一、活動目的
全面檢驗和考核各學校應急預案的實效性和科學性，以及我縣學校應急救援隊伍技術和戰術水平，進一步推進應急救援體系和隊伍建設；增強廣大師生預防突發事故的意識，鍛鍊和提高應急突發安全事故時自我保護和救援能力。
二、活動時間及地點
“應急預案演練周”活動時間定於6月17日至6月23日，各學校根據各自實際，自行選擇其中一個時段，在本校適當地點組織開展安全應急預案演練。
三、活動內容
（一）加強應急知識的宣傳教育。結合社會實踐活動和主題教育，利用班、團、隊、校會、升國旗儀式、專題講座等方式，在板報欄、宣傳欄等公共宣傳平台內刊寫有關地震科普、消防安全、防汛、防雷電、防泥石流等自然災害的逃生自救知識，懸掛宣傳標語，開展宣傳諮詢，發放宣傳資料等方式，對學生、教職員工全面開展安全教育，讓廣大師生了解應急預案的內容、響應程序、避險路線和避險地域，掌握應急救援常識和自救互救技能，增強安全防範意識和能力。
（二）開展應急演練活動。各學校要對制定的安全應急預案，針對易發事故的薄弱環節，組織開展以地震逃生、火災逃生、食物中毒、傳染病防控等為主要內容的安全應急演練活動。各校開展應急演練周活動要把握“五個一”要素，即：“上一堂應急常識課、查一次應急值班情況、查一次應急設施情況、組織一次應急宣傳演講、開展一次應急演練”。
（三）進一步修訂完善應急預案。各校要通過應急演練活動，查找應急預案各環節可能存在的不足，針對發現的問題，及時制定整改措施，修訂完善應急預案，增強應急預案的針對性、有效性和可操作性。並進一步充實應急救援隊伍和裝備器材，不斷提高應急處置能力。
四、活動要求
（一）明確責任，制定方案。各校要結合校及相關區域的特點，認真研究制定活動方案，各校要嚴密組織，周密部署，確保演練工作安全。參加演練的人員要明確分工、責任到人；對演練過程中易發生安全事故的時間和地段要制定詳細的安全防範措施，避免出現人員傷亡事故。演練結束，要將__年“應急預案演練周”實施方案報縣教育局安監科。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。本次演練周活動要結合校園安全，廣泛宣傳科學發展和安全發展理念、安全法律法規、安全常識和應急逃生、避險、救援知識，提升廣大師生的自我保護意識和安全防範能力，努力營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍，為我縣教育系統安全穩定奠定堅實基矗
（三）加強督查，認真總結。各學校要認真總結安全應急演練的實戰經驗，對演練過程中發現的問題和不足，要及時提出整改意見和措施，修訂、完善應急預案和演練方案。同時，要做好演練過程中各環節的記錄，包括演練計劃、方案、總結、圖片的收集，完善演練工作檔案資料。演練活動結束後，各單位要認真做好總結評估工作，並將應急演練評估總結報告以郵件附件形式於6月23前報縣教育局安監科。縣教育局將把各校開展活動的情況（方案制定實施、總結材料）作為年度安全工作目標責任考核表彰的重要依據。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹實施《中華人民共和國突發事件應對法》，貫徹落實以人為本、執政為民理念，正確履行政府的社會管理與公眾服務職能，提高社區應急自救能力，創新應急管理體系，維護我區人民羣眾生命財產安全，保障我區經濟社會和諧穩定。
二、組織領導
區政府成立社區應急管理體系建設領導小組，由區政府常務副區長任組長，區政府辦副主任、應急辦主任任副組長，區城管局、區建設局、區規劃和國土分局、區衞生局、區安監局、區民政局、區財政局、區質監分局、公安分局、消防大隊及各街鄉分管領導為成員。領導小組辦公室設在區應急辦，負責社區應急管理體系建設的組織協調和指導工作。
三、工作目標
編制區社區應急總體預案，完善預警處置機制，進一步加強消防安全宣傳和消防設施建設、開通社區醫療急救綠色通道，建設社區應急避難場所。
(一)在現有預案的基礎上，建立標準化的社區應急預案體系，健全社區應急組織機構，明確專職聯絡員，進一步完善社區突發事件預警及處置機制。
(二)配合市民政部門培育發展社區志願者組織，組建社區應急志願者隊伍。
(三)做好社區消防安全、應急知識和應急避難場所的宣傳工作，將工作納入年度應急宣傳計劃，在5年內逐步完善社區公共消防設施建設，建立社區消防網絡。
(四)在市衞生部門的指導下，推進社區醫院的急救綠色通道建設。
(五)根據轄區內社區分部情況，充分利用我區中國小操場等現有設施，逐步建設應急避難場所。
四、責任分工
區應急辦負責全區社區總體預案的編制工作，並承擔社區應急管理體系建設工作的總體協調和督辦任務。各街鄉、各相關部門分工如下：
(一)社區應急專項預案的編制和預警處置機制完善
一、演練目的
開展應急演練活動主要是進一步落實《嫩江縣突發公共事件總體應急預案》,提高各級領導幹部、管理人員和應急救援人員的組織指揮水平和專業水平；強化應對各類突發事件的自救和搶險技能；提高快速反應能力,應急救援以及協同作戰能力；提升政府管理部門對突發事件的處置能力,確保突發事件發生後,能有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂,最大限度地減少事故危害,保障人民羣眾的生命財產安全,維護社會穩定和公共安全.
