公司行政工作報告

各位代表、同志們：

已經過去的2020年，是舉國上下共克時艱，全面建成高質量小康社會取得偉大勝利的一年。也是津南水務公司改革攻堅，抗擊疫情，加強服務，提質增效取得豐碩成果的一年。2020年，公司在上級黨委、行政的正確領導下，在全體幹部職工的一致努力下，全面完成了各項經濟指標，各項重點工作得到了有效地落實。

下面，我代表公司經營班子向大會做公司行政工作報告，請予以審議。

一、2020年行政工作的簡要總結

2020年，公司以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹集團公司各項決策部署，堅決抗擊疫情，堅持高質量發展，提升服務水平，強化企業管理，推進信息化建設，取得了顯著成績。主要做了以下幾方面的工作：

（一）堅決抗擊疫情，履行社會責任

面對突如其來的疫情，公司迅速啟動了保供水應急預案，為定點醫院切換了雙水源，並進行供水增容，保障了抗疫醫療供水的生命線。

公司堅持一手抓抗疫，一手抓服務。全面加強抗擊疫情期間的應急安全供水服務工作。嚴格做好消毒、巡查、體温監測等防控工作，全力加強後備搶修、水質監測等應急防控措施。排查各類閘井、管線、設施近萬處，保證了全區復工復產復學。為15717户中小微企業和個體工商户進行了水價調整和退費工作，減免水費、房租、代收污水處理費共2481.51萬元，彰顯了供水企業的責任擔當。

（二）對接高質發展，建設供水設施

公司加快完善泵站工程,爭取政策資金，完成了泵站進出水管網建設。全力建設美麗智慧鄉村供水工程，實現了全區4鎮31村全面通水。配合建委完成2個項目2.5公里管道的給水大配套工程。圍繞國家會展中心、地鐵等重點工程建設的進度需求，及時完成管網切改、沖水、消毒、臨時水供應及配套管網的驗收移交等工作，為重點工程提供有力的供水保證。

(三)對準用户導向，做好供水服務

公司進一步完善了供水營業廳建設，縮小供水服務半徑。增加微信公眾號手機綁定版面，實現信息推送、微信查詢、開具電子發票等功能。在多個營業廳安裝自動售水機9台，實現無人值守，24小時自助購水。

公司持續實施對舊管網設施的改造。借鎮拆遷、修路的契機，改造供水乾管和老街裏供水設施，節省了二類費。對4鎮進行小區的舊管網設施改造，更換舊管網1200米，更換地管立管3344户，更換閘閥井蓋等設施401處。全部完成了21.9萬具的三年水錶更換任務。抽調20餘名精兵強將，馳援集團二銷、五銷的水錶更換工作。協助兄弟單位打贏了這場水錶更換攻堅戰。

公司加大了對“死頭水”、“斷頭水”“末梢水”的排查、檢測和治理力度，對新裝管網嚴格進行沖洗，定期對在線水質儀表進行檢測巡視和維護。為百姓牢牢把住“最後100米”水質關。

同時，進一步優化供水服務營商環境。開展“政務一網通系統”的調試及培訓，對34家企業進行了回訪、問卷調查，推進了“一制三化”改革的深入。

（四）對標提質增效，深化改革管理

公司在企業內部進行定崗定編。全面修訂了公司166項制度和程序。深入開展提質增效工作。全力控制管網漏損，加大了催繳工作力度。在疫情防控期間，及時採取電話通知、張貼催費通知和加大網上繳費宣傳力度等方式確保水費應收盡收。網上繳費比率從疫情前的29.6%提高到了70%，水費回收率達到99.11%。

公司強化預算、合同管理。加強清收清欠工作，追回工程款欠費880萬元，其它欠款51.7萬元。並對閒置房產進行規範租賃，促進了國有資產保值增值。

公司大力加強人才建設，全年對286人/次進行了各類培訓。開展了第二期“師帶徒”活動。有5對技能型、管理型師徒入選簽訂了師徒培養合同。5名被培養人都達到了預期培養目標。

公司推進安全生產依規治理，加強泵站反恐工作督查，開展了消防、泵站斷電、水質污染、反恐等應急演練，提升了整體應急水平。

（五）對焦智慧水務，加快信息化建設

公司完善了水力模型建設。對各分公司工作人員進行了系統培訓，以推進水力模型系統應用到管網故障、爆管分析、水量平衡等各個領域，實現科學化管理。

二、行政工作中存在的主要問題

2020年，公司行政工作取得了一定成績，但工作中還存在一些問題，主要有：用正確的理論指導實踐、謀劃工作還有短板；完善制度建設和內控體系建設的力度還不夠；在樹立嶄新服務理念、提升服務水平方面還有待加強；進一步控制漏失、強化管理的招法還不多，還存在一定的粗放管理現象,等等。這些問題，需要我們在今後工作中努力改進。

