試點工作彙報

第一篇：在xx縣聽取試點工作彙報會上的講話

在xx縣聽取試點工作彙報會上的講話

xxx

（20xx年x月x日）

同志們：

剛才，聽取了xxx副書記關於開展縣委權力公開透明運行工作情況的彙報。感到這項工作，縣委、政府決心大、認識到位，按照《實施方案》在“分權、運行、公開、監督”等方面進行積極探索和有益實踐，尤其是將試點工作與自治州“轉變作風、服務經濟、促進發展”主題教育、與推行權力運行監控三項機制和工程建設領域專項治理等工作有機結合起來，做了大量卓有成效的基礎性工作。希望大家進一步解放思想、增強信心、突出重點、突破難點、整體推進，圓滿完成自治區交辦的試點任務。下面，我講幾點意見。

一、要以改革的態度、創新的理念推進試點工作

縣委擔負着把黨的路線方針政策貫徹落實到基層的重要職責，權力集中、責任重大。開展縣委權力公開透明運行試點工作，對於推動建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，夯實黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位，具有非常重要的現實意義。

xxx黨委之所以選擇xx縣開展試點，是對xx縣黨政班子的高度信任、高度關懷，是對你縣開展的“科學規範和有效監督縣委書記用人權”試點工作成效的充分肯定和重點支持，現在又選派了新的優秀縣委書記，進一步強化縣委的領導，為試點工作開展奠定了堅實的基礎。

從中紀委三個試點縣情況來看，成安縣針對縣委職責不清、權限不明問題，組織精幹力量，對縣委和每個常委的權力進行全面清理，共確定縣委集體職權50項，縣委常委職權185項，並對縣委職權的行使條件和行使環節進行風險評估，確定縣委集體職權行使中可能出現問題的風險點56個，縣委常委職權行使中可能出現問題的風險點219個，有針對性地進行預警防控；睢寧縣建立分權 1

制衡機制，縣委明確提出規劃、土地、工程項目等重大事項的決策權與執行權相分離，縣委常委會只對政府常務會提交的方案保留否決權，而不提修改意見和建議，改變了縣委既抓全盤又直接分管業務的局面，防止黨政正職在重大事項上大權獨攬、獨斷專行；武侯區建立羣眾評議機制，每年邀請人大代表、政協委員、企事業單位代表、羣眾代表等上千人對全區重大決策事項執行情況進行“開門評議”，評議結果向社會公開，接受社會各界監督。這三個試點縣，雖然做法各有不同，但有一個鮮明的共同點，那就是“一把手”的自我限權、主動還權，既需要相當高的自律精神，也需要相當大的改革勇氣。

鄧小平同志在1979年設立深圳特區時提出“要殺出一條血路”。深圳首任市委書記張勛甫（當年58歲）身先士卒、一馬當先，將邊境地區13個社、鎮劃為“先富區”，出台“十三條”鼓勵先富措施，如允許生豬購幾留幾、開展小額貿易、社隊資產土特產品和農副產品可以出口，開展補償貿易等，目的就是要讓農民增收，讓農民多賺錢，縮小深圳與香港農民的收入差距（當時，安徽小崗村“包產到户”的做法，國家尚未明確批示。香港新界農民的收入是深圳農民的80倍，每天從深圳偷渡香港約幾百上千人）。各級幹部冒着很大的風險，同時還承受着各方面輿論壓力。尤其是按照《憲法》規定，國有土地不能買賣。他們先是成立公司與港商合作建房，但是感覺國家和集體太吃虧啦，利潤大多讓港商拿走啦。於是按照城市規劃，指定地塊，一段一段設租，開始不敢説“租地”，説是“補償貿易”，後來改為“土地使用費”，並建立了國有土地有償轉讓“招拍掛”相關程序和制度。用現代人的眼光來看，這些都是些平常事，但如果沒有那些先驅，中國改革開放的進展可能還要再長些。

縣委權力公開透明運行是一項創新性系統工程，任務艱鉅繁重，我們既要汲取內地先進經驗，也要堅持用系統的思維、統籌的觀念、科學的方法，結合實際闖出一條新路。深圳市改革開放的經驗告訴我們，一定要牢固樹立“變化、變革、創新”的理念，敢於負責、敢於擔當、敢於碰硬、敢於堅持原則，勇於面對問題，善於破解難題，紮實推進試點工作。深圳市當年面臨的形勢、環境和壓力，可以超乎我們的想象。他們為了尋找土地有償使用的理論依據，專門

摘抄了列寧的一段話“不怕租出格羅茲內的四分之一和巴庫的四分之一，我們就利用它來使其他的四分之三趕上先進的資本主義國家”。 現在我們的環境好了，上上下下都支持，既然是搞試點，就可以先行先試，這本身也是一項優惠政策，要用足用好，年底前必須見到成效，縣委確定下來的《試點方案》，要抓緊實施，遇到困難，要想辦法克服解決，並創造條件努力打開新的工作局面。

