航材投入作為航空公司運營當中的主要成本之一，管理控制的好與不好直接影響企業的經濟效益。同時，航材管理又是一個商務活動行為，受市場經濟的影響，更面臨着行業不正之風和腐敗行為的挑戰，管理監督的是否到位又直接影響企業的健康發展和整體形象。
自xx年以來，**##分公司飛機維修基地在上級黨委的正確領導下，按照《**##分公司效能監察工作暫行辦法》和《***維修基地效能監察暫行規定》的總體要求，積極組織開展針對航材管理中訂貨、送修等重要環節的效能監察工作，尤其加強了針對飛機發動機、附件的訂貨、送修索賠工作的現行管理制度和操作程序的效能監察，通過不懈努力和全面監督，安全生產和成本控制管理髮揮了積極有效的作用。四年來，共完成746件航材索賠任務，索賠成功率達到了89%以上，累計為**##分公司節約資金及挽回經濟損失共計3549萬元，將航材維修保障成本控制在了最低限度。
一、認真抓好立項工作嚴格組織落實到位
從xx年開始，按照**##分公司領導關於加大控制航材訂貨、送修成本的指示精神，抓好“三個一”的工作，即：全力抓好每一項工作，處理好每一個故障，控制好每一件航材。按照**##分公司紀委的要求，進行認真的評估和論證，將航材送修管理及送修操作程序作為效能監察的重點項目之一。項目確立之後，從認識上、組織上和管理上做了周密的工作安排：一是經常性的進行宣傳教育，明確效能監察的意義和任務，統一對效能監察的思想認識；二是加強組織領導，成立黨政共管的效能檢查領導小組，合力抓好效能監督監察工作，增強航材管理人員責任意識和成本意識；三是明確目標，細化安排，同時要求具體業務人員始終按照“四個是否”的要求審視自己的工作，即：是否以“航材分承包商目錄”為依據進行航材採購；是否以“航材外委維修目錄”為依據進行航材送修；是否以“航材索賠管理程序”為依據完成索賠工作任務；是否以“航材採購合同協議”為依據進行審核付款。通過接受效能監察小組的工作監督和指導，減少了違規操作的行為，達到了增加效能和效益的目的。
二、認真遵守管理制度，嚴格訂貨送修要求
航材管理不同於一般的物資管理，它控制的點多、面廣、環節多，並具有很大的複雜性，是一個嚴謹的系統工程，要實現高標準的管理，必須做好四個方面的工作。
一是嚴格操作程序。航材計劃、訂貨、送修、驗收人員從每一張訂單做起，認真辦理自檢、互檢，嚴格審批手續；從每一項訂貨航材算起，精打細算，分文必爭。在選擇供貨商的過程中要認真貨比三家，優中選優；對每一件到貨器材進行嚴格檢查和驗收，堅持“四對六查”的驗收標準原則，不放過任何問題和疑點；對每一筆付款賬單進行核對，認真核查到貨付款單據，杜絕付款差錯現象的發生。三年來訂貨送修付款890000000多萬元，查處重收、錯收和多收100多筆，拒付金額1174萬元（xx年112萬元；xx年699萬元；xx年374萬元），為**##分公司挽回了一定的經濟損失。
二是嚴格送修條件和標準。送修廠家的選擇要以**##分公司工程部確定的合格送修廠家為主要對象，嚴格遵循先內部、後外部的原則選擇送修。同時，送修報價審批也要執行**##分公司工程部與修理廠家簽訂的送修協議，嚴格修理價格的控制和計算。
三是嚴格執行審批程序。（1）材料費不超過全新單價25%的“航材送修審批單”，逐級報至維修基地總經理審批。（2）材料費超過全新單價25%以上的“航材送修審批單”，逐級報至公司機務工程部審批。（3）附件修理價（包括工時費+材料費）超過5萬元以上的，要逐級報至機務工程部和**##分公司主管領導審批。對以上審批通過的，航材送修業務員以傳真方式向外委維修單位確認報價，航材送修訂單開始生效；否則，要求業務人員再一次與廠商協商修理價格。這樣做的目的是上下監督，層層把關，透明公開，從而達到降低修理成本和控制違規操作的目的。
四是嚴格控制航材索賠環節。力爭不放過任何索賠機會，特別是對於廠商不接受索賠的器材，組織機務工程人員對此進行技術評估，據理力爭，確保**##分公司經濟效益不受損失。幾年來共完成746件（xx年完成205件；xx年完成261件；xx年完成280件）航材送修索賠任務。索賠成功率達到了89%以上。為**##分公司節約資金及挽回經濟損失共計2375多萬元（xx年節約320萬元；xx年節約249萬元；xx年節約1356萬元；xx年節約439萬元）。
三、結合效能監察工作嚴格監督制約機制
從xx年到xx年，將航材訂貨特別是航材送修列為效能監察項目以後，嚴格按照效能監察的工作要求，嚴格效能監察小組的月監察、季度監察和年度監察制度。其具體的操作方式力求“四個結合”：全方位監察與重點抽查相結合；對個別情況提問與深入實際檢查相結合；查閲手冊規定程序與檢查實際操作方法相結合；各個環節的審批檢查與檢查大額資金使用控制相結合。層層把關，嚴格控制。在具體的業務執行中，**##分公司堅持“二審、三批、一公開”的基本原則。（二審：業務人員對所做的各類訂貨或送修憑證，必須先給同室、同部門的業務人員進行確認互審；所轄業務科室主管進行核查複審；“三批”：根據訂貨或送修航材金額的大小，分別由航材處領導審批、飛機維修基地領導審批、**##分公司職能部門和公司領導審批。一公開：公開電腦程序數據信息庫，人人均可查對訂貨、送修廠家和航材的價格信息，以求大家共同監督執行，防止暗箱操作和舞弊行為的發生）。
不僅如此，在整個航材採購和送修運行程序都是一環接一環，一環緊扣一環。類似接力長跑、流水作業，整個過程都是相互連接並透明公開的，從根本上杜絕了暗箱操作的舞弊行為。整個航材努力實現“五點、三線、一個平台”運行機制：由計劃、訂貨、送修、航材和核算付款“五點”連成一個閉環；由逐級審批、效能監察、驗收檢驗形成“三線”相連；由計劃為龍頭指令相聯繫的航材採購、送修索賠、倉儲管理和質量監督的“網絡平台”，提供基礎保障。始終強調監督意識、協調意識和配合意識。
xx年至xx年到貨航材38117項（xx年到貨航材12931項；xx年到貨航材12051項；xx年到貨航材13135項），查處不合格航材598項（xx年查處不合格航材235項；xx年查處不合格航材173項；xx年查處不合格航材190項），佔到貨總驗收項數的1.5%。並對不合格器材做了退貨索賠處理，堵住了細小漏洞、挽回了鉅額損失。
四、認真做好計劃評估努力降低庫存資金
從xx年開始以來，根據**##分公司主管領導指示，大家提出了“航材管理要向合理性靠近、與國際化接軌、從成本中要效益、改變訂貨計劃審核老方式”的基本要求，以效能監察與成本控制為契機，着力提高航材訂貨計劃的準確性。在保證飛機安全正常的基礎上，努力控制航材的採購成本，全面降低航材庫存資金。根據實際生產需要，及時組織有關部門技術專家對航材年度、季度和臨時採購計劃進行集體評估，從而減少了計劃的盲目性，提高了對飛機維護需求的前瞻性，改變過去二傳手一條線的封閉式審核的方法。通過採取工程、維修、航材等人員為一體的“諸葛亮”評審方法，在科學統計的基礎上，進行相關的數據分析和研究討論，互通信息，共同審定，領導當場審批。這樣，不僅航材人員通過與工程技術人員的積極接觸和相互交流學習，提高了計劃業務員對飛機結構的進一步瞭解，掌握了部分器材在飛機上的安裝位置、使用功能、裝機數量等知識，而且極大的提高了航材採購計劃的科學性、準確性。在確保航材供應的基礎上降低了航材的採購成本，使航材庫存週轉速度進一步加快。
