推進計劃，大力協助定點村抓好基礎設施建設，重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學校危房、切實解決人畜飲水困難，建一個村級衞生所，文化活動室，按照新農村建設的基本要求，讓定點扶貧村羣眾“走平坦路、喝乾淨水、上衞生廁”，切實改善農村人居環境。
(三)發展“一村一品”產業，增加貧困羣眾收入
大力幫助定點扶貧村發展特色產業，培育幾個有一定規模的扶貧主導產業;開展科技扶貧，壯大新生產業，推廣新技術、新產業，使扶貧貧困村羣眾温飽問題基本得到解決，農民年平均收入有所提高。
(四)加大培訓力度，提高整體素質
積極聯繫農、林、畜牧業、科技等部門的專業技術人員到村開展培訓，送技術下鄉，不斷提高貧困人口綜合素質，基本掌握1—2門實用技術，實現自主創業，幫助有條件的勞動力進行技能培訓、轉移外出務工，提供就業和維權服務，積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓工作，實現培訓一人，脱貧一家，培訓一方，致富一方。
(五)加強組織建設
不斷推進民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設，充分考慮每項政策對貧困羣眾的影響，通過基層民主政治建設，提高貧困人口在公共事務中的知情權、參與權。
一、工作目標
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困户“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求，紮實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實，全力協助指導xx鎮及xx村組織實施好扶貧攻堅產業發展和基礎設施項目建設，確保貧困村農民人均純收入達到4737元以上，貧困户人均純收入達到貧困線3300元以上，全面完成所幫扶的xx鎮xx村、xx村、xx村共計20户67人年內脱貧，xx村201x年整村“摘帽”脱貧。
二、工作重點
(一)再次做好精準識別。x月底前會同鎮村對xx年10月精準識別清退名單和新識別貧困户名單予以再核實，確保錯退率<2%、漏貧率<3%、錯評率<2%。及時完善貧困户幫扶明白卡和幫扶手冊內容。
(二)協助抓好痕跡管理。指導並督促鎮村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔，重點是貧困户幫扶包所涉內容和產業發展、基礎設施項目建設等原始基礎資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進xx村產業發展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困户入股手續完善，完成600畝獼猴桃和600畝海椒產業的種植和管理經營。舉辦技術培訓班2期。
(四)協助村兩委抓好道路、水利設施、黨羣服務中心和農户農房建設，確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質量和安全監管，及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(五)加強扶貧政策和扶貧資金監管，督促抓好各項惠農政策的落實政策，指導村“兩委”開展“四議兩公開一監督”工作，嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困户送温暖活動。4月開展送生產資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送温暖關愛慰問活動。
(七)全力推進工業產業扶貧工作。立足我縣資源優勢，大力加快生態工業發展，重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農產品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋製品二期工程、薑黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設，力爭年內建成投運。
(八)紮實抓好就業產業扶貧工作。積極協調縣內企業開發提供適合貧困户就業的工作崗位，配合人社部門開展貧困户就業培訓，力爭轉移貧困人口到企業就業110人。
三、組織領導
(一)調整充實縣工業集中區管委會精準扶貧領導小組，由管委會主任和黨工委書記擔任組長，管委會副主任和黨工委副書記任副組長，領導小組統籌協調推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。