二、認真學習領會中央有關會議和文件精神，把握重點、突破難點、整體推進

中央33號文件明確提出“建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制”。黨的十七大報告提出“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，推進黨務公開，營造黨內民主討論環境”；十七屆四中全會提出“推進黨務公開，健全黨內情況通報制度，及時公佈黨內信息，暢通黨內信息上下互通渠道”。胡錦濤總書記在十七屆中紀委第五次全會上強調“完善制度執行監督機制，大力推進黨務公開、政務公開、廠務公開、村務公開和公共企事業單位辦事公開”。中央的要求和部署，明確了縣委權力公開透明運行的基本原則、工作重點和體制機制，為我們試點工作指明瞭方向。

（一）服務科學發展。向自治區彙報時，xx縣委提出“開展縣委權力公開透明運行，其意義不亞於引進500萬噸鋼的規模”，這個提法很好，認識非常到位。關鍵在於持之以恆，狠抓落實。縣委權力公開透明運行必須圍繞xx縣經濟社會發展的中心任務來推進，要緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧的重要決策部署，積極營造黨內不同意見平等討論的環境，廣泛集中黨內各種意見和建議，增強縣委決策部署的科學性、民主性和集體智慧，彰顯政府及其部門依法行政的執行力，體現監督的針對性和可操作性，更好地推動經濟社會更好更快發展。

（二）尊重黨員主體地位。建立健全“黨代表監督黨代會、黨代會監督常委會、常委會監督縣委書記”三項監督制度，提高縣委工作的透明度，疏通和拓寬黨內上情下達、下情上達的渠道，豐富黨員發揮作用的途徑和方式，公佈縣委書記、縣長的手機號，開通民生連線、行風熱線、民情專遞，設立黨務公

開欄，建立縣委權力公開透明運行專網，建立黨代表提案、雙向約見、質詢評議等制度，落實黨員知情權、參與權、選舉權和監督權，激發黨員的主體意識，調動黨員參與黨務公開的積極性、主動性和創造性，使黨務公開工作獲得持久動力。

（三）堅持民主決策、科學決策。縣委權力公開透明運行能否取得成效，關鍵取決於縣委的民主決策和集體領導。建立科學規範的《xx縣委議事規則》。凡是涉及重要決策部署、重要項目安排、重要人事任免、大額度資金調度使用等“三重一大”事項，必須堅持民主集中制原則，嚴禁臨時動議、個人擅自決定、以及事後補充會議紀要等違規行為。要認真做好“以責定權、清權確責”工作，對縣委和每個常委的權力進行全面清理，按照總體性工作、單方面工作、分項工作、重點工作四個層面進行分級表述，查找權力運行條件和關鍵環節可能出現問題的風險點，科學再造縣委職權運行流程，建立縣委權力運行預警機制，確保縣委權力始終運行在陽光下。

（四）科學規範縣委書記的職權。

1、建立縣委書記末位表態制度，即：縣委書記在充分聽取各常委意見後，最後發表總結性意見，並按《縣委議事規則》進行民主表決（票決），旨在解決“一言堂”等問題；

2、建立縣委書記“六不直接”制度，即：縣委書記不直接分管財政税務、幹部人事、工程建設、土地出讓、產權交易、政府採購，旨在解決“權力過於集中、不便監督”等問題；

3、建立縣委書記“三提三不提”制度，即：只提選拔方向，不提具體職位；只提人選標準，不提具體人選；只提選拔要求，不提選拔範圍，旨在解決“大權獨攬、獨斷專行”等問題。

（五）推行權力運行監控“三項機制”。 縣委權力公開透明運行的試點，歸根結底是對“用權”的規範，在政策法律的範圍內管權、管事、管人，要積極推進政府職能轉變，創建行政審批項目最少、環節最簡、速度最快、服務最優的“陽光政務”環境，加快推進“權力陽光運行”和電子監察系統建設，有

效杜絕濫用職權、暗箱操作等違紀違規問題的發生。

1、運用一崗雙責雙流程基本做法，就是要堅持把黨風廉政建設的具體要求融入到部門業務流程中去，科學界定內部權力、優化規範工作流程、查找監管廉政“雙風險”、健全監督防控措施。要針對權力運行中容易發生的問題，深入研究和查找縣委、政府及其部門權力運行中的監管風險和廉政風險點，進行風險等級評估，制定預警防範措施，切實加強對重點領域和關鍵環節的制度建設，用制度管權、管事、管人，提高制度的執行力。一崗雙責雙流程是“三項機制”建設和運用的基本做法，各縣市、各部門、各單位要真信、真懂、真用，切實做到“風險查到崗、制度建到崗、責任落到崗”。