二、演練內容
20__年突發公共事件演練工作重點圍繞環境污染、地質災害、公共衞生、抗洪搶險、防火、消防等方面開展綜合實戰演練.
（一）縣級綜合實戰演練工作分別由縣公安局、縣國土局、縣安監局、縣畜牧局、縣交通運輸局、縣水務局、縣教育局、縣衞生局、縣消防大隊等負責牽頭,制定具體演練活動工作方案（演練活動工作方案報縣政府應急辦備案）,並按方案認真組織落實.
1、縣交通運輸局負責組織開展公路客運站防火演練,主要針對防火、自救及防火栓使用的演練；開展道路交通安全應急演練,主要針對發生重特大交通事故的現場處置、人員救助等情況進行演練；組織暴風雪自然突害應急演練,主要針對在暴雪天氣確保公路系統的安全生產工作的演練.
2、縣水務局協調縣人武部組織開展《嫩江縣防汛應急預案》演練,主要針對嫩江洪水造成交通阻斷、堤防損毀等情況進行演練.
3、縣消防大隊開展疏散演練,主要針對公共聚集場所發生特大火災,組織羣眾撤離救援進行演練.
4、縣教育局組織開展突發事件演練,主要針對學校發生特大火災後,防火防震、防止踩踏、組織學生撤離救援進行演練.
5、縣公安局組織開展突發事件應急演練,主要針對檢驗公安隊伍的快速反應能力,通過清查場所、設卡盤查,消除隱患,提高快速集結及應急處置能力.
6、縣畜牧局組織開展《嫩江縣突發重大動物疫情應急預案》演練,主要針對發生重大動物疫情後,現場情況處置以及疫情控制等進行演練.
7、縣衞生局組織開展《突發公共衞生應急演練》主要包括:核輻射事件緊急救治演練,主要針對核事故發生後輻射防護救治、應急人員劑量控制、穩定性碘片發放、醫療救護、食品和飲水監測與控制等演練；感染高致病性禽流感應急演練,主要針對人感染高致病性禽流感醫療救治、疫區封鎖、疫情流調、疫區消毒、院內控制感染等演練.
8、縣安監局組織開展料場塌方滑坡事故應急演練,主要針對縣水泥廠原料堆塌方滑坡事故後的現場救助演練.
9、縣國土資源局組織開展地質災害救災應急演練,主要針對各地質災害隱患點的地理位置、規模、危害程度（威脅對象和可能造成的損失）、誘發主要因素、當前穩定性及防災措施.
10、縣環保局組織開展重大環境污染事故應急處理演練應急演練,主要針對縣污水處理廠進水量嚴重超過處理符合,污水外泄造成突發環境污染事故後的處理.
11、縣人防辦組織開展人防工程突發公共安全事故應急演練,主要針對人防三號幹道因雨水倒灌引發坍塌事故後的應急處理.
（二）各鄉鎮、各相關部門及企事業單位要根據工作實際和自身特點制定演練方案,主要以模擬演練的形式進行預案演練,解決部門內部、部門之間協調配合等問題,進一步增強預案的科學性、可行性和針對性.