三、2021年行政工作要點

（一）經濟指標

（二）主要工作

1.堅定責任擔當，強化供水保障

2.對標人民需求，提升服務水平

（3）持續優化營商環境,樹立供水企業良好形象。一是深入推行營業廳服務標準化。深入貫徹落實《天津市優化營商環境三年行動計劃》，按照集團全面推行“一制三化”、打造一流營商環境的要求,深入推進營業廳對外服務標準化。對營銷員進行規範系統培訓,形成標準統一、流程統一的規範化管理機制。同時，加強服務人員的心理疏導和人文關懷，以激發他們的服務熱情，更好地為客户服務。二是持續精簡和優化內部管理流程。實行“一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結”。積極推行小微企業給水新裝“零審批”、“零上門”、“零投資”“三零”服務模式，進一步壓縮可控環節辦理時限。積極推進工程建設項目“一網通辦”，充分利用公司微信公眾號等線上載體，進一步提升用水報裝智能化水平。強化供水新裝業務專業化管理，降低新裝維護成本。入户維修服務嚴格遵守服務時限要求，樹立創新服務、主動服務的意識，使維修服務適應形勢發展，滿足人民需求。對企業和羣眾要求、滿意度進行走訪調查，不斷改進、提升服務工作。不斷提高熱線接訴即辦的能力，定期召開服務例會，分析熱點問題，提出解決措施，有責投訴為零。三是開展便利老年人辦事服務工作。提升軟硬件設施投入，從老年人日常供水需求出發，在營業廳落實便利老年人辦事服務舉措，實現“現場辦”、“線上辦”、“就近辦”的目標，為老年用户提供便利化、精細化、人性化的辦事服務環境。

（4）強化水質管理，確保供水水質安全。對泵站4塊超期使用在線水質儀表進行更換，保障出廠水水質安全。增加4個人工水質採樣點位，全面監測出廠及管網水水質，保障供水安全。對40個人工水質採樣點及時進行取樣化驗，對25個巡視性水質檢測點和32個在線水質儀表及時巡視監測，及時對故障儀表進行維修，確保檢測數據實時、精確傳輸。完善一流化驗室建設，按照頻次要求及時進行採樣、化驗、數據分析，為水質保證奠定基礎。加大對“死頭水”、“斷頭水”、“末梢水”治理力度，對滯水管段定期進行排放，實現管網末梢管理常態化。對新建管網按標準化進行沖洗放水，定期對蓄水池進行清洗、維修，排除安全隱患。加強對供熱站、熔鹽站等部門的排查，杜絕水質事故發生。

（5）規範二次供水管理，解決“最後一公里”用水問題。做好二次供水管理供水設施運行維護管理的各項準備工作。

3.強化改革、管理，激發創效動力

（1）全面深化“三項制度改革”。要按照集團批覆的公司組織架構及定崗定編方案和《領導人員聘任制管理辦法》，紮實落實“勞動、人事和分配”三項制度改革工作。深化內部管理體制機制改革，完善公司組織架構管理體系，加強各科室管理職能，釐清管理邊界，形成管理合力，強化公司管理部“定目標、精管理、抓考核、防風險”的職能。同時，以建立管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的“三能”機制為出發點和落腳點，在領導人員中實行聘任制改革，在全體管理人員中實行競聘上崗，完善能上能下的人事管理制度，實行合理化退出機制。進一步加強工資總額預算管理，完善薪酬制度，優化薪酬結構，建立健全全員績效考核體系，加大關鍵人才激勵力度，建立科學、合理的分配激勵機制。

廣泛開展崗前培訓、理論培訓、政策法規培訓、專業技能培訓、職業素養等多種形式的全員培訓工作。完成第二期“師帶徒”工作，為傳承求真務實的幹事精神、傑出的操作技能技巧與豐富的管理實踐經驗，提升技能人才和管理人員素質提供支撐。

(2)強化制度體系建設。優化完善“1+3”權責體系建設，健全黨總支與董事會、經理層權責明確、管理科學的公司治理機制。按照“嚴謹規範、流程簡便、管控有力、體系完善”的原則，完成公司各項管理規章制度、工作程序的制定。圍繞“制定、完善、宣貫、檢查”四個重點環節開展制度體系建設，保證公司各項經營管理服務活動依法合規有效開展。