2、強化部門權力內控機制建設，就是要強化縣委集體領導職責，真正做到關口前移、全程監督、公開透明、有效預防。按照“雙流程排查、雙風險描述、雙措施預防、雙向責任追究”的要求，進行流程再造和優化，做到“關鍵環節可防、監管風險可控、廉政風險可查”，堅持剛性約束理念，把制度固化於計算機程序之中，運用現代信息技術，對權力進行科學分解和合理配置，加強對同一業務不同崗位、同一流程不同環節的相互協調和制約，豐富了預防腐敗工作的措施和方法，有效解決了過去責任書內容不具體、“千人一面”、責任追究難等問題，使其步驟更加清晰、程序更加簡約、監督更加有效，強化了黨員幹部勤政、廉政“雙重責任”意識，有效阻斷崗位風險。前不久，xx縣已經召開了“縣委權力公開透明運行既權力運行監控三項機制推進會”，這項工作還要繼續加大力度、強力推進。

3、建立電子監察系統平台，(更多請關注：)就是要堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，加強對重點領域和關鍵環節的監督，加快推進懲治和預防腐敗體系建設。緊緊圍繞行政審批、工程建設、公共資源交易、援疆資金及“四項資金”監管等重點領域和腐敗問題易發多發的薄弱環節，通過電子監察系統“關口前移、重在預防、全程介入、嚴格監督、公平公正、公開透明、依法監督、服務大局”的運行模式，一是依託互聯網和政務網，建立面向公眾的權力公開專網系統，實現網上公開和網上辦事；二是建立面向各權力運行單位的辦

公系統，實現網上辦公、公眾評議、行風評議、績效考評；三是建立面向領導和監督部門的監管系統，實現網上監督、預警糾錯和責任追究。xx縣“行政服務大廳、便民收費大廳、公共資源交易大廳”的規劃建設要加快步伐，要結合功能定位來確定大廳設計，業務培訓要緊鑼密鼓地展開，不要等到大廳建成後，再開展培訓，造成工作延誤和脱節。現在霍城縣、察縣大廳建設已經全面啟動，xx縣作為xxx試點縣不能也不應該“落在後面”，而且還應當作出示範和表率。

三、加強對縣委權力公開運行的組織領導

一是要加強組織領導。推進這項改革，需要縣委、政府統籌謀劃、突出重點、突破難點、整體推進。縣委書記要親自部署、親自檢查；分管領導要切實履行責任，領導小組辦公室要加強與各部門的工作聯繫，加強業務指導，搞好調研和服務工作。

二是要加強理論和政策研究。認真研究黨內法規、文獻文件，將職責與權力一併清理，不斷深化對縣委權力公開透明運行的規律性的認識，科學再造縣委權力運行流程，建立職權運行預警機制，努力把中央、xxx精神轉化為具體的政策規定和措施辦法，進一步增強工作的前瞻性、針對性和有效性。

三是要加強監督檢查。要把強化監督、建立健全監督制約機制貫穿於試點工作的每個環節，重點檢查領導體制和工作機制是否健全，黨務公開內容是否真實全面、程序是否規範嚴謹、形式是否恰當多樣、制度是否健全完善，效果是否實在明顯。對不及時公開、不按規定公開、拒不實行公開或弄虛作假的，要批評教育，限期整改，對造成嚴重後果的，要嚴肅查處，追究有關領導和直接責任人責任。

四是要攻堅克難，先行先試，創新機制。

1、把重點鎖定在推進黨內民主和改革創新上，積極探索“縣委民主決策、政府依法行政、權力陽光運行”的權力結構。

2、把突破點放在體制、機制和制度建設上，積極探索“縣委領導、政府主抓、紀委協調、部門各負其責、全民積極參與、社會全面監督”的權力運行工作機制。

3、把根本點放在提高制度的執行力、約束力和維護制度權威性上，積極探索“公開透明、優勢互補、權力制約、有效監督”的立體監督網絡。

4、把着眼點放在完善績效考評工作機制上，積極探索“內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用”的長效機制。

第二篇：關於農村就業試點工作的彙報

關於農村就業試點工作的彙報

我縣坐落在燕山腳下，臨近京、津，總面積1439平方公里，總人口35萬人，其中農業人口31萬人，耕地面積只有28萬畝，人均不足一畝，有剩餘農村勞動力4萬餘人，俗有“七山一水分半田，半分道路和莊園”之稱。原創：幾

年來，我們在省、市勞動部門的精心指導下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導農村勞動力就業工作的開展，走出了一條適合我縣實際的勞務開發之路，創出了誠信遷西的勞務輸出品牌，農村勞務輸出試點工作取得明顯成效，為促進農民增收、促進農村經濟發展發揮了很大作用。