另外，從xx年開始，進一步加大了對成本控制的力度。發動羣眾，集思廣益，憑藉集體智慧，建立了航材管理低庫存與零庫存控制系統的多部門跟蹤、反饋平台。根據動態變化形成了以計劃為龍頭和送修、待修、訂貨、aog室遙相呼應的管理體系，對庫存備件的變化動態，進行了及時跟蹤和有效控制，取得了十分明顯的效果。在機隊規模快速擴大與庫存流動資金不相匹配的情況下，xx年創造了全年30架飛機缺件停場只有13天的最好航材保障成績，比xx、xx、xx三年平均停廠196天的基礎上少了183天。庫存流動資金低於波音公司推薦庫存標準，達到了預期控制的目標。
特別是在去年當中，**##分公司又重點的對租賃航材進行了有效的監督和控制。要求計劃和aog部門要充分發揮**總庫的資源優勢，來彌補**##分公司庫存的不足。要求對**各分子公司的庫存動態提前做好信息掌握，能在**內部解決的絕不向外部租賃，對於確向外部租賃的器材，要嚴格按照《租賃審批程序》進行控制。xx年共租借航材附件243件，其中僅從**及分子公司就免費借用器材207件，租賃付費器材只有36件，並對這些租借器材通過aog快速搶修或從國內其他公司尋找免費器材等方式，減少和縮短租賃器材的數量與租期。36個租賃付費器材平均租賃時間為20天，比規定“租賃航材平均不超過30天”標準要求縮短了10天。xx年支付租賃費1230604.25元人民幣，同比xx年（3229003.12）減少租賃費61.89%。xx年效果更佳，截至8月底共計租賃航材10件，應支付租賃費用人民幣只有32萬元。
五、認真負責盡職盡責嚴抓索賠成功力度
為了使企業的經濟利益不受損失，經常性組織從事商務往來的機關業務人員忠誠於企業誠信理念的教育和學習，定期進行成本控制和效能監察講評，“小會提、大會講”已形成制度，極大的強化了“成本在我手中、安全在我心中”和“企業靠我振興、我靠企業生存”的企業精神，從而激發了業務員工盡職盡責，提高航材訂貨、送修質量索賠的責任意識。在嚴格控制航材索賠環節上，力爭不放過任何索賠機會，確保爭議航材索賠成功最大化，確保**##分公司經濟效益不受損失。
比較突出的事例如：波音737-700空氣循環機（件號：2206400-2）。故障原因：右空調組件跳出，更換空氣循環機。xx年2月4日送原廠honeywell公司索賠。
廠家收到此件後，經分解評估，xx年3月17日第一次報價，拒絕我方索賠要求，認為該件的故障是由於**##分公司使用不當造成內、外部損壞，不予索賠。修理報價：27530.00美圓。送修業務員認為廠家報價不合理,於是發傳真、打電話，強烈要求廠家接受**##分公司的索賠要求。
廠家再次答覆：根據honeywell公司索賠原則，此件的故障不在索賠範圍之內，拒絕索賠。
**##分公司機務人立即組織技術專家進行評估，經過技術分析之後，確認該件的故障肯定是因為空氣循環機本身的質量和可靠性所造成，不能認同該件的故障是**##分公司使用不當造成的，強烈要求廠家接受**##分公司的索賠要求。廠家得到公司的電話回覆後，終於在xx年3月22日發傳真確認honeywell公司同意接受**##分公司的索賠要求，為**##分公司直接節約送修費用27530.00美元（合人民幣：302830.00元）。
六、積極拓展索賠業務，嚴格審核廠商報價
從xx年開始，根據**##分公司對航材索賠提出的新要求和效能監察工作的深入開展，積極行動起來，對從未涉足的ad/sb索賠，開始了新的探索和嘗試，併成功完成送crane公司的燃油泵的拆裝工時索賠550.00美元。雖然沒有多少錢，但它卻意味着在新的索賠領域裏邁出了堅實的一步。
與此同時，**##分公司對正常送修件的報價，堅持嚴格審查、精確計算的原則。在發現廠家報價不合理時，都會在報價批覆之前通知修理廠家，並拒絕接受廠家的不合理報價，要求重新二次報價。
七、認真審查報廢航材，嚴格判斷報廢標準
一些送修器材，在送往廠家修理後，有可能經廠家分解評估後認為修理不經濟，建議**##分公司報廢此件，並原件返回公司。遇到這種情況，公司的送修業務人員都能夠認真對待每一件送修器材，即使被廠家宣判為報廢的器材，也要認真審查，嚴格判斷。一方面讓送修廠家把送修器材原樣返回；另一方面積極尋找下一家修理此件的廠家，然後將預計報廢的器材再次發出修理，結果預計報廢的器材被修復，為此節約了公司重新訂購該器材所需的資金。如，波音757-200飛機風擋玻璃（p/n：5-71762-3097），該件經送修業務員查詢國內只有ameco公司可以修理，此件送修後，廠家建議報廢，但大家並沒有輕易做出上報報廢申請的決定，而是積極與國外公司聯繫，並將此件送國外修理，最後此件被修復返回，修理費僅為：530.00美元，此件節約資金：214170.00元。
八、認真簽訂租賃協議嚴格要求齊抓共管
就拿三年來其中的一件事來説，**##分公司波音737-700飛機反推損壞，急需一件反推，否則飛機要停場。此時，正值**##分公司生產旺季，公司飛機原本運力就不足，多停場一天，公司就將造到巨大的經濟損失。因此，各部門齊上手，分頭與國外廠家聯繫。波音公司有庫存租賃件：租賃費每天3100.00美元，租賃費按照實際租賃天數計算。按照波音公司給出的租賃費，如**##分公司故障反推送修週期按照70天計算，租賃費將是一筆不小的費用。為了儘可能的降低租賃費，共賞又找到了goodrich公司，並進行多次電話聯繫商討，最終説服goodrich公司，給**##分公司提供一件全新的租賃件，租賃費降低到每天1800.00美元，並接受**##分公司的對租賃期封頂的建議，租賃期封頂天數為45天。同時goodrich公司應要求，以aog的速度及時提供了一件反推，解決了**##分公司的生產急需。僅此一項就節約資金1700600.00元。
九、總結經驗感受體會抓好重點全員關注
1、建立重點業務流程管理監察制度，要以加強航材管理、控制成本、提高企業經濟效益為目的。企業中心任務是安全生產和經營發展，開展重點工作業務流程監察必須圍繞這個中心發揮監察職能。在對航材實施重點工作業務流程監察過程中，要緊緊圍繞企業的生產經營和發展來進行，有重點地針對計劃管理、訂貨管理、送修標管理和航材驗收進行效能監察，通過監察，發現問題，堵塞漏洞，健全制度，改進工作，提高管理水平，從而達到提高企業經濟效益，促進企業發展的目的。
2、領導高度重視與大力支持，是推進航材工作業務流程管理監察工作的關鍵。近年來**##分公司將系統建設和開展航材工作業務流程監察擺在黨風廉政建設的重要議事日程，強調開展重點工作業務流程監察的重要性和緊迫性，大力支持和要求紀檢監察人員參與航材管理活動，及時發現和解決存在的問題。同時，結合每年的工作重點，更新修訂新的監察方案和工作計劃，並多次組織、參加方案討論及修改，有力地促進了監察工作的開展。
3、加強監察審核人員的主動性、積極性、創造性，是有效執行航材管理工作業務流程管理監察的必然要求。在開展航材管理工作業務流程管理監察過程中，紀檢監察人員充分發揮自身的主動性、積極性和創造性，轉變工作作風，深入到具體工作中瞭解情況、發現問題，積極策劃、創新思維、大膽設計，努力探索效能監察的新方法、新途徑，為效能監察工作服務大局、取得實效提供了有力保障。
4、效能監督和成本控制工作是一個持續改進的過程，必須逐步建立有效、規範的管理體系，抓重點、帶全面、促提高。按照xx年下發的《**集團公司效能監察實施細則》的要求，進一步做好以下方面的工作：
一是通過對供貨商曆年供貨記錄評估，選擇出在供應質量、價格、週期等方面優勝的廠家作為相對固定的供貨商。
二是進一步加強送修索賠工作力度，包括eo工時費、材料費索賠和器材修理索賠，對於索賠不成功器材組織專家小組評估，力爭成本最低化、效益最大化。
三是控制監督包修業務和定廠、定點修理的操作過程，確保修理質量可靠、修理價格低廉、索賠工作到位。