三、演練要求
（一）要切實加強演練工作的組織領導.應急演練工作實行領導負責制,主要領導負總責,分管領導負全責,一級對一級負責,層層抓落實.
（二）要密切配合,協調作戰.應急演練中涉及到政府各級部門和單位要密切聯繫,加強溝通,形成合力,使演練活動取得實效.
（三）要統一指揮,加強調度.各項演練活動應在統一指揮下實施,加強調度,按照應急預案的要求,制定具體的工作措施,確保演練人員和羣眾的安全.
（四）加強應急演練裝備建設.結合應急演練工作的開展,及時發現本部門應急工作程序和應急資源準備中的不足,根據應急指揮中心及應急專業隊伍建設需要,配備相應器材和物資,提升作戰能力,滿足應急處置實戰需要.
（五）加大宣傳力度,確保演練工作安全有序開展.各鎮辦、各有關部門和單位要按照應急演練要求建立互動機制,採取多種形式向羣眾宣傳開展應急演練相關知識,提高應急演練的安全意識,保證演練正常開展.
（六）各項應急演練結束後,要及時進行總結、找出差距、不斷完善.針對演練活動中暴露出的問題和不足,制定整改措施,真正達到落實預案、演練隊伍、磨合機制的目的.同時,對應急預案進行調整、修改、補充和完善.各單位、鄉鎮要將演練方案及音像資料等報縣政府應急辦.
做任何工作都要有目標、有計劃的進行開展，不僅能在紛亂的工作中理清頭緒有條不紊的逐一完成，還能在上級領導面前擺出階段性工作成果及良好的工作實效能力。
（一）紮實推進安全生產專項整治三年行動集中攻堅。
20xx年是安全生產專項整治三年行動集中攻堅年，今年的主要工作目標是：動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現場推進會、推廣有關地方和標杆企業的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
一是細化工作方案。依據省、阜陽市方案，進一步細化方案，增強方案的可行性與針對性。結合我市實際，研究制定《界首市“1＋9＋n”安全生產專項整治三年行動20xx年度集中攻堅實施方案》，圍繞“六強化、六聚焦”，明確工作任務及步驟，強化措施，着力補短板、強弱項、破難題、夯基礎，以點帶面推動我市安全生產能力提升，固化制度成果，推廣先進經驗做法，切實促進全市三年行動“集中攻堅”任務落地見效。
二是加強工作調度。充分發揮19個專項工作組和工作專班作用，加強工作調度，定期召開專項整治三年行動集中攻堅工作調度和推進會，認真研究分析行業領域風險隱患和突出問題，紮實推進三年行動集中攻堅。
三是着力化解重大風險隱患。20xx年x月和20xx年x月市安委會辦公室先後兩次召開安全風險分析研判會，針對排查出的39個重大風險隱患和突出問題，分析問題原因、建立預警機制、研判風險等級、提出解決對策、制定整改措施、明確整改責任單位和整改時限，及時交辦整改。對整改進度較慢、整改不徹底的，及時召開推進會，持續督促責任單位，推進整改工作。
四是開展安全生產大排查、大整治活動。今年以來，我市陸續發生多起安全事故，事故暴露出一些部門、單位安全責任缺失，安全管理不到位，風險隱患排查治理不深入、走過場。反映出一些生產經營單位安全意識淡薄，安全制度落實不到位，麻痺、僥倖思想嚴重。為全面落實“從根本上消除隱患，從根本上解決問題”的要求，切實減少各類事故的發生，根據市委、市政府主要負責同志安排，市安委會從x月xx日—x月xx日在全市範圍內組織開展了全領域、全方位、全覆蓋的安全隱患大排查、大整治活動。
（二）突出抓好安全生產排查整治。