一、組織機構健全，服務體系日趨完善

縣委、縣政府牢固樹立就業是民生之本的意識，堅持高起點、高站位、高標準，把促進農村勞動力就業，作為推動縣域經濟發展增長點的高度來認識。從2014年開始從宏觀上着手研究謀劃全縣的農村就業工作。及時成立縣勞動就業工作領導小組，由縣委副書記任組長，常務副縣長任副組長，縣人事勞動和社會保障局、農經、財政、計劃、人行、林業、水利、經貿等部門的主要負責人為成員，負責全縣就業工作的統籌規劃和組織協調。及時總結經驗，發現問題，針對存在問題提出辦法認真加以解決。領導小組辦公室設在人勞社保局，負責督促檢查各成員單位的工作，實施各項就業政策，為農村勞動力就業提供具體指導。

按照省、市政府的要求，我縣於2014年組建了就業服務局。隨之在全縣十八個鄉鎮、街道辦事處分別建立了勞動保障事務站，配備了46名專職工作人員，每個鄉鎮在所轄各村明確一名勞務信息聯絡員。從而形成了縣鄉村三級就業服務網絡，為農村勞動力就業提供求職登記、職業介紹、就業指導、技術培訓、勞動保障事務代理、就業政策和勞動保障法律知識諮詢等方面的服務，以此不斷提高我縣農村勞動力的就業競爭能力。健全的組織機構和完善的服務體系，為農村勞動力就業提供了一個載體，搭建了一個平台，奠定了堅實的工作基礎。

二、工作方針明確，相關政策完備

為深入貫徹落實省委、省政府關於做好勞務輸出工作的要求，結合我縣實際，在開拓市場工作中，制定了“盯準開灤、開闢京、津，鞏固老關係，廣交新朋友，打品牌創信譽，完善服務，全力推進”的指導方針，千方百計擴大輸出規模，提高農民生活水平，積極促進農村勞動力有序合理流動。制訂了我縣勞動輸出五年發展規劃，提出了到2014年底輸出25000人，年創勞務收入3億元的目標，制定了完善信息網絡、加強崗前培訓、完善相關政策和工作運行機制、全面提升信譽度、注重協作關係等六條保證措施。由2014年開始，我縣將其納入國民經濟和社會發展計劃之中，把農村勞動力就業和勞務輸出作為增加農民收入，提高農民生活水平的一個黃金產業來經營。將農村剩餘勞動力向非農產業轉移，推動農村勞動力充分就業，列入縣直有關單位和鄉鎮年終工作的考核，作為評定工作業績的重要指標，為搞好勞務輸出提供了保障

三、基礎工作紮實，勞動力市場建設不斷加強

幾年來，我縣一直把強化各項基礎工作作為促進農村勞動力就業的關鍵環節狠抓不放。一是建立了勞動力資源信息庫。集中時間，集中人力，對全縣農村勞動力就業情況進行了調查摸底，並按年齡、專業特長和求職意向進行分類。在縣就業局建立勞動力求職信息庫，在各鄉鎮建立了勞動力資源台帳，並實行動態管理。經過詳細的調查摸底，我縣共有農村剩餘勞動力13586人。對有外出意向的勞動力出去打工者，為其免費發放《就業失業登記證》。二是完善用工單位檔案。對每一個用工單位都登記建檔，包括招工簡章、招工委託書、勞務協議書、花名冊等，做到“求職有去處，用工有資源，成功有合同”。三是大力加強勞動力市場硬件建設。我們多方籌資16餘萬元，對原來的勞動力交流大廳進行了裝修改造，安裝了專門用於發佈供求信息的電子大屏幕。四是健全信息蒐集發佈網絡。我們在工作實踐中認識到，要為用工單位和求職者提供及時、準確的職業中介服務，必須依賴於市場供需信息的廣泛收集和迅速傳遞。因此，我們以信息網絡為重點，多渠道、多方式蒐集並及時發佈用工信息。在周邊各縣區及各大中城市，建立勞務輸出信息收集點，配備兼職信息員。對多方採集來的用工信息進行篩選整理後，在利用電視廣告、下鄉、廣播、發放宣傳品等形式進行廣泛宣傳的基礎上，於每月十日的勞動力交流市場及時予以發佈。形成了以我縣為中心，輻射周邊各縣的信息發佈網絡，做到了信息發佈準確、可靠，供需對接方便、迅速。特別是今年春季勞動力市場裝修、改造後，我們在4月10日舉辦了大型勞動力交流活動，發佈供求信息60條，京、津、唐等地40家用工單位與510名農村勞動力進行了洽談，供求雙方直接見面，有110名

第三篇：關於農村就業試點工作的彙報

我縣坐落在燕山腳下，臨近京、津，總面積1439平方公里，總人口35萬人，其中農業人口31萬人，耕地面積只有28萬畝，人均不足一畝，有剩餘農村勞動力4萬餘人，俗有“七山一水分半田，半分道路和莊園”之稱。幾年來，我們在省、市勞動部門的精心指導下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導農村勞動力就業工作的開展，走出了一條適合我縣實際的勞務開發之路，創出了誠信遷西的勞務輸出品牌，農村勞務輸出試點工作取得明顯成效，為促進農民增收、促進農村經濟發展發揮了很大作用。