四是抓好國外廠商的送修報價確認把關工作，特別是修理價格超過全新價格的20%以上的，必須做到兩次價格洽談核實確認。
五是對於航化產品和有壽命控制的器材，堅持發陳、儲新的原則，特別是要降低化工器材的報廢比率。
六是繼續完善運行程序和監督機制，嚴格按規定程序操作。加強驗收檢驗的獨立性，杜絕不合格器材入庫，杜絕在庫存管理中的器材損壞和超期問題的發生。
綜合上述，航材各項管理在效能監察的督促下取得了很大的成績和長足的進步，使效能監察工作在航材安全生產和制度管理方面真正起到了保駕護航的作用，切實扮演了“監督”者的角色。同時達到了效能監督促進成本管理、成本管理又體現效能監察作用的目的，實現了流程的再管理，工作的再監督的目標意義。然而，大家的工作與兄弟單位相比，還存在着一定差距和不足，大家將通過交流活動，虛心學習各單位的好經驗、好做法，來進一步提高航材管理工作水平，為降低**##分公司的運營成本和創新、創效做出更大的努力。
為充分發揮效能監察工作為提高企業經濟效益的重要手段作用，促進_____熱電公司“節約年”各項目標任務的實現，加強和規範合同管理，維護公司在市場經濟活動中的合法權益，避免和減少因合同管理不規範造成的損失，堵塞管理漏洞，提高公司經濟效益，公司4月份立項開展了合同管理專項效能監察工作。現將工作開展情況報告如下：
一、工作準備情況
公
二、自查情況：
物資供應部、設備部、宏大熱電公司、物業公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司等合同主辦部門等在自查階段能認真按照實施方案的要求，組織部門人員進行了專題學習。對相關制度依據集團公司、大唐甘肅公司、_____公司的制度規定進行梳理對照。各部門結合公司實際進行修訂，對制度執行中存在的漏洞和不足及時完善；能認真履行_____公司合同管理制度物，招議標流程管理和建立質量可靠、服務及時的供應商隊伍信息庫，並與各供應商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報告按時上報效能監察工作辦公室。
三、檢查情況：
在自查工作結束後，監察審計部會同相關部門對合同管理情況進行了檢查。
1、首先進行了基礎檢查。對物資供應部、設備部、宏大熱電公司、物業公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司基礎資料進行了查閲。檢查合同的有關文本、會議紀要、資質資料、會簽單以及廉政保證書、打分表等相關資料是否齊全、符合歸檔管理要求。通過檢查，各類資料都較齊全，符合歸檔要求。
2、對執行程序、制度的規範性進行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求，30萬元以上要進行招標或大唐甘肅公司授權我公司組織進行招標，30萬元以下可由我公司組織進行議標。在公司各項目招議標工作中，監察審計部全過程進行了監督。通過檢查，職能部門能按要求執行各項制度，按程序開展工作。
3、對合同文本進行了檢查。檢查合同文本內容是否嚴謹規範、會議紀要是否齊全、會簽制度履行情況。通過檢查，各項合同文本較規範，主要不足是：合同文本格式不統
一、合同會議紀要不齊全、個別合同會簽單上沒有時間。事後，相關部及時統一了合同文本格式、補全了相關內容。
4、對合同承辦部門制度執行情況進行檢查。我們對物資供應部、設備部、宏大熱電公司、物業公司、籌建處、燃料管理部、蘭西物資公司、科技公司相關管理制度的建立健全進行檢查，檢查管理制度是否完善，相關工作人員是否存在不廉潔行為。
經效能監察工作小組對參與合同管理的部門及工作人員工作情況進行全過程檢查，各承辦單位均嚴格執行集團公司、大唐甘肅公司以及我公司合同管理制度有關規定情況，無吃、拿、卡、要和以權謀私的不廉潔行為。
三、監察建議：
各合同承辦單位：
1、組織部門人員認真學習_____公司近期下發的《合同管理辦法》，嚴格執行辦法中的各項規定，確保合同管理工作正常有序地開展。
2、統一合同各類相關資料的格式、內容、編號。
3、進一步加強對投標單位資質的審查。
4、加強部門及合同承辦人應履行的管理職責。
5、進一步完善招議標會議記錄、會簽單制度；合同相關資料必須統
一、齊全、及時歸檔。
6、進一步加強合同生效的法人簽字或法人授權書制度。
四、整改提高情況
在效能監察檢查小組的督促下，各合同承辦單位針對提出的意見和存在的問題認真進行了整改。
1、各合同承辦單位認真組織部門人員學習_____公司近期下發的《合同管理辦法》，不斷規範合同管理。
2、各合同承辦單位都進行了梳理，制定和修訂了一些管理制度。
3、通過制度建設的不斷完善，管理人員工作程序的不斷規範，堵塞了管理上的漏洞，提高了管理人員嚴格執行合同管理制度的自覺性，防範和杜絕了不正當交易行為的發生。
市交通局開展行政效能監察工作自檢自查報告
市監察局：
按照全市關於開展行政效能監察工作的要求，我們把開展行政效能監察作為改善行政管理、推進機關建設、加強勤政廉政的重要措施，進行了認真的自檢自查，現將情況總結報告如下：
一、 我局履行法定職責的情況：
xx市交通局是主管全市公路、水路交通工作的市政府工作部門。交通局機關行政編制17名，行使行政職能事業編制7名，工勤人員編制3名，總編制共27名。機關內設8個職能科室、一個直管局（市地方海事局）。主要職責包括：貫徹執行國家有關交通工作的法律法規、方針、政策，結合全市國民經濟和社會發展的需要，研究制定全市公路、水路交通運輸行業的發展戰略和具體政策措施，按照省和市的統籌安排，制定並組織實施公路、水路交通運輸行業發展規劃和計劃；負責全市交通基礎設施建設、市場管理、路政管理、公路養護和行政執法；負責新、改建公路、橋樑、航道、港口（渡口）建設項目的管理和質量監督；負責交通規費、通行費的徵收、稽查、上繳和使用；負責和督查交通建設資金的管理、監督和使用；負責全市交通運輸市場的培育，負責出入境運輸管理工作；負責汽車維修市場，汽車、船舶駕駛行業和公路、水運、搬運、裝卸業的市場管理；參與相關部門對重點物資運輸，搶險救災，戰備物資和緊急物資運輸的調控；負責權限範圍內的水上交通安全監督，船舶檢驗、通信導航及航道管理工作；負責全市港口（渡口）、水運的行業管理工作；指導全市交通運輸行業體制改革、結構調整、協調發展；制定交通運輸行業固定資產、科技、教育中長期計劃和年度計劃，經批准後組織實施；管理和指導交通行業精神文明建設，職工隊伍建設和交通安全工作；按規定管理局屬單位主要領導幹部，抓好交通人才預測、交流，專業技術幹部管理、培訓和智力引進工作。研究制定交通科技政策、技術標準、定額和規範；組織科技攻關，推廣、引進新技術、新工藝、新材料，負責歸口的交通工業產品認證和技術監督；負責全市公路、水路交通行業的綜合統計，提供信息、情報和諮詢服務；會同有關部門培育和發展交通基礎設施建設市場，並對其進行資質認證、審批、申報等管理。
圍繞上述主要職責，市交通局領導班子注重加強交通系統黨的執政能力建設，不斷提高依法行政水平，認真履行各項法定職責。帶領交通系統公務員、工程技術人員、企事業單位職工，堅持科學的發展觀，團結一致，拼搏爭先，促進全市交通事業協調發展。完成交通基礎設施建設投資36315.9萬元，路網質量不斷提高，全市公路通車總里程達9936公里。工程質量得到保證，04年全市公路建設工程質量合格率達到100%，公路養護得到切實加強，交通運輸不斷髮展，04年全市完成客運量842萬人次，旅客週轉量8萬人公里，貨運量1161萬噸，貨物週轉量12541萬噸公里。交通行政執法進一步規範，今年來繼續保持行政訴訟和行政複議案件為零。
