關於履行脱貧攻堅監督責任情況的彙報

關於履行脱貧攻堅監督責任情況的彙報

（XX鄉紀委）

2020年4月22日

2020年是決戰決勝脱貧攻堅戰的收官之年，根據縣紀委監委工作部署，XX鄉紀委聚焦主責主業，切實履行監督責任，持續加大扶貧領域監督執紀力度。現將鄉紀委履行脱貧攻堅監督責任情況彙報如下。

一、監督責任落實情況

（一）中央脱貧攻堅專項巡視“回頭看”等反饋問題整改工作開展情況

全縣中央脱貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家脱貧攻堅成效考核反饋問題整改動員部署會議結束後，XX鄉黨委主動承接任務，於4月8日召開了落實中央脱貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家脱貧攻堅成效考核反饋問題整改動員部署會議及扶貧領域形式主義官僚主義突出問題專項整治行動動員會議，縣委常委、常務副縣長、XX鄉脱貧攻堅臨時黨委書記高真理出席會議並作了重要講話，鄉黨委領導班子、各部門負責人及各村書記近60人蔘會。會上傳達學習了習近平總書記關於力戒形式主義官僚主義、脱貧攻堅和巡視工作的重要論述和指示批示精神，以及黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，並對“回頭看”和脱貧攻堅成效考核反饋問題進行了傳達和工作部署。

1.明確機構，強化領導。鄉黨委明確巡視整改工作主體責任，由黨委書記負總責，副書記牽頭具體負責，班子成員依據分工抓落實的工作機制。成立了以黨委書記為組長，鄉長、黨委副書記為副組長，領導班子為成員的巡視整改工作領導小組，全面強化巡視整改工作的領導，下設辦公室，由黨員副書記為辦公室主任、紀委書記為副主任，鄉機關各部門負責人為辦公室成員，負責日常工作，明確各部門整改工作責任，確保整改工作高質量、高效率推進。同時，成立了XX鄉扶貧領域形式主義官僚主義突出問題專項整治行動工作組，黨委副書記任工作組組長、紀委書記任副組長，抽調鄉紀委、扶貧工作站、宣傳辦、組織辦部分同志組成督查小組，不定期對全鄉脱貧攻堅工作開展監督檢查。

2.動員部署，精心安排。一是由鄉扶貧站牽頭，根據“354+N”問題清單，結合我鄉實際，認真查找我鄉在脱貧攻堅方面存在的各類問題，並根據問題制定了“四項清單”，組織相關部門對整改方案、問題清單進行核實修改，相關部門對照問題清單，研究制定整改任務，建立整改台賬，明確整改責任人，整改時間。研究制訂了《XX鄉中央脱貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家脱貧攻堅成效考核反饋等問題整改方案》、《XX鄉扶貧領域形式主義官僚主義突出問題專項整治行動方案》、《XX鄉關於中央脱貧攻堅專項巡視“回頭看”和國家脱貧攻堅成效考核反饋等問題整改督查檢查工作方案》。二是及時召開XX鄉脱貧攻堅臨時黨委會議，各分管領導對照整改方案、問題清單進行認真討論，提出修改意見，同時，確定由各分管領導牽頭，立即到聯繫村召開臨時黨支部會議，組織各村制定問題清單，舉一反三，立行立改，把中央脱貧攻堅專項巡視整改工作作為脱貧攻堅工作的有力抓手，貫穿於全年各個工作環節，確保整改工作落實實處。

（二）脱貧攻堅日常監督檢查工作開展情況

鄉紀委緊盯黨中央和上級重大決策部署貫徹落實情況不放鬆，緊盯重點領域、重點項目、重大資金支出及低保、危房改造等涉農惠農資金項目不放鬆，緊盯羣眾反映強烈的突出問題不放鬆，把脱貧攻堅監督檢查作為今年執紀問責工作重點，堅持長抓抓常。從3月26日起，每週對全鄉脱貧攻堅工作進行專項檢查。一是督查今年脱貧任務完成情況。針對全鄉6户14人擬脱貧户進行全面走訪調查，查看資料，手冊填寫，幫扶措施到位等情況；二是督查扶貧項目建設情況，對全鄉6個扶貧項目從申報到開工建設、建設進度、資金撥付等實行監督“全覆蓋”；三是強化對問題整改落實情況檢查。根據脱貧攻堅工作要求，我鄉制定了“四類人員”工作台賬，將全鄉4055户、12499人，按照一般户、已脱貧户、擬脱貧户、監測户、邊緣户進行分類管理，並對所有對象“兩不愁三保障一安全”進行排查，其中貧困户613户、1043人“兩不愁三保障一安全”發現問題168條，已整改156條，邊緣户排查2條，已整改完成，一般户排查問題41項，共發現住房安全問題103户（含白蟻防治）、飲水問題13户。鄉紀委對發現問題整改落實情況進行了全方面督查，對存在問題當場進行督辦。四是對幫扶責任責任落實情況進行督查。特別是在疫情防控期間，對幫扶聯繫人是否協助貧困户落實防控措施、幫助貧困户解決實際困難進行了暗訪。截止目前，共開展督查10次，提出整改要求14項，下發整改通知10份，同時對家庭醫生簽約問題專門向鄉衞生院下發了督辦通知書，責令其在規定的時間完成簽約任務。