一、組織機構健全，服務體系日趨完善

縣委、縣政府牢固樹立就業是民生之本的意識，堅持高起點、高站位、高標準，把促進農村勞動力就業，作為推動縣域經濟發展增長點的高度來認識。從2014年開始從宏觀上着手研究謀劃全縣的農村就業工作。及時成立縣勞動就業工作領導小組，由縣委副書記任組長，常務副縣長任副組長，縣人事勞動和社會保障局、農經、財政、計劃、人行、林業、水利、經貿等部門的主要負責人為成員，負責全縣就業工作的統籌規劃和組織協調。及時總結經驗，發現問題，針對存在問題提出辦法認真加以解決。領導小組辦公室設在人勞社保局，負責督促檢查各成員單位的工作，實施各項就業政策，為農村勞動力就業提供具體指導。

按照省、市政府的要求，我縣於2014年組建了就業服務局。隨之在全縣十八個鄉鎮、街道辦事處分別建立了勞動保障事務站，配備了46名專職工作人員，每個鄉鎮在所轄各村明確一名勞務信息聯絡員。從而形成了縣鄉村三級就業服務網絡，為農村勞動力就業提供求職登記、職業介紹、就業指導、技術培訓、勞動保障事務代理、就業政策和勞動保障法律知識諮詢等方面的服務，以此不斷提高我縣農村勞動力的就業競爭能力。健全的組織機構和完善的服務體系，為農村勞動力就業提供了一個載體，搭建了一個平台，奠定了堅實的工作基礎。

二、工作方針明確，相關政策完備

為深入貫徹落實省委、省政府關於做好勞務輸出工作的要求，結合我縣實際，在開拓市場工作中，制定了“盯準開灤、開闢京、津，鞏固老關係，廣交新朋友，打品牌創信譽，完善服務，全力推進”的指導方針，千方百計擴大輸出規模，提高農民生活水平，積極促進農村勞動力有序合理流動。制訂了我縣勞動輸出五年發展規劃，提出了到2014年底輸出25000人，年創勞務收入3億元的目標，制定了完善信息網絡、加強崗前培訓、完善相關政策和工作運行機制、全面提升信譽度、注重協作關係等六條保證措施。由2014年開始，我縣將其納入國民經濟和社會發展計劃之中，把農村勞動力就業和勞務輸出作為增加農民收入，提高農民生活水平的一個黃金產業來經營。將農村剩餘勞動力向非農產業轉移，推動農村勞動力充分就業，列入縣直有關單位和鄉鎮年終工作的考核，作為評定工作業績的重要指標，為搞好勞務輸出提供了保障

三、基礎工作紮實，勞動力市場建設不斷加強

幾年來，我縣一直把強化各項基礎工作作為促進農村勞動力就業的關鍵環節狠抓不放。一是建立了勞動力資源信息庫。集中時間，集中人力，對全縣農村勞動力就業情況進行了調查摸底，並按年齡、專業特長和求職意向進行分類。在縣就業局建立勞動力求職信息庫，在各鄉鎮建立了勞動力資源台帳，並實行動態管理。經過詳細的調查摸底，我縣共有農村剩餘勞動力13586人。對有外出意向的勞動力出去打工者，為其免費發放《就業失業登記證》。二是完善用工單位檔案。對每一個用工單位都登記建檔，包括招工簡章、招工委託書、勞務協議書、花名冊等，做到“求職有去處，用工有資源，成功有合同”。三是大力加強勞動力市場硬件建設。我們多方籌資16餘萬元，對原來的勞動力交流大廳進行了裝修改造，安裝了專門用於發佈供求信息的電子大屏幕。四是健全信息蒐集發佈網絡。我們在工作實踐中認識到，要為用工單位和求職者提供及時、準確的職業中介服務，必須依賴於市場供需信息的廣泛收集和迅速傳遞。因此，我們以信息網絡為重點，多渠道、多方式蒐集並及時發佈用工信息。在周邊各縣區及各大中城市，建立勞務輸出信息收集點，配備兼職信息員。對多方採集來的用工信息進行篩選整理後，在利用電視廣告、下鄉、廣播、發放宣傳品等形式進行廣泛宣傳的基礎上，於每月十日的勞動力交流市場及時予以發佈。形成了以我縣為中心，輻射周邊各縣的信息發佈網絡，做到了信息發佈準確、可靠，供需對接方便、迅速。特別是今年春季勞動力市場裝修、改造後，我們在4月10日舉辦了大型勞動力交流活動，發佈供求信息60條，京、津、唐等地40家用工單位與510名農村勞動力進行了洽談，供求雙方直接見面，有110名農民與用人單位簽訂了用工合同。五是實行勞務派遣，突出遷西特色。今年年初，為了適應靈活就業，多渠道就業的需要，不斷完善運行機制，走勞務派遣之路成立 “弘泰勞動就業服務中心”，改變以往用工單位與農民工籤合同的方式，推行勞務派遣制度，凡經我局輸出人員，一律與中心籤合同，中心再與用工單位籤勞務合同，此舉既維護了農民工的合法權益，又便於對農民工加強管理，同時還出台了一系列具體的政策措施，如對外