二、 我局遵守和執行《雲南省公務員八條禁令》的情況：
我局高度重視《八條禁令》的貫徹執行，把落實《八條禁令》視為交通黨政工作的重點之一，將之列入議事日程。決定將貫徹執行《八條禁令》納入黨風廉政建設年度考核、交通工作目標考核、機關和事業單位工作人員年終考核。為了加強領導，將《八條禁令》的執行落到實處，市交通局成立了由局領導和辦公室人員組成的紀律檢查組，定期或不定期對局機關工作人員和局屬事業單位執行《八條禁令》的情況進行監督檢查。規定單位主要領導是貫徹執行《八條禁令》的第一責任人，形成了局長（書記）親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。為了加大警示力度，我局還製作了“保山市交通局政務公開欄”，將《八條禁令》列於上面，懸掛在局機關辦公樓的大廳，讓進入辦公樓的每一個工作人員抬頭便見到《八條禁令》，時刻敲響警鐘。為了避免貫徹執行《八條禁令》出現“一陣風”、“走過場”，我局決定對局機關工作人員和二級事業單位執行《八條禁令》的情況進行嚴格的監督檢查。時間上實行定期、不定期的檢查，確保一個月檢查一次；方式上採用專項檢查、明查暗訪或納入其他檢查的形式；檢查內容包括：一是檢查工作紀律，有無遲到、早退、曠工，上班時間不務正業、外出辦私事的情況，以及掛牌上崗和按規定着裝的情況。二是檢查工作任務落實情況，對於局上下達的工作任務是否按時完成，是否存在有安排無落實，或拖着不辦、頂着不辦、辦而不實的情況。三是檢查廉潔自律情況，有無收受賄賂，插手物資採購和建設工程的招投標，公私不分，用公款參加高消費娛樂活動，利用工作之便吃、拿、卡、要等情況。市局明確規定，在檢查中發現有違《八條禁令》的，視其情節輕重，對當事人進行嚴肅處理；對於違反禁令而單位不及時處理或徇私包庇的，要追究相關領導的責任。自貫徹執行《八條禁令》以來，局機關及下屬單位令行禁止，未發現違反禁令之事。
三、 多方採取措施，解決人民羣眾反映熱點問題的情況
拖欠農民工工資是近年人民羣眾反映強烈的熱點問題，市交通局把維護羣眾的利益作為交通工作的出發點和落腳點，認真開展清理拖欠工程款工作。運用經濟法律和必要的行政手段，堅持標本兼治，綜合治理。堅持償還欠款和杜絕清欠並重，強調政府帶頭清欠，優先支付農民工工資。正確處理好清欠與發展交通的關係，維護人民羣眾的切身利益。本着誰直接負責工程建設管理，誰負責組織清欠工作的原則，做到分工明確，責任落實。通過紮實工作和認真清理，查清全市交通系統拖欠公路工程款和農民工工資的數量和原因，經過積極協調和多方爭取，至春節前，共清償兑現公路工程款2766.3萬元，其中：農民工工資2355.96萬元。
通過清欠工作，我們認真分析目前我市交通建設管理工中存在此類問題的原因，加強調查研究，建立起防止拖欠工程款和農民工工資的長效機制，按照國家投資融資體制改革的要求，進一步深化交通建設領域的改革，在體制機制的管理方法上進行創新，特別是針對拖欠問題，研究建立科學的交通從業單位的信用評價體系，推進勞動用工合同制，加強政府投資工程的監管方式。
四、 我局依法實施行政許可的情況：
行政許可，也就是通常所説的行政審批，是行政機關管理社會經濟事務的重要手段。04年7月1日生效的《行政許可法》是在總結行政審批制度改革經驗的基礎上制定的。這部法律的公佈施行，是對現行行政審批制度的重大改革和創新，將促進政府對社會經濟事務的管理進一步制度化、規範化、法制化，也將有力推進政府管理創新和職能轉變，具有十分重要的意義。因此，貫徹執行行政許可法，是實踐“三個代表”重要思想，堅持執政為民的具體體現；貫徹執行行政許可法，是完善社會主義市場經濟體制的必須要求；貫徹執行行政許可法，是全面推進依法行政，建設法制政府的重大舉措；貫徹執行行政許可法，是建設社會主義政治文明的重要內容。我們充分認識實施行政許可法的重要性和緊迫性，增強自覺性和主動性，真正把貫徹這部法律，作為我們交通部門的一項職責，切實抓緊、抓好。由局長鬍嘉鴻同志親任組長，抽調相關科室、部門人員組成“市交通局宣傳貫徹行政許可法工作領導小組”，做到領導重視，人員落實，具體工作有專人負責。為了儘快地掌握此部法律，市交通局為在職幹部職工每人訂購了一冊《行政許可法》，先後三次派人蔘加省政府法制辦舉辦的行政許可法培訓班學習，通過考試取得了雲南省《行政許可法》培訓合格證（3人）。並於4月8日專門邀請市法制局的專業人員，為我局幹部職工進行《行政許可法》的培訓，共參加106人，通過全體人員的共同努力和認真學習，經書面考核，全部合格，取得了保山市《行政許可法》培訓合格證。局機關18名公務員還參加了全市公務員《行政許可法》考試，全部合格。
《行政許可法》反映了設權應法定、有權必有責、用權受監督、侵權須賠償等權力運行的一般規律。我們交通上的行政許可來源於《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《雲南省公路路政管理條例》等法律、法規。按照行政許可法的規定和省、市法制部門確定的時間表，我們重點做好了三個方面的工作：一是清理實施行政許可的主體；二是清理行政許可項目，明確項目名稱和實施機關；三是清理行政許可規定。整個清理過程中，都按時、按量和按質填報好各類表格，報市法制局審核。經過清理，市交通局是合格的一類行政主體，市運政處、市地方海事局是法規授權的二類行政主體。共涉及行政許可項目三十五項（市交通局六項、市運政處二十二項、市地方海事局七項）。
我們對清理完畢的行政許可主體、項目、規定等都依法在辦公場所予以公示。全市交通系統的行政執法幹部、職工每月都組織1～2次的專題學習。並根據實際工作需要，從市局到各縣、區交通局都有一位領導領取了《法制督察證》，監督檢查行政許可實施單位及其工作人員在實施行政許可中，是否存在違紀違法行為，目前沒有此類現象發生。
五、結合制度建設進行效能監察，建立效能監察長效機制
行政效能監察是促進黨風廉政建設的內在要求，是改進機關作風、提高行政效率的有效舉措，我們要充分認識新形勢下開展行政效能監察工作的重要性和必要性，全面履行行政監察職能，大力推進政府機關的廉政建設。
以加強交通系統黨的執政能力建設為主線，以規範行政行為、增強服務意識、提高工作效率、轉變機關作風為重點，以受理羣眾投訴和督促檢查為抓手，服務中心，服務大局，推進工作，促進交通各項工作任務的圓滿完成。在解決機關存在的突出問題，提升幹部素質能力上取得新成效；在為羣眾辦實事，解決損害羣眾利益的突出問題方面取得新突破；在構建懲治和預防腐敗體系，推進治本抓源頭工作上取得新進展；在依法行政，轉變職能，改進作風上取得新進步；在加強機關管理，提高服務質量上邁出新步伐。要強化考核，使效能監察工作落到實處，同時，要落實責任，建立健全責任追究制度，從而保證行政效能監察工作走上制度化、規範化、經常化軌道，建立效能監察長效機制。
XX年，**局在獲得**市文明單位之後，保持“創建”勢頭不鬆，幹勁不減。秉承市委市府提出“第三次創業”和區委區府打造“一城四區”的工作思路，在市文明辦和**電力局的正確領導下，在區文明辦的具體指導下，結合行業特點，緊緊圍繞建設電網堅強、資產優良、服務優質、業績優秀現代供電企業的戰略目標，落實抓發展、抓管理、抓隊伍、創一流的工作思路，堅持服務黨和國家工作大局、服務電力客户、服務發電企業、服務經濟社會發展的宗旨，以電相連，用心溝通，為實現**社會經濟又好又快發展提供了堅強有力的電能保障。
一、創建工作開展紮實有效。