一是強化隱患排查治理，防範化解重大風險隱患。今年1－5月份，共發現政府部門層面突出問題18處，企業層面，共排查隱患3531處。其中一般隱患3516處，整改3516處，整改率100％；重大隱患15處，整改3處，其餘隱患均未到整改期限。全市共成立了182個檢查組，開展督導檢查767次，檢查單位20xx家，共督導問題1925個。對177家企業進行了行政處罰，責令1家企業停頓整改，查封1家企業，移送司法機關3家企業，約談了10家企業，共處罰款142.587萬元。二是嚴格落實“一單四制”，確保隱患整改見效。集中開展安全風險隱患排查治理，建立問題清單和隱患台賬，落實整改時限、整改責任人。對重大事故隱患嚴格落實“一單四制”制度有關規定，實施掛牌督辦，按期銷號。今年以來，錄入“一單四制”系統21條隱患，已整改5處，其餘隱患未到整改期限。三是汲取事故教訓，加強重點領域專項整治。深刻汲取“9.28”道路交通和潁上“3.23”火災、建築施工等事故教訓，深入開展道路交通、建築施工、危化品、消防等重點領域安全生產專項整治，緊盯行業領域的`薄弱環節和突出問題，全面排查、不留死角、不留盲區，做到真查真治“全覆蓋”、嚴查嚴治“零容忍”，實現事故隱患動態閉環管理，切實把安全生產責任落實到崗位、環節和個人。
一、指導思想
牢固樹立科學發展、和諧發展和安全生產的觀念，始終堅持以人為本、“安全第一，預防為主”的方針，緊緊圍繞創建“安全文明校園”的目標，全面貫徹落實安全工作法律、法規，深入開展道路交通安全、食品衞生安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動，進一步強化安全工作責任追究制，大力拓展安全知識宣傳教育面，建立健全安全管理長效機制，為全體師生創設良好的校園安全環境，努力保障學校教育事業的可持續健康發展。
二、完善機制，明確責任
落實安全責任追究制。校長是學校安全的第一責任人，副校長為直接責任人，班主任是本班安全的第一責任人，把安全責任及安全教育當作總抓手，貫穿於各項工作的始終，創建平安校園。
(一)健全機構，進一步強化安全管理
成立安全應急與維穩工作領導小組：
組 長：
副組長：
成 員：
(二)明確責任
領導小組下設辦公室，設在xx鎮教育辦公室，由凱任辦公室主任，聯繫電話：xx8068。
：負責校舍及相關設施安全。
：負責電腦室，多媒體教室及實驗室相關設備設施安全。 庫爾班.艾則孜：負責教師安全法律法規知識宣傳，負責師生安全教育工作的落實。
：負責“家校”安全知識宣傳，負責組織對學生的教育活動。
：負責學校交通安全工作。
三、主要工作
(一)加強安全教育和培訓，努力提高安全意識和自我防範能力 深入開展學生安全教育活動。各教學班班主任要利用班會課經常對學生進行各方面的安全教育。讓“安全”二字深深地刻在他們幼小的心裏，懂得哪些行為是安全的，哪些行為是不安全的，達到他們行為的規範化。任課教師，不管是什麼課(包括室內室外課)，都要對學生的安全負責，要堅守崗位，保護學生的人生安全。若需要做實驗，教師實驗要規範，把安全問題考慮周全。
經常利用集中學習時間，認真組織全體教師、職工，特別是班主任學習有關學校安全的法律法規、常見事故的預防和突發事件的處置及用水、用火、用電等安全知識。要加強對職工遵守學校安全管理制度和本崗位操作規程的教育培訓，提高他們的責任意識和保護能力。每學期要組織全體學生開展一次緊急疏散、逃生自救演練，增強全體教職工和學生應對突發事件的能力。
(二)不斷完善學校安全管理規章制度，全面落實安全管理工作責任制
學校領導全面抓，分管領導具體抓，發現安全隱患，要及時安排後勤人員和督促相關人員排除。
牢固確立校長是學校安全管理的第一責任人，對學校安全管理工作負總責的意識。把學校安全管理列入學校日常工作的重要議題，定期研究、分析安全工作形勢，及時處理安全工作中存在的突出問題，落實整改措施。逐級簽訂安全管理目標責任書，不斷完善安全工作目標管理辦法，加強對各部門、教職員工安全管理工作的考核，落實獎懲措施。制定和完善突發事故應急預案。嚴格執行安全責任追究制度。經常開展安全檢查和隱患排查活動,認真執行每月一次、開學、放假前以及惡劣天氣前後的安全檢查制度，及時消除各類不安全因素。全面排查重大危險源，落實重大危險源監控措施，並登記建檔，定期進行檢測、檢驗、安全評價，制定並實施應急預案，消除各類安全隱患。
(三)注重設施設備的投入，確保安全管理的各項活動和措施落實到位
在注意教育性投入的同時注意安全設施設備的投入，將安全教育、培訓、活動的經費列入學校支出預算。按規定完善和規範學校消防、防盜、防暴等各類安全設施設備，確保學校安全，發現問題及時排除，不能排除的要及時報告有關領導。