觀念和意識為用工單位解憂，為求職者解難。

總之，我縣幾年來農村就業試點工作，在各級領導的支持、關懷和同志們的努力下，得了較好的效果。我們今後會更加努力把農村勞動力的就業工作做得更好，確保完成各項規劃目標，為早日實現全面建設小康社會目標做出更大的貢獻。

第四篇：社區矯正試點工作彙報

各位領導，同志們好：

我們xxx街轄區面積8.75平方公里，轄區內建有16個社區居委會，常住居民1.6萬餘户，47000餘人，區域內商貿繁華，交通便利，是全區政治、文化、活動場館中心地區。

我們自2014年11月4日啟動社區矯正試點工作以來，根據津辰黨法（2014）15號文件的指示要求，結合我街實際，認真貫徹落實《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關於開展社區矯正工作的通知》精神，在區司法局、街黨工委的關懷指導下，緊緊圍繞“依法開展社區矯正，做大做強工作基礎”這一工作理念，紮實有效地開展了社區矯正工作。下面我就基本情況、具體做法、工作體會、今後打算四個向領導和同志們彙報如下：

一、基本情況

我們自啟動社區矯正工作以來，共接管6名社區矯正對象。到目前，1人轉到其他社區， 1人已解除矯正，有4人正在接受矯正，案件類型分別為：挪用公款犯罪1人，貪污犯罪1人，交通肇事犯罪1人，放火犯罪1人。刑罰種類全部為緩刑。涉及我街東昇一社區2人。朝陽里社區2人。按照社區矯正流程的要求，全部建立了矯正工作站。通過卓有成效的工作，到目前，上述矯正對象未發生重新犯罪現象。

二、具體做法

按照社區矯正工作三個有利於的要求，我們在工作中積極探索和創新工作模式，提高教育改造質量，最大限度地化消極因素為積極因素，我們主要是做好以下三項工作：

第一、 建立組織，做強工作。根據區、街的要求，首先，我們建立起二級矯正組織 ，一是街成立由工委書記任組長，有關部門負責同志為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，街主管領導任辦公室主任，負責具體工作的實施。二是成立社區矯正工作站。組成人員分別為片警、社區管理人員、矯正對象親屬及社區志願者（主要是鄰居），組成了共14人的幫教監管隊，幫教隊組成“一幫一”“幾幫一”的幫教對子，積極做好教、引、管工作。教，就是給幫教對象在政治上、思想上做好工作，使他們辨別善惡，分清是非。 引，就是想方設法引導矯正對象，擺脱內心陰影擺正生活姿態 ，過上正常人生活。管， 就是加強矯正對象的監管，防止其外出滋事重新犯罪，及時做到“五走訪”即新接收的要走訪，家庭出現糾紛的要走訪，生活有困難的要走訪，重大節日前要走訪，有疾病時要走訪。其次，加大對社區矯正工作的的宣傳力度。利用法制宣講員隊伍，成立街矯正宣傳隊，主要是宣傳有關社區矯正工作的各項規定，社區矯正工作的意義，社區矯正工作的好的做法。通過不同形式的宣傳，營造工作氛圍爭取更多的社會資源參與社區矯正，做大做強基礎工作。到目前，組織矯正諮詢2次，出專項宣傳板報3期、90餘版，組織社區志願者座談會2次，參加人員20餘人。再次，是認真制定矯正個案。由於被矯正對象的罪名、刑種、年齡、工作情況的不同，接受矯正的心理、態度也不盡相同，因此，我們根據矯正對象的犯罪原因、心理類型、現實表現等因人而宜，制定矯正個案。按照“三談一歸”的方法，達到“四心”的效果。“三談”，即與被矯正對象談話，談悔罪的話；與家屬談話，談幫教的話；與鄰里談話，談表現的話。“一歸”即將談話內容歸納在一起，進行綜合分析，爾後制定有針對性矯正個案。有針對性的個案加上有針對性的工作，使矯正對象樹立了“四心”即接受矯正的誠心，棄惡從善的決心，重新做人的信心，立志迴歸的恆心。

第二、 堅持制度，規範工作

常言道：“沒有規矩，不成方圓”規矩，就是制度。堅持各項行之有效的制度，是規範工作和做好工作的前提和依據。因此，我們在認真落實十三項工作的同時，建立了符合我街特點的一檢查二回訪三調研的制度。一是檢查制度。每季對矯正對象個人檔案檢查一次，做出評估，對存在的問題予以補正。二是回訪制度。對解除矯正人員，定期進行回訪，目的是檢驗工作成效，總結有規律性的做法，指導今後工作。三是調研製度。我們堅持每半年，在總結工作的基礎上，向有關部門上報一份調研報告，對存在的問題進行分析、探求，以得到有關部門的支持，以便更好地開展工作。

