社區社會治理和羣眾工作總結

中東社區社會治理和羣眾工作總結

根據《貴陽市社會治理工作目標考核辦法》文件要求，結合中東社區工作實際，以矛盾排查化解為主線，以創新管理為手段，以保障和改善民生為根本，完善內部防控體系，認真落實民生工程，凝神聚力，改革創新，全力維護隊伍的穩定，取得一定的成效。現將中東社區2018年社會治理和羣眾工作總結如下。

（一）堅持實幹導向，履行主體責任，黨建和精神文明基礎更加牢固

1、加強黨的建設。一是通過抓規範，強基礎、抓服務，重創新，抓載體，求實效，細化措施、落實責任等工作，紮實推進黨建工作。堅持以學習貫徹黨的十九大精神為導向，與提升社區工作相結合，以支部為單位梳理、制定創新清單，引領和推動解決基層黨建工作中存在的突出問題。充分利用網絡、手機APP平台，健全完善黨員聯通機制、流動黨員教育機制。認真落實“三會一課”制度，繼續實行黨員示範窗口、黨員示範崗等黨建引領機制，樹立社區工作者“敢於衝鋒、敢於擔當”的必勝信心，錘鍊“鍥而不捨、久久為功”的堅韌毅力。每月定期組織開展黨員幹部學習教育“主題黨日”系列活動，進一步激發黨員政治熱情，增強黨員的光榮感、責任感和使命感，充分發揮黨員先鋒模範作用，進一步提高黨組織的凝聚力和戰鬥力，保持黨員隊伍先進性和純潔性。二是加強黨建創新，實行“三三三”工作法、激發社區黨員新時代新擔當新作為。通過強化“三個教育”、提升責任意識。強化課堂教育，加強“新時代大講堂”建設，邀請省委講師團、區紀委、社區講解員專家到社區開展生態文明、職務犯罪講座等學習教育培訓20餘次，組織參加“不忘初心、紅色漫談”活動，開展“黨員大輪訓”2次；強化實地教育，提升黨員幹部政治素養，進一步牢固樹立社區黨員為民服務的宗旨。發揮“三個作用”、提升服務水平。發揮領導的帶頭作用，進一步完善領導幹部“一崗雙責”責任制，建立完善定期述職制。發揮基層組織的凝聚作用，促進黨員主動向組織靠攏意識，提升基層黨組織戰鬥力。發揮黨員的先鋒作用。通過建立黨員示範崗服務羣眾台賬制，促進服務質量提升、做好主動服務，提高辦事效率。強化“三個監督”、提升滿意程度。加強“分級監督”、實現基層組織、黨員責任意識的提升。做好“即時監督”，實現精準監督檢查的提升。重視“羣眾監督”、實現社區工作滿意度的提升。三是統籌分類施策，全面夯實根基。對居委會支部換屆提前運作準備，摸準摸實選情，對於支部存在的問題、黨員羣眾的真實想法等關鍵信息，全部準確掌握，儘早化解矛盾，消除隱患。非公黨建方面組建覆蓋20家非公企業，其中單獨組建貴陽糧食幼兒園支部1家，在報業大廈組建非公“紅領空間”等，覆蓋企業19家，實現了黨建工作在非公層面的提質、擴面、增效。強化黨員隊伍建設，今年發展預備黨員2名，入黨積極分子5人。打造蔡家街18號黨建文化院落，逐步形成城市居民、企業員工等各層面黨員羣眾管理同步、活動同行、文明同創、和諧同心的區域化黨建新格局。

2、嚴格作風建設。堅持

“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針，切實加強組織協調、嚴格紀律監督、深入作風督查、嚴肅查辦案件、強化警示教育，持續推進社區黨風廉政建設。着力開展反“四風”檢查，以制度建設力促作風轉變，查處並已清退違規發放津補貼1320元。集中整治幹部不擔當不作為突出問題，重點整治6個方面46個種不擔當不作為的具體情形，建立重點工作督查督辦制度，對黨委議定的重要事項完成情況定期更新通報、逐項督查落實，到10月底為止，社區紀委開展常態化約談2次，專項監督檢查12項，督查80餘次。配合落實民生資金使用核查。

