第一篇：甘肅國税納税服務(推薦打開範文網)經驗交流材料626最新修改稿
全國税務系統納税服務工作會議經驗交流材料
創新服務手段挖掘服務潛能
全面提升納税服務水平
甘肅省國家税務局
甘肅地處祖國西部，地形狹長，東西長1655公里，南北寬530公里，經濟基礎相對薄弱，税源集中，重點行業税收收入佔全省國税收入的70%以上，納税人十分分散，全省24.7萬户納税人分佈在14個市州45.4萬平方公里廣闊地域，這些現實情況對開展納税服務工作提出了很高的要求。我們立足實際，堅持以納税人需求為導向，以信息化為支撐，以辦税服務為突破，創新服務手段，挖掘服務潛能，納税服務工作取得了階段性成果。我們的主要做法是：
一、始於需求，構建納税服務體系，規範服務行為
為了全面樹立納税服務意識，規範納税服務行為，我們確立了構建納税服務體系的工作思路。通過引入納税服務新理念，優化整合行之有效的服務措施和制度，統籌規劃，初步建立起了一個集納税服務理論、操作實務、制度規範、考核評價於一體的納税服務體系。
（一）明確服務職責。橫向，制訂了分部門的納税服務組織標準和崗位標準，規定了各部門、各崗位納税服務工作應遵循的行為標準、程序標準、時限標準、質量標準，有效解決了納税服務做什麼、怎麼做、做到什麼程度的問題。縱向，進一步明晰了省、市、縣各級納税服務職責，理順了上下級之間的關係，形成了服務部門牽頭組織，業 1
務部門密切配合，省、市、縣三級聯動，基層部門深入實施，全體幹部職工積極參與，系統內外相互協作的全員服務格局，確保了納税服務貫穿於税收工作始終。
（二）形成工作制度。健全了五大納税服務工作規範和九項服務制度，工作規範涵蓋辦税服務廳、12366納税服務熱線、税務網站、12366短信服務平台、納税服務禮儀規範等，服務制度包括首問責任、服務承諾、文明辦税公開、局長接待日、辦税服務廳值班長、服務預約、服務提醒、ab角互補、應急處理預案等，各項規範和制度可獨立應用，又互為補充，確保納税服務落到實處。
（三）依託信息技術。確立了依託現代信息技術和網絡資源，全力提升納税服務科技含量的遠景目標，規劃了税務網站、12366納税服務熱線、短信服務平台的建設方向，明確了“三網合一”的建設思路，為推進納税服務工作提供強有力的渠道保障。
（四）實現科學考評。建立了內部考核與外部評議相結合、定性考核與定量考核相結合、日常考核與專項考核相結合的考核評價機制。對內，採用雙向互動考核，對納税服務實踐中成效突出的事項進行加分，對未能達到標準的事項實施扣分，起到事前積極引導和事後公正評價的作用。對外，設計針對不同層次、類別納税人的外部調查問卷，開展第三方調查，使評議考核針對性強，簡便易行。
二、恆於創新，整合技術資源，改進服務手段
積極完善和拓展服務熱線、短信平台、税務網站的功能，整合資源，打造信息共享、便捷高效的綜合性納税服務平台。
（一）完善12366納税服務熱線。我省已全部實現12366納税服務熱線的國地税聯辦，通過統一的服務平台、統一的服務標準、統一
的服務模式為納税人提供自動語音諮詢、電話人工諮詢、投訴舉報、綜合查詢、預約服務和“專家坐席”等服務項目，受到納税人的廣泛好評。同時，我們還拓展了發票真偽鑑別、局長熱線等功能，建立健全了《12366納税服務中心工作制度》、《服務中心服務承諾》等管理機制，加強部門間的協調與溝通，確保了熱線的暢通。據統計，全省熱線自開通以來，已累計受理各類諮詢277266人次，其中，人工受理120143人次，自動語音受理156763人次。
（二）開發12366短信服務平台。我們藉助電信、移動、聯通網絡優勢，搭建12366短信服務平台，充分體現了“縱、橫、簡、全”四大特點。“縱”即縱向延伸：平台直接面向納税人和社會各界提供宣傳、諮詢、提醒、申報、查詢、評議、預約等七大類十五項服務，並同時面向國税幹部職工提供通知、提醒、問候、查詢等四大類十二項服務。“橫”即橫向覆蓋：通過短信平台將綜合徵管系統、防偽税控系統、出口退税系統等不同應用系統有機整合，促進了數據共享和應用。“簡”即操作簡便：納税人、國税幹部只要通過發送短信息到12366，即可在權限內查詢和辦理相關涉税事宜。“全”即服務功能全面：既可向納税人發送税收法律法規和税收政策，又可提供短信提醒、預約服務、訂製服務、短信申報等功能，方便納税人辦税。
（三）建設特色門户網站。以“甘肅國税”門户網站為依託，逐步拓展服務功能。一是加強税法宣傳。注重發揮網站時效性強、受眾面廣、成本低廉等優勢，拓展網站宣傳功能，制定網站管理辦法，明確税法發佈時限，將税務網站打造成全面、便捷的税法宣傳主渠道。二是優化網上税收諮詢。推行諮詢回覆時限公開承諾，把提高諮詢回覆的準確性、及時性作為核心工作，以服務熱線諮詢數據庫為基礎，
為納税人提供準確、快捷的解答。三是完善網上辦税功能。在現有功能基礎上，積極探索網上發票驗舊，開發與綜合徵管軟件接口的網上普通發票驗舊軟件，對使用電腦版普通發票的納税人，在網站通過特定身份認證，將電子發票存根聯數據上傳，税務人員網上審核無誤後，導入綜合徵管軟件，極大方便了納税人。四是加強納税人權益保護。通過網站全面公開納税人辦税的環節、內容、程序，建立網上“監督台”，增強税收執法的透明度，將國税部門的各項工作都置於了有效的社會監督之下。
三、終於滿意，突出服務特色，促進國税工作
我們以方便納税人為出發點,以最大限度地降低辦税成本為側重點，以優化辦税環境、拓展服務手段、開展特色服務為着力點，切實加強辦税服務工作。
（一）優化辦税環境。我們以總局統一辦税服務廳外部標識為契機，按照“文明禮儀、辦税指南、各類標識、窗口設置、業務流程、服務內容、崗責體系、管理規範、考核評價”九統一的要求，結合地域、文化特色，分東、中、西三片選取8個辦税服務廳作為試點，分步驟開展辦税服務廳規範化建設。在硬件方面，統一內外標識，優化硬件設施，合理配置評議評價系統和排隊叫號系統，科學劃分辦税服務廳功能區域，拓展自助服務功能和諮詢服務功能；在軟件方面，逐步調整申報納税、發票管理、綜合服務窗口功能，將税務登記、文書受理、申報徵收、發票發售、代開等業務進行整合，大力推行全職能窗口，有效縮短辦税時間。進一步規範辦税服務廳和業務部門的管理職責和業務銜接，把分散在不同部門的涉税業務向辦税服務廳集中，涉税資料由原先的納税人傳遞轉變為税務機關內部流轉，有效解決了