分局領導班子高度重視精神文明創建工作，將其納入重要工作日程，召開文明單位建設動員大會，制定創建方案，並且做到將精神文明工作與其他各項工作同規劃、同部署、同總結、同獎罰。及時專題討論研究精神文明建設的工作重點，對創建工作投入資金進行預算規劃，保持每年資金投入遞增態勢，根據分局領導班子的人事變動及時調整創建文明單位領導小組，制定方案、明確分工、落實責任，保證了該項工作不脱節、不斷檔。目前分局的文明創建工作的主管領導親手抓，分管領導具體抓，職能部門具體負責落實的工作機制已經形成。近年來，**局精神文明建設全面開花，多次被省、市、區及有關部門授予文明創建、綜合治理、文明共建、安全生產等先進集體稱號。XX年－XX年連續兩年區文明城區創建工作先進單位，XX年**市“治安綜合治理”先進單位、**市文明單位、**市“先進職工之家”；XX年、XX年連續兩年**市和**區“安康杯”競賽活動先進單位稱號；XX、XX年**市“雙千結對共建文明”結對單位先進工作獎和**區“雙百結對共建文明”活動工作先進單位；連續四年**區“無償獻血”先進單位稱號，1名職工榮獲XX年度**區無償獻血先進個人，3名職工榮獲無償獻血奉獻獎榮譽稱號；每年都有職工榮獲**市“百家文明市民”稱號；多個供電營業所獲所在鎮、街道先進集體稱號，XX年10月份順利通過**市文明單位的考核複評，榮獲**電力局“一流供電分局”稱號。分局電力客户服務中心被評為華東電網公司“城市供電規範化服務窗口”、**市文明服務“滿意杯”單位、“行風建設文明窗口”、**市“文明服務示範點”。
二、加強領導班子建設，為文明創建工作提供有效的組織保障。
1、加強政治理論學習，按照每年制定的中心組學習計劃、黨風廉政建設宣傳教育計劃、黨的“xx大”專題學習以及“理論學習周”等活動的要求，將集中學習和個人自學有機結合，使領導班子始終保持清醒的政治頭腦和奮發向上的良好精神狀態。同時，班子成員還分期分批參加省公司的崗位輪訓，積極參加預防職務犯罪、黨風廉政教育等專題講座。通過學習和培訓，進一步發揮領導幹部理論聯繫實際、解決問題能力和領導企業協調可持續發展水平。
2、堅持民主集中制，完善幹部考核評價機制，實施幹部誡勉談話制度，履行“一崗雙責”，落實領導崗位責任制，對於涉及“三重一大”的問題，均經過黨政聯席會議集體研究決定，深入開展創建“四好”（政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好）領導班子、“樹新形象、創新業績”主題實踐等活動，以“服務創業、推動創新、科學發展”為切入點，激發領導班子鋭意創新潛力，保證了各項工作任務的圓滿完成。
3、提高領導班子廉潔自律意識。通過建立健全黨風廉政建設責任制、領導幹部廉政檔案、重大事情報告、領導幹部述職述廉、民主評議幹部、認真落實黨員領導幹部民主生活會和專題民主生活會等相關制度，完善了領導幹部廉政監督制約機制，從制度上詳盡規範領導幹部的行為，堅持廉潔奉公，忠於職守，不利用職權和職務之便謀取不正當利益，把領導幹部廉潔自律作為純潔黨組織的重中之重，大力弘揚正氣，打擊邪氣，深入推進黨的思想、組織、作風建設，增強黨員幹部防腐拒腐的能力。
三、加強員工素質建設，為創建工作提供有效的人員保障。
以“創建學習型企業，創建學習型班組”為載體，為員工提供學習空間和資金保障，通過學習培訓、技能比武、考試競賽等多種形式不斷提高中層幹部及職工的思想素質和業務技能。
1、堅持愛國主義和形勢任務教育，增強理想信念。在分局範圍內紮實開展愛國主義和形勢教育，通過宣傳典型事蹟、樹立先進人物形象，使員工思想產生共鳴。通過閲讀書籍、觀看光盤、參加事蹟報告和交流座談等形式，不斷增強員工的愛國意識、奉獻意識和融入意識，從而引導廣大幹部職工正確領悟精神實質，紮實開展學習，樹立正確的人生觀、價值觀。
2、繼續深入開展學習型企業創建活動，有計劃的開展幹部職工教育培訓。XX年分局自辦培訓班二十一期，全員培訓率達100%，人才密度達91.78%，高技能人才比例達92.77%，切實拓寬了員工知識面，增強了競爭意識、進取意識和為企業、為基層、為羣眾服務的本領。
3、加強職業道德建設。深入落實《公民道德建設實施綱要》內容，開展多種形式學教活動，並將其納入“爭優創先”評比的重要內容進行考核。增強員工職業道德意識，加強企業文化建設，營造良好和諧氛圍，達到凝人、聚人、育人的目的。在分局範圍內紮實開展“做黨的忠誠衞士、當羣眾的貼心人”主題活動，通過典型示範作用，潛移默化地對職工進行思想教育，增強他們的愛崗敬業意識。
4、加強誠信建設。以xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在員工中形成重信譽、守信用、講信義的“人人講誠信”的良好風尚，通過一系列活動載體，培養出品行端正、德才兼備、廉潔從業、幹事創業、紀律嚴明、和諧共事、情趣健康、勤儉節約、與時俱進的人。先後有3名職工榮獲**“百佳文明市民”稱號
四、加強規章制度建設，為創建工作提供有效的機制保障。
1、建立健全激勵和約束機制，營造良好的企業內部運營環境。制訂分局精神文明考核內容及評分標準。（1）印發《**局開展營業抄核收管理效能監察實施方案》和文明服務規範服務用語，進一步使營銷人員服務行為規範化。（2）完善人員考核機制，定期對各崗位人員進行業務考核，實行中層領導幹部工作月彙報制、年終考核制和述職制度。（3）簽訂目標責任書，完善管理責任制，做到層層有人抓，層層有人管。年初與各科室及基層供電營業所簽定目標責任書，健全各級人員崗位責任制，營造“獎懲分明”的氛圍。（4）實行職工年休假制度，充分調動職工的工作積極性和勞動熱情。
2、完善監督測評機制。（1）按照國網公司文件指示精神，及時調整聘請各鄉鎮、村書記及區人大代表為行風監督員，並對監督員情況進行詳細記錄，形成檔案化管理。制定詳盡的行風工作要點和年度工作計劃，逐步形成監督檢查常效機制。（2）公開服務承諾，接受社會監督。
為圍繞2×330mw熱電聯產工程項目建設做好服務、監督和保障工作，充分發揮出效能監察為強化工程管理監督、節約生產經營成本，提高企業經濟效益的重要作用。公司自四月份起，開展了工程建設管理效能監察，現將工作開展情況報告如下：
一、認真制定工程建設管理效能監察工作實施方案
為確保效能監察工作取得實效,我們認真制定了工
程建設管理效能監察實施方案，明確了效能監察的工作目的、工作方法和工作步驟，並分階段組織實施。
（一）工作目的及意義：通過開展工程建設管理的效能監察工作，降低工程建設成本，節約費用，規範管理工作，確保工程建設的安全、質量與進度，爭創集團公司文明樣板工地，實現機組“即投產、即穩定、即盈利”。
電力公司節能降耗和成本控制效能監察工作情況報告
為全面落實集團公司建設資源節約型和環境友好型企業的部署和要求，充分發揮效能監察工作為節約生產經營成本，推動黨風廉政建設，提高企業經濟效益，促進公司“節約年”各項目標任務的實現。從4月份開始公司立項開展了“節能降耗”和“成本控制”效能監察，現將工作開展情況報告如下：
為確保效能監察工作取得實效，我們認真制定了“節能降耗”和“成本控制”效能監察實施方案，明確了效能監察的工作目的、工作方法和步驟，採取部門自查和效能監察工作小組進行檢查的方式，重點對生產經營管理的主要經營指標、各項消耗性指標進行專項效能監察。督促檢查節能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優化設備運行狀態，降低煤耗及熱值差，採取管理節能、科技節能的有效措施，促進企業低成本、低消耗、低排放和高效率生產節能方式，堵塞管理漏洞，提高企業經營管理水平和經濟效益。
