安監局效能建設工作總結

縣安監局效能建設工作總結

今年以來，我局深入開展了機關效能建設活動，紮實推進加強機關效能建設的各項措施，以強化安全監管履職為抓手，以事故隱患排查整治為重點，紮實組織開展安全生產大排查大整治行動，採取安全生產宣傳發動、教育培訓、網格管理、監督檢查、整改治理等舉措，推進安全生產標準化創建，不斷夯實安全基礎、完善監管機制，有力保障了安全生產形勢的持續穩定好轉，圓滿地完成了年初制定的各項目標任務。現將有關情況總結如下：

一、領導重視，認識統一

加強機關效能建設，是深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神的必然要求，是全面加強機關建設的有效舉措。今年，我們以“兩學一做”學習教育為契機，緊密結合安全生產工作情況，制定了《縣安監局工作人員目標績效考評實施辦法》，明確機關工作人員日常目標績效考評的範圍、內容和標準，堅持月測評與年考評相結合的原則，建立以工作實績為核心的評價標準，使工作評價制度化、規範化，進一步調動幹部職工幹事創業的積極性和創造性，增強服務意識、法制意識和效率意識，把績效考評作為效能建設的重中之重，抓實抓好，以達到“效能安監、服務安監、機關滿意安監”建設目標。

二、落實責任，加強監督

按照規範化、法制化、科學化的要求，我局進一步完善了管理和工作制度。以完善工作目標職責製為重點，建立科學周密、具體明確的崗位職責，做到權利與職責明確、崗位與要求明確；服務承諾制，公開服務項目、資料、收費標準，承諾服務質量和完成時限；工作人員考核機制，完善考核方法，健全考核資料，落實考核獎懲；加大處罰力度，使各項制度在機關效能建設中真正發揮作用。按照行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的要求，全面推行行政執法職責制，進一步理清了機關工作職能，清理審批事項，糾正工作的缺位、錯位、越位等現象；全面清理了不貼合現行法律法規要求的各項政策和規範化文件，克服部門利益權力化，禁止損害基層和羣眾利益現象發生。着力提高辦事效率。實行政務一次性告知制，窗口人員在辦事過程中，務必一次性告知辦理資料、程序及相關資料，避免羣眾不必要的麻煩。按承諾的時間，及時優質地完成承辦事項。開展民主評議和監督檢查，加強對全局效能建設活動的日常檢查工作，發現問題及時整改。

三、抓好結合，力求實效。

加強效能建設是轉變機關職能、推進機關全面建設的重大舉措。安監局在效能建設活動中，緊緊圍繞制定的工作要點和目標任務分解表，不斷改進工作作風，提高工作效能，大力促進各項重點工作按時按質完成，努力推進安監機構精細化管理水平，為推動縣域經濟社會發展提供了有力的安全保障。

（一）注重宣傳發動，營造安全生產濃厚氛圍

1、利用“安全生產月”活動進行宣傳。組織開展了“6·16”諮詢日、安全發展忠誠衞士演講比賽、安全生產論壇暨我為安全生產建言獻策徵文、安全扶貧下鄉行、企業職工和社區居民安全宣誓等一系列接“地氣”、連民心的活動。

2、利用各類會議進行安全宣傳。除了每季度的安委會外，及時召開國家、省、市安監局舉辦的安全工作視頻會及視頻講座，開展對與會人員安全生產的廣泛宣傳。在一般工作會議上，領導班子逢會必講安全。通過宣傳，使全縣上下形成安全生產、人人有責的良好氛圍。

3、利用檢查進行安全宣傳。在每年的春、夏、秋、冬以及重點時段和重點行業領域的安全生產大檢查中過程中，檢查人員不失時機地對企業員工進行安全宣傳，營造“生產必須安全”的濃厚氛圍。

（二）注重教育培訓，提升安全生產全員素質

1、引導企業開展員工的三級教育。督促企業開展好新員工的入廠教育、班組教育、車間教育；對調換工作崗位的員工，要求企業必須進行新崗位、新操作方法的安全生產、職業衞生教育；同時要求企業在前期培訓的基礎上繼續開展全員職工安全教育培訓。

2、組織“三項崗位”人員進行安全培訓。開展企業負責人、安全管理人員安全培訓2期，培訓企業負責人61人，企業三級安全教育培訓342人。舉辦特殊工種（電工、焊工、登高作業）培訓班3期，培訓397人，考試合格率70%。分批選派安監幹部參加全省安全生產執法資格培訓。建立“智慧安監”系統，推進“機械化換人、自動化減人”，加強應急救援工作，提高安全保障能力。今年以來，全縣40多家企業上報應急預案備案，20多家生產經營單位開展了應急演練活動。全縣24個行業主管部門及112家參加安全生產綜合監管信息化平台建設業務培訓。通過上述舉措，全面提升企業從業人員的安全素質。

（三）注重網格管理，落實安全生產各級責任

1、主體責任進一步落實。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，突出落實好企業“法人”的安全生產第一責任，與企業簽訂好安全生產目標管理責任書。同時，加強對企業、人員密集場所等安全生產責任制落實情況的監督和檢查，確保安全生產責任制的落實，做到橫向到邊、縱向到底。

2、監管責任進一步明確。按照“黨政同責、一崗雙職、齊抓共管”，明確主要負責人“一把手”為安全生產第一責任人，各職能部門按照“管行業必須管安全”的要求，以及《關於進一步明確安全生產責任規定的意見》的文件精神，切實履行安全生產監管職責。

