鐵路站段調研彙報材料

鐵路站段調研彙報材料

一、總體情況

2021年上半年，安全過程基本受控，段共檢查發現各類問題18326件，其中紅線10件，事苗6件，黃線121件，A類1474件。其中A類及以上嚴重兩違數量比去年同期增加511件。

二、好的做法

1.保持嚴管態勢。一是按周評價車間檢查質量。根據車間每週發現問題的數量和質量，分運用和非運用類車間進行評價，每週評出兩個檢查質量較好的車間、兩個質量較差的車間，評價結果在段交班會和《每週安全檢查情況通報》進行通報，並納入月度對車間的考評。二是車間管理人員每週檢查質量評比。每週分運用和非運用類車間進行每週管理人員檢查質量的評比，每週評出一個檢查質量較好的管理人員、一個檢查質量較差的管理人員，對車間連續檢查質量評比較好的管理人員進行績效加分，對連續檢查質量評比較差的管理人員，由分管領導進行談話幫促。三是每日彙總信息，每週通報。安全科每日彙總各運用車間及職能科室的“三嚴”檢查問題並在段交班會上進行通報，每週彙總梳理“三嚴”問題，作傾向性問題分析、典型問題在每週大交班上做重點彙報，並納入《每週安全檢查情況通報》進行通報，要求責任車間制定針對性措施及時做好整改，整改結果在規定時間內反饋至安全科，安全科利用日常檢查、入駐式體檢檢查、專業對規等形對整改情況進行驗證，同時，要求其他車間舉一反三，做好對照整改。今年以來，共下發《每週安全檢查情況通報》22期，通報典型性問題49個。四是典型問題到段交班分析。對涉及勞動安全、問題整改不徹底問題、主觀惡意違章等典型問題自今年5月起，由車間黨政帶隊到段分析，截至6月底，車間共到段分析問題各1次，凡典型問題到段分析的車間均納入月度對車間考評扣分項。五是加強異地點、冷門死角的檢查和盯控。今年以來共檢查異地駐站調機點38處、調車中間站抽查44人次、對機統6信息安全關鍵複查6次、對整備人員測酒情況檢查25次。

2.用好機制，強化信息分析。一是通過優化機制促進車間自查自管。鼓勵各車間自查自暴問題，對發現隱患、問題質量高有借鑑意義的給予加分獎勵，對發現隱患質量不高、檢查問題質量差的給予扣分考核。同時，鼓勵機班之間、作業區崗位互控之間查找暴露問題，對發現較高質量的問題給予發現者獎勵，對暴露問題的人員只要及時整改就不予考核，營造現場人人發現問題、人人制止違章、人人防範違章的良好氛圍。通過優化機制促進車間自查自管意識，增強了安全管理實效。二是落實關鍵信息複查。每日安全科組織專業人員對發生的非常信息，尤其是涉及弓網安全、附掛安全、救援安全等關鍵信息，利用視頻、錄音、監控文件分析進行復查，發現了並解決了一些慣性問題，如弓網處置不當、機車附掛作業、救援作業流程、LBJ裝置使用不規範等問題。三是堅持每週應急問題通報。每週安全科梳理全段發生非正常信息，按照段處置、車間兩個層面進行分類梳理，主要從臨時限速、機車附掛、惡劣天氣行車、越出站界調車、機車故障等方面進行彙總分析，形成每週應急安全問題通報，在段每週一大交班會上進行通報。今年以來，共通報典型的應急安全問題共計664件，其中機班非正常處置不當問題246件、非正常信息彙報不規範問題52件、附掛操作、臨時限速違章操作問題366件。

3.創新手段，落實關鍵管控。一是實施假設檢查。段設檢查辦法實施以來，有效提升職工主動執標意識和執標質量，實現了讓“假執標、不執標”人員無處藏身的效果。二是利用視頻檢查。充分利用視頻檢查發現現場執標的冷門死角，實施地面視頻監控補強“天眼工程”，調取車務、電務、車輛系統視頻為我所用，既發現執標問題，又發現職工的苗頭性問題，做好現場最真實執標、思想、熱點關切狀態的發現反饋。今年上半年共編髮22期視頻檢查通報，通報視頻檢查問題431個。三是簽訂勞動安全責任狀。今年年初，全段逐級簽好勞動安全責任狀，把勞動安全責任向班組、崗位進行壓實。

4.完善軟件，推進功能優化。一是與廠家聯合開發機車乘務員作業數據分析系統（三合一系統）實現錄音、視頻、監控文件的聯動分析，初步新增40個項點，提高分析效率。例如腰部道岔自動判別違標、主要調車中間站防越信號機措施落實。二是與廠家聯合開發智能評價系統，通過對乘務員退勤文件的趟趟分析實現了違標問題自動抓取、文件完整性自動核查、分析結果現場反饋、退勤文件自動提高等智能化功能，有效地提高了分析檢索工作效率。