（三）扶貧領域執紀問責情況

XX鄉紀委以強化監督為抓手，拓寬監督渠道，多方式強化執紀問責，一是發揮巡察“利劍”作用，從巡察反饋意見中查找問題線索；二是增加暗訪頻次，從督查中尋找線索；三是加強信訪力度，增強羣眾監督、財務監督、審計監督渠道，全員參與。截止目前，共發現問題線索3件，信訪件2件，已辦結1件，立案調查1件，還有1件問題線索、2件信訪件正在調查中，給予誡勉談話1人、通報批評1人。

（四）幫扶履職情況

一是以中央巡視“回頭看”指出的問題為重點，在全鄉開展為期1個月的集中整治扶貧領域形式主義、官僚主義突出問題專項整治行動，結合我鄉實際，認真研究制定專項整治行動方案，以問題為導向，制定實施整治形式主義官僚主義正負面清單，根據縣提示單要求，制訂學習計劃，組織領導班子成員以理論中心組形式每旬學習不少於一次。二是切實履職履責。紀檢幹部既是脱貧攻堅的監督員，也是戰鬥員，鄉紀委三名工作人員在堅持主責主業的同時，對各自的幫扶對象想方設法解決他們存在的問題，幫助他們解決實際問題。目前，3人共有幫扶對象8名，其中7人已脱貧，1人今年擬脱貧，堅持每月走訪，落實幫扶措施。主要有一是在疫情防控期間每人發放醫用口罩10只，消毒液每户1瓶、手套每户一副；二是幫助申請產業扶貧項目、就業扶貧項目、申領疫情防控期間就業補貼；三是解決實際困難，幫助貧困户申請住房維修，聯繫豬苗、雞苗購買途徑，幫助銷售葛粉、蜂蜜等土特產品。四是嚴格執行幫扶制度，認真細緻掌握貧困户基本生活情況，科學有效制定“一户一方案、一人一措施”，確保扶貧政策應享盡享。

二、存在問題

鄉紀委在縣紀委和鄉黨委的關心愛護下，雖然做了一些工作，也取得了一些成績，但還存在一定的差距和薄弱環節，一是監督方式單調，發現問題的精準度不夠。存在着監督乏力的問題，不敢監督、不會監督、發現問題的能力弱等現象時有存在。二是動真碰硬力度不堅，一定程度還存在寬鬆軟現象。三是紀檢隊伍素質還需提升。對習近平總書記關於扶貧開發重要論述學習領會不深不透，對相關政策不掌握不熟悉。四是鄉紀委人少事多矛盾突出，扶貧領域問題線索辦理進度不夠理想，工作疲於奔命，扶貧領域問題線索辦理進度還不夠理想。

三、下一步工作打算

（一）強化執紀監督檢查。紮實開展扶貧領域形式主義、官僚主義突出問題專項整治行動，對照行動方案、學習計劃，認真組織學習習總書記關於脱貧攻堅重要論述和中央、省市縣關於脱貧攻堅重大部署，突出重點、精準有力，緊盯脱貧攻堅工作，以及低保、危房改造、救災救濟款等涉農資金使用發放情況的監督檢查力度。深入剖析典型案件，找準發案原因，補齊制度短板。深入推進問題線索處置工作，鄉紀委將加快問題線索辦理力度，儘快辦結1件問題線索、2件信訪件。

（二）持續整治羣眾身邊腐敗問題，推動全面從嚴治黨向基層、一線、羣眾身邊延伸。2019年縣委巡察組將對我鄉未巡察黨組織開展了巡察（桃嶺村、高山村、紅星村、紅嶺村），鄉紀委將以此次巡察為契機，深入開展羣眾身邊腐敗和作風問題專項治理，完善制度建設，通過制定基層“小微權力”清單，明確基層主體責任和監督責任，做到責任明確，讓權力在陽光下運行。

（三）以開展“三個以案”警示教育工作為契機，構建全面從嚴治黨長效機制。通過召開支委會、警示教育座談會等形式，將有關典型案件和中央紀委《關於貫徹習近平總書記重要批示精神深入落實中央八項規定精神的工作意見》作為學習的重點內容，開展好警示教育。構建“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機制。

（四）強化監督主業，加強自我監督制約。依規依紀依法履行職責，自覺接受黨內監督和其它各方面監督，堅持學習為先，在實踐鍛鍊中增強業務本領、提升業務水平、改進工作作風，認真履行好黨和人民賦予的光榮使命，努力打造一支政治過硬、本領高強的紀檢鐵軍。