案件評查報告

案件評查報告

尊敬的各位領導：

下午好！

下面彙報一下我們組案件評查情況，請批評指正。

一、本小組評查組織情況

4月10日，在動員會議結束以後，我們小組迅速行動起來。首先，根據分配任務以及案卷目錄，確定有無本人辦理過需要回避的案件；其次，按照兩人一組、交叉評分的方式，根據案件的性質、來源，合理分配案卷，平均每人對10本案卷進行評查。最後，由於我們小組絕大多數都是某某系統的案卷，我們一塊對某某系統案件評查標準進行了研究分析，有助於統一標準、客觀公正。在做好評查工作的同時，我們也充分做好了保密以及案卷安全的工作，不失密、不泄密，卷不離人，嚴格保管案卷。

評查過程我們是分開進行的，一旦遇到疑難複雜的問題，就聚在一塊協商，本着嚴肅認真、實事求是、依法依規的原則，從案件的辦案程序、法律適用、事實認定、文書規範、社會效果等方面進行評查，對案件質量進行了客觀公正的分析。

二、評查案件的總體情況 以及突出問題

從評查情況看，案件整體質量較好，得分均在85分以上，評查的絕大部分案件均能做到程序合法，認定證據恰當，適用法律正確，裁判結果公正，文書製作規範，但案件中也不同程度地存在一些差錯和瑕疵，主要有以下幾個方面：

1、在受、立、撤案方面。

當事人提供的證據材料沒有登記，製作接受證據材料清單；超過一個月未製作《立案決定書》。

2、在強制措施方面。

採取強制措施未製作填寫法律文書；採取取保候審強制措施，未及時通知居住地派出所執行 ；取保候審超過一年未作實質性查處；

3、在偵查取證方面。

傳喚未通知家屬；使用傳喚證未經審批；應當使用傳喚證而未使用；口頭傳喚未在詢問筆錄中註明到案經過、到案時間和離開時間；沒有在傳喚證填寫傳喚結束時間；有自首、立功、坦白情節未查清；書證的副本、複印件未附有製作過程及原件、原物存放處説明；應當進行錄音錄像而未進行；對屬於聽證範圍的案件沒有告知當事人有申請聽證權利。

4、其他方面。

庭審筆錄合議庭人員簽字不全；缺少定期宣判筆錄；未計算準確訴訟費用承擔數額；應當收集付款單位的付款憑證而未收集。

三、有關涉訪涉訴情況

我們組共有10件涉訪涉訴的案件，通過對這些案件的評查，我們發此類案件存有一些共通點。一是時間漫長，年代久遠。當事人反映問題所涉案件時間跨度過長，有的是幾年甚至十幾年前的案件，有部分上訪人不信任公安機關的調查，故意歪曲事實，請求公安機關調查，公安機關做了大量細緻的調查工作，根據調查結果來看，確實無犯罪事實的發生，但上訪人僅僅出於個人的猜測，編造事實，無理取鬧，多次進京上訪，擾亂單位秩序。三是不講信譽，趁機斂財。有的案件問題不大，損失不多，相關部門依法對當事人給與了經濟補助，已經達成協議且已履行完畢。但上訪人當時承諾息訴罷訪，但拿到錢後不久，便又舊事重提，再次上訪，企圖再獲補償。

針對涉訪涉訴情況，我們建議:一、大力推行陽光審判、陽光執行、斷案説法、判後釋疑活動，讓當事人贏得明白，輸得服氣，從源頭上減少信訪案件的發生。二、認真核實上訪訴求，對於合理的上訪訴求，依法儘快為其解決，把羣眾合理合法的利益訴求解決好。三、對那些借上訪製造事端、鬧事斂財、圖謀生利的違法上訪人，應該予以嚴肅處理，以儆效尤，以維護正常的信訪秩序。四、建立信訪困難當事人補助基金，在嚴格審核的基礎上，對困難當事人予以適當經濟補助，使公平正義得到最大程度的體現。

四、下一步的工作建議和改進措施

一是從各個政法部門業務素質高、辦案能力強的業務骨幹中抽取人員建立“兼職評查員人才庫”，在每次評查工作開展時，從“評查員人才庫”中抽取評查人員，對案件進行常態化、專業性的評查。二是加強培訓，熟練掌握評查標準。在評查工作開始之前，先組織評查人員一塊對評查標準進行學習，杜絕差錯的發生，提高評查的質量。三是對評查發現的問題及時進行反饋、通報，以便相關部門及時進行改正。四是督促各個部門對存在的問題要整改到位，杜絕和防止類似問題再次發生。