一、認真制定“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案
在項目立項後，我們依據集團公司關於開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作要求，認真制定了“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案。
（一）明確了工作目的及意義，即：通過開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察，督促檢查節能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優化設備運行狀態，降低煤耗及熱值差，採取管理節能、科技節能的有效措施，促進企業低收入、低消耗、低排放和高效率生產節能方式，堵塞管理漏洞，提高企業經營管理水平和經濟效益。
（二）確定了工作方法和步驟，即：宣傳階段（3月1日－4月1日）由各部門組織召開專門會議，學習動員；監察審計部人員深入分場、部門，作具體宣傳和要求；自查階段（4月2日－6月30日）由各部門按實施方案要求“對標、對錶、對照”進行認真自查自糾，對自查情況寫成書面自查報告報效能監察辦公室；檢查整改階段（7月1日－8月31日）在自查基礎上，效能監察小組對各部門進行認真檢查，對自查不到位和自查中發現問題但沒有自我整改的進行重點檢查，發現問題和不足，監察審計部發《監察建議書》，限期認真整改。總結提高階段（9月1日—11月30日）鞏固整改成果，總結經驗，制定和完善“節能降耗”和“成本控制”相關經濟指標，加強管理，工作取得效果。
二、節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施情況
根據“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案，在公司效能監察工作領導小組的領導下，效能監察工作小組深入各部門認真開展了此項監察工作。
（一）組織各部門圍繞節能降耗和成本控制主題，認真學習和宣傳，提高全員認識，引導全員自覺參與“成本控制”和“節能降耗”工作，增強了全員節能意識。在此基礎上，提高了搞好效能監察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。
（二）在公司各部門自查的基礎上，監察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發現生產部門對節能降耗各項考核指標，進行了層層分解，將主要指標落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環節，形成了節能降耗 “事事有人抓、件件有落實”的有利局面。
（三）重點對燃料管理工作進行了檢查。監察小組深入現場到煤場磅房、燃運分場、化學分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、採、制、化程序管理、燃料制度建設、落實和燃料成本控制等方面進行了認真檢查。
通過對現場考察、資料查閲和座談，發現燃料部門工作中能嚴格“對標、對錶、對照”進行，磅、採、制、化過程嚴格管理，重視做好對燃料管理人員行為規範的教育和監督等工作。
（四）對非生產用能和用材進行了檢查，倡導從節約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產上還是在辦公室和生活方面都要厲行節約，嚴格控制各項成本，反對浪費。
三、“節能降耗”和“成本控制”效能監察整改工作情況
效能監察工作小組在經過認真檢查後，對檢查結果認真彙總、分析，針對存在的問題和不足，提出了監察建議：
1、加強運行經濟活動分析，及時調整和優化設備運行方式，保證機組運行的經濟性。
2、妥善處理好與供煤單位的關係，調整購煤策略，嚴格控制燃料成本，做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作，提高燃燒效率和燃燒穩定性，減少重油消耗量。
3、根據煤炭市場形勢，及時調整購煤結構，提前做好燃料冬儲工作
4、加大設備改造力度，提高設備健康水平。
5、加強資源綜合利用，深入搞好清潔生產。繼續以粉煤灰為重點，推進工業廢物綜合利用。
6、加強節電、節水工作，努力降低廠用電和一次水耗量。發揚勤儉辦企業的優良傳統，努力降低非生產用能和用材。
四、總結提高工作情況
在效 能監察工作小組檢查發出監察建議後，公司各部門認真進行整改，制定和完善管理制度，規範各項工作程序，組織召開專題會議，認真落實了各項監察建議，及時進行了整改。
1、“以小保大”抓落實。對大指標（煤耗、廠用電率、油耗、水耗）的變化情況日監督、周分析、月核算；對小指標進行分場、班組層層細化分解、逐級落實，以小指標促大指標完成。
2、加強煤場管理，保持合理的庫存，及時燒舊存新，減少熱值損失，降低熱值差；嚴格執行煤場分類儲煤規定及配煤管理措施，按照安全、經濟適爐的標準，科學計算摻混比例，確保鍋爐經濟、安全燃燒。
3、以“以熱定電”，合理安排運行方式，在確保石化公司大乙烯供熱的前提下，繼續搶發電量；最大限度拓展熱力市場，提高供熱量，確保機組高效運轉。
4、樹立“零違章、零非停”理念，以星級評定為契機，全面加強安全生產基礎管理；着力實施現場標準化作業，強化設備檢修質量管理，實施動態對標，提高設備的可靠性指標；加大反事故演習力度，提高運行人員正確操作能力；科學制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施，提高機組的等效可用係數。
5、加強對設備的巡檢，有效整治跑、冒、滴、漏，綜合治理設備的內外漏泄；合理調控鍋爐連排流量，做好疏水、凝結水的指標控制與回收，嚴格控制水汽損失率，全方位減少熱損失。
6、優化機組運行方式。將一廠電量成功地向二廠進行置換，充分發揮大機組的優勢，降低了供電煤耗；堅持鍋爐運行參數壓紅線運行，提高機爐的負荷率；加強燃燒調整、強化煤粉細度監控及一二次風量風速的配比，提高鍋爐效率；加強對凝結器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。
7、對公司非生產用水、用電進行檢查，對長明燈、長流水的現象進行檢查和考核；
8、充分利用經過變頻改造的節能設備，降低廠用電率和供電煤耗，努力增加上網電量；
9、繼續加強燃油管理，減少鍋爐啟停次數，嚴格執行鍋爐升壓曲線，對啟停爐和穩燃用油實行定量管理，努力降低重油消耗。
經過公司各部門的努力，以對煤、水、油、電消耗量進行控制和節約，使各項指標同比取得全面好轉，煤耗、發電廠用電率達到或接近歷史最好水平，有力促進“節約年”各項工作的開展。
1-9月份：
1、發電量實際完成231965萬千瓦時，同比多發電29598萬千瓦時；
2、供熱量完成1283.2萬吉焦，比去年同比增加359.2萬吉焦；
3、發電廠用電率完成7.54%，同比降低0.70%；
4、供電煤耗率完成367.38克/千萬時，同比降低7.05克/千瓦時。
_____*熱電公司認真貫徹落實集團公司和大唐_____公司的工作部署，5月份立項開展了安全生產管理效能監察工作。充分發揮了效能監察工作為夯實企業安全生產基礎、推動黨風廉政建設，節約生產經營成本，提高企業經濟效益，促進公司“節約年”各項工作任務的實現，全面落實集團公司建設資源節約型和環境友好型企業的重要作用。現將工作情況彙報如下：
一、專項效能監察工作準備情況