四、具體措施
(一)飲食衞生安全教育學生不要亂買小攤上的食物，注意飲水衞生，規範學校食品衞生管理，嚴防學校羣體性疾患的發生，衞生保健制度落實。加強學校飲用水的管理，專人負責，定期檢測，確保安全。學校不允許過期、變質食品進入校園。高度重視傳染病的防治工作，堅持學生定期體檢制度
(二)加強校園防盜安全管理。逐步建立起人防、物防、技防相結合，動靜結合，點線面結合，各項防範措施相互配套銜接。切實做到校園“不發案、不出事”。要加強對重點部位的管理，做到制度齊全，措施到位。嚴格落實教職工值班和領導帶班制度，值班人員應按時到崗，在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報警裝置和報警方法，做好值班記錄。學校領導在重大節假日期間要保持通信工具暢通，保證緊急情況下領導到到位，組織到位，措施到位。
(三)加強消防安全管理。加強校園內消防設施建設，加強維護管理，確保消防安全。學校應組織師生定期開展消防演練，保證緊急情況下能遏制和消除火情，有序組織師生撤離火災現場。
(四)加強校園用電安全管理。學校應嚴格遵守行業規定，加強校園用電設備和線路規範化建設，電氣設備工作性能正常，無超負荷或缺相工作現象出現。
(五)加強校舍安全管理。學校定期進行校舍勘驗檢查，發現險情應立即處理。從實際出發，在學生出操、集合、放學，適當錯開時間消除安全隱患。
(六)加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理，認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護，防止發生意外事故。
(七)師生心理健康和心理安全教育。加強師德教育和教師心理調適工作，學校教職員工要自覺遵守社會公德和職業道德，嚴禁教師歧視、侮辱、體罰或變相體罰學生。加強心理健康教育師資的配備、心理健康教育活動課的開設，努力減輕學生學業負擔和心理負擔，幫助學生克服各種心理壓力，防止和減少學生因心理疾病而發生的傷害事故。
(八)與其他部門協作做好校園周邊整治工作。對學生進行遊泳、騎車、用火等方面的安全教育，提高防範自救能力。
為進一步提高安全生產事故應急預案的針對性、操作性和實用性，根據《鄭州市人民政府關於印發安全鄭州20__年行動方案的通知》(鄭政文〔20__〕30號)文件要求，6月份的第三週被定為“應急演練周”.按照全區安全生產工作會議的部署，現就做好20__年安全生產應急預案演練工作的有關事項通知如下:
一、提高認識，加強領導
近年來，較大以上生產事故和由自然災害引發的生產事故時有發生，應急管理任務越來越重.開展應急預案演練是應急管理工作的重要資料，是檢驗應急預案實用性、應急機制科學性、應急體制合理性、應急法制適用性的重要途徑，是促進政府和企業落實生產安全職責和提高處置突發安全生產事故本事、保障人民羣眾生命財產安全的重要手段.要站在堅持“以人為本”、構建和諧社會的高度，充分認識應急管理工作的重要性和必要性，加強對應急預案演練工作的領導，科學制定應急預案演練計劃，認真組織好演練工作，並按附表要求，及時報送今年的應急預案演練計劃.
二、突出重點，注重實效
各有關單位要堅持“貼近實際、突出重點、注重實效”的原則，結合應急救援編制和工作特點，制定本轄區企業或本系統內部門應急預案演練計劃，力求經過演練，檢驗應急預案的針對性、科學性和可操作性，提高應急準備、應急響應和應急指揮本事.
三、總結評估，不斷完善
演練結束後，演練組織單位要及時進行總結評估，同時將演練總結上報主管部門，各主管部門彙總後於6月21日前報區安監局.在總結評估中，既要注重總結經驗，經過演練，到達檢驗預案、鍛鍊隊伍、磨合機制、教育公眾的目的.同時，也要認真總結教訓，針對演練中暴露的不足和問題，及時制定整改措施，適時修訂完善相關預案，不斷增強預案的實用性.
各單位接此通知後，要認真擬製演練計劃(資料見附表)，於20__年5月28日前，報區安委會辦公室，區屬企業演練計劃由各鎮、辦彙總上報.