3、網格化管理日趨完善。建立“智慧安監”系統，全縣94家企業註冊登錄使用系統，全縣24個行業主管部門及112家參加安全生產綜合監管信息化平台建設業務培訓。

建立安全生產網格化管理，確保安全生產監管工作無遺漏、全覆蓋。

（四）注重檢查監督，嚴查安全生產各類隱患

一是突出重大節點抓檢查。先後組織開展春節、“清明”、“五一”、汛期、高温、中秋、國慶、黨的十八大期間8次重點時段安全生產大檢查，全面排查整治安全隱患，並利用短信、微信、QQ等媒體及時跟蹤發佈安全生產預警信息。今年以來，我縣接受市政府安委會10多次綜合督查，順利完成督查迎檢任務。

二是突出構建機制抓管控。制定實施方案，全面開展風險查找、研判預警、防範處置和責任落實“六項機制”建設，16個鄉鎮、2個園區、24個縣直部門都成立領導組，制定了實施方案，紮實開展風險點查找和研判，編制一般隱患風險點清單，排查一般隱患44條。

三是突出重點行業抓整治。危險化學品：組織開展危險化學品安全治理工作，對危險化學品企業、加油站開展執法檢查，對我縣唯一1家危化生產企業（寶來氣體）列入差異化監督管理企業範圍，實行分級管理，目前該企業被市安監局認為C2類企業。組織開展涉氨制涉企業液氨使用專項治理“回頭看”工作，有效整改安全隱患。非煤礦山：積極參加全縣石材石料開採加工秩序集中整治行動，嚴厲打擊非法違法生產經營行為。加強在建及停產非煤礦山和尾礦庫動態安全監管，逐項建立隱患和問題“三單”，限期整改落實，整改率100%。嚴格按照上級關於礦山粉塵防治和全縣“藍天行動”實施方案的要求，紮實開展非煤礦山揚塵整治專項行動，對全縣唯一在建的非煤礦山企業（立榮石料廠）加強督查檢查，督促企業全面落實環保主體責任，落實環保措施。組織開展非煤礦山安全警示教育和應急演練活動，對長期停產且管理缺失的礦山企業主要負責人進行約談，督促企業加強值班值守和應急防範工作，嚴防安全事故安全。冶金：積極推動金屬冶煉行業專項整治，重新摸排出我縣目前在生產的鑄造企業共7家，建立鑄造生產企業“一企一表三清單”台賬，加強隱患整改。煙花爆竹：今年以來，持續開展“打非治違”專項行動，檢查經營户1500餘户，共發放各類宣傳單3000餘份，查處違法違規經營户4户，查獲非法煙花78件，爆竹313盤，我縣連續六年未發現非法生產行為。按照“保障安全、統一規劃、合理佈局、總量控制、適度競爭”的原則，積極推廣“五專”管理，通過嚴格經營安全條件，深化空間佈局，科學縮減總量，截至9月底，全面完成全縣煙花爆竹零售經營規劃布點規劃，核發零售經營户1018户，全縣煙花爆竹零售經營安全秩序保持持續穩定。職業衞生：加強職業健康安全監管，組織開展企業職業衞生培訓61人，職業健康體檢969人，211家企業申報職業危害因素備案。今年我縣完成職業病危害因素檢測企業6家，職業病危害現狀評價企業2家。對13家企業開展執法檢查，整改率100%。同時，繼續聯合相關部門對重點交通建設工程、重點市政建設工程、旅遊景區、庫區水上、城鎮燃氣、粉塵涉爆、有限空間、電氣火災、特種設備等重點行業領域開展動態安全檢查，共發現安全隱患62個，全部督促整改到位，整改率100%，嚴防生產安全事故發生。

四是突出“百日除患鑄安”專項行動抓提升。自7月份開始，組織了開展為期4個月的“百日除患鑄安”專項行動，成立以縣政府主要領導任組長，縣安委會其他副主任任副組長，縣安委會相關成員單位主要負責人為成員的領導組，制定實施方案，併成立了17個由縣領導牽頭，縣直相關部門參加的督查組，對各鄉鎮（園區）開展綜合督查。縣委、縣政府各位分管領導牽頭對各自分管的重點行業領域專項治理情況開展調度督查。縣安委辦建立信息統計和報送工作制度，每月3次報送專項行動統計表，每週至少報送1條工作信息，每兩週報送1次典型案例。全縣共排查整治重大隱患2項，1項正在整治，打擊嚴重違法違規行為3起，處罰罰款13.21萬元，問責曝光單位2個，關閉取締8家（河礦），停產整頓2家。自專項行動開展以來，我縣先後接受國務院、省、市政府安委會三級督查組分別綜合督查檢查，我縣安全生產大檢查及“百日除患鑄安”行動工作受到督查組的充分肯定。

（五）強化監管執法，嚴格安全生產執法檢查

對22家生產經營單位開展執法檢查，發現安全隱患全部下達整改指令書，督促限期整改到位。一般違法行為行政處罰4.5萬元，誡勉約談11人次，對“2015.10.30”事故1名拖邀處罰當事人申請縣人民法院強制執行。牽頭組織調查事故1起（4.24燃氣泄漏事故）。根據縣政府事故調查報告批覆意見，依法對3個當事責任單位和5名責任人員依法進行查處，並按照規定對相關責任單位進行曝光通報。

2018年，我局將以深入學習貫徹落實黨的十九大精神為新的起點，不忘初心，堅定信心，牢記使命，砥礪擔當，進一步堅定“四個自信”，強化“四個意識”，堅持政治自覺和責任自覺，嚴控事故指標，加強目標管理，紮實做好安全生產各項工作，確保全縣安全生產形勢持續穩定，積極促進安全生產工作上台階上水平。

                      霍山縣安全生產監督管理局