5.常抓不懈，固化經驗做法。一是定期開展入駐式體檢檢查。今年以來，共對所有車間進行了一輪次的入駐式體檢檢查，進行彙總梳理和分析後，共通報問題579個，各車間制定了整改對策表，逐條進行落實整改。二是每月幹部履職報告排序。實施每月隨機抽取人員進行安全例會述職，每月選取同一系統同一崗位風險認領人、風險檢查負責人履職情況進行評比，評比結果納入月度考評。發生問題倒追風險認領管控履職責任。三是紮實推進隱患排查整治。持續開展“隱患大家找”活動，發動全段幹部職工利用多種形式開展事故隱患排查。安全科每週召開隱患排查治理“釘釘”會議，持續盯控隱患排查質量和治理進度，每週分運用和非運用類車間進行每週質量的評價，評價結果在段交班會和《每週安全檢查情況通報》進行通報，並納入月度對車間的考評。四是常態化盯控調車安全，認真吸取、擴大今年以來自外局調車作業事故頻發的教訓，抓好調車聯控、信號確認、控速運行、道岔確認等，穿越正線、大客站、編組站、非集中聯鎖區域調車安全措施落實加大了抽查分析力度，每週調車安全問題專題通報在每週一大交班會上進行通報。

三、存在問題

上半年度，雖然保持了總體安全穩定，但是現場作業鬆弛，慣性問題整改不到位的現象仍然十分突出，通過對日常檢查發現問題的梳理，主要突出在以下幾個方面：

1.瞭望問題依然突出。上半年，瞭望問題仍然突出，不論是三異常、信號瞭望還是乘務員打盹睡覺都時有發生，一是發生一起“三異常”不停車。暴露出瞭望不認真、異音不敏感、機車檢查不到位等一系列問題。二是現場檢查“不確認”信號問題突出。複式信號滅燈未發現。同時，段和車間通過假設檢查發現，上半年共18件滅燈假設未發現、10件檢字牌未發現。三是途中打盹睡覺問題時有發生。上半年，共檢查發現乘務員途中打盹數據“紅線”6件，精神不振黃線42件。分佈於動、客、貨均有發生，同時，從現場檢查情況看，待乘不按規定交手機、交假手機的問題仍然屢禁不止，暴露出在待乘、瞭望環節問題仍然多發，隨着三季度主汛期來臨，瞭望和“三異常”採取措施更加關鍵，各車間要緊盯瞭望問題不放，通過嚴抓嚴管來改變現場信號確認及瞭望鬆弛的問題。

2.超速運行風險管控不到位。上半年，全段雖然沒有發生類似去年的實際超速的嚴重問題，但超速問題大量發生，共發生A類及以上44件，其中紅線1件，事苗6件，黃線7件，A類30件，同時還有一些潛在的隱患和風險。一是撞線放風問題頻發。上半年，發生5件LKJ撞線放風構成“事苗”，並且從後果上看，全部造成了區間停車，不僅暴露出對速度控制不當、精力分散的問題，也反映出LKJ應急處置不當的問題。二是動客車超速問題多發。除了上述通報的2件超速撞線放風外，動客車超速典型問題6件。三是臨時限速、鄰線施工限速超速。臨時限速地段盲目提前搶速造成尾部超速觸碰“紅線”。誤記錄鄰線施工限速終點裏程（提前10km）造成提前恢復常速運行。路用列車側線道岔超速人控限速超速。四是運行揭示超期不按規定聯繫存在超速風險。五是調車超速。庫內調車超速、超限設備處所超速、單機掛車超速等問題時有發生。

3.安全裝備操作問題多發。一是安全裝備運用指標控制不理想。錯漏輸、撞線放風、防風率指標控制有差距，且在二季度明顯上升。二是路用列車交路號錯輸。追溯分析發現，梳理摘錄交付乘務員的LKJ監控交路號錯誤，且在發現按錯誤交路號設定不能修改LKJ客貨狀態之後未及時報告。三是LKJ常規操作不掌握。體現在車位校正、特殊前行、誤用解鎖鍵、引導解鎖側股輸入等方面，暴露出車間宣傳、整改力度不足。也暴露出指導司機違章指揮的問題。四是音視頻文件管理差距大。機車音視頻文件發生漏轉後，管理層後續對遲漏轉的原因分析不清，補轉率低的問題十分突出，為此，5月份安全科召開專題會議進行研究，並制定了相關措施，但從6月份視頻補轉情況看，部分車間落實要求仍存在較大差距。