二、專項效能監察自查自糾工作開展情況
根據工作安排和要求，公司安全生產第一責任人、生產副總經理、總工程師和其他相關領導對照《_____熱電公司安全生產管理效能監察表》，認真開展了自查。安全監察部、設備部、發電部以及發電一部、發電二部、各檢修分公司的部門負責人及班組安全生產第一責任人對所管理職責範圍安全生產製度執行情況認真進行自查。自查的重點是各項安全生產管理制度執行落實是否到位，是否按規定認真履行職責，工作是否達到制度規定的要求及取得效果。宏大熱電公司也認真組織進行了對安全管理責任落實情況的自查。將自查自糾情況形成書面報告上報了效能監察小組。安全生產管理效能監察小組對此進行了檢查和督促，經檢查，各級領導幹部和各部門都重視做到了自覺認真地開展安全生產管理效能監察自查自糾工作，自查自糾階段工作情況良好。
三、專項效能監察工作檢查階段工作情況
由監察審計部、安全監察部、設備部、發電部、計劃營銷部等部門組成的效能監察監督檢查工作小組對公司各部門安全生產責任制落實情況及部門自查結果進行了對照檢查，主要檢查了各部門制度管理中基礎資料是否齊全；是否存在管理責任不落實、管理缺位、越位、不到位的問題；部門間工作是否存在相互推諉扯皮、效率低下的問題；檢查在執行管理制度過程中是否科學嚴謹；獎懲適度是否還存在不全面和漏洞。根據檢查發現安全生產管理總體情況較好，各級安全責任制落實到位，管理人員能夠認真履行職責，嚴格要求、大膽管理。
四、監察建議
監察小組通過嚴格、認真檢查，也發現了不足之處，通過彙總、分析，提出監察建議:
1、各部門進一步做好各項安全管理制度的完善和歸檔工作；
2、進一步落實好各級安全責任制，切實做到任務層層分解，責任層層落實，形成自上而下的責任追究機制和自下而上的安全長效機制。
3、個別部門之間工作相互推諉扯皮、效率低下的問題要徹底解決；
4、各部門繼續加大對危險點分析預控，加強兩票三制、技術監控、點檢定修工作；
5、進一步完善獎勵激勵機制，做到與責權利管理機制相統一，以責論處、獎懲分明。
五、整改提高情況
公司各部門根據效能監察小組發的《監察建議書》，將問題細化分解到專業部門，責任落實到人，及時進行整改。切實做到了各項具體工作有人負責，有人檢查，有人監督、有人驗收、有人考核，形成了閉環管理，各級管理人員安全生產責任制落實到位，切實提高了各職能部門安全生產管理制度執行力水平。使各項安全生產工作任務目標有序進行。確保整改取得了實效。
1、加強兩票管理，規範人員工作行為。針對兩票在執行過程中所暴露出的問題，公司重點加強了“兩票”的管理工作，先後組織人員認真學習了集團公司與_____*熱電公司《兩票使用管理實施細則》，針對兩票執行過程中出現問題較多的具體情況專門組織了14次講課，並對貫徹執行情況進行檢查監督，進一步提高了對兩票的理解和認識。效能監察小組、公司領導和各級管理幹部深入班組，組織學習各類事故通報及集團公司下發的《事故案例培訓教材》，監督檢查學習情況，切實提高了全體員工對無票作業危害性的認識，落實“兩票”管理責任制和各項規章制度，堅決杜絕兩票管理低標準、執行隨意的問題，把集團公司兩票執行“三個100%”落到實處。
3、技術監控方面，我們召開了各專業技術監控會，參加_____分公司召開的技術監控
會，完成了技術監控星級評定工作。
4、春季安全大檢查，結合實際，從查領導、查思想、查管理、查規章制度、查隱患着手，對照本崗位職責，重點從防人身傷害、兩票三制、重大危險源監控、防止全廠停電、設備治理、節能降耗、提高人員思想認識和安全整改工作的整治等各方面紮實開展工作，對存在的突出問題進行動態、閉環管理，力求取得實效，促進安全管理水平不斷提高。
5、在防汛工作上，重點從機構的組織、人員的配備、物資的儲備、預案的制定完善與演練、防汛制度的修訂方面入手，做好日常防汛工作。突出重點，狠抓薄弱環節，立足防大汛、防洪水、防局部大雨，確保汛期安全生產的“三防一保”。並要求各部門做到防汛物資專用，儲備充足、通訊24小時暢通、人員隨叫隨到，確保安全渡汛。
6、針對目前發承包工程較多的實際情況，我們加強了對多種經營的安全管理監督工作，隨時糾正不安全行為，規範人員作業行為，使我公司的發承包工程的管理工作有了很大的提高。
公司還先後投入大量資金對設備和工作環境進行綜合治理改造，加大設備技術改造投資力度，提高設備健康水平，加強設備消缺管理，修訂完善《設備缺陷管理制度》，做到節能降耗，改善運行人員的工作環境。以便達到通過認真開展安全生產管理效能監察，提高公司整體安全生產水平，確保公司安全生產局面的穩定，增強公司經濟效益。
通過開展安全生產管理效能監察，監督檢查了公司安全管理的薄弱環節和漏洞，為公司經營管理、建章立制、堵塞漏洞、增進效益等方面起到了積極作用，取得了一定的成績。但我們會繼續努力，本着集團公司提出的“節約年”活動，按照中央關於反腐倡廉要“標本兼治，綜合治理，懲防並舉，注重預防”的總方針，把安全生產管理效能監察工作做得更好。
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效能監察工作報告
一、加強領導，搞好宣傳發動工作
開展效能監察工作，公司領導非常重視，認真傳達上級精神，層層動員，部署公司各部門做好自查工作，使公司全體職工充分認識到開展該項效能監察工作的重要意義，提高了職工的自覺性、主動性和積極性。
二、領導重視，認識統一
公司成立了效能監察工作領導小組，以看、查、聽多種方式進行監察工作，即看監察公司有關資料;查相關帳目、規章制度、相關設備台賬及記錄和有關政策規定落實情況;聽取各部門職工的意見;組織相關部門人員共同研究確定效能監察有關事項;根據職工反應的問題進行檢查，發現問題及時責令進行整改，並對整改情況進行跟蹤檢查;對在監察中發現的違規違紀違法等重大問題，立即向主要領導彙報並及時開展調查;圍繞公司領導班子廉潔自律和重點環節管理，督促建立規章制度，注重預防，規範管理，堵塞漏洞。
全公司成員高度重視，通過協調配合，形成合力，共同完成效能監察工作任務。各部門依據各自職責，完善了職責範圍內的管理制度;加管理體系建設，按照工程建設的流程、環節和特點，制定相應的管理制度和程序。針對現場各技改改造、設備採購，做到每個合同通過招標委員會公開公正招標，設備採購訂購是貨比三家的`管理模式，有效的預防職務犯罪的發生。公司把效能監察的重點主要放在跟蹤問效上，注重整改，強化監管。對上級公司審計、安全生產標準化、安全大檢查等發現的問題，及時提出限期整改意見，並進行全程的跟蹤監察和嚴格的現場複查，確保逐步整改落實到位的。
根據公司的統一部署，結合公司實際情況，對2014年各項目進行了檢查。
1、針對xxx風電場項目及xxxx、xxx各技改項目;按集團公司、新能源公司的有關程序的規定辦理，從發包的資料、施工許可證、施工合同、資質證書、項目概算書、概算調整書、資金計劃、資金使用、資金結算、決(結)算審計報告、財務賬目等資料的檢查，物資採購、合同管理、施工管理、等情況進行檢查。通過檢查，較為真實地反映了公司資產情況、財務和經營狀況，工程建設項目管理人員依法、合規、高效、廉潔地履行職責，促進了管理規範運作。
2、承建隊伍選擇：嚴格執行上級管理部門和公司的有關規定，實行公開招標。對個別工程建設在施工項目管理方面的薄弱環節和有關單位管理制度不完善，作為切入點開展效能監察，建議各項目負責人要嚴格執行規範的項目管理、安全管理，建立健全必要的規章制度，堵塞管理上的漏洞，避免造成不必要的經濟損失。
3、設備、材料的採購：是否嚴格執行有關招標投標和“貨比三家”的採購方法。
