2019年精準扶貧幫扶脱貧攻堅工作計劃

為促進趙垛樓村早日實現穩定脱貧奔小康，按照縣委縣政府的總體發展思路，結合趙垛樓村村“兩委”、村黨員代表、羣眾代表意見，結合趙垛樓村實際情況，特制定精準扶貧幫扶脱貧攻堅工作計劃如下：

一、基本情況

蘭考縣葡萄架鄉趙垛樓村位於距蘭考縣城24公里、鄉政府所在地的東南部，是縣委書記的好榜樣焦裕祿生前樹立的“四面紅旗”之一，“趙垛樓的幹勁”曾在20世紀60年代響徹全國，激勵了人民羣眾戰天鬥地、改變貧困面貌的決心和信心。現在的趙垛樓，把“趙垛樓的幹勁”進一步延續和發揚，在脱貧致富的攻堅戰中，成為了焦裕祿精神發揚和傳承的代表。全村轄2個自然村，3個村民小組，總户數394户，1420人，耕地面積1907畝。村主要產業以小麥、玉米為主，近年來該村陸續擴展產業園的規模，勞務輸出也逐漸成為村民的主要收入來源。村兩委班子健全，黨員25人。

現有建檔立卡貧困户97户318人，2014年脱貧24户88人，2015年脱貧55户180人，2016年脱貧8户29人，2017年脱貧3户7人。

二、貧困狀況及原因分析

（一）自然環境約束。趙垛樓村在鄉政府東南5公里處，與考城鎮搭界，受自然環境條件約束，沒有農業支柱產業，畜牧養殖業很少，沒有工業企業，農民經濟收入始終無法提升。究其貧困原因是思想觀念落後，缺乏科學種田知識，無支柱產業支撐。

（二）沒有超前思想。貧困户有小農思想嚴重，缺乏市場經濟效益觀念，不懂賺錢途徑和經商理念。村民文化素質偏低，缺乏技術又不學技術，沒有項目投入、不懂改進等諸多方面的影響而遲遲邁不進設施農業、裝備農業和現代化農業的大門，也就自然形成了農户經濟薄弱，收入不理想。

三、脱貧計劃

1、2019年，完成貧困户走訪調查，瞭解基本情況，為村裏道路做好規劃，完成村內主幹道的鋪設工作，達到羣眾出門不踩“泥水路”的標準。幫助有頭腦，敢幹事的貧困户發產小型產業。

2、繼續發揮眾慶種植合作社帶頭作用，讓一部分有發展產業能力的貧困户入股合作社，年底分紅利，增加收入。讓一部分有勞動能力的在村內務工，增加工資性收入，達到增收目的。

3、擴大種植、養殖業，在原來的基礎上，擴大養殖、種植規模，增加收入。動員組織社會各界參與扶貧，促進扶貧項目的長遠發展，完善推進。

4、加強村民文化素質教育，改變羣眾生產、生活觀念，利用好優勢，重點發展短、平、快產業；積極向上爭取項目投入再發展，爭取一定項目資金，引導農户實施，切實改變羣眾生產、生活環境。

5、對貧困户居住的危房進行分批改造或重建，改善貧困户居住環境。落實“五不五有”政策，改善貧困户家庭生活基本面。

6、力爭剩餘兜底户、五保户通過增加收入，保障“兩不愁三保障”的情況下，穩定脱貧。

四、脱貧措施

（一）貧困户達到的脱貧效果

通過政策實施，使貧困户達到有乾淨水吃、穿衣不愁，吃飯不愁，住房不愁，學生教育有保障，業餘生活豐富，精神面貌到全面改善。

（二）貧困村達到的效果

1、通過政策措施，實現貧困村基礎設施完善，村內各條道路實現全硬化，户户通自來水，家家有電用，看上有線廣播電視，讓羣眾的精神生活充滿活力。

2、產業發展：繼續大力發展果蔬大棚，種植大棚達到100餘座，形成產業園區，年產生經濟效益達100萬元左右。

3、公共服務水平得到有效提高，有農家書屋、鍛鍊身體體育器材、有文化活動廣場、政策宣傳欄、豐富業餘生活。

4、集體經濟帶動貧困户民展，入股合作社，增加集體經濟收入，實行年底根據效益分紅利制度，預計入股的貧困户年底能分紅利2000餘元。

五、組織實施

一、加強組織領導。加強領導，建立村脱貧領導小組，由鄉領導任組長，駐村工作隊員、村兩委班子成員為成員的脱貧工作小組，落實責任，形成齊抓共管的局面。發揮黨員、村民組長的模範帶頭作用，教育和引導村民積極參與扶貧開發建設，充分調動村民的積極性、主動性和自力更生的能力。

二、整合資源，加大投入項目建設力度，通過積極向上爭取建設項目，建設資金要捆綁使用，從人、財、物上給與大力支持。爭取政策支持，加大公共財政向農村經濟發展的覆蓋範圍。

三、項目設施及資金使用實行“四議兩公開”管理，做到規劃民主、決策民主，確保扶貧一次成功一次，實施一種見效一種。

四、制定精準的扶貧幫扶措施，想盡一切辦法為羣眾解難題、辦好事、辦實事，儘可能的提供強有力的幫助。