納税人“多頭跑”、“多頭找”的問題，切實減輕了納税人負擔。
（二）拓展服務方式。我們積極推行以網上辦税為主體，自助辦税、銀行網點、短信辦税為補充的多元化辦税方式。在一般納税人推行網上申報的基礎上，逐步擴大小規模納税人覆蓋面；在蘭州、高新開發區辦税服務廳開闢自助辦税服務區，配置5台自助辦税終端，為納税人提供自助申報、自助查詢等服務；在起徵點以上個體雙定户中推行銀行網點報税，納税人到銀行網點即可同步完成申報和税款繳納；在不達起徵點户中推行短信平台申報，納税人只需回覆或編輯短信發送至12366，即可完成納税申報。積極推行財税庫銀橫向聯網繳庫方式，使税款解繳由原來的十多個環節簡化成銀行扣税一個環節，税款在途時間由3-5天縮短到即時劃轉。
（三）開展特色服務。全面推行引導服務、預約服務、延時服務，建立急事急辦、特事特辦的快速反應機制。為a類信用等級納税人、殘疾人等開闢“綠色通道”。在蘭州、張掖等市開展“同城通辦”業務，實現納税申報、税務登記、發票發售等涉税事項的同城辦理。提供個性化服務，在大企業設立駐企辦税室，搭建專用傳輸網絡，實現大企業申報、認證、繳庫的駐企辦理。
通過不斷創新服務手段，挖掘服務潛能，納税服務工作取得了明顯的成效：
一是提高了納税遵從。隨着納税服務工作的逐步深化，加深了徵納雙方的交流溝通，提高了納税遵從度，保證了税收收入的及時足額入庫和多年的持續增長。特別是2014年在我省遭受特大地震災害，有色、石化等主體税源產品價格大幅下降以及國際金融危機等多種減税因素綜合影響下，全系統仍然入庫税收收入229.5億元，較上年增長
0.74%，用實際行動支援了抗震救災和災後重建工作，有力促進了甘肅經濟社會的發展。
二是減輕了納税人負擔。對納税人在辦理有關涉税事項時重複提供的資料由原來的54種減少為現在的30種；將日常發生的17項業務（登記類7項，發票類6項，申報徵收類4項）移向前台，由辦税服務廳（室）即來即辦，使辦税環節由原來的89個減少為24個，減少了65個環節；12項涉税業務在部分市州實現了同城通辦，提高了辦事效率，降低了辦税成本。
三是提升了國税部門形象。快捷、便利和高效的納税服務工作受到了地方黨政的高度評價，贏得了納税人的認同，有力地促進了行風建設和精神文明建設。截至目前，全省國税系統102個單位中，包括省局機關在內的國家級文明單位有5個，文明創建先進單位達到13個，佔到17%；省級以上文明單位標兵、文明單位、創建工作先進單位73個，佔到72%，國税部門形象持續提升。
第二篇：在全省國税系統納税服務經驗交流會上的講話
同志們：
這次會議的主要任務是：總結去年以來全省國税系統納税服務工作情況，交流經驗，研究部署下一階段工作任務。會前，省局納税服務活動領導小組對有關事項作了專題研究，組織編印了《廉政建設與優化税收服務專刊》，製作了行風建設專題片，推出了經驗典型。剛才6個單位分別以不同的形式介紹了他們的工作經驗，值得借鑑和學習。省糾風辦領導和全省國税系統行風評議代表、部分特邀監察員在百忙中到會指導，下午張兵同志還將對行風評議作專題動員，必將深入推進全省國税系統納税服務和行風建設工作。下面，我講兩個問題。
一、納税服務工作的簡要回顧
自去年5月納税服務活動啟動以來，省局研究制定了關於開展“為納税人服務，讓納税人滿意”活動進一步加強行風建設的意見和2014年納税服務工作要點，各地結合實際，精心組織，創造性地開展服務活動，總體工作紮實深入，有以下幾個特點：
（一）服務理念明顯轉變
根據省局確立的“三個一切”，即“一切為了納税人，一切方便納税人，一切服務納税人”的服務活動宗旨，各地採取討論會、徵文、論壇等多種形式，以“假如我是納税人”、“假如我是被管理對象”等為主題開展大討論，廣泛進行換位思考。南充市局以“税務機關的主要職責是服務還是執法”為辯題舉辦“税官辯論賽”，在辯論中轉變服務理念；成都市局以市、縣（區）局和基層管理分局三級國税幹部職工為嘉賓舉辦“税收服務論壇”，台上台下碰撞思想，在互動中轉變服務理念；達州市局創作傳唱為納税人服務之歌——《你也來，我也來》，在情感交流中轉變服務理念。各級國税機關和國税幹部對“税務機關首先是服務機關，其次才是管理機關；税務人員首先是服務者，其次才是管理者”有了全新的認識，“管理就是服務”的理念逐步貫穿到了税收徵收、管理、稽查各環節。“親商、愛商、護商、敬商”、“把税務機關建成納税人之家”等新理念在全省國税系統逐步深入人心，並已成為各級國税機關納税服務工作的行動指南。
（二）工作措施全面落實
一是組織領導落實。各級國税機關及時成立了活動領導小組和辦事機構，確立了2個以上試點示範單位，制定了實施步驟、工作措施、工作重點和階段性目標。有的單位結合實際提出納税服務三年總體規劃、層層簽定服務承諾責任書、制定考核評比辦法等，明確階段工作重點，落實職責任務分工。全系統已初步構建了省、市、縣局三級納税服務活動組織領導體系和責任網絡體系。
二是部署指導落實。去年5月省局對全系統納税服務活動的開展作了全面部署，在成都市和全省4個片區分別召開動員大會，廣泛宣傳發動。10月，在成都市雙流縣局組織召開優化納税服務工作座談會，3個試點單位和4個片區代表單位彙報了階段工作情況，並進行了現場觀摩。省局在行業網上開闢《納税服務與行風建設》專欄，搭建了全系統納税服務工作交流、宣傳平台。今年又確立了“誠信納税，優質服務”的活動主題，部署了納税服務十項具體工作。同時，制定下發全省國税系統納税服務標準，對納税服務工作進行統一規範。各地把納税服務納入全年工作整體安排，建立完善納税服務制度體系，促進服務工作落實。廣元市局把納税服務活動動員大會開到縣區分局長一級，將“十個一”主題服務活動部署到了最基層；瀘州市局從建立“三個機制”、拓展“四項服務”入手，統一指導全市系統建立服務體系。總局、省紀委就我省國税系統納税服務活動開展情況分別印發了簡報和專刊，《人民日報》等報刊發表了省局領導《把税務機關建成“納税人之家”》的署名文章。各地也充分利用當地報刊、電視、廣播等新聞媒體以及在互聯網站製作納税服務網頁，營造了良好的輿論氛圍，增強了納税人及社會各界對納税服務活動的知情度和參與度。