4、資金管理：資金管理制度是否建立，資金使用、支付審批和監督機制是否完善;工程款的支付和竣工決算是否嚴格按照有關制度執行。
5、人員持證上崗：結合安全生產標準化要求，各級人員需持證上崗，公司根據各崗位需要，安排相關財務人員、綜合管理人員及現場人員參加技能培訓並取得相關資格證書。
6、結合上級關於開展安全生產大檢查的精神：公司各部門、各風電場按照公司通知要求，結合季節性工作特點，深入開展安全生產大檢查工作。根據工作實際，着重對安全管理方面，設備基礎管理方面，現場檢查方面，防火檢查方面，防止人身傷害事故方面，度夏措施及防颱、防汛檢查方面，作業環境，防控手段等方面存在的隱患，以及制度建設、責任落實、勞動紀律、現場管理等軟硬件方面存在的薄弱環節進行全面整治，通過高頻次、多方位的檢查，認真抓好職責範圍內各類安全隱患的排查和治理工作。
7、竣(交)工驗收工作：按有關規定程序組織交工驗收，是否及時申請組織竣工驗收，竣工驗收時評定工程質量是否與合同承諾一致。
8、抓好8項技術監督工作：貫徹落實，結合實際，邊查邊改。針對技術監督中查出的問題，組織及時制訂整改措施進行糾正，堅持做到邊查邊改，落實責任人，將整改貫穿於效能監察工作全過程。
9、認真了開展“小金庫”專項檢查：公司認真開展了“小金庫”專項治理工作，按照上級公司的部署和安排，認真組織“小金庫”自檢自查工作。
10、建章立制，強化考核：為進一步加強制度建設，綜合部、安生部等部門結合效能監察工作中發現的各類問題，緊密結合實際，制定和完善與之相適應的、切實可行的規章制度，如：制定了《工作規範實施細則》、《安全生產管理制度》等多項制度，形成長效機制。同時還加大了對規章制度執行和落實的考核力度，做到遵章必嚴，違章必究，堅決維護制度的嚴肅性，推進安全生產工作的全面提高。
一年來，公司各部門相互配合、通力合作，對照立足本職崗目標，明確工作步驟和工作措施，對效能監察項目進行細化，認真研究分析，針對性地採取措施，有的提前介入、有的全過程參與、有的採取專項檢查等形式進行監督。明確責任部門和具體責任人，對每個項目明確具體的監察目標、監察措施、監察方式、對照完成時限落實整改，保證了效能監察工作的貫徹落實。效能監察領導小組成員本着堅持原則，實事求是，認真負責的態度，不搞形式，不走過場，對現場負責。現場廢舊物資處置，物資採購、設備儀器購置、工程項目管理、成本管理及“三重一大”在上級領導的監督管理下有條不紊的進行。檢查中還注意收集各部門在效能監察工作中提出一些意見和建議，對全公司效能監察工作起到積極的作用。
在上級公司的正確領導下，公司領導重視、效能監察工作領導小組努力工作和相關部門的大力配合下較好的完成了全年的效能監察工作任務，但還存在很多薄弱環節(如：個人掛款清理不到位、黨風廉政會簽制度落實不到位、報銷制度落實不到位)等與上級公司要求仍有一定的差距。今後，公司會切實維護效能監察的權威性和嚴肅性，使效能監察工作規範化，在標準化建設中發揮應有的作用。此外，公司將在效能監察上創新理念和工作方式，做好效能監察事後評估工作，強化管理，推動效能監察工作由糾偏糾錯向提升績效轉變。為全面推進黨風廉政建設，我們將堅定信心，求真務實，紮實工作，認真履行工作責任，弘揚核心價值觀，通效能監察，全員自律，嚴格管理經營行為，及時發現、認真整改，嚴肅查處違規違紀違法問題。強化責任，科學決策，嚴格管理，改進工作作風，提高辦事效率，保證公司各項工作目標順利實現，使公司效能監察工作再上新台階，取得新成效，為推動公司發展做出更大貢獻。
企業效能監察年終工作總結報告
20xx年在**紀委的正確領導和支持下，我們圍繞企業生產實際，認真貫徹落實****紀檢監察工作部署，充分發揮效能監察的作用，深化抓廉促管創效，促進了企業規範管理和自我完善。現將效能監察狀況總結如下。
一、基本狀況
按照集團效能監察工作要求，**黨政領導對效能監察工作高度重視，成立了效能監察工作小組。年初召開專門會議，對今年的效能監察工作進行宣傳、動員和部署，統一了思想，明確了目標。針對**發展中存在的問題，結合黨的羣眾路線教育實踐活動整改落實工作要求，提出今年立項題目為對《****厲行節約反對鋪張浪費的若干規定》執行狀況開展效能監察。
二、主要做法
一是制定了工作方案，召開各單位黨政一把手參加的會議做動員部署。明確工作目標和方向。要求各單位或項目部分別成立監察小組，保證效能監察工作職責到位。
二是完善相關制度明確工作資料，結合****今年提出的強化管理、強化執行的工作總要求，對《厲行節約反對鋪張浪費的若干規定》執行狀況開展效能監察。要求廣大幹部職工增強職責意識、成本意識和節約意識，從自身做起，向管理要效益。
三是落實監督檢查，各單位和項目部的監察小組，負責對本單位執行狀況開展監察，要求把監察作為日常工作的一項重要任務來抓。全年為保證效能監察工作落到實處，效能監察工作領導小組組織專項工作檢查2次，平時不定期的對各單位狀況進行抽查，確保效能監察工作有的放矢。
四是做好年底工作成果評估。11月底對全年效能監察立項結果進行總結，對成績突出的單位將作為年終先進羣眾評比的指標之一。
三、對效能監察工作的總體評價
一年來透過對厲行節約反對鋪張浪費的若干規定執行狀況開展效能監察，各單位嚴格執行厲行節約反對鋪張浪費的若干規定，節約光榮、浪費可恥已經成為大家的一種自覺行動。從點滴做起，從小事做起。例如：節約資源方面，機關部室每個部門一台打印機，推行無紙化辦公，對內務必複印的資料文件採用再生紙，複印紙務必兩面使用，信封重複使用。節電、節水警示牌時刻提醒每個人從自身做起。取消了節日期間辦公區域小花壇的擺放。公務用車方面，嚴格執行規定，統一調配，合理使用，減少了不必要的運營，儘量壓縮車輛修理費、燃油費等支出。會議活動方面，提倡精簡會議，嚴格執行開支標準，能在內部召開的會議不出去開，今
年的工作會和思想政治工作會合二為一，全體黨員大會等幾個大型會議都在企業內部開。差旅費和業務招待費嚴格執行審批制度、報銷制度等規定等。廣大幹部職工，進一步樹立了勤儉節約光榮、鋪張浪費可恥的意識，進一步弘揚了艱苦奮鬥、勤儉節約的優良作風，進一步推進了節約型企業建設，提高企業管理水平，進而實現堵塞管理漏洞，向管理要效益的目的。
透過上下結合，齊抓共管，全年在公務接待、公務用車、會議活動、公務差旅、節約資源等多方面，堅持從嚴從簡、勤儉辦事，取消不必要的公務活動，嚴格控制經費支出，降低公務活動成本。效能監察工作取得初步成果。截止11月底，與去年同期相比減少各種費用70餘萬元。
四、效能監察工作中存在的問題及今後打算
效能監察工作是紀檢監察部門一項重要的工作，做好效能監察工作，能夠發現企業經營管理上的漏洞，發揮紀檢監察的約束和促進雙重作用。但在實際工作中，由於紀檢監察人員都是兼職，工作力度還有些欠缺，感到效能監察的作用在生產經營中作用發揮還有待加強，效能監察工作作為企業管理的一項長效機制還有較大的提升空間。
20xx年透過對厲行節約反對鋪張浪費的若干規定執行狀況開展效能監察。雖然為企業節約的資金數字不大，但我們認為，看似微不足道的小事，但從企業整體發展看，弘揚艱苦奮鬥、勤儉節約的優良作風，樹立節約的意識，是我黨一貫倡導的優良傳統。做好效能監察工作，不僅僅對企業的廉政建設有着重要的作用，而且它將監察滲透於管理之中，在必須程度上到達了提升企業管理水平，提高經濟效益、管理效益、廉潔效益的目的，在企業規範化管理、標準化建設中發揮應有的作用。今後我們將把效能監察工作作為企業管理的一項長效機制堅持下去常抓不懈。
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