一、進一步規範應急管理工作機構建設
按照管委會要求，開展相關類別突發事件的應急管理工作，逐步建立完善應急管理的各類專業工作機構，加強人員調配，做到機構到位、人員到位、工作到位。同時，通過整合資源、明確任務、強化職責，真正形成“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的應急管理體制和高效運轉機制。
二、不斷健全和完善應急預案體系
切實加強突發公共事件應急預案的編制、修訂和完善工作，建立“縱向到底，橫向到邊”預案體系。一是加快預案編制進度。在抓緊制訂和完善專項和部門應急預案的同時，繼續加強對各部門、各班級應急管理工作的指導和督促檢查，切實做到有組織、有計劃，形成相互銜接、完整配套的應急預案體系。二是實行預案動態管理。根據社會形勢和學校實際任務的變化對已制定完成的預案實行動態管理，紮實推進各類預案的組織實施和應急演練，並針對演練中出現的問題，不斷修訂和完善，提高預案的實用性和可操作性。
三、繼續加強預測預警和信息報告工作
突發事件的早發現、早報告、早預警，是及時做好應急準備、有效處置突發事件、減少人員傷亡和財產損失的前提。一是加大風險隱患排查力度。進一步明確風險隱患的監管主體，把風險隱患排查監管工作作為預防和處置突發事件的基礎性工作切實抓緊抓好，加大對全校公共危險源、安全隱患、不穩定因素的排查力度，建立各職能部門隱患排查及治理檔案，健全重大隱患公告公示、督辦整治、整改制度，努力減少突發事件的發生和降低事件發生後的影響程度。二是加強應急值守和信息報告工作。切實落實各有關部門的應急值班和信息報告制度，明確任務主體，強化責任意識，堅持日常應急值守，認真做好信息的查詢、研判、跟蹤和彙總工作，並及時發佈預警信息，確保突發事件信息得到及時、準確上報和妥善處置。
四、大力推進應急救援隊伍建設
堅持“專羣結合”的原則，按照“一專多能、一隊多用”的要求，充分發揮校園治安隊和年輕骨幹及教師、學生幹部等隊伍在應急管理工作中的骨幹作用，繼續加強各類應急搶險救援隊伍建設，改善技術裝備，強化培訓演練，確保在緊急狀態下能拉得出，打得贏，並建立應急救援專家隊伍信息庫，充分發揮專家學者的專業特長和技術優勢，形成統一高效、上下聯動、協調一致、保障有力的應急救援體系。
五、努力建立健全應急保障長效機制
按照合理佈局、資源共享的原則，在深入調查研究和充分論證的基礎上，對我校現有專業救援隊伍的裝備進行補充、完善，重點裝備骨幹應急救援隊伍。同時，加大財政資金投入力度，儲備必需的防災救災應急物資，規劃建設必要的應急公共設施和備用系統，保證應急處置工作的順利有力開展。
六、深入開展應急科普宣教工作
進一步加大《中華人民共和國突發事件應對法》宣傳力度，多層次、多角度進行應急管理科普宣傳教育工作，營造良好的社會輿論氛圍。採取多種形式推進“平安校園”創建工作，切實提高應急能力。同時，深入開展應急預案和安全知識學習培訓，大力普及預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能，使師生了解和掌握自救、互救及配合政府救援的正確方法，提高廣大師生應急管理綜合素質，從而全面提升我校應急管理工作綜合水平。
為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，全面提高職工對突發事件的應急處理能力，確保我公司突發生產安全事故應急救援工作高效有序進行，最大限度地減輕事故造成的損失，保障人民生命、財產安全，維護社會穩定，根據生產安全事故應急救援預案以及公司實際情況，特制定20__年應急救援預案演練計劃。
一、指導思想
公司始終遵循“以人為本、預防為主、常備不懈”的方針，貫徹“統一領導、分級負責、專業主導、協同聯動、貼近實際、注重實效、厲行節約、保證安全”的原則，緊緊圍繞緊急狀態下應急處置和搶險救援能力提高這一主線，全面加強應急救援體系建設，進一步完善應急救援預案，培育過硬的應急救援隊伍，提高全體員工的應急防範意識，確保在危急時刻能拉得出，衝得上，圓滿完成應急救援任務，最大限度地減少損失，為構建社會主義和諧社會，推進社會主義現代化建設營造一個穩定、安全的社會環境做出貢獻。
二、工作目標
應急演練是一項綜合性工作，必須提前策劃，周密部署，並逐步形成相對完善的應急救援工作機制。基本達到以下目標：