三是治理整頓落實。全系統按照“三個一切”和“公、快、高、省、廉”要求，結合實際開展調查、清理和整頓，廣泛進行行風建設“五樹五糾”，切實堵漏糾偏。今年，省局在12個市、州開展了大規模的納税服務需求調查，組織重點税源企業召開了國税政策懇談會；各地採取民意測驗、書面及網上徵求意見、召開税企座談會和特邀監察員會議、走訪納税人、設立投訴意見箱等方式，廣泛調查納税服務需求，認真梳理、分析服務工作存在的問題和薄弱環節，做到了有的放矢。活動中，省局及時下發嚴肅有關紀律的通知，制定了國税人員“五條禁令”；明令税務代理“七個不準”，重申税務代理“五脱鈎”規定，積極開展專項治理，向11個税務代理機構提出了整改建議並監督糾正；去年和今年分別組織暗訪組對成都等11個市（州）局基層單位進行明察暗訪，對問題及時反饋和督促整改；全系統去年查處了7起損害納税人合法權益的案件，今年對9起違法違紀典型案例以明傳電報的形式進行了通報。各地舉一反三，積極開展自查自糾和作風整頓，一些市（州）局組織內部人員或與地方紀委協調行動，對基層單位服務質量及行風建設等情況進行明察暗訪；省局稽查局制定精品稽查局考核驗收標準，啟動了全省系統“精品稽查局”工程；內江市各縣區局對納税服務工作實行目標量化考核，對服務不到位的單位扣減了目標分值和責任人員工作獎；部分市（州）局結合實際開展經費財產、税收票款資金、税務代理脱鈎、生豬增值税委託代徵等清查或專項檢查，及時修訂完善相關制度，堵塞漏洞，規範管理，消除隱患。結合《行政許可法》實施，全系統按照“廢、簡、放、留”的原則清理行政許可事項40項，取消13項、保留27項，對業務流程進行整合，對保留的行政許可事項從權限、程序、時限等方面進行了進一步規範。
（三）服務手段不斷優化
全系統從方便和服務納税人出發，改進服務方式、創新服務手段，將有限的税收管理寓於無限的服務之中。各地建立完善局長接待日、首問負責、服務承諾、延時服務、限時辦結、納税約談、納税信用等級評定等制度，相繼推出了辦税服務廳電子觸摸查詢系統、移動短信催報納税系統、網絡申報系統等信息化服務手段，實施“一站式”、“一窗式”、“低櫃式”、“全程式”等便民服務。成都高新區局積極組建“納税人服務中心”，開發的納税評估系統、辦税服務廳智能排隊呼叫系統，體現了科學管理與服務；省局直屬分局推行“三色看板服務”，簡化了涉税審批環節和事項；德陽市局率先推出移動短信申報納税系統和《電子票表稽核系統》，實現了快捷高效的網絡審核，降低了徵納成本；綿陽市局開發重點企業納税評估模型軟件、電腦定額軟件和個體建賬管理系統，在管理中優化了服務；宜賓市局實行特大型企業“駐廠管理”制，實現了為企業服務“零”距離；各地建立的企業定期聯繫制度、“綠色服務通道”、“12366”納税服務熱線、互聯網諮詢服務以及發放納税聯繫卡、導税卡、參考卡等多元化服務，方便、快捷、新穎、實用，深受納税人的歡迎。
一年多來，各地通過全方位、多層次、開放式的納税服務，取得了初步成效。一是幹部職工綜合素質明顯增強。各地結合納税服務全面啟動能力培訓工程，推行幹部能績制，開展優質服務競賽、崗位練兵競賽等活動，苦練內功，進一步增強了服務能力。全省國税系統評選的第二屆優秀創新項目中，有7個項目與納税服務工作相關。二是服務質量明顯提高。全省系統198個徵收單位全面推行了增值税“一窗一人一機”管理模式，為全省4.3萬户一般納税人提供了高效服務。去年全省系統共落實各類税收優惠46億元，其中調高增值税起徵點使全省26萬個體户得到3億元的税收優惠；今年上半年，在西部大開發、下崗再就業、民政福利企業等方面兑現落實各類税收優惠5.08億元；1—9月，辦理出口退（免）税35.63億元，同比增長106.3％。資陽市黨政領導把納税服務活動譽為“國税模式”，並將國税部門作為落實“環境興市”戰略的表率單位；達州市委推廣了通川區國税局“黨員特勤隊”服務納税人的經驗。三是徵納關係進一步融洽。落户於綿陽市的北京新華聯財務總監對國税局的“全程式”服務感慨地説：“來綿陽前心裏一直不踏實，現在我非常滿意！”有的企業在當地黨報上發出了《你為我優質服務，我為國家誠信納税》的倡議，一些企業還向國税機關贈送了錦旗或牌匾。四是社會認同度提高。成都高新區局被省政府推薦角逐今年“聯合國公眾服務獎”；眉山市局今年9月榮獲全國再就業先進工作單位稱號；省局機關通過了省級最佳文明單位驗收，黨風廉政建設工作連續兩年被省委、省政府黨風廉政建設領導小組通報表彰；全系統去年至今被中央文明委授予全國創建文明行業工作先進單位2個，被省文明委授予全省市（州）級創建文明行業工作示範系統5個,8個市（州）局在當地行風評議中名列執法部門前三名。今年3—5月省局開展的納税服務需求調查顯示，納税人對國税機關服務滿意度達到90%以上；在省政協今年組織的民營企業民主調查評議中，認為税務部門“2014年形象與政風轉變最大”，在16個被評議單位中列第一位。
小結去年以來的納税服務工作，我們認為有三點經驗值得肯定：一是堅持與税收業務工作相結合，同部署，同落實，同檢查，在執法中優化服務，在服務中嚴格執法。二是堅持內外互動，上下聯動。對外，緊緊依靠各級黨政的支持、部門的配合和廣大納税人的參與；對內，各級黨組高度重視，部門協調，職責落實，全員參與，齊抓共管。三是堅持落實和創新“兩條腿”走路，既按照上級國税機關的部署抓好各項措施的落實，又圍繞納税人需求，結合自身實際不斷創新服務手段、方式、方法，抓出實效。
在肯定成績的同時，我們還應看到，有的單位存在服務工作協調配合不力，活動積極性保持不夠，考核制度不健全，以及重形式輕實效等問題。特別是個別基層單位執法不規範、監督管理缺位的問題仍然沒有根本消除。對此，我們必須高度警醒，採取措施切實加以解決。
二、進一步推進納税服務工作