3、進一步強化精神文明建設。一是聯合轄區單位，組織新註冊志願者1500餘人，共開展“週末志願服務”等活動43次。二是加強“道德課堂”建設。依託社區學校、社區文體組織，通過佈置道德講堂背景，擬定課堂計劃、教學，以組織集中學習、交流等形式，大力宣傳《公民道德建設實施綱要》、《市民行為準則》，形成整體推進態勢。三是進一步開展未成年人工作。組織轄區的少年兒童，參加社區公益性勞動，開展“金秋助學”、“習酒•我的大學”、等活動，幫助轄區12位學生申請幫扶救助。四是做好利用傳統節日加強宣傳。在端午節等傳統節日前夕，組織台胞僑屬、志願者、學生等，傳承傳統文化，傳遞節日關懷。

（二）堅持民生為本，落實惠民舉措，增強羣眾獲得感、幸福感

1、社區堅持“上為政府分憂，下為百姓解難”，積極做好城鎮低保、殘疾人、老齡、“雙擁”等各項工作，在低保工作中加大對低保認定和低保動態管理的工作力度，努力實現“應保盡保、應退盡退”目標，確保政府專項資金用在實處。認真做好睏難家庭救濟。根據要求認真組織今年年初的“調標”工作，從641元調至673元，做好提標工作的動員和安排，實事求是，入户調查，做到民主評議及公示，算準分類施保。截止2018年10月，新增低保户72户、95人；註銷低保户48户、73人；調整62户。目前我社區共有低保户673户，1097人。1月至10月共計發放低保金5348308元，春節發放米11360斤、油2272斤，慰問金336900元。臨時救助69人次，為困難羣眾申請臨時困難救助金172270元。醫療救助46人次，為困難羣眾申請醫療救助金289109元。至10月止，共落實錄入退伍軍人管理系統868人。針對復退軍人基本情況及訴求認真做好台賬登記，元旦、春節共計發放慰問金38900元；八一共計發放慰問金54300元，烈士公祭日為8名烈屬發放慰問金共計4000元。截止10月為享受優撫補貼對象共計發放補貼160946元；發放1-4級殘疾軍人護理費1人42442元，補發殘疾軍人烤火費補貼1人500元；補發三屬、在鄉復退軍人補貼提標7262元；發放兩參人員定補342850元。為轄區重點優撫對象41人落實醫療保險返款共計61109.91元；為轄區重點優撫對象7人報銷醫療費用共計9625元。關愛老人，發放高齡補貼1221人，發放金額464920元。為全面及時完成殘疾人數據平台錄入，及時購買專用平板電腦6台，強化了工作保障。指導轄區居委會全部開設專設賬户工作，以點帶面進一步加強居委會建設，2018年電台居委會獲市級“星級居委會”稱號，2人獲市級“居委會先進工作者”。

2、計生工作。孕前優生健康檢查：區下達目標任務24對，完成29對，為目標任務數的120.8%。2018年新增獨生子女死亡家庭8户，新增獨生子女低保户家庭24户，現我轄區共有特殊家庭66户，獨生子女低保家庭39户，圓夢小康助學11户，春節、中秋慰問特殊家庭39600元。全年共計辦理“二孩生育服務登記”87人，辦理三孩生育服務證5人。圓滿完成國家級流動人口動態監測工作。

3、社保就業再就業工作。在文昌閣配合舉辦招聘會1次，組織75人次參加區招聘會5次，組織退役軍人20人蔘加專場招聘會1次，組織吸毒人員5人蔘加招聘會3次。截止10月30日，新增就業人數2105人，完成目標任務數105.25%，失業人員實現再就業506人，完成目標任務數101.2%，就業困難人員就業25人，完成目標任務數25%（因就業局控制認定困難人員）。城鎮登記失業率穩步控制在1.23%以內，“零就業家庭”動態為零。小額擔保貸款上報9家，申請合格2家，為轄區創業人員提供了良好的創業環境。共辦理退休人員指紋認證4369人（其中：採集198人，認證3942人，特殊認證229人）。就業失業金共計申報市級34人，區級21人，就業失業證辦理89人。

（三）堅持多措並舉、強化責任落實，推動社會大局和諧穩定

把“兩嚴一降”、“禁毒的人民戰爭”、“掃黑除惡專項鬥爭”等專項行動工作,列入黨委、中心重要議事工作，狠抓落實，保障人財物到位，及時調整充實相應的組織機構，確保工作有序開展。