1、建立應急救援領導機構。重大事故的應急救援行動一般涉及來自不同部門、不同專業領域的應急各方，必須實施統一領導，統一組織，建立應急救援領導小組，確定小組領導，設立應急救援指揮中心。
2、完善應急預案，通過應急演練發現應急預案的缺點和不足，根據實際情況及時修訂和完善應急預案，使應急預案具有較強的針對性和可操作性。
3、把員工建設成一支果斷、精幹、快速反應的內部應急救援隊伍。要把思想覺悟高、業務技術精、工作責任心強的人員充實到應急救援隊伍中，進行應急反應的專門培訓，提高其安全技術素質，充分發揮工作特長，建設過硬的應急救援隊伍。
4、形成完整系統的應急預案體系。公司、部門、車間及班組間的各種應急預案和應急措施，必須考慮應急處置、救援的聯動性，在組織、程序、措施、資源等方面要相互銜接，形成完整、系統的安全生產應急預案體系。
5、建立健全培訓制度。加強不同層面的預案演練培訓工作，搞好年度計劃，建立培訓制度。針對應急救援工作一般每年至少組織兩次培訓，每一次演練前還要組織必要的培訓，增強培訓的針對性。在此基礎上，積極參加上級組織的各類應急救援培訓，通過不同形式的培訓和演練，不斷提高全體員工的應急反映能力和救援能力。
6、配備足夠的應急資源。應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，應根據潛在事故的性質和後果分析，合理配備應急救援所需的消防物資、各種救援機械設備、監測儀器、防洪防汛物資、交通工具、個體防護設備、醫療設備和藥品、生活保障物資等，並定期檢查、維護與更新，始終保證處於完好狀態。
7、定期組織應急預案演練。應急預案演練是對應急能力的綜合檢驗，定期以多種形式組織由應急各方參加的預案訓練和演練，使應急人員進入“實戰”狀態，熟悉各類應急處置和整個應急行動程序，明確自身應急職責，提高協同作戰能力，保證應急救援工作協調、有效、迅速地開展。年內一般至少組織一次專項應急預案演練，部門和班組組織每季度不低於一次的現場應急預案演練。
8、評價、總結、修編預案，報上級備案。每一次演練結束後，都要組織對整個演練的實際效果進行全面、正確的評價，及時進行總結講評，組織力量對預案進行修編完善，確保預案的科學性、實用性和可操作性。演練的組織和預案的修編都要報上級安監部門登記備案。
三、演練計劃
1、由於公司生產屬季節性生產企業，生產週期為3月至__月，計劃6月份安全生產月舉行一次液氨泄漏應急救援演練。
2、各部門根據生產實際情況自行開展應急預案演練。
四、應急演練要求
1、應急演練應當遵守相關法律、法規、標準和應急預案規定。
2、領導重視、科學計劃。開展應急演練工作必須得到有關領導的重視，給予資金等相應支持，必要時有關領導應參與演練過程並擔當與其職責相當的角色。
3、結合實際、突出重點。應急演練應結合可能發生的危險源特點、潛在事故類型、可能發生事故的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協同配合問題，解決應急準備工作的不足，以提高應急行動整體效能。
4、周密組織、統一指揮。演練策劃人員必須制定並落實保證演練達到目標的具體措施，各項演習活動應在統一指揮下實施，參演人員要嚴守演習現場規則，確保演習過程的安全。演練不得影響生產的安全正常運行，不得使各類人員承受不必要的風險。
5、由淺入深、分步實施。應急演練應遵循由下而上、先分後合、分步實施的原則，綜合性的應急演練應以若干次分練為基礎。
6、講究實效、注重質量要求。應急演練指導機構應精幹，工作程序要簡明，各類學習文件要實用，避免一切形式主義的安排，以取得實效為檢驗演習質量的唯一標準。
五、工作要求
應急救援工作是防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害，維護社會穩定，促進經濟發展的重要手段，各部門及班組必須高度重視，加強領導，周密部署，精心組織，確保演練工作有序進行，完善公司應急救援體系。
公司安全部要加強安全生產事故應急預案的監督和管理，加強各生產部門應急預案制定、修訂及演練工作的指導、服務和監督檢查。
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