（一）抓認識深化。納税服務是世界各國現代税收徵管發展的新趨勢，也是我國構建符合社會主義市場經濟體制要求的税收徵管新格局的迫切需要。納税服務是實踐“三個代表”重要思想的具體措施，是貫徹落實《徵管法》，推進依法治税的重要內容，是構建現代税收徵管新格局的基礎環節，是税收徵管行政行為的組成部分，是樹立良好税務形象的有效途徑。我們必須對此深刻領會，加深認識，進一步提高做好這項工作的積極性和主動性。
實踐證明，沒有良好的納税服務體系作保障，沒有廣大納税人的積極配合，就不可能從根本上提高税收徵管質量和效率，創新創業、跨越發展就是一句空話。保持我省國税事業的全面、協調、可持續發展，就必須樹立正確的税收發展觀，把納税服務工作真正作為税收徵管行政行為的重要組成部分，加以認真貫徹執行，克服以往重打擊、輕服務，重“剛性”管理、輕“柔性”服務傾向，努力建立和諧的税企關係，營造良好的税收環境。
優化納税服務是堅持“聚財為國，執法為民”的具體體現。聯繫基層國税工作實際，就是要將納税服務貫穿到税收工作的全過程，滲透到税收徵管的各個環節，從税收徵管、税務檢查等各個方面都要充分考慮納税人的合法利益，以是否便民、利民為標準，改進工作作風，創新工作方式，千方百計方便納税人，節省納税人的辦税成本，營造良好和諧的税企關係，體現黨和政府執法為民的良好形象和管理服務水平。納税服務絕不是權宜之計，不是一蹴而就的臨時任務，也不是熱熱鬧鬧的即興表演，而是一項長期的工作任務。各級國税機關和廣大國税幹部要自覺增強做好納税服務工作的責任感、使命感。
（二）抓成果鞏固。要把納税服務納入目標管理，落實責任，明確分工，加強考核。按照省局納税服務活動通知要求，各級國税機關要進一步明確責任分工，徵管部門要側重抓好優化納税服務具體工作，紀檢監察部門要側重抓好糾風監督檢查，人事教育部門要側重抓好文明行業創建、正面典型樹立，辦公室要側重抓好宣傳報道和日常協調工作，其他部門各負其責，形成齊抓共管格局。要進一步把納税服務工作抓深抓細、抓好抓實，把成果體現在服務企業發展上，體現在“執法規範、徵收率高、成本降低、社會滿意”上。要防止一邊開展納税服務一邊發生侵害納税人合法權益的現象，對違背“三個一切”要求的人和事必須理直氣壯、豪不手軟地糾正和查處。當前要結合即將開展的全省系統行風評議工作，着重防止違規從事税務代理、違規委託代徵、收“過頭税”以及税收優惠政策落實不到位等行為發生，對基層單位加強監督檢查，嚴格自查自糾，確保本單位、本系統不出問題、少出問題和不出大問題，用“三個安全”的目標來檢驗納税服務成效，確保文明行業“旗幟”不倒。
（三）抓統一規範。就是要結合當前税收工作實際進一步規範管理、規範制度。一是規範管理。結合貫徹行政許可法和推行增值税“一窗式”管理模式，進一步加大制度、程序和審批權限的清理整合力度，明晰、彙總納税人到税務機關需要辦理的具體涉税事項、税務機關需要維護的納税人合法權益，抓好業務重組、流程再造、職能調整、職責分工等納税服務基礎性工作。實行辦税服務廳人員統一管理，涉税事項集中辦理，辦税服務基本程序公開統一，行政審批事項及程序簡併，防止政出多門。二是規範制度。結合深化徵管改革，加強分類徵管格局建設，建立完善税收管理員等制度，推進税收精細化、科學化管理；加強網上納税服務工作，擴大網絡申報和遠程認證的推行面，實現網上辦税、納税人自助辦税。同時，要加強同地税機關的協作配合，優化納税服務。
（四）抓手段創新。運用現代信息技術創新服務手段，是提升納税服務水平的重要途徑，也是國税機關面向納税人開展納税服務的方向。當前，要統籌規劃和打造兩個“平台”。一是服務熱線平台。目前全省部分市州局12366納税服務熱線尚未開通，服務方式不規範，服務內容不統一。因此，要按照全省國税系統徵管工作會議精神，打造全省統一的納税服務熱線平台，達到“四個統一”，即統一服務品牌、統一服務軟件、統一服務內容、統一服務方式，整合國税信息服務資源，實現信息共享。二是公共網絡平台。目前我省許多市（州）及縣（市、區）局分別建立了各具特色的税收專業網站，為納税人提供政策諮詢、網上辦税，以及舉報投訴等網上服務，大大拓寬了納税服務的渠道和手段，但相應地也帶來了重複建設、資源浪費、網絡安全、信息混亂等問題。因此，要研究訂立全省統一的標準與要求，採用相同的網站模塊和分網功能，實行各地網站資源的優化整合，統一建設和維護我省國税網站。各地要進一步結合實際，在納税服務工作中大膽實踐、大膽創新。只要有利於提高徵管質量效率、有利於納税人的事情，都可以探索實踐。
（五）抓素質提升。納税服務工作的好壞，直接影響國税機關的整體形象。各級國税機關要採取措施，切實加強納税服務隊伍建設。一方面，要充實納税服務工作力量。處理好全員服務與窗口服務的關係，選派税收業務能力強、有責任心、工作經驗豐富的人員到納税服務窗口崗位上來；另一方面，要堅持以人為本，抓好教育培訓工作，提高自身的業務素質。省局擬適時組織開展全系統納税服務規範化培訓，提高國税人員業務水平和整體素質。各級國税機關也要結合實際加強教育培訓，使廣大國税幹部胸懷為納税人服務之心、恪守為納税人服務之責、善謀為納税人服務之策、多辦為納税人服務之事，將規範執法、優質服務和科學管理落到實處，整體推進納税服務工作健康發展。
同時，要建立完善納税服務信息反饋、服務質量綜合評價、監督考核以及獎懲激勵等機制，不斷建立完善納税服務長效機制。要加強上下溝通與交流，對工作中遇到的難點和問題，要隨時向省局報告。要及時總結推廣納税服務經驗與做法，評選先進，樹立典型。今後，各市（州）局每年都應有自己的納税服務特色和亮點，通過先進典型引導，營造相互激勵、比學趕幫的良好氛圍。
同志們，納税服務是税收徵管法賦予我們的法定義務，是國税機關的一項重要工作任務。我們要以貫徹學習四中全會精神為契機，認真落實今年全省國税系統思想政治工作、徵管工作會議精神，上下一致，持之以恆，狠抓落實，不斷取得納税服務工作新成效，為進一步加強和推進全省國税系統行風建設與各項國税工作任務的圓滿完成做出積極貢獻！
第三篇：廣西地税納税服務工作經驗交流材料
全國税務系統納税服務工作會議經驗交流材料
省級集中 統籌建設 集約管理
——巧為“少米之炊”推進納税服務工作高效開展
廣西壯族自治區地方税務局