(二)調整幫扶責任人。鑑於人員變動，辦公室按照科級領導幹部幫扶2-3户，一般幹部幫扶1户的原則，於2月底前將幫扶責任人重新調整到位，調整後的幫扶人應儘快熟悉被幫扶户的基本情況，切實履行好幫扶責任。
(三)實行幫扶分片聯繫制。xx村由xx牽頭負責，聯繫人xx;xx村由xx牽頭負責，聯繫人xx;xx村由xx牽頭負責，聯繫人xx。
(四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少於2次。主要領導每個月到聯繫村、幫扶户不少於1天，班子成員每個月到村幫扶不少於2天，幫扶幹部每月到村幫扶不少於3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
一、指導思想
以*理論、“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實國務院《關於進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》，牢牢把握重要戰略機遇期，體現大扶貧的要求。統籌規劃，周密部暑，全力實施，為貧困村脱貧致富打下堅實的基礎。
二、建設目標：
圍繞國家到2022年基本消除絕對貧困人口，實現“兩不愁，三保障”（即：穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫療和住房），全面建成小康社會的目標，到今年年底使貧困村人均收入增幅達到或超過xx區的平均水平；貧困村的基礎設施，村容村貌有明顯改善；特色增收產業基本形成；農民健康生活水平，綜合素質和自我發展能力明顯提升。
三、主要工作
一是帶領村幹部和黨員認真宣傳好、貫徹好、學習好黨的xx大及今年中央“兩會”精神，把村黨建工作抓牢抓實，繼續鞏固黨組織在農村的執政地位，加快培養農村黨組織的後備力量。主要做法：（一）組織好學習宣傳工作。（二）進一步調研、摸底、走訪，包括：1、建立民情日記、檔案；2、召開村“兩委”座談會；3、深入田間地頭，走訪農户，組織召開村民小組座談會；4、積極加強對入黨積極分子和其他黨員的教育培養，建設一支能帶領農民羣眾脱貧致富的強有力黨員隊伍。（三）討論研究今年農村經濟發展工作，對制約當前農業發展的因素進行調研，探索農民脱貧致富新思路、新辦法，選準發展路子，加快經濟結構調整步伐。走訪村貧困户，對他們進行重點幫扶，力爭計劃內幫扶的貧困户當年脱貧。
二是抓緊抓快協調xx區組織部、計生局、衞生局、文化局等職能部門對村部綜合服務中心建設的資金投入，監督去年我局資助的資金使用情況。主體工程投資35萬元，計劃3月份動工，6月份完成主體工程，年內交付使用。
三是跟蹤、協調xx區水利局對那馬屯、六合屯的人畜飲水工程的實施，計劃投資30萬元，力爭年內解決兩屯600多人口的飲水問題。
四是協調、跟蹤xx區政府農業綜合開發項目對全村8條總長12公里的農田水利渠道及那馬屯1.6公里屯級道路的建設。計劃7月份完成，總投資480萬元。
五是協調xx區扶貧辦、國土局等職能部門對那華屯0.3公里，那母屯3公里，平利屯0.5公里，那户屯0.8公里的屯級道路改造，計劃8月份完成，投資92萬元；二橋頭至百拿屯4.8公里的屯級道路硬化工程，投資200萬元，計劃10月份完成；跟蹤xx區國土局對xx大垌田總長3公里的防護壩建設，計劃11月份完成,總投資600萬元。
六是繼續跟蹤xx區交通局完成對xx二橋的修繕工程，計劃2月份完工，投資15萬元；協調xx區農業局50噸水泥，發動那華屯羣眾投工投勞年內完成屯內道路硬化。協調林業局年內完成500畝油茶低產改造，形成以油茶為主的“一村一品”特色產業。
七是通過協調xx區教育局及其他渠道為六合屯教學點建衞生間、硬化操場等基礎設施，年內計劃投資5萬元，力爭創造一個較好的教書育人環境。
八是加強宣傳引導，進一步把羣眾的積極性和主動性調動到新農村建設工作中來，維護社會穩定，化解羣眾矛盾，確保無重大信訪事件和羣體性事件發生，營造良好的社會環境，建設平安、和諧的社會主義新農村。主要包括：1、調解、處理一些矛盾糾紛；2、開展反xx警示教育：崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對xx；3、加強法制教育，幫助村民樹立遵紀守法、依法辦事、勤勞致富的好思想。
九是結合局直屬單位廣西第一工業學校及動力技校開設的中等職業教育和成人教育的熱門教學專業，大力向該村初、高中畢業生等適齡青年及準備外出務工羣體宣傳、積極推薦職業資格教育和技能培訓。