(3)健全內控管理體系。建立合規風控管理工作體系，形成“一本內控手冊、一套流程表單、一套規章制度”的成果。一是健全財務風險防控體系。深入落實集團《關於進一步加強財務管理，防範財務風險的方案》，繼續完善內部控制制度。規範資金使用和賬户管理，提高識別風險防範風險的能力。進一步完善“人防”、“技防”舉措，完善合同管理系統，售水、發票管理系統信息化建設，實行動態管理，強化工程收款到期預警和合同履行環節的監督。對所有資金賬户開通動賬提醒。對不相容崗位進行分離。印鑑、票據分管分責，加強監督。嚴格管理備用金及水費收繳操作流程，備用金專人管理，水費日清日結，分賬登記，確保資金安全，加強預算管理，突出預算執行的實時監控和督促整改，嚴格預算外項目管理，增強預算剛性。二是強化法律風險管控。加大三項法律審核力度，健全事前預防、事中控制和事後補救的法律風險防控機制。對業務流程節點法律風險進行梳理，明晰各部門在法律風險防控管理中的職責，推進法務管理與企業經營管理的深度融合。三是強化工程建設和招採管理。加強對工程建設概算和決算管理，按程序對工程建設實行全過程管理。實行招採業務統一管理，提高採購效率，降低採購成本，堵塞管理漏洞。對採購人員定期輪崗，對重要和技術性較強的採購業務，進行必要的論證和集體決策審批。四是強化內部監督。加強公司重大決策落實和工作規劃、計劃的執行與效果、資金使用、工程建設、物資採購及資產處置等重點領域、核心業務的監督。運用審計結果，改進工作不足。建立涵蓋各治理主體及財務、法律、紀檢等部門監督和“制度＋科技”的監督體系。

(4)升級降本提質增效工作。一是路徑控制，降低產銷差率。聘請第三方檢漏公司進行暗漏普查，及時治理管網漏失。通過加強供水設施巡查、嚴格對新裝的物聯網智能水錶和各類水錶的抄收管理、考核，實現水費應收盡收。大力宣傳和普及網上多渠道繳費和自助繳費，提高線上繳費比例，提高水費回收率。加強水費催收管理，及時封堵欠費隱患、漏洞。強化複查、稽查職能，提高抄收質量，治理違章用水。深入開展水費清欠工作。統籌推進四級計量管理體系，實施DMA分區計量試點工作。並嚴格施工質量管理，使產銷差率保持在較低先進水平。二是節能降耗，強化精益管理。重點聚焦工程施工、運營管理、設施維護、營銷服務、採購物資、成本預算等關鍵節點，降低運營成本。通過實測泵站機組耗能效率、泵站效能評估與節能測算，優化水泵機組運行方案，實現合理佈局泵站，經濟調度運行，降低電耗能耗。借道路改造之機，實施管道鋪設、改造，節約二類費用。通過嚴格控制預算，強化基礎管理，控制成本支出。細分指標任務，嚴細績效考核，落實管理責任，使企業實現社會效益和經濟效益的雙提高。三是盤活資產，提高資產使用效率。定期盤活閒置資產，對租賃房屋按合同及時收取租金，提高資產流動性，使之發揮作用，帶來收益。

(5)完善安全生產與應急管理體系。落實上級關於疫情防控的各項要求，健全全員安全生產責任體系。進一步加大安全生產運營管理力度。持續常態化開展隱患排查治理。抓住重要領域，確保風險防範到位。加強安全檢查，及時整改隱患問題。加強對應急預案的動態管理，有計劃、有重點地開展應急演練。落實夏季高峯供水和極寒天氣防寒防凍的應對措施。不斷健全和完善風險分級管控和隱患排查雙重預防機制，規範風險評估、管控和隱患排查治理工作，預防和減少事故發生。

4.堅持科技創新，搭建智慧平台

(1)推進水力模型應用。一是以天嘉湖泵站為試點，進行優化調度系統研發。研究構建泵站優化調度系統，對泵站進行有效監控和管理；合理使用監測數據，提高事故應急處理能力；優化水泵機組運行方案，實現節能降耗。併為在其它泵站推廣奠定基礎。二是進行水力模型B/S系統移動App版設計開發。方便工作人員及時、準確、全面地掌握各條管道線路的詳細信息，使管網維修、水量監控更加及時、快捷。

(2)改造升級營業系統。一是開發新的工單系統。將維修信息迅速發送至維修人員手機，使供水管網設施維修更加快捷高效。二是在公司微信公眾號中植入網上營業廳功能。方便用户足不出户瞭解和辦理自來水相關業務，用科技手段引領營業服務。

(3)搭建智慧水務平台。

公司啟動同行業智慧水務平台建設調研，汲取同行業智慧水務建設經驗。並基於自身GIS系統、SCADA系統和水力模型的建立，逐步打通全公司業務流程及各環節數據，按照建設“漏失、表務、巡檢、智慧泵站”4個板塊目標穩步推進，以提高對供水事件的反應能力，提高業務管理效率，優化資源配置。

以上是公司2021年行政工作報告，請各位代表審議。不當之處，請領導和同志們批評指正。

謝謝大家!