近年來，我局按照構建和諧社會與建設服務型政府的工作要求，以納税人需求為導向，以提升納税人税法遵從度為目標，針對我區地税系統 納税服務人力、物力不足的問題,重點在納税服務統籌建設與集約化管理方面加大探索與實踐的力度，有效統籌全系統的服務資源，探索了一條巧為“少米之炊”推進納税服務工作高效開展的路子。
一、 推行“省級集中”模式，構建納税服務新機制
廣西屬經濟欠發達地區，全區地税系統用於納税服務的經費投入及人力資源投入極為有限。條件有限，但納税服務工作不能停滯不前。為在有限的條件下實現納税服務水平的跨越式提高，我局提出了“省級集中，統籌建設，集約管理”的工作思路，即：以省級集中方式統籌全區共性化納税服務建設，以打造統一的電子服務平台為抓手促進服務資源集約化管理，以“四個到位”的保障機制確保各項工作高效運轉。按照這一思路，我局於2014年8月在南寧市設立了“廣西首府地方税務服務中心”(以下簡稱“服務中心”)，由其統籌實施全區地税系統共性化納税服務事務管 1
理工作。經過四年來的努力，基本實現了對全區納税人電子化納税服務事務管理、共性化税法宣傳策劃與實施、納税人需求調查與分析、地税文化建立與服務形象展示等工作的“省級集中”建設與統籌管理。
二、統籌納税服務資源，提高納税服務效能
（一）集中開展納税人需求調查，有針對性強化納税服務工作
為充分、真實瞭解納税人和社會各界的納税服務需求，找準加強和改進納税服務工作的着力點，我局安排服務中心統籌實施全區納税人服務需求抽樣調查與分析工作。服務中心採取回郵信函、12366隨機電話調查等方式，先後組織了3次大規模的納税人需求與滿意度調查，涉及調查對象達23000多户次。通過調查，摸清了目前我區納税人服務需求層次為“公正服務、高效服務、尊重服務、扶助服務”，據此提出了針對性的服務措施及具體實施意見，為全區地税系統實施優質高效納税服務工作奠定了較為堅實的實踐基礎。
（二）集中進行“ets”多元化電子納税服務體系建設與管理，初步實現納税服務信息化
根據納税人普遍反映法規宣傳渠道少、諮詢服務效率低的情況，我局大力實施以12366為核心、以地税網站為平台、以短信系統為輔助手段的“ets”（electronictaxpayerservice）多元化電子納税服務體系的建設工作。按照“省級集中”的思路，服務中心承擔建設、管理全區統一12366呼叫中心的職責，全區14個地級市、109個縣（市）的納税人均可直接撥打“12366”獲取服務，且通話只按當地市話標準收取費用；同時
成功研發“納税人需求事項管理系統”，將納税人通過12366、網站、短信所提出的需求事項進行統籌管理，形成“三網合一”的服務格局。“ets”體系建成以來，共向納税人提供電子化涉税服務211.36萬餘次，解決涉税疑難問題23.21萬餘次，得到了納税人的普遍認可。
（三）集中實施共性化税收宣傳，提升税收宣傳工作績效
按照“強化税前宣傳，促進税法遵從”的思路，服務中心採取多種形式面向全區開展集中性税收宣傳工作。一是建立税收新聞發佈會制度，向各媒體發佈税收政策變動情況及其配套徵管措施，實現媒體宣傳效應的最大化；二是通過“ets”收集納税人普遍關注的問題及案例，定期向媒體編髮《税情時訊》，引導媒體進行主動的税收宣傳工作；三是積極關注我區各媒體新聞報道，注重對其中的涉税報道、轉載、評論進行積極引導；四是積極做好全區統一的税收宣傳策劃與實施工作，統一宣傳用品的設計與製作；五是建立多元化税收宣傳工作機制，通過公益廣告、漫畫、短信、flash等進行税收公益宣傳。
（四）統籌組織實施地税文化建設，塑造良好地税形象
在實施納税服務統籌建設工作中，從分析、研究、整合納税人服務需求入手，我局對税務文化建設及税務形象的樹立進行更為準確的定位，寓地税文化建設和形象塑造於納税服務中；組織編印廣西地税《辦税服務廳視覺識別系統》、統一各項基礎要素和應用要素，有力推進了全系統規範化辦税服務廳建設工作；設計編印圖文並茂的《税務人員文明服務規範》，提高了幹部職工對各項文明服務規範的認知度。
三、構建“四個到位”的保障機制，確保納税服務工作高效運行
（一）服務模式推廣到位
為確保各項共性納税服務事項的高效管理、統籌實施，我局明確了“服務前台集中受理，服務後台有力支撐”的工作運行模式，將服務中心視為全系統服務納税人，解決涉税疑難問題的“服務前台”；各級地税機關作為“服務後台”為其提供必需的支持。為此，按照自治區黨委、政府關於加強行政效能建設的要求，我局在全系統設立了367個“首問責任崗”，這些崗位的人員在嚴格執行首問責任制同時，認真履行“12366遠端座席”的職能，及時解答、處理納税人的疑問、需求。
（二）需求轉辦落實到位
對於需要各級地税機關協調解決的納税服務事項，我局明確了“即時轉辦，後台運轉，限時保質”的原則，由服務中心發出“廣西地方税務局電子業務事項處理單”，通過公文處理系統轉發至有關責任單位，要求其負責辦理，確保納税人需求得到落實。
（三）政策解析支持到位
為努力避免因工作人員對政策理解各異、執行口徑不一，給納税人造成錯誤税法解讀及辦税指引的問題，服務中心以“一源共享、分級管理”為目標實施了辦税指南庫建設。該指南庫以常見、疑難涉税問題的收集、利用為主體，對各單位具體徵管措施進行了標註，為全系統各崗位人員準確、快速提供諮詢服務、辦税指引提供了切實、可靠的工具。
（四）需求分析督辦到位
我局要求服務中心建立《税情預警》報告制度，針對納税人反映地税機關可能存在的執法偏差及時發出預警。僅2014年，服務中心就向全區各級地税機關發送解決執法偏差事項的《税情預警》63份。同時，服務
中心每月編髮《納税服務質量通報》，通報“ets”體系的運行情況及各單位開展相關納税服務工作的情況。此外，全系統建立了嚴格的辦税服務承諾制度，將各項服務承諾、限時辦結事項全面公開，接受納税人的嚴格監督，形成了“承諾重履行，監督促實施”的納税人需求辦理服務機制。
四、成效顯著
（一）合理分配服務資源，有效降低服務成本