1、進一步強化社會治安綜合治理。每月按時召開“兩嚴一降”推進會、警民議事會，定期召開警情研判會，對研判出來的易發案時段和重點地段實施重點布控。落實班子成員對各居委會幫扶機制，建立完善刑事發案警情、巡邏、網格員和社區民警入户走訪、轄區內突出治安場所等台賬和記錄；向居民羣眾發放安全感問卷調查表，掌握轄區社會治安狀況。對轄區中山東路8號大院、慈庵巷30號等16個院落安排專人值守，加強小區院落的防範。堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡，始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態勢，確保“掃黑除惡”日常工作有人抓，有人管。至9月30日為止，共發生刑事案件134起（同比去年下降13%）。

2、掃黑除惡。成立

“掃黑除惡”工作領導小組，制定了工作方案和社區領導包保責任分解表，確保“掃黑除惡”日常工作有人抓，有人管，建立“掃黑除惡”長效管理機制。充分利用宣傳標語、橫幅、小喇叭、微信羣等深入廣泛宣傳，開展院落會、壩壩會5次，設立“掃黑除惡”舉報信箱，張貼宣傳海報5000餘份，營造良好的社會治安氛圍。向農貿市場、網吧、酒店、娛樂場所及轄區居民、職工等發放走訪調查問卷500份，回收調查問卷500份；設立舉報信箱、QQ郵箱及舉報電話，自籌資金建立舉報有獎，查實有獎的工作機制，確保掃黑除惡工作線索不遺漏，截止目前，暫未發現轄區存在黑惡勢力。

3、禁毒工作。一是深入開展面向全社會特別是青少年學生為重點的禁毒知識集中宣傳活動，以開展有聲勢、有影響、有特色、有成效的禁毒宣傳教育活動，向參加活動的羣眾發放宣傳小禮品15000餘份，發放宣傳資料3萬餘份，在樓羣院落開展流動宣傳50餘次。進一步擴大禁毒知識普及面，在中山東路、文昌北路等重點路段製作禁毒展板、橫幅10餘塊，二是堅持在落實社區戒毒康復工作上下功夫，對公安機關決定的社區戒毒和社區康復的吸毒人員，社區內社區戒毒、社區康復共計84人（社區戒毒29人、社區康復55人），社區戒毒（康復）工作小組建立檔案，簽訂協議書。現戒斷滿三年未復吸223人，鞏固率33.8%,轉介15人，在場在所188人，25週歲新增人數為0，就業率69%，高於區下達指標9個百分點。三是採取“一人一策”的方式提供戒毒治療、心理干預、身體健康、就業扶持、困難救助等服務，辦理低保3人，辦理公租房3人，臨時救助3人，開展心理疏導100餘人，為轄區內吸毒人數進行身體體檢、建檔共70餘人。

4、信訪維穩。對現有重點信訪維穩對象33人，不斷積極化解，緩解信訪人的對立情緒，做好一人一檔，每月保證進家入户2次以上。認真制定信訪維穩工作方案，在各個關鍵時期和敏感時期制定並落實工作方案，依照相關法律法規和政策規定，做好重點信訪人員的思想工作，確保將維穩對象穩控在當地。通過認真排查、積極化解、有效溝通，阻止3人進京非訪，辦理信訪事件4起。其中化解東新路任某與房開商遺留多年的房屋拆遷問題。清退匯信行25人，發放銀行卡86張。確保了今年“國務院大督查”“環保督查”“數博會”等各類重大會議期間我社區零非訪的信訪目標有效達成。化解了任俊華、任秀英、黎祖福、黃貴榮、賈美蘭的信訪問題。

5、反邪教工作。認真落實幫教工作責任制，尤其是加強敏感節點對“法輪功”等邪教人員的思想教育轉化工作，對轄區邪教重點人員陳某忠、王某華夫婦，不定時到其居住地花果園進行上門入户，對長期未入户見面的毛某、鄒某貴經過多方查找，在烏當區城市魔方查找落實居住地並進行入户。社區還印製資料3000份與公安派出所聯繫開展宣傳，動員居民羣眾積極參與，嚴厲打擊“法輪功”邪教組織的非法活動和破壞行為，儘可能挽救受害痴迷者。

6、流動人口管理。設立房屋租賃登記備案管理點，明確專門的房屋租賃管理人員，組織開展常態化的出租房屋入户巡查、日常檢查、信息登記，截止目前，共錄入流動人口5463，其中重點人員21名，關注對象2名。同一率按照區流管辦年初要求已達95%以上。