第三、 幫扶解困，鞏固工作

我們在工作中注意到，在依法做好各項基礎性工作的同時，對這一特殊羣體，聯合有關部門對其實際困難給予幫扶解困，是一條曲線幫教的有效措施，可以起到事半功倍矯正效果。2014年初，被矯正對象徐某，因沒有正式工作，家庭生活比較困難，其孤獨自閉，情緒不穩定，工作站發現後積極為其聯繫零售《每日新報》的批發點和零售點，進而以幫其經營為名義，瞭解掌握他的思想動態。徐某在感激工作站同志們的同時，積極配合工作接受矯正，工作開展非常順利。

第四、 完善隊伍，引伸工作

一是完善矯正隊伍。基層司法工作承擔着人民調解、普法宣傳、法律援助、安置幫教、社區矯正等九項工作，任務繁雜而繁重。我街司法所原有一人，為適應工作需要，街辦事處在人員緊張的情況下，抽調綜合素質較高能力較強的人員充實到矯正辦公室，確保了社區矯正工作任務的完成。二是提高隊伍素質。為確保社區矯正工作的質量，保證社區矯正隊伍的職業化、專業化、社會化，我們堅持加強對矯正工作站的人員培訓，不斷提高隊伍素質，採取聘請輔導員授課、開座談會、體會交流等形式，學知識，學方法，促能力。同時，我們注重發現挖掘社區資源，發動退休老幹部、知識分子、有威望的樓門長加入到社區矯正志願者行列，使社區矯正工作隊伍素質有了本質的提高。社區矯正的工作檔次在不斷提升。

第五篇：社會管理創新綜合試點工作彙報

硯峽鄉社會管理創新綜合試點工作彙報

（2014年8月17日）

主要彙報以下三個方面：

一、 基本情況

硯峽鄉轄3個村3個社區，總人口1172户4398人，總面積76.42平方公里。鄉綜治辦現有工作人員5人，其中：主任1人，專職幹事4人。下設村級綜治室、調委會、治保會組織33個，有村級綜治幹部26名、信息員31名、護村（校）隊員336名，村級綜治室建設覆蓋面達到100%。連續多年保持了無重大治安案件、無重大刑事案件、無羣體性上訪事件、無非法宗教活動、無“黃賭毒”現象等“五無”工作記錄，平安建設穩步推進，法制宣傳氛圍濃厚，社會和諧穩定，人民安居樂業，經濟快速發展。

全縣社會管理創新綜合試點工作啟動以來，鄉黨委、政府高度重視，嚴格按照全縣試點工作總體部署要求，堅持以探索“和諧穩定、安定有序、富有活力的礦區流動人口聚集區域社會管理新路子”為目標，創新工作載體，制定工作方案，召開會議動員，集中三個月時間，紮實開展了動員部署、組織實施階段各項工作，有力促使了鄉域經濟社會和諧穩定發展。

二、工作開展情況

1、健全組織機構，加強組織領導。鄉、村（社區）、企業層層成立了由黨政一把手任組長、副組長、其餘班子成員為組員的社會管理創新綜合試點工作領導小組，領導小組下設6個專項工作組，分別承擔六個重點、四大機制、八個方面創新相對應的試點工作任務，做到了領導、機構、人員“三到位”，目標、任務、職責“三明確”。全面推行黨政主要領導負總責、親自抓，分管領導包村（社區）包企業、具體抓，村級幹部包社包農户、協力抓的工作機制，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局，為社會管理創新綜合試點工作奠定了堅實的組織基礎。

2、創新工作載體，凸顯試點特色。按照全縣社會管理創新綜合試點工作總體部署要求，結合全鄉實際，科學創設了以“四清四有四服務”為主要內容的社會管理創新綜合試點工作載體，“四清”即人數清、身份清、居住清、經濟來源清；“四有” 即有證件、有檔案、有照片、有人管；“四服務”即勞動就業服務、子女上學服務、計劃生育服務、維護權益服務。寓管理於服務之中，努力實現依法管理、科學管理、人性化管理，積極探索和諧穩定、安定有序、富有活力的礦區流動人口聚集區域社會管理新路子，着力解決社會管理“管什麼、誰來管、怎麼管”的問題，為建設統籌城鄉發展示範鄉創造良好的社會環境。

3、廣泛宣傳教育，營造工作氛圍。採取“送法進社區”、“送法進農户”等有效方式，組織鄉綜治辦、司法所、計生辦等鄉級職能單位共同開展了以法制宣傳教育“進鄉村、進機關、進學校、進社區、進企業、進單位、進家庭、進宗教場所”主要內容的法