實施“省級集中”的納税服務管理模式，使全區地税系統形成了運轉有效、監控有力、利於實施的納税服務體系，同時避免了重複建設。初步估算，僅12366“省級集中”建設與管理一項，便節約經費約550萬元，大大減少了12366專職諮詢人員的需求數量，實現了對有限的納税服務資源統籌管理與合理分配。
（二）形成了職責分明，相互支撐的納税服務工作機制
我局通過對全系統納税服務機構與職能的科學規劃，構建了一個“税前宣傳全面，税中服務及時，税後救濟到位”的服務網絡，在服務方式上形成了有形辦税服務與無形電子服務相結合的服務格局，在服務形式上突出了集中受理、統一處理、個別協調的運轉模式。在諮詢服務工作中，12366規範的諮詢處理和辦税指南庫的有效運用，使辦税服務廳、12366呼叫中心、各地遠端座席組成了環環相扣的首問責任服務格局，有效提升了全系統的諮詢服務工作水平。
（三）突出工作重心，凸顯規模效應
在“省級集中”模式中，自治區地税局在“集中”層面負責有的放矢地統籌納税服務資源，集約實施共性化的納税服務工作，而各基層單位則將主要精力放在因地制宜開展各項具體納税服務工作上，凸顯了因高度集
第四篇：國地税納税服務工作交流經驗材料
全國税務系統納税服務工作會議經驗交流材料
全面推進國地税協作實現納税服務新跨越 寧夏回族自治區國家税務局寧夏回族自治區地方税務局
近年來，寧夏國税局、地税局立足於納税人的實際需求，圍繞納税人最關心的現實問題，積極探索國地税聯合開展納税服務的新路子，建立起了國地税聯合開展納税服務的新模式，有效地解決了長期困擾納税人的“重複辦證、重複繳費；重複報送、重複跑路；重複投訴、重複受理”的問題，實現了在協作中優化服務資源、在工作中形成服務合力、在創新中提高服務水平的目標。我們主動加強協作配合，提升行政效能的做法得到了自治區政府高度評價。近期，自治區政府主席王正偉、自治區政府常務副主席齊同生分別做出重要批示，對税務部門主動加強協作、服務經濟、關注民生、提高效能的做法給予充分肯定，要求全區各有關部門學習借鑑。我們的主要做法是：
一、建立長效機制，構築納税服務新格局
（一）建立高效協作機制。我們聯合擬定了《關於進一步加強效能建設 提高納税服務水平的意見》，經自治區政府審議後，以自治區政府文件下發全區執行，從高層次建立了納税服務合作機制。我們還結合實際，建立了聯席會議制度，堅持每季召開一次工作例會，每半年進行一次工作總結評估，使納税服務工作步入了常態化軌道。
（二）確立科學工作目標。我們共同制定了《2014-2014年納税服務工作規劃》，明確了一個時期內納税服務工作的指導思想、主要任務、工作目標和保障措施，確定了錘鍊辦税服務人員綜合辦税能力、數據分析能力和納税輔導能力三項基本功；明確了加強法制化建設、實行專業化分工、採取集約化管理、開展個性化服務、打造優美化環境的五項任務；提出了推進納税服務機構規範化、納税服務技能專業化、納税服務制度系統化、納税服務措施現代化、納税服務程序公開化、納税服務手段人性化、納税服務途徑多元化、納税服務考核標準化的八項目標建設；全力打造“寧夏税務12366直通車”服務品牌，最終實現納税服務效率提高、納税成本有效降低、納税人合法權益得到切實維護、納税人的滿意度和税法遵從度提高的工作目標。
（三）建設規範制度體系。我們聯合開發了《12366納税服務信息系統》和《寧夏國地税網上辦税服務廳》等公開辦税系統，共同制定了聯合辦理税務登記、聯合開展納税信用等級評定、聯合開展税務稽查、聯合評定個體定額、相互委託代徵税款等5項制度，統一規範了聯合開展納税服務的內容、方式和要求，實現了納税服務工作制度的系統化、規範化、專業化。
二、豐富服務內容，拓展納税服務合作新領域
我們按照“確立項目，共同組織，分步實施，整體推進”的原則，積極開展了以下工作：
聯合開展了辦理税務登記工作。簡化辦證程序和手續，在全區縣級以上税務機關所在的地方政府各政務大廳設立了國地税聯合辦證窗口，開展聯合辦證工作，實現了納税人辦理税務登記“一個機關受理、一套資料登
記、一個税號管理、一份證件通用、一次收費完畢”的目標。
聯合開展了核定個體户定額工作。對國、地税局共管的個體納税户，各級税務機關聯合進行調查測算，相互徵求意見，採取人機結合的辦法核定納税定額，聯合發佈評定結果，避免出現對同一納税人核定税基不一致的問題。目前，聯合評定面已經達到了90%。
聯合開展了評定納税信用等級工作。共同制定評定標準，規定評定程序，聯合開展評定，已連續兩次對299户自治區a級納税信用單位進行了評定和表彰。
聯合開展了税務稽查工作。實行稽查案件交換制度，對大型企業、大案要案和專項税收檢查，聯合下户稽查，每年聯合檢查面不低於20%，並逐步擴大聯合稽查面。
聯合開展了委託代徵税款工作。各級國、地税局相互委託代徵稽查查補的税款、集貿市場納税户、偏遠地區納税户、臨時經營納税户和税務機關代開發票的應納税款。
三、創新服務手段，探索納税服務協作新途徑
（一）建立以降低納税人辦税成本、繳“明白税”為目標的辦税服務廳綜合辦税模式。在全區辦税服務廳推行以“統一設臵、統一職能、統一流程、統一格局、統一標識” 等為主要內容的標準化建設工作，對窗口職能、工作流程、辦理時限等進行規範，實現納税人辦理涉税事宜“一窗通辦”和在同一市、縣（區）內申報納税的通報通繳、發票的通驗通售、涉税文書的通取通查、税務登記的通受通辦、税務諮詢的通問通答的“同城辦税”服務方式。在辦税服務廳設立納税輔導室，為納税人提供納税輔導、
應用系統操作培訓、涉税事宜解答和處理等服務。開闢自助辦税區，配備連接互聯網的計算機、觸摸屏查詢機、磁卡電話等辦税設備，為納税人提供自助辦税便利。在辦税服務廳使用 “一機雙屏”計算機，公開辦税程序和結果，便於納税人監督。
（二）建立以保障納税人權益為目標的“寧夏税務12366直通車”專業化納税服務機制。在地市級局設立維護納税人權益中心，為納税人開展税法援助和救濟。在商會、行業協會、專業市場、大型購物商場設立納税人權益維護服務點，聘請維權志願者，擴大維權途徑，滿足納税人維權訴求。共同建立“寧夏税務12366直通車”服務機制，配備專業人員、專用車輛和專用設備，吸收税務師事務所、會計師事務所、律師事務所等中介機構人員參加，為納税人提供最直接面對面的諮詢輔導服務、援助服務和服務回訪，提供税務軟件技術支持和排除故障、解決税務爭議、處理投訴舉報等服務。納税人在遇到辦税困難和合法權益受到損害請求税務機關援助時，12366直通車就會及時到達現場為納税人排憂解難。