（四）迴應羣眾訴求，辦好為民實事，開展衞生環境治理

1、嚴格對標對錶，全力加強市容環境秩序管控。一是主分時段、分區域、分重點的針對性開展佔道經營、門面延伸佔道、遊擊攤販、自發夜間飲食攤點整治工作，重點對轄區中山東路、寶山北路、文昌北路、民生路、蔡家街、文明路、東新路等主次幹道的佔道經營和門面延伸佔道進行綜合整治，清退轄區內各類佔道經營及延伸佔道5500餘起。同時聯合區交管分局對東新路上利用交通工具佔道經營的攤點進行取締，共取締10餘起。二是強化落實“門前三包”責任制。按時完成轄區19條街道的“門前三包”責任書籤訂工作，完成簽訂1263户，簽訂率達100%，知曉率100%。三是對民生路農貿市場進行整治，投入經費114446萬元，增設三防設施，修補排水溝蓋板、地磚牆面、吊頂等，改善農貿市場環境衞生。自籌資金對市東路下水道整治，保障周邊居民出行。四是嚴格查處違法建築。對轄區東新路95號、中山東路美食城後門，荷葉巷21號，文昌北路公廁旁新增違章搭建物進行了拆除，拆除面積200餘平方米。認真面對和積極處理歷史遺留問題，其中組織26次協調溝通，針對任某訴求中山東路房屋實施強行拆遷，化解了十年積案，協同完成寶山北路東山巷地塊司法強拆。

2、認真完成環保督查各項任務。中央環保督查期間、省環保督察，共收到中央督查組轉辦件12件，其中涉及大氣污染9件（主要為餐飲業油煙污染）、噪聲污染3件，省環保督察件8件，所有轉辦件均按時辦結。

3、愛國衞生工作。組織轄區單位、沿街店面開展環境衞生大掃除、“滅鼠除四害”等專項活動17餘次，參加人數870餘人次，清理垃圾4.5噸，清除衞生死角82餘處。

4、落實安全生產目標責任制。按照省、市、區安監局工作的總體要求開展安全生產及消防安全整治。加強“數博會”、“生態文明論壇”期間安全生產大檢查，對轄區範圍的人員密集場所進行日常監督檢查。認真組織開展以商場、超市、集貿市場、大型餐飲業、經營門店、建築工地食堂為重點食品安全檢查，嚴把食品入市質量關，防止食品安全事故發生。加強電梯安全檢查，轄區電梯共計68台，經查未發現三無電梯和老舊電梯。每年自籌資金2.8萬元，在轄區老舊院落、文物景點安裝智慧用電設備98處。全面落實食品安全監管，打造中山東路食品安全示範街，食品安全示範點等。

5、及時解決市民訴求。截至目前，“12345”平台至10月30日共接件2270條案件，處理2258條，處理率達到99%，結案率達到98%，多次排名全區前列。接來電來訪150次，回覆率達到100%，處理率達到98%。百姓書記交流台共接12件，處置率達到100%。和貴陽APP自行處置率5036條，結案率達到100%。“和貴陽”協同平台接426件，已處置414件，結案率達到98%,百姓拍共受理案件45188件，接案44408件，處置率98.3%。

（五）深入優化結構、營造發展環境，不斷提升經濟實力

1、強組織，重領導，成立“社區大徵管”工作領導小組，組建聯合行動小組，建立税源台賬，定期召開會議對經濟工作及社區大徵管工作及時安排和調度。形成政府主導、地税主管、社區代徵、部門聯動、信息共享的房土兩税徵管格局。2018

年公共財政預算收入任務為3050萬元，其中包含房土兩税750萬元，截止9月，公共財政預算收入完成2747萬元，佔全年任務數90.07%，進度排名第九，12月可超額完成全年公共財政預算收入任務；房土兩税完成483萬元，佔全年任務數的64.4%，10月已入庫約160萬元、佔任務數85.7%，根據轄區情況梳理排查預判，到12月能完成750萬元任務。

2、幫助轄區企業解決生活、生產等方面的實際問題。加強對新成立公司，實現跟蹤服務。對轄區內新成立的公司，在辦理證照時，及時與税務機關進行對接，及時宣傳納税人的相關政策，實現跟蹤服務，營造良好的發展環境，大力開展招商引資工作，截止目前完成3家招商引資任務，項目投入資金1700萬元（其中酒店1家；金卡道精品酒店，餐飲業2家；（貴州恆府餐飲有限公司、貴州柳園餐飲有限公司）。其餘3家住宿業（貴陽雲巖黑探旅店、貴陽市雲巖區泊聯酒店、貴陽市多彩花語酒店）已完成招商入統資料收集並上交區投促局審核，將全面完成全年招商引資任務。