十是春節前夕，局組隊深入村屯走訪慰問特困户，五保、低保户，老黨員，老復退軍人，貧困大學生及村“兩委”幹部，送去黨的温暖和領導的關愛。
總之，通過一年的努力，使xx村社會各項事業得到不斷的發展，羣眾生活水平得到普遍提高。社會穩定、國泰民安，向自治區黨委、政府交上一份滿意的答卷。
立足一箇中心
以扶貧對象穩定脱貧為中心。威寧把六個到村到户作為實施精準扶貧的重要抓手，立足於扶貧對象穩定脱貧這個中心，積極創新扶貧方式，對貧困人口精細化管理、對扶貧資源精確化配置、對扶貧對象精準化扶持，摒棄了穿開發新衣，走救濟老路，切實做到真扶貧、扶真貧。
突出兩個重點
以對象識別為重點。根據貴州省、畢節市的安排部署，威寧立足五個結合（即結合十二五規劃、結合前期調研情況、結合扶貧工作實際情況、結合鄉鎮具體情況、結合威寧經濟社會發展情況），啟動了全縣141個類別村和30.53萬貧困人口的識別工作。在識別工作中，嚴格按照省、市明確的識別貧困户九個步驟和識別貧困村一高一低一無（即行政村貧困發生率高於27%,行政村201x年農民人均純收入低於4819元,行政村無集體經濟收入）的要求進行識別。
以建立幫扶台賬為重點。通過詳細記載扶貧對象的姓名、家庭人口、所在鄉鎮（村）、收入情況、收入來源、幫扶責任人、幫扶內容、幫扶目標、幫扶措施、幫扶進展等情況，建立統一標準的幫扶工作台帳，以全面、客觀、準確地反映幫扶措施的制定、幫扶目標任務的設計、幫扶成效的實現等情況。幫扶台帳的建立有利於準確瞭解幫扶工作的開展情況，有利於及時發現工作中出現的新情況、新問題，有利於推進精準扶貧工作深入開展。
把握三個結合
與威寧試點工作有機結合。把六個到村到户暨精準扶貧工作和威寧試點工作結合起來，在全面推進扶貧開發、生態建設、人口控制三大主題實踐的基礎上，勇於探索、大膽實踐、先行先試，創造和積累新的經驗，推動精準扶貧工作取得更大成效。
與黨的羣眾路線教育實踐活動相結合。把六個到村到户暨精準扶貧工作作為踐行黨的羣眾路線教育實踐活動羣眾路線最實在、體、最直接的行動和內容之一，牢固樹立羣眾觀點、站穩羣眾立場、踐行羣眾路線，沉下去、接地氣，洗心靈、提境界、錘鍊自我，真心實意為貧困對象查實情、辦實事。
與四在農家美麗鄉村建設相結合。把六個到村到户暨精準扶貧工作與四在農家美麗鄉村建設相結合，充分利用四在農家美麗鄉村的小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨六項行動計劃的建設資源，不斷改善貧困羣眾生產生活條件。
建立四個機制
建立健全幫扶機制。以今年全縣6萬人脱貧為首要目標任務，制定了詳細的實施方案，充分進行資源整合，以六個到村到户為主抓手，制定了相關幫扶計劃，建立了幫扶台帳，確保貧困村、貧困户扶貧措施全覆蓋。
建立健全管理機制。強化扶貧項目監管，積極落實省財政廳和省扶貧辦將目標、任務、資金、審批權下放到縣的四個到縣政策，確保所有扶貧項目覆蓋到户。強化扶貧資金監管，嚴格執行《貴州省財政專項扶貧資金管理辦法》和《貴州省財政扶貧資金報賬制管理實施細則》，及時更新貴州省涉農資金監管系統數據。
建立健全進退機制。通過民主評退、返貧核查、落實政策三個步驟來建立扶貧對象進退機制。對識別出來的有勞動能力的扶貧對象，及時納入幫扶範圍，落實幫扶責任人並按規定落實扶貧政策；屬於民政救濟範圍的，及時給予救助；已脱貧的扶貧對象，取消其享受的扶貧政策。
建立健全督查機制。將部門和鄉鎮六個到村到户暨精準扶貧工作納入動態跟蹤督查考核體系，分時間分階段對工作開展情況進行督查考核，考核結果在全縣範圍內通報，並作為幹部工作業績和提拔使用的依據，對扶貧開發工作不力、工作滯後的單位部門黨政主要領導實行問責。
做到六個精準
結對幫扶精準。採取百個單位扶村、百家企業幫村、百所學校助村的方式，按4321開展幹部接對工作，確保全縣幹部職工和貧困户真正結成幫扶對子，做到一村一同步小康工作隊、一户一脱貧致富責任人。目前，已將8227名幹部職工與14523貧困户60001名農村貧困人口結成幫扶對子。
產業扶持精準。緊緊瞄貧困村、貧困户，根據產業分佈特點，按照涼山類型區、半涼山類型區、河谷類型區三個地型類別，因地制宜，統籌規劃，分類指導，對每户貧困户實施1-2個優勢產業，確保其增收脱貧。
教育培訓精準。緊緊圍繞貧困鄉村一户三人培訓計劃（即1户1人接受中職以上學歷教育或者1户1人接受培訓後轉移就業或者1户1人掌握農村實用技術），堅持四個需求培訓原則（即按照項目需求情況進行培訓，按照鄉鎮需求進行培訓，按照產業發展需求進行培訓，按照勞動力轉移就業需求進行培訓），確保實現培訓一人、轉移一人、就業一人，脱貧一户。
農村危房改造精準。對今年貴州省下達的11828户農村危房改造任務，結合201x年度減貧任務，按照四早（即早宣傳、早發動、早實施、早竣工）和六公開（即改造政策、改造對象、貧困類別、補助資金、建房標準、改造時限）的工作要求，及時開展分解指標和工程建設工作。