（三）建立以方便快捷服務納税人為目標的信息化平台。一是共建納税服務輔助系統。實現税務登記、定額核定、税務稽查、信用等級評定、貨運發票開具等信息的自動比對和處理以及工作制度、涉税文件、税務公告、聯繫方式等在內的政務信息共享。二是共建網上辦税服務廳。為納税人提供網上登記、申報納税、文書受理、投訴舉報等涉税服務，實現納税人在同一平台辦理國地税業務的願望。三是共建12366納税服務信息系統。為納税人提供人工坐席、納税申報、短信服務、投訴舉報、發票真偽查詢等涉税服務。
（四）建立以減輕納税人負擔、提高納税人滿意度為目標的工作持續改進機制。一是規範文書資料報送，解決納税人重複報送資料問題。統一對納税人報送的文書資料進行簡併、規範，簡併206項業務，取消185種資料，使納税人辦理日常涉税業務同以前相比報送資料減少60%，實現了納税人基礎信息“一次報送、各税共享”、“一次報送、長期共享”的目標。二是簡化徵管流程，解決辦税環節過多辦事效率不高的問題。通過業務流程再造，將由業務部門受理和辦理事項，全部前移至辦税服務廳。通過簡併流轉環節，共減少審核工作節點10多個、取消相應崗位4個、下放審批權限5個，對納税人辦理税務登記、税收有關證明和申請發票領購等50多項業務，實行即時辦結。對於多個調查事項由多個部門調查核實的工作，實行“一次到户、一次核查”，減少了入户核查的次數。
四、聯合開展納税服務取得的成效
一是通過建立機制，實現了“三個減少”。即減少了納税人“重複辦證、重複繳費”；減少了“多次跑，多頭找”；減少了“重複投訴、重複受理”的現象。目前，已聯合辦證1.5萬户，聯合辦證率達到了100%，每年減少納税人的工本費30多萬元，納税人辦税和投訴舉報辦理的時間在原來基礎上壓縮了70%以上。
二是通過觀念更新，實現了“三個轉變”。即納税服務方式有了新轉變；工作態度有了新轉變；納税選擇有了新轉變。新的服務模式實現了服務方式由“多頭跑”到 “一站式”、“一窗式”、“一次性”的轉變。納税人辦理國地税涉税事宜由過去分別在2個税務機關、至少4個部門、5個窗口辦理變為在一個機關、一個部門、一個窗口的一次性全部辦理完畢，實現了
納税選擇由“定點式”向“多點式”的轉變。
三是通過完善手段，實現了“三個降低”。即降低了納税人的辦税成本；降低了税務機關的徵税成本；降低了社會的協護税成本。國地税納税服務標準、辦税方式、服務手段的統一，有助於納税人準確、快捷、便利地辦理各種涉税事項，讓納税人“少進冤枉門、少跑冤枉路、少找冤枉人”，提高了納税人的滿意度。多元化的辦税方式，極大地節約了納税成本，提升了納税遵從度。2014年至2014年5月底，全系統納税申報率為100%，税款入庫率為99.68%。
四是通過強化責任，實現了“三個提升”。即提升了税務人員主動服務的意識；提升了納税人的維權意識；提升了政府工作行政效能。對納税服務效率和質量的跟蹤問效，增強了税務人員做好納税服務的責任意識。通過對納税人權益的公開，訴求渠道的暢通，使納税人由“被動維權”變為“主動維權”。豐富細緻的納税服務內容，便捷高效的服務手段，有效地促進了政府效能建設水平的提升。
第五篇：江西國税全國納税服務工作會議經驗交流材料(最終版)
全國税務系統納税服務工作會議經驗交流材料
堅持兩個面向 突出三個重點
全面提升納税服務水平
江西省國家税務局
近年來，江西國税系統納税服務工作堅持面向納税人和基層國税機關，突出辦税服務廳建設、打造網上辦税和開通税收服務直通車等三個重點，不斷深化納税服務內涵，拓寬服務領域，創新服務方式，受到了廣大納税人、基層國税機關的普遍歡迎和社會各界的充分肯定。全省國税系統有9個單位被評為“全國文明單位”、12個單位被評為“全國精神文明建設工作先進單位”、2個單位被評為“全國創建文明行業工作先進單位”、2個單位榮獲全國“五一”勞動獎狀，蟬聯三屆江西省“文明行業”，省局連續八年被評為“省直單位民主評議政風行風先進單位”，省局機關連續四屆被授予省直“十佳文明機關”榮譽稱號。
一、實施理念創新，拓展服務內涵
（一）樹立了優化納税服務是推進和諧國税建設需要的理念。充分認識到優化税收服務是全面推進和諧國税建設的重要抓手，做到服務與管理的有機結合，在強化管理中提高服務水平，在優化服務中加強税收管理，實現税收服務的科學化、規範化和制度化，不斷提高納税人及社會各界對國税系統的“社會滿意度”、基層國税機關對上級國税機關的“基層滿意度”、國税人員對系統和單位的“個人滿意度”，推進和諧國税建設。
（二）樹立了為納税人服務是國税機關應盡義務的理念。充分認識到減輕納税人不必要的辦税負擔，為納税人服務是税收徵管法賦予國税機關應盡的義務，是提高税收徵管質量和效率，構建和諧税收徵納關係的重要
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舉措。切實做到尊重納税人，服務納税人，主動為納税人依法、及時、足額納税提供優質高效的服務，方便納税人履行各項納税義務，降低納税成本，維護納税人的合法權益。
（三）樹立了為基層國税機關服務是轉變機關工作作風需要的理念。充分認識到減輕基層國税機關額外的工作負擔，是轉變機關工作作風的需要，是加強税收管理、改進工作方式、提高工作效能的必然途徑。切實做到密切關注基層國税機關反映的難點和熱點問題，提升行政管理效能，加大指導服務的力度，切實為基層國税機關和國税人員做實事、辦好事、解難事，不斷加強對基層國税工作的督查、指導、服務。
二、堅持兩個面向，切實減輕負擔