新增上限入統零售業1家（貴州農投惠民生鮮經營有限公司），完成增速11.5%的目標任務。同時培育上限餐飲業1家，服務業上限1家，住宿業2家上規入統目標任務。

3、以經濟普查為契機，進一步強化統計工作。多次對接貴陽中醫一附院項目施工進度及入統工作，項目總投資7.7億元，待完善項目資料和主體施工後及時入統固定資產投資。小微企業中東社區全年目標任務18家，現已完成13家資料收集上報。同時聯合中東工商分局開展了對雲巖區2016、2017年扶持微型企業發展財政補助資金的13户微型企業的專項檢查。建立第四次全國經濟普查小組機構，為2019年第四次全國經濟正式普查做好前期工作，已清查714家企業正常填報，停業未註銷和已註銷525家，搬遷272家。完成文化產業調查87家、完成商業街區、商圈、樓宇、市場“兩個覆蓋”摸底表及台帳表統計填報375家。完成非公人才資源統計529家。

（六）創新治理模式、提升服務水平，打造網格化管理示範點

為及時掌握不穩定因數，有效預防惡性事件的發生，確保了社會進一步和諧穩定。按照網中有格，按格定崗，人在格上，事在網中，力求做到，小事不出網格，大事不出社區的管理宗旨。為更好的為民辦好事，辦實事。全面開展轄區內信息錄入工作，建立人口信息冊、房屋信息冊、人口定位圖，最終實現基本羣體，特殊羣體，流動羣體三項詳實信息入庫工作，做到及時發現問題，及時解決問題，使社區服務質量更加高效。今年在全區開展區網格化試點工作，申報建設貴陽市網格化培訓雲巖基地。

（七）深入統籌推進、強化協同配合，全面落實其它各項工作

1、深入推進羣團、文、教等工作。一是協調轄區單位認真開展工、青、婦基層組織建設工作，聯合轄區企業工會人員慰問潘明珍、何光華、陳華英、雷遠生四位老人，開展職工醫療互助保障，並先後有位3名職工受益。組織轄區未成年人開展文藝演出、體育比賽、科技製作、公益服務，參與學習雷鋒、做“小小志願者”等有利於未成年人健康成長的主題實踐活動。利用“三八”、“六一”等時間節點，開展“巾幗建功”、“平安家庭”、“無毒家庭”、“雙合格”家庭等婦聯活動。二是依託社區文化站，組建合唱、舞蹈、健身等老年文體隊伍10支，共200餘人，開展“社區小舞台”活動5次，獲雲巖區第三屆老年人健身舞比賽優勝獎。積極開展“掃黃打非”工作，對轄區文化市場進行監督，發現情況及時反饋。三是協助做好義務教育招生相關工作，開展校外培訓機構排查。與貴陽十中開展貴陽市家庭教育大講堂走進中東社區活動、與糧食幼兒園開展

“小神童手腦速算”活動。四是認真抓好檔案、保密、機要等各項工作。

2、科技、科協。以社區科普活動室為平台，組織科技活動周、青少年科技活動月、防震減災演練等活動。3256人蔘加百萬公眾網絡答題。

3、統戰、台、僑。進一步完善統戰、台、僑工作，建檔立卡，完善四簿一冊，紮實開展統戰工作。積極開展“5271”愛僑助僑宣傳活動，召開統戰人士座談會，出宣傳板報5期。

4、武裝工作。組建了一支30人的基幹民兵應急隊伍，統一購置服裝，確保武裝工作順利開展。成立了由武裝部教導員為營長的民兵營。共計532人，4個步兵連11個排。做好徵兵宣傳，轄區報名參軍人數18人，將2名優秀青年輸送到部隊。獲得武裝工作先進單位稱號。

5、信息、宣傳工作。截止目前，報送信息142篇，《貴陽日報》、《貴州都市報》、《貴陽晚報》等媒體宣傳報道38次。

6、人大、政協工作。組織人大代表座談、視察活動，辦理回覆人大建議3件。邀請政協委員參與社區建設、調研。

7、協助做好國家民族宗教檢查的相關迎檢工作。年初，作為雲巖區3家社區代表之一，接受了省、市領導對社區少數民族管理服務工作的調研，並在調研會上作簡要發言。

8、完成人民大道貫城河百貨夜市32户經營户的審核、簽約、勸退工作。

9、作為全區5個社區示範點之一，認真開展貴州省網上政務大廳相關工作，辦件量共錄入3600件。