扶貧生態移民精準。堅持政府主導、羣眾自願、統籌規劃、合理佈局、因地制宜、分類指導、先易後難、有序推進的原則，結合201x年度減貧任務，精心實施今年下達全縣的723户3163人扶貧生態移民工程任務，確保搬得出，留得住，能就業，有保障。
基礎設施建設精準。以貧困村、貧困户為主要目標，以村鎮和產業基礎設施建設為重點，以完善農村居住條件和生產生活設施為抓手，打造農村設施完善、服務功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉村基礎設施建設體系。
為貫徹落實縣教育局關於印發《xx縣教育局推進精準扶貧精準脱貧教育支持計劃工作實施方案》通知的精神，結合我校工作實際，制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央關於扶貧攻堅的重要指示精神，按照扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條的總體思路，遵循政府主導、社會參與的工作原則，深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困地區基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務，以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施，通過教育提升我鎮貧困地區和貧困家庭的自我發展能力，從根本上消除貧困。
二、具體工作
1.切實落實好義務教育階段兩免一補政策。
對就讀我校的建檔立卡的家庭經濟困難寄宿生給予生活補助，保證上級的貧困寄宿生補助全額準確的落實到位，讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書;同時落實好農村義務教育學生營養改善計劃，按照每生每天4元的標準，為貧困學生提供營養改善計劃膳食補助;落實好教科書一科一輔的免費發放政策，堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
2.切實做好貧困救助工作。學校政教處要積極爭取引導社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量採取一對一的方式幫扶貧困學生，減少因學返貧現象發生，要認真遴選貧困户貧困學生受助對象，積極和公益部門聯繫落實救助政策。
3.切實做好控輟保學工作。治窮先治愚，扶貧先扶智。學習教導處要積極落實政策。狠抓義務教育階段學生控輟保學工作，要把控輟保學工作上升到加快普及高中階段教育，關係到教育強縣的建設，提高人口素質、推動經濟建設、維護社會穩定、促進社會和諧的發展大計上面來，要通過定期家訪及召開家校聯誼會等形式與家長進行溝通，規勸輟學學生重新返校，使我校的輟學率控制在2%以內。
4.切實改善學校辦學條件。要搶抓國家、省上全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件的政策機遇，根據《xx縣全面改善義務教育薄弱基本辦學條件項目規劃(201x-201x年)》，積極爭取上級項目和扶持資金，該善我校基礎設施條件。年內為12個教學班配齊多媒體教學設施，力爭實現班班通。總務處要開源節流，制定購物計劃，定期修繕辦公及教學設施，年內添置200套課桌凳，進一步改善學校辦學條件。
5.切實保證惠農資金落實到位。對於縣財政撥付貧困學生資助金和農村義務教育學生營養改善計劃等，及時精準發放到學生手裏。總務處要會同膳食委員會定期檢查學生營養餐落實情況，政教處要教育學生不要購買三無食品，要把貧困寄宿生生活補助用着購買健康放心食品上，財務室要對各班兩免一補政策的落實情況定期教學
督查審核。
6.切實建立健全精準扶貧檔案台賬。教導處及政教處要在認真調研、摸清底數的基礎上，建立貧困生的資料數據庫、貧困家庭勞動力數據庫，使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料，確保不漏一户貧困户、不漏一個貧困生，並根據實際情況進行動態管理，程度地發揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩步實施。
三、組織保障
教育扶貧是一項系統性的工程，涉及面廣、工作難度大，全體教職工要與廣大學生家長加強溝通協調，促進教育扶貧工作有效開展。因此我校成立了上良中學精準扶貧工作實施領導小組組織開展此項工作：