（一）面向納税人，切實減輕辦税負擔。一是切實減輕納税人不必要的辦税負擔。清理規範税務行政許可和非許可審批事項，最大限度地減少審批項目、減少審批環節、減少審批時間，行政許可事項、非許可審批事項和許可(審批)時間均縮減了30%以上，一般涉税事項儘可能由縣（市、區）局直接辦理。納税人申請辦理的涉税事項，統一由辦税服務廳集中受理，做到一次性告知；統籌安排對納税人的税收調查、納税評估和税務檢查工作，對同一納税人不同税種的信息採集、調查核實等工作，由税收管理員統籌實施，避免同一事由多頭、多次找納税人。二是實施法律援助服務。組建全省國税系統法律援助團，在省局及11個市國税局設立12個法律援助工作組，對納税人在各種渠道反映的訴求免費提供法律服務。三是開通短信服務平台。開通以省有關領導、省直有關單位負責人，市、縣四套班子領導及重點納税人為發送對象的短信服務平台，適時提供涉税信息服務。截至5月31日，累計發送短信300餘萬條，既宣傳税法又為納税人依法辦税提供信息服務。
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（二）面向基層機關，切實減輕工作負擔。一是加強工作指導服務。加強部門溝通與協調，制定政策、佈置工作時，充分考慮基層實際，對關聯度較大的工作實行“扎口”管理，避免多頭重複安排。二是切實減輕基層工作負擔。科學整合了各項檢查、評比、考核，減少會議次數和時間，使基層從事務性工作中解放出來，集中精力加強税收徵管。充分利用綜合徵管、增值税管理、出口退税、車購税徵管等系統省級集中的優勢，規定凡現有税收信息管理系統能夠自動生成或經過加工可以生成的數據、報表，凡無實際使用價值的總結、報告等材料，不要求基層報送。三是增強基層的經費保障能力。改革經費管理體制，建立並落實了基層單位基本支出經費最低保障線，做到經費向基層和徵管傾斜。特別是省局2014年年底三次下撥專項補助經費5278萬元，幫助基層解決歷史遺留問題以及重大疾病等特殊困難，惠及面達基層單位的85%以上。
三、突出三個重點，提升服務水平
（一）規範辦税服務廳建設。按照“規範、整合、拓展、提高”的工作思路，統一了外觀形象和辦税窗口，完善了服務設施和服務制度，簡化了辦税流程和流轉環節。一是統一了形象標識。做到了辦税內容、窗口設置、辦税規程、辦税設施、形象標識“五統一”，為納税人準確、快捷、便利地辦理涉税事項提供良好的辦税環境。二是拓展了服務功能。科學設置了分類服務區和服務窗口，依納税人申請發起的涉税事項儘量放在辦税服務廳。主要包括辦理税務登記、納税申報、税款徵收、資格認（核）定、票證管理、税法宣傳、金税發售、報税稽核、減免申請等。並根據業務工作量的實際情況和服務規範的要求，合理調配各類窗口的數量，辦税高峯時，堅持臨時增加辦税窗口、增派工作人員、延長辦税時間。三是加強了銜接配套。完善了“窗口受理、內部流轉、限時辦結、統一出件”的辦税模式，具體明確了各類辦税事項的辦理時限和流程，建立了服務承諾制、
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崗位責任制和考核制，確定了各環節的分工和責任，為納税人辦税實現了“一窗式受理、一站式辦結、一户式查詢、一條龍服務”。
（二）打造“網上税收服務廳”。按照“政務公開、網上辦税、公眾互動”三大功能要求，採用省級集中模式，開發建設了統一規範的門户網站管理系統和內、外網站兩個税收服務平台，2014年1月1日正式上線運行。具有三大明顯特色：一是內外聯動。採用內、外網聯動的整合模式，實現了從外網網上辦税到內網網上辦公的有效聯動，建立了“外網受理->內網辦理->外網反饋”的“一網式”辦公的新模式。二是功能集成。外網辦税平台集成了網上申報繳税、網上預登記、網上認證、出口退税預申報、預警提示、網上涉税申請、辦税跟蹤、信息查詢等功能。用户只需一次登錄，就可以使用外網辦税提供的多項功能。三是內容豐富。外網主站有6個一級欄目、79個二級欄目、31個三級欄目。站羣龐大，欄目齊全，內容豐富，辦税功能強大。同時，充分考慮不同用户羣體的需求細節，按適用對象、行業、税種進行分類，提供個性化服務以及場景式導航。截至5月31日，省局內、外網主站訪問量均突破100萬人次；外網解答網上諮詢323條，回覆率100%；受理網上辦税22.5萬件，月均4萬餘件，極大方便了納税人網上辦理申報繳税、發票認證、出口退税、税務預登記、涉税申請等事項。
（三）開通“税收服務直通車”。按照急事急辦、特事特辦、減少環節、提高效能的思路，省、市國税局分別選擇了部分納税信譽好的重點税源企業、支柱產業的龍頭企業，直接為其提供税收綜合服務。一是服務內容明晰。主要包括需要緊急處理的重要税務事項；企業跨地區經營、設立分支機構或連鎖經營等需要由省、設區市國税局協調解決的税收事項；對企業的生產、經營、發展以及納税等重要税務情況進行深入瞭解，為企業提出建設性建議；宣傳税收政策，提供税務諮詢，在税法框架內為企業提供税收籌劃，幫助企業解決生產經營管理上税收問題；徵詢企業對國税工
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作的意見、建議和對税收服務的需求，協調處理國税工作人員税務執法不當、税收服務不到位等問題，維護企業合法權益。二是工作方式多樣。省、市國税局均設立了“税收服務直通車”協調小組，負責對納入“税收服務直通車”的企業急需辦理的涉税事項、重大複雜的税收問題等進行協調、處理，在辦理時簡化程序，專人負責，跟蹤辦理，實行特事特辦，幫助企業及時解決問題。工作方式具體包括直接受理、協調督促、定期走訪、現場辦公、税企座談、政策快遞等。三是辦理程序與時限明確。政府等部門交辦的税收事項或企業直接向協調小組反映的税收方面的緊急重要情況和問題，10日內處理和答覆。屬基層局職責權限範圍的，由企業報主管國税機關辦理，主管國税機關必須在規定期限內辦理完畢，對故意不辦理或解決不了的，企業可直接向省、市局協調小組反映，由協調小組轉有關職能部門在5日內負責督促、協調處理。對企業需要國税機關解決的緊急税務事項和重要問題，實行現場辦公。2014年9月正式開通“税收服務直通車”以來，省局累計為17個主要行業、150户次企業解答、解決各類重大涉税問題300多項；各設區市局也都積極地為企業解決涉税事宜。
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蒙田範文網