社區社會治理網格化治理彙報

近兩年多來，八里社會治理工作在區政法委、鎮黨委的正確領導下，圍繞黨建引領，網格為基，三治融合在社會治理網格化工作中，取得了一定的成績。目前竹鎮鎮加大經費投入，加強隊伍建設，改善辦公環境，增加服務，拓展業務，用創新的服務方式，全面發展健全竹鎮網格化社會治理工作。

一、八里社區網格化總體情況

八里社區地處竹鎮鎮南大門，是途經竹鎮鎮的交通要道。社區由原八里、陵園、肖雲、澗陳四個村合併而成，現劃分4個網格，總面積14.17平方公里，耕地10693畝，現有村莊37個，農户1275户4626人。社區黨總支下設4個網格黨支部，共有黨員108名。社區經濟基礎比較薄弱，是市級經濟欠發達村。

二、具體經驗和做法

1、從2017年開始實施社區治理網格化工作，當時網格化工作處在萌芽狀態。綜合網格劃分凌亂，網格內村組分佈不均，網格員配備不足，專業知識缺乏等問題，導致網格化工作推進困難。竹鎮鎮黨委、政府高度重視，召開社區幹部、網格員座談會，去其他街道蹲點學習等。2019年5月通過人力資源公司公開招聘網格員，工資參照社工標準發放。鎮多次組織新到崗網格員去區、市參加相關培訓。竹鎮鎮又將支部建在網格上，做到一網格一支部，夯實了社會治理的基層基礎。

2、八里社區構建“1+1+3”（黨建＋網格＋自治、法治、德治）鄉村治理體系，以黨建引領，網格為基，要正確處理好自治、法治、德治三者之間的協調關係，堅持以自治為核心、法治為保障、德治為支撐統籌推進鄉村治理體系建設，將基層黨組織建設貫穿其中，增強黨的政治領導力、思想引領力、羣眾組織力、社會號召力，加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的現代鄉村社會治理體制。

3、以網格化為基石，全力提升羣眾安全感。疫情期間，社區（村）網格員走村入户，向轄區羣眾宣傳防疫知識，全面摸排外地返鄉人員動態情況，確保做到不漏一户、不漏一人，特別是“FD”項目，充分發揮了作用（具體情況略，現場彙報）。

三、當前社區創新網格化治理存在的問題

1、網格化服務管理在基層實踐過程中仍然存在的一些問題，比如羣眾反映的類似環保、安全隱患等問題，網格員沒有能力解決，社區也解決不了，採集上報到網格化平台以後，信息無法推送到相關部門，不能形成“閉環”處置，網格服務滿意率無法提高，但責任不在網格員和社區，羣眾有意見，網格員缺乏職業存在感，值得關注，需要在下一步的工作中予以協調解決。

2、近年來，各級政府積極推進簡政放權，提升社區公共服務能力，相關政府職能部門在落實權力下放的同時，把大量屬於自身部門職責的行政工作“下放”到社區，大大增加了社區和網格員的負擔。社區行政事務多、台賬報表多、不合理的證明多，有的社區上牆的工作職責近百項，與中央、省、市要求為社區減負的大方向相背離，也造成社區網格化服務管理這一基層社會治理新模式負擔過重、運行不暢。週六週日經常需要到社區加班，各部門接踵而來的工作壓力，讓網格員有點喘不過氣。

四、網格化管理的意見及建議對策

1、要突出“黨建+網格”管理模式。雖然開展網格化之初，鎮黨委、政府明確指出網格員必須由所在社區黨組織統一領導之下開展工作，配套完善的網格員考核辦法，有的社區在工作中把網格員當包片社區幹部使用，社區領導多頭指揮，讓網格員疲於奔命，八里社區由社區主要領導任網格長，社區綜治副主任分管網格化工作，工作目標採取統一派單制，信息集中收集等模式。

2、網格化工作，特別是創建網格化服務滿意率方面，重點從平台建設、工作體制上如何形成“閉環”，建議市、區強化平台建設，對因工作責任心導致不能“閉環”的，要有督查機制。

3、着重對網格員綜合素質的培養，社區網格員普遍年紀輕，幹勁足，對於工作出色的網格員推薦進村委會，增加網格員的工作積極性，尤其是發生重大事件中，表現突出的網格員。網格員的培訓要有計劃和目標，可以結合全年或者短期重點工作，比如近期“四清一治一改”百日攻堅活動，網格員宣傳的重點是什麼、工作重點要發現什麼、信息採集後統一上報後如何處理等。

社區網格化工作，離不開社區工作者和網格員的辛苦付出，對於網格員將來的職業規劃也是下一步工作考慮的重點，用制度化、體制化來管理網格化工作，有利於激勵網格員的工作熱情。這次疫情，由於網格員前期工作的鋪墊，情況清，人數明，給疫情排查工作帶來了便捷。網格員的辛苦付出大家有目共睹，網格化社會治理工作是新事物，是夯實社會治理體系和治理能力現代化的基石。