精準扶貧工作實施領導小組
組長:xxx
副組長：xxxxxx
成員：xxxxxxxxx
四、工作要求
1.明確分工，全員參與。按照上級要求，我校實行了全體職工劃片包抓負責制，校長為總負責，召開教職工會議，具體分配任務，全體教職工分片進村入户調查問詢，摸清我校義務教育階段就讀的所有貧困户學生，並登記造冊，清理建檔。
2.強化宣傳，加強引導。學校政教處安排班主任充分利用手機短
信、校訊通、板報等各種載體，宣傳教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事蹟等，積極引導社會各界關注關愛貧困學生，大力弘揚中華民族重教興學、扶貧助學的傳統美德，讓重視教育、捐資助學成為一種社會風尚。
3.相互協助，靠實責任。為了確保我校的教育精準扶貧工作紮實推進並取得實效，分配給各個處室的工作任務要不折不扣的認真完成，做到責任到人。同時要積極配合縣局及上良鎮人民政府落實各項精準扶貧惠農工作。
一、幫扶目標
確保結地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學的，不因貧困而輟學;有危重病人的，能得到及時醫治;有勞動能力和就業願望的家庭成員能實現再就業;每户幫扶對象年上門走訪慰問不少於2次。
二、幫扶對象
單位駐地所在社區內的3户結對困難户
三、幫扶內容
(1)宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國際、國內形勢，做好結對幫扶困難户的思想政治工作。引導他們正確認識當前形勢，克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒，堅定戰勝困難、擺脱困境的信心和決心。
(2)在向3户結對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎上，對有勞動能力的結對幫扶對象，積極通過項目扶持、技能扶持、就業扶持等形式，幫助增強致富意識和工作本領;對子女難以完成學業的結對幫扶對象，採取建立長期助學計劃，使其順利完成學業;對無勞動能力、無生活處理能力的結對幫扶對象，通過發動黨員幹部出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活信心。
(3)在重大節日期間，組織黨員幹部到結對幫扶對象家中慰問和志願服務活動。
(4)在宣傳公民道德新風尚、推行移風易俗和計劃生育、反對封建迷信、嚴格遵紀守法、維護社會治安、建設社會主義精神文明方面積極發揮示範引導作用。
四、幫扶要求
1、加強領導，明確責任。局結對幫扶工作領導小組要定期研究結對幫扶工作，及時研究解決幫扶工作中出現的新情況、新問題。
2、精心組織，務求實效。要把結對幫扶活動作為密切幹羣關係，作為促進機關作風轉變的一件大事來抓，切實擺上位置，認真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶着感情，帶着熱情、帶着責任投身到幫扶活動中去，對幫扶對象做到政治上關心，經濟上資助，技能上培訓，生活上照顧，精神上慰問。要經常深入幫扶對象家中走訪，重大節日要開展慰問活動，及時掌握幫扶對象的動態情況，確保幫扶活動取得實效，不斷推向深入。
一、基本情況
大元村位於樂安縣鰲溪鎮南西方，大元村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以*帶季風為主，適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、辣椒、中藥材等經濟作物生長。
大元村是鰲溪鎮十八個村之一，共有人口1387人，耕地面積1420畝，現有幹部4人，其中農村幹部3人，共有1個黨支部，12個自然村，8個行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心，山下組、排下組、小代坊組以發展蠶桑為主，種植大户劉秋華、平中華等，大元村農業產業經濟發展勢頭好，這將加速大元村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分佈廣，居住條件邊遠落後。轄區內12個自然村，8個行政組，其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠偏僻，分佈不集中，受交通、地理位置和歷史發展等因素制約，羣眾生產生活十分貧困，靠農田土為生，自給自足，無生活來源，生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分佈，人數多、貧困度深。