律“八進”活動和社會管理知識宣傳活動，在各行各業掀起學法用法的熱潮。活動開展以來，共張貼宣傳標語52條，懸掛宣傳橫幅16條，散發宣傳資料1500多份，舉辦法制講座11期，培養法律明白人1000多人次，在省、市、縣、鄉網站發表綜治信息51條，報送綜治簡報17期，其中在省平安網站發表綜治信息22條，營造了人人“學法、懂法、用法、守法”的濃厚氛圍，為平安硯峽建設提供了良好的法治環境。

4、培育工作典型，整體推進試點工作。始終堅持把培育工作典型作為提升社會管理創新綜合試點工作整體水平的有力舉措大力實施，以“點上出經驗、面上求突破”為總體要求，按照“分類指導、重點突出、典型示範、整體推進”的工作思路，全力組織實施“典型帶動”戰略，在全鄉培育工作典型3個，示範帶動其他村（社區）、企業整體提升社會管理創新綜合試點工作水平。

（一）“民情下訪、社情對談”活動典型。鄉黨委、政府牢固樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任”的工作理念，以“保穩定、建和諧、促發展”為己任，在全鄉範圍內深入開展了以領導帶案下訪、幹部入户訪談為主要內容的“民情下訪、社情對談”活動，變羣眾上訪為幹部下訪，變被動接訪為主動探訪，組織鄉村社幹部深入村組、企業一線，與羣眾“零距離”接觸，“面對面”溝通，“心貼心”交流，走訪羣眾1172户，徵求羣眾意見建議6個方面81條，化解羣眾搬遷安置、產業發展等各類矛盾糾紛及信訪案件6起，措辦為民實事11件，有力促使社會和諧穩定發展。（二）社區樓寓人口網格化管理典型。按照社區樓寓人口網格化管理工

作要求，把社區按居住樓棟劃分為9個區域網格，對網格內的社區事務和居民羣眾進行規範化、精細化、綜合化管理和服務，形成“全面掌握實情、及時反映民情、迅速解難釋惑、有效化解矛盾”的社區管理服務工作長效機制。在劃好網格基礎上定人定責，建立社區幹部、居民小組組長、各樓棟長、信息員、協管員“五位一體”的人口網格化管理隊伍，定權責立規範、建制度抓履職，及時掌握網格內動態，做到“三知三清三掌握”，即對網格內的每個住户家庭成員及社會關係、家庭經濟狀況、家庭人員遵紀守法情況“三知”，對網格內的居民利益訴求、重點管理人員、困難羣體情況“三清”，對網格內基本概況、社情民意、社區骨幹人員發揮作用情況“三掌握”。（三）村級規範化綜治室建設典型。建立村級綜治室11個，確定村級綜治幹部26名、信息員31名、護村（校）隊員336人；協調落實村級綜治室辦公用房14間210平方米，投資3.5萬元，給村級綜治室配備辦公桌椅11套、檔案櫃11個，做到辦公設施齊全、配備到位；建立村（社區）、企業綜治維穩機構網絡圖和行政區域圖，做到重點防範區域完整、指示準確；完善羣眾來信來訪、治保調解組織、流動人口等10種表冊，做到基礎資料完整、建檔規範；健全信息報告等6項制度和社情民意聯察等6項機制，以制度建設的不斷完善保證綜治各項工作的順利開展。目前，全鄉6個村（社區）、5户鄉屬企業規範化綜治室建設覆蓋面達到100%。

三、下一步工作打算

下一步，我們將以這次督查為動力，進一步加強組織領導，

強化工作措施，繼續抓好六個重點、完善四大機制、推進八個方面的創新、培育三個典型，確保社會管理創新綜合試點工作取得顯著成效。

一是進一步完善四大機制。繼續整合資源，完善社會治安綜合治理“大防控”機制；明確職責，完善“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理機制；注重預防，完善社會矛盾“大調解”機制；維護正義，完善內部和外部並重的執法監督機制，逐步建立健全各項社會管理的長效機制，以制度建設不斷完善促使綜治工作的順利開展。

二是進一步加強綜治基層基礎建設工作。繼續加強鄉綜治維穩中心建設，整合力量，發揮作用，形成全鄉維護治安和穩定的合力；繼續加強村級綜治室規範化建設，健全治保、調解等組織，加強羣防羣治隊伍建設；適時開展村（居）綜治幹部業務培訓，提高工作能力和素質，適時組織開展赴先進地區或兄弟鄉鎮考察學習取經活動，進一步開闊工作視野。

三是進一步加強社會管理創新綜合試點工作。按照全縣社會管理創新綜合試點工作總體部署，以探索“和諧穩定、安定有序、富有活力的礦區流動人口聚集區域社會管理新路子”為目標，立足於礦區流動人口多，服務不配套，公共安全壓力大，特殊人羣幫教方式單一，社會管理任務繁重的實際鄉情，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為出發點和落腳點，寓管理於服務之中，實現依法管理、科學管理、人性化管理，努力在社會管理創新綜合試點工作上出亮點、出經驗，為建設統籌城鄉發展示範鄉創造良好的社會環境。