201x年，期末農村人口1387人。調查扶貧對象為79户278人，約佔全村總人口的20%。二是自然災害頻發，生存環境惡劣，返貧現象突出。自然災害頻發，泥石流、乾旱、冷凍害等災害時有發生，給農民生命財產造成嚴重損失，返貧現象嚴重。三是貧困人羣中有部分無脱貧能力，脱貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒有勞動能力，完全依靠家人和政府關懷生存。四是發展相對滯後，財力緊張，財政保障及扶持能力弱。大元村地處山區，經濟發展總體水平低、總量不小，發展不足，財力投入扶貧開發非常有限，依靠財政救濟可謂杯水車薪，需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業落後，農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱，村級國小設施落後。大元村無村級衞生室，患病無法及時在村裏治療，使得大小病只能出村，給老百姓生活帶來負擔，致使農村缺醫少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊缺，種植技術缺乏，嚴重製約產業發展;二是貧困人口分佈廣，居住條件邊遠，基礎設施建設滯後;三是自然災害頻發，生存環境惡劣，返貧現象突出;四是傳統農業耕種觀念更深蒂固，農業產業結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大大元村基礎設施建設。完善通村、通組、串户路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設，美化農村環境，提高農村生產效率和生活質量。完善大元村村的教育、醫療、文化、衞生、通訊等民生設施。二是加大對貧困户扶貧到户幫扶力度。轄區內共有貧困户79户，貧困人口278人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脱貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困户幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困户實現就業，幫助貧困人羣脱貧致富。三是增加扶貧項目支持大元村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件，促進貧困人口增收脱貧，給予扶貧項目資金支持，實施整村推進計劃。四是加大產業扶持力度。農村融資體系落後，農民融資困難，農户產業規模化的巨大阻力，同時可以幫助完善產業發展所必須的其他硬件設備，如道路、水電等。五是加大種養殖技術的培訓力度，提升他們自我發展的能力和水平。同時積極加大農村剩餘勞動轉移的技能培訓，增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對大元村致貧原因分析，結合本村村情民情，為儘快解決貧困問題，儘早脱貧致富，使大元村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。
一是產業發展。針對該村羣眾缺乏資金和技術，結合土質和海撥等條件，計劃每年實行輪作，需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大户進行扶持。二是技能培訓。針對種植大户、村民技術缺乏，計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設，為切實解決廣大種植户運輸難題，計劃在大元組新建一座現代化橋樑，需投入資金82萬元，同時硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路，硬化陂下至蘆元路1公里水泥路，需投入資金75萬元，可解決涉及8個組465户1378人的出行問題，同時可解決涉及四個組258户682人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植户協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱鉅性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大羣眾的支持，加快逐一落實，並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
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